Постанова КАС ВС № 640/27758/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 640/27758/20 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/5740/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å., ñóää³â: Êàøïóð Î. Â., Øåâöîâî¿ Í.Â., ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Êëî÷êîâà Í.Â.) òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: ªãîðîâà Í.Ì., ñóää³: Ñîðî÷êî ª.Î., Ôåäîòîâ ².Â.) ó ñïðàâ³ ¹640/27758/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè: Êè¿âñüêà ì³ñüêà ðàäà (Êè¿âñüêà ì³ñüêà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ), Êè¿âñüêà îáëàñíà ðàäà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã 1. 09 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì.Êèºâà ç ïîçîâîì äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 1), ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 2), ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 3), ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 4), ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 5), Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 6), Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè (äàë³ â³äïîâ³äà÷ 7), òðåò³ îñîáè: Êè¿âñüêà ì³ñüêà ðàäà (Êè¿âñüêà ì³ñüêà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ), Êè¿âñüêà îáëàñíà ðàäà, â ÿêîìó ïðîñèâ: 1.1. Âèçíàòè Äåðæàâîþ Óêðà¿íà, íåçàêîííèì òà ïðîòèïðàâíèì âèêîðèñòàííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè òà Êè¿âñüêèì ×åðâîíîïðàïîðíèì â³éñüêîâèì îêðóãîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÍÎÌÅÐ_1 Îêðåìîãî áàòàëüéîíó ñïåö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , ïðè âèêîíàíí³ íèì ñïåö³àëüíîãî Óðÿäîâîãî çàâäàííÿ ïî ëîêàë³çàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ç ö³ëîäîáîâèì ïåðåáóâàííÿì éîãî â îñîáëèâî íåáåçïå÷í³é çîí³ ï³äâèùåíîãî ðàä³àö³éíîãî îïðîì³íåííÿ çà â³äñóòí³ñòþ íàëåæíèõ çàñîá³â ³íäèâ³äóàëüíîãî çàõèñòó òà â³äïîâ³äíèõ ïðèëàä³â ðàä³àö³éíîãî êîíòðîëþ ç îá`ÿâëåííÿì "â³éñüêîâîãî ñòàíó" òà çàãðîçîþ ïðè öüîìó éîãî æèòòþ òà çäîðîâ`þ; 1.2. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðè âèêîíàíí³ íèì ñâî¿õ ïðÿìèõ ôóíêö³éíèõ îáîâ`ÿçê³â, â³äíîñíî ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ÍÎÌÅÐ_1 Îêðåìîãî áàòàëüéîíó ñïåö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , ïðè çàõèñò³ éîãî êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ï³ëüã ³ êîìïåíñàö³é, ÿê îñîá³, ÿêà ìຠñòàòóñ ïîñòðàæäàëî¿ âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ñòàòóñ ³íâàë³äà â³éíè; 1.3. Çîáîâ`ÿçàòè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äîðó÷èòè ̳í³ñòåðñòâó ô³íàíñ³â Óêðà¿íè ðàçîì ç â³äïîâ³äíèìè ì³í³ñòåðñòâàìè çàáåçïå÷èòè ô³íàíñóâàííÿ, à ñàìå: à) ÌÎÇ Óêðà¿íè ðàçîì ç ÀÌÍ Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê äîçè îïðîì³íåííÿ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , êîëèøíüîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÍÎÌÅÐ_1 Îêðåìîãî áàòàëüéîíó ñïåö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , òà âñòàíîâèòè â³äïîâ³äíèé ³ â³ðíèé ìåäè÷íèé ä³àãíîç; á) ÌÎ Óêðà¿íè âèäàòè â³äïîâ³äíó äîâ³äêó ç ô³êñóâàííÿì ôàêòè÷íî âèêîíàíèõ ðîá³ò ïðè ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ, ÷àñó òà ì³ñöÿ ¿õ âèêîíàííÿ, ÷àñó ïåðåáóâàííÿ â çîí³ íåáåçïåêè ï³ä âïëèâîì ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ ç îá`ÿâëåííÿì â³éñüêîâîãî ïîëîæåííÿ òà îòðèìàâøèì êîëåêòèâíå ïåðåîïðîì³íåííÿ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_1 , êîëèøíüîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ÍÎÌÅÐ_1 Îêðåìîãî áàòàëüéîíó ñïåö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_2 , òà âèêîíàòè ïðîòîêîëüíå ð³øåííÿ ̳æâ³äîì÷î¿ Óðÿäîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 