Ухвала КАС ВС № 160/5790/19

УХВАЛА 16 червня 2021 року Київ справа №160/5790/19 адміністративне провадження №К/9901/19432/21 Верховний Суд в складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Стародуба О.П., перевіривши касаційну скаргу Управління Держпраці у Черкаській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2020р та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020р. у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Державної служби з питань праці у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови від 22.05.2018 року №ЧК-299/374/АВ/П/ПТ/ТД-ФС-233,- в с т а н о в и в: 25.05.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга. Відповідно до пункту 1 частини 5 статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. Згідно з частиною 3 статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. 30.09.2016р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)" від 02.06.2016р. №1401-VIII в частині представництва органів державної влади та самоврядування. Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення можливостей самопредставництва в суді органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб незалежно від порядку їх створення" від 18.12.2019 №390-ІХ частину 3 статті 55 КАС України викладено в новій редакції, відповідно до якої, юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Закон набрав чинності 29.12.2019р. З касаційної скарги вбачається, що вона підписана першим заступником начальника Іриною Щербатою. До касаційної скарги особою, яка подала касаційну скаргу додано копію наказу Держпраці від 12.02.2020 №17-кт "Про призначення І.Щербатої", наказ про розподіл обов`язків між начальником, першим заступником та заступником начальника Управління Держпраці у Черкаській області від 18.03.2021 №07, додаток №2 до наказу Управління Держпраці у Черкаській області від 18.03.2021 №07 та витяг з табелю обліку використання робочого часу. Водночас, документи, надані на підтвердження повноважень, положень про самопредставництво не містять. За таких обставин, відповідно до пункту 1 частини 5 статті 332 КАС України касаційна скарга підлягає поверненню. Керуючись ст. 59, ч. 5 ст. 332 КАС України, у х в а л и в: Касаційну скаргу Управління Держпраці у Черкаській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.04.2020р та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020р. у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Державної служби з питань праці у Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - фізична особа-підприємець ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови від 22.05.2018 року №ЧК-299/374/АВ/П/ПТ/ТД-ФС-233, повернути особі, яка її подала разом з доданими до скарги матеріалами. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Суддя О.П. Стародуб