Постанова 4855 № 580/4122/20
від 22.06.2021 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 580/4122/20 Ïð³çâèùå ñóää³ (ñóää³â) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: гäçåëü Î.À., Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Êîáàëü Ì.². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî Êîáàëÿ Ì.²., ñóää³â Áóæàê Í.Ï., Êîñòþê Ë.Î. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó ïîçèâà÷) çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (äàë³ ïî òåêñòó â³äïîâ³äà÷, Äåïàðòàìåíò) â ÿêîìó ïðîñèëà: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ 2020 ðîêó ó ðîçì³ð³, ïåðåäáà÷åíîìó ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó»; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ùîð³÷íó ðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ 2020 ðîêó, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, ó ðîçì³ð³ 5 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, âèçíà÷åíî¿ ÷.1 ñò.28 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ñóìè. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó, Äåïàðòàìåíòîì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é îñòàíí³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Ñâî¿ âèìîãè àïåëÿíò îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ÿêùî ï³ä ÷àñ ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éäå âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñïðàâó íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, òî â³í ïðèçíà÷ຠ¿¿ äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè äàíî¿ ñïðàâè, à òàêîæ òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ïåðåãëÿä ÿêîãî ìîæëèâèé çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, íå âáà÷ຠï³äñòàâ ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà ó÷àñòþ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî ïèñüìîâèõ äîêàç³â äëÿ âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à îñîáèñòà ó÷àñòü ñòîð³í ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè íå îáîâ`ÿçêîâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà ìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ³ç ï. 4 ÷. 1 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º, çîêðåìà, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ×àñòèíîþ 1 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, â³äïîâ³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿ â³ä 12.04.2019 ðîêó ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é. Íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ùîäî âèïëàòè ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ó ðîçì³ð³ 5 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, ëèñòîì â³ä 22.07.2020 ðîêó ¹12-Ò340/25 Äåïàðòàìåíòó ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷êó, ùî âèäàòêè íà âèïëàòó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê», à ïîðÿäîê ¿¿ âèïëàòè òà ðîçì³ð³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 19.02.2020 ¹112 Äåÿê³ ïèòàííÿ âèïëàòè ó 2020 ðîö³ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ Çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» ³ «Ïðî æåðòâè íàöèñòñüêèõ ïåðåñë³äóâàíü». Öèì ïîðÿäêîì âñòàíîâëåíî ðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãà äî 5 òðàâíÿ çà 2020 ð³ê ó÷àñíèêàì ó ðîçì³ð³ 1390 ãðí. Òîìó ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó âêàçàíî¿ äîïîìîãè â³äñóòí³. Òàêîæ, Äåïàðòàìåíò çàçíà÷èâ, ùî çã³äíî ñïèñê³â, íàäàíèõ ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_2 , Öåíòðîì ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò áóëî âèïëà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 1390,00 ãðí. â 2020 ðîö³ (à.ñ.10). Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ çà 2020 ð³ê íå â ïîâíîìó îáñÿç³, îñòàííÿ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì äëÿ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïî÷èíàþ÷è ç 27.02.2020 ïîçèâà÷êà íàáóëà ïðàâî íà ñîö³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ ó ïîðÿäêó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó» â³ä 25.12.1998 ¹ 367-Õ²V, ÿêà ïåðåäáà÷àëà ðîçì³ð äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é - ï`ÿòü ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè â³í çíàéøîâ ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðîòå çàçíà÷àº, ùî âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, çàçíà÷èâøè â ÿêîñò³ â³äïîâ³äà÷à - Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷åíî, ùî Öåíòðîì ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò áóëî âèïëà÷åíî îñòàíí³é ãðîøîâó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 1390,00 ãðí. ó 2020 ðîö³. ̳æ òèì, ç ïîçîâîì îñòàííÿ çâåðíóëàñÿ äî Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. ßê âáà÷àºòüñÿ ç â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó, Äåïàðòàìåíò íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî â³í º íåíàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ïî ñïðàâ³, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 05 òðàâíÿ íå âõîäèòü äî âèçíà÷åíèõ ïîâíîâàæåíü òà ôóíêö³é îñòàííüîãî. Òàêîæ, Äåïàðòàìåíòîì íàãîëîøåíî, ùî âèïëàòà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 05 òðàâíÿ áóëà çä³éñíåíà ïîçèâà÷ö³ Öåíòðîì ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò. Ó ÿêîñò³ äîêàç³â çàçíà÷åíîãî, Äåïàðòàìåíòîì äîäàíî äî â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåí³ êîﳿ ïîëîæåíü Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ òà Öåíòðó ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò (à.ñ.34-55). Òàê, äîñë³äèâøè âêàçàí³ ïîëîæåííÿ, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ º ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ³ º þðèäè÷íîþ îñîáîþ ïóáë³÷íîãî ïðàâà. Ó ñâîþ ÷åðãó, Öåíòð ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò º êîìóíàëüíîþ óñòàíîâîþ, ÿêà çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, çîêðåìà íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ï³äòðèìêè ç áîêó äåðæàâè. Öåíòð º þðèäè÷íîþ îñîáîþ ïóáë³÷íîãî ïðàâà. Îòæå, äîñë³äèâøè ñòàòóñ âêàçàíèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, çàâäàííÿ òà ôóíêö³¿, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî Äåïàðòàìåíò òà Öåíòð º â³äîêðåìëåíèìè þðèäè÷íèìè îñîáàìè. Ðàçîì ç òèì, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî íå âçÿòî äî óâàãè âèùåçàçíà÷åí³ òà îá´ðóíòîâàí³ äîâîäè Äåïàðòàìåíòó, âèêëàäåí³ ó â³äçèâ³, òà íå íàäàíî ¿ì îö³íêó ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³ä 15.03.2021 ðîêó. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäຠîö³íêè ñï³ðíèì â³äíîñèíàì â ÷àñòèí³ ïðåäìåòó ïîçîâó, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóòî ïî ñóò³ ïîçîâí³ âèìîãè äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à ïî ñïðàâ³ - Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. Òàê, ï. 9 ÷. 1 ñò. 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè íàäàíî âèçíà÷åííÿ òåðì³íó â³äïîâ³äà÷ - ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, é ³íø³ îñîáè, äî ÿêèõ çâåðíåíà âèìîãà ïîçèâà÷à. ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 25, 26, 42 ÊÀÑ Óêðà¿íè íà ïîçèâà÷à ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê âèçíà÷àòè â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³. Âîäíî÷àñ ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ïðàâà çâåðíóòèñü äî ñóäó ç êëîïîòàííÿì ïðî çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ñï³ââ³äïîâ³äà÷³â ³ òðåò³õ îñ³á, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã. Ïðàâîâèìè ïîëîæåííÿìè ÷. 3 ñò. 48 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðåãëàìåíòîâàíî, ùî ÿêùî ïîçîâ ïîäàíî íå äî ò³º¿ îñîáè, ÿêà ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çà ïîçîâîì, ñóä äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çà çãîäîþ ïîçèâà÷à çàì³íþº ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì, íå çàêðèâàþ÷è ñóä ìຠïðàâî çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó í³é ñï³ââ³äïîâ³äà÷à. ßêùî ïîçèâà÷ íå çãîäåí íà çàì³íó â³äïîâ³äà÷à ³íøîþ îñîáîþ, ñóä ìîæå çàëó÷èòè öþ îñîáó ÿê äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à. ϳñëÿ çàì³íè ñòîðîíè, çàëó÷åííÿ äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à ðîçãëÿä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ïî÷èíàºòüñÿ ñïî÷àòêó. Çàì³íà â³äïîâ³äà÷à äîïóñêàºòüñÿ äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì, ó äàí³é ñïðàâ³, º Öåíòð ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò. Ïîä³áí³ âèñíîâêè çíàéøëè ñâîº â³äîáðàæåííÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.01.2021 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹440/2722/20 (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹Ïç/9901/14/20). Òàê, â ïóíêòàõ 55-61 çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè Âåëèêà ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â: «Â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 17-1 Çàêîíó ¹ 3551-XII ùîð³÷íó âèïëàòó ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòÿìè 12-16 öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþº öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, ÷åðåç â³ää³ëåííÿ çâ`ÿçêó àáî ÷åðåç óñòàíîâè áàíê³â (øëÿõîì ïåðåðàõóâàííÿ íà îñîáîâèé ðàõóíîê îòðèìóâà÷à) ïåíñ³îíåðàì - çà ì³ñöåì îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, à îñîáàì, ÿê³ íå º ïåíñ³îíåðàìè, - çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ ÷è îäåðæàííÿ ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ÷åðâíÿ 2015 ðîêó ¹ 423, ̳íñîöïîë³òèêè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ³ ÿêèé çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî òà ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, âîëîíòåðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ç ïèòàíü ñ³ì`¿ òà ä³òåé, îçäîðîâëåííÿ òà â³äïî÷èíêó ä³òåé, óñèíîâëåííÿ òà çàõèñòó ïðàâ ä³òåé, çàïîá³ãàííÿ íàñèëüñòâó â ñ³ì`¿, ïðîòè䳿 òîðã³âë³ ëþäüìè, â³äíîâëåííÿ ïðàâ îñ³á, äåïîðòîâàíèõ çà íàö³îíàëüíîþ îçíàêîþ, à òàêîæ çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âåäåííÿ îáë³êó îñ³á, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ñîö³àëüíîìó ñòðàõóâàííþ, ñîö³àëüíîãî çàõèñòó âåòåðàí³â â³éíè òà îñ³á, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó ¹ 3551-XII â ÷àñòèí³ îðãàí³çàö³¿ âèïëàòè ¿ì ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ñîö³àëüíî¿ òà ïðîôåñ³éíî¿ àäàïòàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ, îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó ñôåð³ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó òà êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ â ÷àñòèí³ ïðèçíà÷åííÿ, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè äîïîìîãè, êîìïåíñàö³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã òà ³íøèõ âèä³â ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ïðàâ ³ ãàðàíò³é çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, ó ñôåð³ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òà ç ïèòàíü çàõèñòó ïðàâ ä³òåé. ϳäïóíêòîì 41 ïóíêòó 4 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî ̳íñîöïîë³òèêè â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü îðãàí³çîâóº âèïëàòó äî 5 òðàâíÿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âåòåðàíàì â³éíè, îñîáàì, íà ÿêèõ ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ Çàêîíó ¹ 3551-XII. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1, ï³äïóíêò³â 3.1 òà 3.2 ïóíêòó 3 Ïîëîæåííÿ ïðî Öåíòð ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, çàòâåðäæåíîãî ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 17 æîâòíÿ 2016 ðîêó ¹ 460 (http://www.adm-pl.gov.ua/sites/default/files/460-2016.pdf), Öåíòð º äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ ³ ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿. Äî ãîëîâíèõ çàâäàíü Öåíòðó íàëåæàòü, çîêðåìà: çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òà îáñëóãîâóâàííÿ íàñåëåííÿ, íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ï³äòðèìêè ç áîêó äåðæàâè; ï³äãîòîâêà äîêóìåíò³â íà âèïëàòó âñ³õ âèä³â ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè, æèòëîâèõ ñóáñèä³é ó ãîò³âêîâ³é ôîðì³ íà ïðèäáàííÿ òâåðäîãî òà ð³äêîãî ï³÷íîãî ïàëèâà òà ñêðàïëåíîãî ãàçó, êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò ³íâàë³äàì, âèïëàò ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè íàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ³íøèõ ãðîøîâèõ âèïëàò. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 4.9 ïóíêòó 4 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ Öåíòð â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íüîãî çàâäàíü ïðîâîäèòü ïåðåðàõóíêè ðîçì³ð³â ãðîøîâî¿ äîïîìîãè (â òîìó ÷èñë³ ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ), çàáåçïå÷óº ñâîº÷àñíó ï³äãîòîâêó áóõãàëòåðñüêî¿ òà ñòàòèñòè÷íî¿ çâ³òíîñò³ ç âèêîðèñòàííÿì óí³ô³êîâàíèõ ïðîãðàìíèõ çàñîá³â. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ââàæຠîá´ðóíòîâàíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ̳íñîöïîë³òèêè ïåðåðàõîâóº êîøòè ðåã³îíàëüíèì îðãàíàì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, ÿê³ ðîçïîä³ëÿþòü ¿õ ì³æ ðàéîííèìè îðãàíàìè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ, öåíòðàìè ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ÿê³ çä³éñíþþòü áåçïîñåðåäíþ âèïëàòó ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè, à òîìó óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè òà öåíòð ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò º îðãàíàìè, óïîâíîâàæåíèìè çä³éñíþâàòè âèïëàòó âêàçàíî¿ äîïîìîãè. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óðàõóâàâøè, ùî Öåíòð âèçíà÷åíèé â³äïîâ³äàëüíèì îðãàíîì, ÿêèé çîáîâ`ÿçàíèé çàâåðøèòè ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíê³â øëÿõîì íàðàõóâàííÿ ³ âèïëàòè äîïîìîãè, ïðàâèëüíî â³äõèëèâ äîâîäè Öåíòðó, âèêëàäåí³ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ, ïðî òå, ùî âèïëàòà ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íèì ïðîâîäèëàñü ó 2020 ðîö³ â³äïîâ³äíî äî Ïàñïîðòà áþäæåòíî¿ ïðîãðàìè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳íñîöïîë³òèêè â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ¹ 216, ÿêèì âèçíà÷åí³ ÷³òê³ ðîçì³ðè ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 112, òîìó Öåíòð íå º ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíèõ êîøò³â, à íàëåæíèì îðãàíîì, ÿêèé ìîæå íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó öüîìó âèïàäêó, º ̳íñîöïîë³òèêè. Îñê³ëüêè ó êâ³òí³ 2020 ðîêó ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà äî 5 òðàâíÿ áóëà âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó Öåíòðîì òà ñîö³àëüí³ âèïëàòè îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ âíàñë³äîê â³éíè íà ð³âí³ Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ öåíòðàë³çîâàíî ïðîâîäÿòüñÿ Öåíòðîì, òî ñàìå îñòàíí³é º íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³». Ç îãëÿäó íà âêàçàí³ âèùå âèñíîâêè Âåëèêî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ó äàí³é ñïðàâ³ ðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà äî 5 òðàâíÿ ïîçèâà÷ö³ ó ðîçì³ð³ 1390,00 ãðí. áóëà âèïëà÷åíà ó 2020 ðîö³ ñàìå Öåíòðîì ïî íàðàõóâàííþ òà çä³éñíåííþ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ùî ï³äòâåðäæåíî ïîçèâà÷åì ó ïîçîâ³, â³äïîâ³äíî, óñ³ íàëåæí³ âèïëàòè öåíòðàë³çîâàíî ïðîâîäÿòüñÿ Öåíòðîì, à òîìó îñòàíí³é º íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³. Òîáòî, ó äàíîìó âèïàäêó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâèíåí áóâ çà ïðàâèëàìè ñò.48 ÊÀÑ Óêðà¿íè çì³íèòè ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì àáî çàëó÷èòè ÿê äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à, ïðîòå âêàçàí³ ä³¿ íå áóëè â÷èíåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Îòæå, ç íàâåäåíî¿ íîðìè ñë³äóº, ùî ìîæëèâ³ñòü çàì³íè íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ âèêëþ÷íî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ ¹162/445/16-à â³ä 02 âåðåñíÿ 2020 ðîêó. Âåðõîâíèì Ñóäîì ó âêàçàí³é ñïðàâ³ çàçíà÷åíî, ùî «ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèùåíàâåäåíèõ âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íå äîòðèìàâ, òà, âèð³øóþ÷è ñï³ð çà ïîçîâîì ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè â³ä 07.05.2016 ðîêó ¹ 002298 ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðåä`ÿâëåíèì äî ãîëîâíîãî äåðæàâíîãî ³íñïåêòîðà Óïðàâë³ííÿ îõîðîíè, âèêîðèñòàííÿ ³ â³äòâîðåííÿ âîäíèõ á³îðåñóðñ³â òà ðåãóëþâàííÿ ðèáàëüñòâà ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ³ íå ç`ÿñóâàâ, õòî º íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ òà, çà î÷åâèäíî¿ íåîáõ³äíîñò³, íå âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî çàëó÷åííÿ äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à ÷è ñï³ââ³äïîâ³äà÷à». Ó äàíîìó âèïàäêó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ â ìåæàõ íàäàíî¿ éîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè êîìïåòåíö³¿ âèïðàâèòè âêàçàíèé ïðîöåñóàëüíèé íåäîë³ê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ç ìîòèâ³â òîãî, ùî ïîçîâ çàÿâëåíî äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè ÷. 7 ñò. 48 âêàçàíîãî Êîäåêñó âèçíà÷åíî, ùî çàì³íà â³äïîâ³äà÷à äîïóñêàºòüñÿ äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ²íøîãî ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 4 ñò. 48 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿêùî ïîçèâà÷ íå çãîäåí íà çàì³íó â³äïîâ³äà÷à ³íøîþ îñîáîþ, ñóä ìîæå çàëó÷èòè öþ îñîáó ÿê äðóãîãî â³äïîâ³äà÷à. Ó ðàç³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó äî òàêîãî â³äïîâ³äà÷à ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì âèòðàòè â³äíîñÿòüñÿ íà ðàõóíîê äåðæàâè. Çã³äíî ÷. 7 ñò. 48 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàì³íà â³äïîâ³äà÷à äîïóñêàºòüñÿ äî óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âåðõîâíèé ñóä ó ñêëàä³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹742/2298/17 çàçíà÷èâ íàñòóïíå: « ïîçèâà÷ íå çàâæäè ñïðîìîæíèé ïðàâèëüíî âèçíà÷èòè â³äïîâ³äà÷à. Çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠâ³äïîâ³äà÷åì îñîáó, ÿêà, íà éîãî äóìêó, ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çà ïîçîâîì, ïðîòå ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³í ìîæå çàÿâèòè êëîïîòàííÿ ïðî çàì³íó íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì. Çàì³íà â³äïîâ³äà÷à ìîæå â³äáóòèñÿ çà êëîïîòàííÿì íå ëèøå ïîçèâà÷à, à é áóäü-ÿêî¿ ³íøî¿ îñîáè, ÿêà áåðå ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ó òîìó ÷èñë³, é çà êëîïîòàííÿì ñàìîãî â³äïîâ³äà÷à, àáî íàâ³òü çà ³í³ö³àòèâîþ ñóäó». Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³, â ìåæàõ íàäàíèõ éîìó ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðîöåñóàëüíèõ ïîâíîâàæåíü, âèïðàâèòè âêàçàíèé ïðîöåñóàëüíèé íåäîë³ê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çä³éñíèòè çàì³íó ïåðâèííîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ÷è çàëó÷èòè ñï³ââ³äïîâ³äà÷à. Òàê ñàìî, â ñèëó ïðèïèñ³â ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè íàïðàâëÿòè ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä, ó ðàç³ âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, çàÿâëåíîãî äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à, âðàõîâóþ÷è íåìîæëèâ³ñòü éîãî çàì³íè íà ñòà䳿 ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, íå ïîçáàâëÿº ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïîâòîðíå çâåðíåííÿ äî ñóäó ç òèì ñàìèì ïîçîâîì, ïðîòå, âæå äî íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à. Äàíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî, âèêëàäåíîþ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ ¹826/12172/18. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠíåîáõ³äíèì ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñïðàâè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Òàê, çã³äíî ÷. 1 ñò. 260 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïèòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä âèð³øóº â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 242, 257, 260, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ - çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó - ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ×åðêàñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Ì.². Êîáàëü Ñóää³: Í.Ï. Áóæàê Ë.Î. Êîñòþê Ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíî 22.06.2021 ðîêó