05 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó, à ñàìå âèäàòè íà ðóêè àêòè çà ôîðìîþ Í-1; 1.4. Çîáîâ`ÿçàòè Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ðàçîì ç ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, Äåðæàâíèì êàçíà÷åéñòâîì Óêðà¿íè òà Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè: à) ïðîâåñòè ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñîö³àëüíèõ âèïëàò â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè" ç 2003 ðîêó ïî 2019 ð³ê, íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìó çàáîðãîâàíîñò³ íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ òà ñîö³àëüíèõ âèïëàò ó ðîçì³ð³ 178 615,89 ãðí. (ñòî ñ³ìäåñÿò â³ñ³ì òèñÿ÷ ø³ñòñîò ï`ÿòíàäöÿòü ãðèâåíü 89 êîï.); á) ïðîâåñòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó íåäîîòðèìàíî¿ ïåíñ³¿ çà ïåð³îä ç 2015 ðîêó ïî ÷àñ âèíåñåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 885 240,00 ãðí. (â³ñ³ìñîò â³ñ³ìäåñÿò ï`ÿòü òèñÿ÷ äâ³ñò³ ñîðîê ãðèâåíü 00 êîï.); â) âèïëàòèòè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìó ó ðîçì³ð³ 500000,00 ãðí. (ï`ÿòñîò òèñÿ÷ ãðèâåíü 00 êîï.) ó âèãëÿä³ ìîðàëüíî¿ øêîäè; ã) âèïëàòèòè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 ñóìó ñóäîâèõ âèòðàò (þðèäè÷í³ ïîñëóãè, åêñïåðòèçè, äîêóìåíòàö³ÿ òà ³í.) ó ðîçì³ð³ 25 000,00 ãðí. (äâàäöÿòü ï`ÿòü òèñÿ÷ ãðèâåíü 00 êîï.): ðàçîì ñòÿãíóòè ñóìó ó ðîçì³ð³ 1 588 855,89 ãðí. (îäèí ì³ëüéîí ï`ÿòñîò â³ñ³ìäåñÿò â³ñ³ì òèñÿ÷ â³ñ³ìñîò ï`ÿòäåñÿò ï`ÿòü ãðèâåíü 89 êîï.); 1.5. Çîáîâ`ÿçàòè Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè ðàçîì ç ̳í³ñòåðñòâîì ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ïåðåðàõóâàòè òà ïðèçíà÷èòè ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , êîëèøíüîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ 731 Îêðåìîãî áàòàëüéîíó ñïåö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà 50937, ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ÿê çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ òà âèêîíàííÿ íèì âàæëèâîãî ³ â³äïîâ³äàëüíîãî Óðÿäîâîãî çàâäàííÿ ïðè ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ, ç âðàõóâàííÿì ôàêòè÷íèõ äàíèõ ïðàö³ òà ïåð³îäó ïåðåáóâàííÿ íèì â çîí³ íåáåçïåêè, âñòàíîâëåííÿ ºäèíî¿ òàðèôíî¿ ñòàâêè, ÿê äëÿ îñîáè, ÿêà ïðàöþâàëà ç ÿäåðíèìè â³äõîäàìè òà îòðàâëÿþ÷èìè ðå÷îâèíàìè òà ç çàðàõóâàííÿì âñ³õ íàëåæíèõ Óðÿäîâèõ ïîñòàíîâ òà ðîçïîðÿäæåíü, ÿê³ ðåãëàìåíòóâàëè ôîðìó ³ ïîðÿäîê îïëàòè ïðàö³ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðèéìàëè ó÷àñòü â çàõîäàõ ç ëîêàë³çàö³¿ òà ë³êâ³äàö³¿ àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåíü ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é 2. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, ÿêó çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïîâåðíóòî íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 6 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 169 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë îá`ºäíàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. 3. Ïîâåðòàþ÷è ïîçîâíó çàÿâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à æîäíèì ÷èíîì íå ïîâ`ÿçàí³ ³ç âèìîãàìè, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ïîçèâà÷à òà ä³é äåðæàâíèõ îðãàí³â ï³ä ÷àñ ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ â 1986 ðîö³. Îáñòàâèíè, çàÿâëåí³ ó ïîçîâ³, òà ï³äñòàâè ïîçîâó º ð³çíèìè, íå ïîâ`ÿçàíèìè ì³æ ñîáîþ; ïðåäìåòîì ïîçîâó º îá`ºäíàí³ âèìîãè, ÿê³ ìàþòü ñàìîñò³éí³ îáñÿãè äîêàçóâàííÿ òà ï³äòâåðäæóþòüñÿ ð³çíèìè äîêàçàìè. 