Постанова 4855 № 620/4688/21
від 15.06.2021 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 620/4688/21 Ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Òêà÷åíêî Î.ª. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 15 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ - Ïèëèïåíêî Î.ª. ñóää³â - Ãëóùåíêî ß.Á. òà Ñîáê³âà ß.Ì., ïðè ñåêðåòàð³ - Òêà÷åíêî Â.Â., çà ó÷àñòþ: ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à: - Êðîòþêà Ì.Ã., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íàóêîâî-äîñë³äíèé öåíòð ðàä³îòåõí³÷íèõ òà îïòèêîåëåêòðîííèõ ñèñòåì «Îáð³é» íà óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íàóêîâî-äîñë³äíèé öåíòð ðàä³îòåõí³÷íèõ òà îïòèêîåëåêòðîííèõ ñèñòåì «Îáð³é» äî Äåïàðòàìåíòó ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêà ì³ñüêà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó òðàâí³ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ - Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íàóêîâî-äîñë³äíèé öåíòð ðàä³îòåõí³÷íèõ òà îïòèêîåëåêòðîííèõ ñèñòåì «Îáð³é» çâåðíóâñÿ äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Äåïàðòàìåíòó ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêà ì³ñüêà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç Äåïàðòàìåíòó ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ¹385 â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî ïðèñâîºííÿ ïîøòîâî¿ àäðåñè îá'ºêòó íåðóõîìîñò³, çã³äíî ÿêîãî áóëî ïðèñâîºíî îá'ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà ÒΠ«ÀÒÀÄ Ê» (àäì³í³ñòðàòèâíîìó-æèòëîâîìó áóäèíêó íà âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, 80 ó Ãîëîñ³¿âñüêîìó p-í³ ì. Êèºâà, â³äïîâ³äíî äî ñåðòèô³êàòó â³äïîâ³äíîñò³ çàê³í÷åíîãî áóä³âíèöòâîì îá'ºêòó (÷åðãè, îêðåìîãî ïóñêîâîãî êîìïëåêñó) ñåð³ÿ ²V 12320115316, âèäàíîãî Äåðæàâíîþ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîþ ³íñïåêö³ºþ Óêðà¿íè 05.11.2020, ïîøòîâó àäðåñó: âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, áóä. 78-80, ó Ãîëîñ³¿âñüêîìó p-í³ ì. Êèºâà. Óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Íå ïîãîäæóþñü ³ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 òðàâíÿ 2021 ðîêó òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Ñâî¿ âèìîãè àïåëÿíò îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîñòàíîâëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ áóëî íåïîâíî ç'ÿñîâàíî îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à - Êðîòþêîì Ìèõàéëîì Ãåííàä³éîâè÷åì áóëî íàäàíî äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ ó ñïðàâ³ ðàçîì ³ç êîï³ÿìè ïîñòàíîâ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâàõ â³ä 13.08.2020 ðîêó ¹ 344/9283/16-à, â³ä 10.09.2020 ðîêó ¹ 591/245/17. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³ä Äåïàðòàìåíòó ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêà ì³ñüêà äåðæàâíà àäì³í³ñòðàö³ÿ) äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäõîäèâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2, 3 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç'ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó â ö³é ñïðàâ³ º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó Äåïàðòàìåíòó ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ¹385 â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî ïðèñâîºííÿ ïîøòîâî¿ àäðåñè îá'ºêòó íåðóõîìîñò³: âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, áóä. 78-80 ó Ãîëîñ³¿âñüêîìó ðàéîí³ ì. Êèºâà, òà ñòîñóºòüñÿ çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, öåé ñï³ð íå º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì ³ ìຠâèð³øóâàòèñÿ ñóäàìè çà ïðàâèëàìè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠâêàçàíèé âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíèì, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 2 ñòàòò³ 171 