Ухвала КАС ВС № 300/59/20

УХВАЛА 22 червня 2021 року Київ справа №300/59/20 адміністративне провадження №К/9901/22089/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Кашпур О.В., суддів - Данилевич Н.А., Уханенка С.А., перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі управління Державної казначейської служби в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про стягнення шкоди, В С Т А Н О В И В: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Держави Україна в особі управління Державної казначейської служби в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просив стягнути з Державного бюджету шкоду, завдану законом, що визнаний неконституційним шляхом списання з відповідного рахунку управління Державної казначейської служби в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області 99904,09 грн. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року адміністративний позов задоволено. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 шкоду, завдану законом, що визнаний неконституційним, шляхом списання з відповідного рахунку управління Державної казначейської служби в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області 99904,09 грн. Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року скасовано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16 березня 2020 року та прийнято нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовлено. Не погоджуючись із рішенням суду апеляційної інстанції, позивач звернувся до Верховного Суду. Ухвалою Верховного Суду від 25 січня 2021 року відкрито касаційне провадження на підставі пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України. Ухвалою Верховного Суду від 28 квітня 2021 року закрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року в справі №300/59/20 відповідно до пункту 5 частини 1 статті 339 КАС України. 13 травня 2021 року ОСОБА_1 надіслав електронною поштою касаційну скаргу. Ухвалою Верховного Суду від 26 травня 2021 року касаційну скаргу повернуто позивачу на підставі пункту 1 частини 5 статті 332 КАС України. 20 травня 2021 року до Верховного Суду надійшла повторна касаційна скарга ОСОБА_1 . Ухвалою Верховного Суду від 09 червня 2021 року касаційну скаргу повернуто позивачу, як таку, що не містить підстав для касаційного оскарження. 14 червня 2021 року скаржник засобами поштового зв`язку вчергове звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року з пропуском строку на касаційне оскарження. ОСОБА_1 не просить поновити строк на касаційне оскарження. Відповідно до частин першої, другої статті 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно з приписами частини третьої статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з поважних причин, крім випадків, визначених частиною п`ятою статті 333 цього Кодексу. З матеріалів касаційної скарги вбачається, що судом апеляційної інстанції справу розглянуто у письмовому провадженні 16 вересня 2020 року. Повний текст складено у той же день. Останній день строку на касаційне оскарження припадав на 16 жовтня 2020 року. Частиною п`ятою статті 251 КАС України встановлено, що учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено в порядку письмового провадження, копія судового рішення надсилається протягом двох днів із дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня. За приписами частини 3 статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 329 цього Кодексу, і особа, яка її подала не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнанні неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Отже, скаржнику необхідно надіслати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних підстав пропуску строку на касаційне оскарження та надати належні та допустимі докази, що підтверджують ці обставини. Керуючись статтями 248, 329, 332 КАС України, Суд У Х В А Л И В: Касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 вересня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі управління Державної казначейської служби в місті Івано-Франківську Івано-Франківської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про стягнення шкоди - залишити без руху. Надати скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: О.В. Кашпур Судді: Н.А. Данилевич С.А. Уханенко