4. Êð³ì òîãî, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâåðíóâ óâàãó, ùî ïîçèâà÷åì æîäíèì ÷èíîì íå îá´ðóíòîâàíî ïîâ`ÿçàí³ñòü ïîçîâíî¿ âèìîãè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ÌÎÇ Óêðà¿íè ðàçîì ç ÀÌÍ Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê äîçè îïðîì³íåííÿ ãðîìàäÿíèíó Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , êîëèøíüîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ 731 Îêðåìîãî áàòàëüéîíó ñïåö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà 50937, òà âñòàíîâèòè â³äïîâ³äíèé ³ â³ðíèé ìåäè÷íèé ä³àãíîç. 5. Ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî ñóäè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëè âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâè ïîçîâó ùîäî êîæíîãî ç â³äïîâ³äà÷³â º ð³çíèìè, ³íäèâ³äóàëüíèìè, îñê³ëüêè êîæåí ç íèõ ä³ÿâ îêðåìî â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ÿê³ âñòàíîâëåí³ çàêîíîì. Êîðîòêèé çì³ñò òà îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Ïîçèö³ÿ ³íøèõ ó÷àñíèê³â. 6. 22 ëþòîãî 2021 ðîêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëà êàñàö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, â ÿê³é îñòàíí³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè âèùåçàçíà÷åí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, à ñïðàâó ïåðåäàòè íà íîâèé ðîçãëÿä äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³. 7. Êàñàö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóäè íå çâåðíóëè óâàãó òà íå çàñòîñóâàëè íîðìè ñòàòòåé 54, 57, 59, 62, 67 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», â ÿêèõ âèçíà÷åíî, ùî ñàìå íà Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîêëàäàºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ öüîãî Çàêîíó ïðè âèçíà÷åíí³, îá÷èñëåíí³, ðîç`ÿñíåíí³ òà âñòàíîâëåíí³ ðîçì³ð³â âñ³õ äîïëàò, ïåíñ³é ³ êîìïåíñàö³é âèçíà÷åíèõ â Çàêîí³ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí. 8. Çà òâåðäæåííÿì çàÿâíèêà êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, áåç âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, à ñàìå Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè òà ³íøèõ ùîäî ïîçèâà÷à íåìîæëèâî âñòàíîâèòè íîðìè, ñòàíäàðòè, ðîçì³ðè òà êîìïåíñàö³¿ ïåíñ³éíîãî òà ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ. 9. Íà äóìêó çàÿâíèêà êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, áåç âñòàíîâëåííÿ òà âèçíà÷åííÿ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ñóäó ùîäî ä³é òà/àáî áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â, òîáòî áåç îá`ºäíàííÿ âñ³õ ïîçîâíèõ âèìîã, íåìîæëèâî áóäå âñòàíîâèòè ³ñòèíó òà âèíåñòè ñïðàâåäëèâå, çàêîííå ³ íåóïåðåäæåíå ð³øåííÿ â äàí³é ñïðàâ³ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó éîãî ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â, ÿê êîëèøíüîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ 731 Îêðåìîãî áàòàëüéîíó ñïåö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà 50937, â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêòèâ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî º îñíîâíèì çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. 10. Êð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåáóâຠíà ðîçãëÿä³ àíàëîã³÷íà ñïðàâà ¹640/11946/20 äî òèõ ñàìèõ â³äïîâ³äà÷³â, ç òàêèìè æ ïîçîâíèìè âèìîãàìè òà ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî, ³ íèì áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó éîãî ñïðàâè äëÿ îá`ºäíàííÿ ç³ ñïðàâîþ ¹640/11946/20. 11. Òàêîæ, çàÿâíèê êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ïîêëèêàþ÷èñü íà ÷àñòèíó 1 ñòàòò³ 21 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàçíà÷àº, ùî ìîæå çàÿâèòè ê³ëüêà âèìîã â îäí³é ïîçîâí³é çàÿâ³, ÿêùî âîíè ïîâ`ÿçàí³ ì³æ ñîáîþ. Ïðè öüîìó, çàêîíîì çàêð³ïëåíî âèçíà÷åííÿ ïîõ³äíî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè, çàäîâîëåííÿ ÿêî¿ çàëåæèòü â³ä çàäîâîëåííÿ ³íøî¿ (îñíîâíî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè) (ïóíêò 23 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 12. Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â Óêðà¿íè ïîäàíî â³äçèâè íà êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿêèõ îñòàíí³ ïðîñÿòü êàñàö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í ç ï³äñòàâ, óñòàíîâëåíèõ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é. Ðóõ â êàñàö³éí³é ³íñòàíö³¿ 13. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 01 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó. 14. 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà íàä³éøëà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. 15. Óõâàëîþ â³ä 15 ÷åðâíÿ 2021 çàê³í÷åíî ï³äãîòîâ÷³ 䳿 ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî êàñàö³éíó ñêàðãó äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 345 ÊÀÑ Óêðà¿íè íà 17 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Îö³íêà âèñíîâê³â ñóäó, ð³øåííÿ ÿêîãî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, òà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè 16. Âåðõîâíèé Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, âèõîäÿ÷è ç ìåæ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâèëüíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âèõîäèòü ç òàêîãî. 17. ³äïîâ³äíî äî óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 01 êâ³òíÿ 2021 ðîêó êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äêðèòî ç ìåòîþ ïåðåâ³ðêè äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðî ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çîêðåìà, ïóíêòó 6 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 169, ñòàòò³ 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî º ï³äñòàâîþ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 18. Ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á. 19. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà áóäü-ÿêèé þðèäè÷íèé ñï³ð òà áóäü-ÿêå êðèì³íàëüíå îáâèíóâà÷åííÿ. Ó ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ñóäè ðîçãëÿäàþòü òàêîæ ³íø³ ñïðàâè. 20. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³. 21. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç`ÿñîâóº, ÷è: 1) ïîäàíà ïîçîâíà çàÿâà îñîáîþ, ÿêà ìຠàäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåñóàëüíó 䳺çäàòí³ñòü; 2) ìຠïðåäñòàâíèê íàëåæí³ ïîâíîâàæåííÿ (ÿêùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî ïðåäñòàâíèêîì); 3) â³äïîâ³äຠïîçîâíà çàÿâà âèìîãàì, óñòàíîâëåíèì ñòàòòÿìè 160, 161, 172 öüîãî Êîäåêñó; 4) íàëåæèòü ïîçîâíó çàÿâó ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ³ ÷è ïîäàíî ïîçîâíó çàÿâó ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³; 5) ïîçîâ ïîäàíî ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé çàêîíîì (ÿêùî ïîçîâ ïîäàíî ç ïðîïóùåííÿì óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî ÷è äîñòàòíüî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè); 6) íåìຠ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. 22. Ç óðàõóâàííÿì âèìîã ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 160 ÊÀÑ Óêðà¿íè â ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷àþòüñÿ: çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ âèêëàä îáñòàâèí, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº ñâî¿ âèìîãè, à â ðàç³ ïîäàííÿ ïîçîâó äî äåê³ëüêîõ â³äïîâ³äà÷³â - çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî êîæíîãî ç â³äïîâ³äà÷³â (ïóíêò 4); âèêëàä îáñòàâèí, ÿêèìè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº ñâî¿ âèìîãè; çàçíà÷åííÿ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü âêàçàí³ îáñòàâèíè (ïóíêò 5). 23. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè â îäí³é ïîçîâí³é çàÿâ³ ìîæå áóòè îá`ºäíàíî äåê³ëüêà âèìîã, ïîâ`ÿçàíèõ ì³æ ñîáîþ ï³äñòàâîþ âèíèêíåííÿ àáî ïîäàíèìè äîêàçàìè, îñíîâí³ òà ïîõ³äí³ ïîçîâí³ âèìîãè. 24. Ïðàâî ïîçèâà÷à çàÿâèòè ê³ëüêà âèìîã â îäí³é ïîçîâí³é çàÿâ³, ÿêùî âîíè ïîâ`ÿçàí³ ì³æ ñîáîþ, ïåðåäáà÷åíî òàêîæ ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 21 ÊÀÑ Óêðà¿íè. 25. dz çì³ñòó âèùåíàâåäåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî îá`ºäíàííÿ â îäí³é ïîçîâí³é çàÿâ³ äåê³ëüêîõ âèìîã äîïóñêàºòüñÿ çà óìîâè ïîâ`ÿçàíîñò³ ¿õ ì³æ ñîáîþ ï³äñòàâàìè âèíèêíåííÿ àáî ïîäàíèìè äîêàçàìè, à òàêîæ îñíîâíèõ ³ ïîõ³äíèõ âèìîã. 26. ϳä ï³äñòàâàìè ïîçîâó, ñë³ä ðîçóì³òè îáñòàâèíè, ÿêèìè îá´ðóíòîâóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè. Îáñòàâèíàìè ìîæóòü áóòè ëèøå þðèäè÷í³ ôàêòè ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó, òîáòî òàê³ ôàêòè, ÿê³ òÿãíóòü ïåâí³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè: âèíèêíåííÿ, çì³íó ÷è ïðèïèíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí. Þðèäè÷í³ ôàêòè ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó, ÿê³ âèçíà÷åí³ ÿê ï³äñòàâè ïîçîâó, ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî ³ñíóþòü ïðàâîâ³äíîñèíè ³ ùî âíàñë³äîê ïåâíèõ ä³é ö³ â³äíîñèíè ñòàëè ñï³ðíèìè. 27. Ïðåäìåòîì ïîçîâó º ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâ³ âèìîãè ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñóä ìຠóõâàëèòè ð³øåííÿ. Õàðàêòåð ïîçîâíî¿ âèìîãè âèçíà÷àºòüñÿ õàðàêòåðîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ç ÿêîãî âèïëèâຠâèìîãà ïîçèâà÷à. 28. Òàêèì ÷èíîì, ó âèïàäêó ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçèâà÷åì â îäí³é ïîçîâí³é çàÿâ³ ê³ëüêîõ âèìîã, ùî ñòàíîâëÿòü ïðåäìåò àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, âêàçàí³ âèìîãè ìàþòü âèíèêàòè ç îäíàêîâèõ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, òîáòî ìàòè ºäèí³ ï³äñòàâè ïîçîâó, îñê³ëüêè â ïðîòèëåæíîìó âèïàäêó âèíèêàþòü ð³çí³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîçîâè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçãëÿäó â îêðåìèõ ñàìîñò³éíèõ ïðîâàäæåííÿõ. 29.  ñâîþ ÷åðãó, ïîõ³äíà ïîçîâíà âèìîãà - âèìîãà, çàäîâîëåííÿ ÿêî¿ çàëåæèòü â³ä çàäîâîëåííÿ ³íøî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè (îñíîâíî¿ âèìîãè) (ïóíêò 23 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). 30. Óõâàëþþ÷è ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäèâ ç òîãî, ùî îáñòàâèíè, çàÿâëåí³ ó ïîçîâ³, òà ï³äñòàâè ïîçîâó º ð³çíèìè, íå ïîâ`ÿçàíèìè ì³æ ñîáîþ; ïðåäìåòîì ïîçîâó º îá`ºäíàí³ âèìîãè, ÿê³ ìàþòü ñàìîñò³éí³ îáñÿãè äîêàçóâàííÿ òà ï³äòâåðäæóþòüñÿ ð³çíèìè äîêàçàìè; ï³äñòàâè ïîçîâó ùîäî êîæíîãî ç â³äïîâ³äà÷³â º ð³çíèìè, ³íäèâ³äóàëüíèìè, îñê³ëüêè êîæåí ç íèõ ä³ÿâ îêðåìî â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ÿê³ âñòàíîâëåí³ çàêîíîì. 31. Ðàçîì ç òèì, â îñêàðæóâàíèõ ñóäîâèõ ð³øåííÿõ íå çàçíà÷åíî, ÿê³ ñàìå îáñòàâèíè, çàÿâëåí³ ó ïîçîâ³, òà ï³äñòàâè ïîçîâó º ð³çíèìè, íå äîñë³äæåíî, ùî ï³äñòàâîþ çâåðíåííÿ äî ñóäó ñòàëî íåâèêîíàííÿ ïðîòîêîëüíîãî ð³øåííÿ ðîáî÷î¿ çóñòð³÷³ â³ä 05 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó ùîäî ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×ÀÅÑ êîëèøí³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â 731 Îêðåìîãî áàòàëüéîíó ñïåö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîëüîâà ïîøòà 50937, çîêðåìà ³ ÎÑÎÁÀ_1 , à òàêîæ íå ïðîàíàë³çîâàíî, ÷è íàÿâí³ â ïîäàí³é ïîçîâí³é çàÿâ³ îñíîâíà òà ïîõ³äí³ ïîçîâí³ âèìîãè. 32. Ïóíêòîì 6 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïîçîâíà çàÿâà ïîâåðòàºòüñÿ ïîçèâà÷åâ³, ÿêùî ïîðóøåíî ïðàâèëà îá`ºäíàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã (êð³ì âèïàäê³â, â ÿêèõ º ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 172 öüîãî Êîäåêñó). 