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóääÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ç'ÿñîâóº, ÷è: 1) ïîäàíà ïîçîâíà çàÿâà îñîáîþ, ÿêà ìຠàäì³í³ñòðàòèâíó ïðîöåñóàëüíó 䳺çäàòí³ñòü; 2) ìຠïðåäñòàâíèê íàëåæí³ ïîâíîâàæåííÿ (ÿêùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî ïðåäñòàâíèêîì); 3) â³äïîâ³äຠïîçîâíà çàÿâà âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì ñòàòòÿìè 160, 161, 172 öüîãî Êîäåêñó; 4) íàëåæèòü ïîçîâíó çàÿâó ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ³ ÷è ïîäàíî ïîçîâíó çàÿâó ç äîòðèìàííÿì ïðàâèë ï³äñóäíîñò³; 5) ïîçîâ ïîäàíî ó ñòðîê, óñòàíîâëåíèé çàêîíîì (ÿêùî ïîçîâ ïîäàíî ç ïðîïóùåííÿì âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî ÷è äîñòàòíüî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïîâàæíèìè); 6) íåìຠ³íøèõ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè àáî â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñóääÿ â³äêðèâຠïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ÿêùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó, ¿¿ ïîâåðíåííÿ ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêùî ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîðóøåí³ ¿¿ ïðàâà, ñâîáîäè àáî çàêîíí³ ³íòåðåñè, ³ ïðîñèòè ïðî ¿õ çàõèñò ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé â ö³é ñòàòò³. Ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó N 19-ðï/2011 çàçíà÷åíî, ùî "ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè òà ¿õ ãàðàíò³¿ âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Äëÿ çä³éñíåííÿ òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ ³ ñëóæáîâ³ îñîáè íàä³ëåí³ ïóáë³÷íîþ âëàäîþ, òîáòî ìàþòü ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü íà ï³äñòàâ³ ïîâíîâàæåíü, âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, ïðèéìàòè ð³øåííÿ ÷è â÷èíÿòè ïåâí³ ä³¿. Îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿâ ð³øåííÿ, â÷èíèâ ä³þ ÷è äîïóñòèâ áåçä³ÿëüí³ñòü, ìຠïðàâî íà çàõèñò. Óòâåðäæåííÿ ïðàâîâî¿ äåðæàâè, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 1, äðóãîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 8, ñòàòò³ 55 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè, ïîëÿãàº, çîêðåìà, ó ãàðàíòóâàíí³ êîæíîìó ñóäîâîãî çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä, à òàêîæ ó çàïðîâàäæåíí³ ìåõàí³çìó òàêîãî çàõèñòó < >". Òàêîæ ó гøåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 14 ãðóäíÿ 2011 ðîêó N 19-ðï/2011 çàçíà÷åíî ïðî òå, ùî â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ì³æ ô³çè÷íîþ ÷è þðèäè÷íîþ îñîáîþ ³ ïðåäñòàâíèêàìè îðãàí³â âëàäè ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ íèìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèìè ³ ïîä³ëÿþòüñÿ, çîêðåìà, íà ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ óïðàâë³íñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ îõîðîíè ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, à òàêîæ ñóñï³ëüñòâà â³ä çëî÷èííèõ ïîñÿãàíü. ijÿëüí³ñòü îðãàí³â âëàäè, ó òîìó ÷èñë³ ñóä³â, ùîäî âèð³øåííÿ ñïîð³â, ÿê³ âèíèêàþòü ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèíàõ, ðåãëàìåíòóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ïðàâîâèìè àêòàìè. гøåííÿ, ïðèéíÿò³ ñóá'ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, 䳿, â÷èíåí³ íèìè ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, à òàêîæ íåâèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (áåçä³ÿëüí³ñòü), ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî ñóäó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Äëÿ ðåàë³çàö³¿ êîæíèì êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ âêàçàíèõ ñóá'ºêò³â ó ñôåð³ óïðàâë³íñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³ óòâîðåíî ñèñòåìó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. Çà ïðàâèëàìè ï.1 ÷.1 ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà, ñïîðàõ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Îòæå, þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîøèðþºòüñÿ íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ ñïîðè, îçíàêàìè ÿêèõ º íå ëèøå ñïåö³àëüíèé ñóá`ºêòíèé ñêëàä (õî÷à á îäíà ñòîðîíà çä³éñíþº ïóáë³÷íî-âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿), àëå é ñïåö³àëüí³ ï³äñòàâè âèíèêíåííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì àáî íåâèêîíàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ çàçíà÷åíèõ ôóíêö³é. Âèçíà÷àëüíîþ îçíàêîþ ñïðàâè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿ º ñóòü (çì³ñò, õàðàêòåð) ñïîðó. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, íà ÿêèé ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, º ñïîðîì ì³æ ó÷àñíèêàìè ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ³ ñòîñóºòüñÿ ñàìå öèõ â³äíîñèí. Ïðèâàòíîïðàâîâ³ â³äíîñèíè âèð³çíÿþòüñÿ íàÿâí³ñòþ, çîêðåìà, íåìàéíîâîãî, îñîáèñòîãî ³íòåðåñó ó÷àñíèêà. Ñï³ð ìຠïðèâàòíîïðàâîâèé õàðàêòåð, ÿêùî â³í îáóìîâëåíèé ïîðóøåííÿì àáî çàãðîçîþ ïîðóøåííÿ ïðèâàòíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó êîíêðåòíîãî ñóá`ºêòà, ùî ï³äëÿãຠçàõèñòó â ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ñôåðè ïðèâàòíîïðàâîâèõ â³äíîñèí. Òàê, ç³ çì³ñòó ïîçîâíî¿ çàÿâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ º âëàñíèêîì íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî ðîçòàøîâàíå çà àäðåñîþ: ì³ñòî Êè¿â, âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, áóä. 80, à ñàìå: ¹ 36, 49, 58, 59, ïðèì³ùåííÿ äëÿ çáåð³ãàííÿ âåëîñèïåä³â ¹ 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 35, ìàøèíîì³ñöü ¹ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, êâàðòèð ¹ 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷åì áóëî âèäàíî íàêàç ïðî ïðèñâîºííÿ ïîøòîâî¿ àäðåñè îá'ºêòó íåðóõîìîñò³ ¹ 385 â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, çã³äíî ÿêîãî çàçíà÷åíîìó íåðóõîìîìó ìàéíó áóëî ïðèñâîºíî âæå ³íøó ïîøòîâó àäðåñó, à ñàìå: «âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, áóä. 78- 80, ó Ãîëîñ³¿âñüêîìó p-í³ ì. Êèºâà». Ïðè öüîìó, ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîñ³¿âñüêî¿ ÐÄÀ â ì. Êèºâ³ ¹ 613 â³ä 24.12.2020 ðîêó, ÿêèì áóëî ïðèñâîºíà öüîìó æ îá'ºêòó ³íøó àäðåñó (ì³ñòî Êè¿â, âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, áóä. 80), çàëèøèëîñü ÷èííèì òà í³êèì íå ñêàñîâàíèì. Òàêèì ÷èíîì, îäíîìó ³ òîìó æ îá'ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà ïðèñâîºíî ð³çí³ ïîøòîâ³ àäðåñè. Íàêàçîì ¹ 385 â³ä 24.03.2021 ðîêó ñêîðèñòàëèñü îñîáè, ÿê³ íàðàç³ êîíòðîëþþòü ä³ÿëüí³ñòü çàìîâíèêà áóä³âíèöòâà áóäèíêó â ì. Êèºâ³ ïî âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî 80 (ÒΠ«ÑÏ «ÀÒÀÄ Ê»), ÿê³ ³ç çàëó÷åííÿì ïðèâàòíîãî íîòàð³óñà ÊÌÍÎ Ñàëüâàðîâñüêî¿ Í. ². íàìàãàëèñü ïðîäóáëþâàòè çà àäðåñîþ «âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, 78-80» çà ñîáîþ â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ ò³ îá'ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿê³ âæå çàðåºñòðîâàí³ â Ðåºñòð³ çà àäðåñîþ «âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, 80». Çîêðåìà çëîâìèñíèêè íàìàãàëèñü 25.03.2021 ïðîâåñòè ðåºñòðàö³þ ñàìå òèõ îá'ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿê³ íàëåæàòü ÒΠ''ÍÄÖ ''Îáð³é''. Çà ïðèïèñàìè ï.6 ÷.1 ñò. 20 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ãîñïîäàðñüê³ ñóäè ðîçãëÿäàþòü ñïðàâè ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ³ç çä³éñíåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (êð³ì ñïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³), òà ³íø³ ñïðàâè ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, çîêðåìà ñïðàâè ó ñïîðàõ ùîäî ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà íà ìàéíî (ðóõîìå òà íåðóõîìå, â òîìó ÷èñë³ çåìëþ), ðåºñòðàö³¿ àáî îáë³êó ïðàâ íà