33. Ñóä çàçíà÷àº, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïîìèëêîâî çàñòîñóâàëè äî ïîçîâíî¿ çàÿâè íàñë³äêè, ïåðåäáà÷åí³ âèùåçàçíà÷åíîþ íîðìîþ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 4 òà 5 ñòàòò³ 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå äîïóñêàºòüñÿ îá`ºäíàííÿ â îäíå ïðîâàäæåííÿ ê³ëüêîõ âèìîã, ÿê³ íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè â ïîðÿäêó ð³çíîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì, òà íå äîïóñêàºòüñÿ îá`ºäíàííÿ â îäíå ïðîâàäæåííÿ ê³ëüêîõ âèìîã, ùîäî ÿêèõ çàêîíîì âèçíà÷åíà âèêëþ÷íà ï³äñóäí³ñòü ð³çíèì ñóäàì. 34. Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ç³ çì³ñòó ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à íå âáà÷àºòüñÿ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè 4 òà 5 ñòàòò³ 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Âèùåçàçíà÷åí³ ï³äñòàâè ñòîñîâíî çàáîðîíè îá`ºäíàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã º âè÷åðïíèìè òà ðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ íå ï³äëÿãàþòü. 35. Êð³ì òîãî, Ñóä çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñêîðèñòàâñÿ ïðîöåñóàëüíèì ïðàâîì, ïåðåäáà÷åíèì ÷àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ñóä çà êëîïîòàííÿì ó÷àñíèêà ñïðàâè àáî ç âëàñíî¿ ³í³ö³àòèâè âïðàâ³ äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ ðîç`ºäíàòè ïîçîâí³ âèìîãè, âèä³ëèâøè îäíó àáî äåê³ëüêà îá`ºäíàíèõ âèìîã â ñàìîñò³éíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî öå ñïðèÿòèìå âèêîíàííþ çàâäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Ïîä³áíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/16147/19. 36. Îòæå, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïîìèëêîâîãî òà ïåðåä÷àñíîãî âèñíîâêó ùîäî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâèë îá`ºäíàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 6 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïîñòàíîâëåííÿ íåçàêîííî¿ óõâàëè, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³. Âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè 37. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëè äî ïîñòàíîâëåííÿ íåçàêîííî¿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà (àáî) ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà ïåðåøêîäæຠïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³. 38. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 349 ÊÀÑ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà (àáî) àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ ïåðåäàòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. 39. Òàêèì ÷èíîì, çâàæàþ÷è íà ïðèïèñè ñòàòò³ 353 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êàñàö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à îñêàðæåí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñêàñóâàííþ ³ç íàïðàâëåííÿì ñïðàâè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó ç³ ñòà䳿 âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Âèñíîâêè ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò 40. Ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü ïîíåñåíèõ ñóäîâèõ âèòðàò ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè â ñóä³ êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 341, 345, 349, 353, 355, 356, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1. Êàñàö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. 2. Óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 11 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/27758/20 ñêàñóâàòè, à ñïðàâó íàïðàâèòè äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó ç³ ñòà䳿 âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Å. Ìàöåäîíñüêà Ñóää³ Î.Â. Êàøïóð Í.Â.Øåâöîâà