ìàéíî, ÿêå (ïðàâà íà ÿêå) º ïðåäìåòîì ñïîðó, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè àêò³â, ùî ïîðóøóþòü òàê³ ïðàâà, êð³ì ñïîð³â, ñòîðîíîþ ÿêèõ º ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà íå º ï³äïðèºìöåì, òà ñïîð³â ùîäî âèëó÷åííÿ ìàéíà äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá ÷è ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³, à òàêîæ ñïðàâè ó ñïîðàõ ùîäî ìàéíà, ùî º ïðåäìåòîì çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ, ñòîðîíàìè ÿêîãî º þðèäè÷í³ îñîáè òà (àáî) ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³. Ñï³ð ïðî çàõèñò ïðàâà íà ìàéíî º íå ïóáë³÷íèì, à ïðèâàòíîïðàâîâèì. Äåðæàâà, þðèäè÷í³ îñîáè ïóáë³÷íîãî ïðàâà ìîæóòü áóòè ó÷àñíèêàìè öèõ ïðàâîâ³äíîñèí, àëå ¿õíÿ ó÷àñòü ó öèõ â³äíîñèíàõ íå çì³íþº õàðàêòåðó (ñóò³) ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, íå ïåðåòâîðþº òàêèé ñï³ð íà ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ³ íå äîçâîëÿº ïîøèðþâàòè íà íèõ ïîëîæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿. Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/15287/17. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ êëîïîòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, ïîäàíîãî ïðåäñòàâíèêîì ÒΠ«ÑÏ «ÀÒÀÄ Ê» äî ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî ñòâåðäæóºòüñÿ, ùî ñàìå Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÑÏ «ÀÒÀÄ Ê» º çàêîííèì âëàñíèêîì ðÿäó îá'ºêò³â íåðóõîìîñò³, ðîçòàøîâàíèõ çà àäðåñîþ: âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî 78-80, ì. Êè¿â, ³ õî÷à ïðåäñòàâíèêîì àïåëÿíòà íàãîëîøóºòüñÿ ùî íàêàç Äåïàðòàìåíòó ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) ¹385 â³ä 24 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïðî ïðèñâîºííÿ ïîøòîâî¿ àäðåñè îá'ºêòó íåðóõîìîñò³, çã³äíî ÿêîãî áóëî ïðèñâîºíî îá'ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà ÒΠ«ÀÒÀÄ Ê» (àäì³í³ñòðàòèâíîìó-æèòëîâîìó áóäèíêó íà âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, 80 ó Ãîëîñ³¿âñüêîìó p-í³ ì. Êèºâà, â³äïîâ³äíî äî ñåðòèô³êàòó â³äïîâ³äíîñò³ çàê³í÷åíîãî áóä³âíèöòâîì îá'ºêòó (÷åðãè, îêðåìîãî ïóñêîâîãî êîìïëåêñó) ñåð³ÿ ²V 12320115316, âèäàíîãî Äåðæàâíîþ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîþ ³íñïåêö³ºþ Óêðà¿íè 05.11.2020, ïîøòîâó àäðåñó: âóë. Ñàêñàãàíñüêîãî, áóä. 78-80, ó Ãîëîñ³¿âñüêîìó p-í³ ì. Êèºâà îñêàðæóºòüñÿ âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ ïðîöåäóðíèõ ïîðóøåíü ïðè ïðèéíÿòò³ îñòàííüîãî, âàðòî íàãîëîñèòè, ùî ñêàñóâàííÿ îñòàííüîãî ÷è çàëèøåííÿ â ñèë³, îäíîçíà÷íî âïëèâàòèìå íà ìàéíîâ³ ïðàâà àáî ïîçèâà÷à, àáî ÒΠ«ÑÏ «ÀÒÀÄ Ê», îòæå äàíèé ïîçîâ ñïðÿìîâàíèé íà çàõèñò ïðàâà òà ìàéíîâîãî ³íòåðåñó çàÿâíèêà, ñòîñóºòüñÿ çàõèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, ó çâ'ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî äàíèé ñï³ð íå º ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì ³ ìຠâèð³øóâàòèñÿ ñóäàìè çà ïðàâèëàìè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî ïðàâèëüíî âñòàíîâëåíî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íàäàíî íàëåæíó îö³íêó äîñë³äæåíèì äîêàçàì, ïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ó çâ'ÿçêó ç öèì ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íàóêîâî-äîñë³äíèé öåíòð ðàä³îòåõí³÷íèõ òà îïòèêîåëåêòðîííèõ ñèñòåì «Îáð³é»- çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 òðàâíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò..ñò. 241, 242, 308, 310, 316, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íàóêîâî-äîñë³äíèé öåíòð ðàä³îòåõí³÷íèõ òà îïòèêîåëåêòðîííèõ ñèñòåì «Îáð³é» - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 òðàâíÿ 2021 ðîêó - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.ª.Ïèëèïåíêî Ñóääÿ: ß.Á.Ãëóùåíêî ß.Ì.Ñîáê³â Ïîâíèé òåêñò âèãîòîâëåíî 15 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó.