Постанова 4821 № 712/302/17-ц

×ÅÐÊÀÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/821/1064/21Ãîëîâóþ÷èé ïî 1 ³íñòàíö³¿ Ñïðàâà ¹712/302/17-ö Êàòåãîð³ÿ: 308010000Ðîìàíåíêî Â.À. Äîïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ Íîâ³êîâ Î. Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì.×åðêàñè ×åðêàñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Íîâ³êîâà Î.Ì., ³í³÷åíêà Á.Á., Áîíäàðåíêà Ñ.²., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿËþá÷åíêî Ò.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Á³ëà Öåðêâà íà ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 14 ëèïíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Á³ëà Öåðêâà äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 â³ä ³ìåí³ ÿêîãî 䳺 ÎÑÎÁÀ_1 , òðåòÿ îñîáà: îðãàí îï³êè òà ï³êëóâàííÿ ì. ×åðêàñè, ïðî âèñåëåííÿ, â ñ ò à í î â è â : Ó ñ³÷í³ 2017 ðîêó êâàðòèðíî åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Á³ëà Öåðêâà çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ïðî âèñåëåííÿ ç æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷àâ, ùî æèòëîâà áóä³âëÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 ïåðåáóâຠíà áàëàíñ³ êâàðòèðíî åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Á³ëà Öåðêâà òà âèêîðèñòîâóºòüñÿ, ÿê ãóðòîæèòîê äëÿ ïðîæèâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ñ³ìåé. ÎÑÎÁÀ_1 ç 29 âåðåñíÿ 2006 ðîêó ïðîæèâຠó ö³é áóä³âë³ â ê³ìíàò³ ¹ 32. Âêàçóº, ùî ó ãóðòîæèòêàõ ìîæóòü ðîçì³ùóâàòèñü ïðàö³âíèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ïåð³îä ðîáîòè, çà óìîâè â³äñóòíîñò³ â íèõ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òà ³íø³ îñîáè, ÿê³ ïðèáóëè ó â³éñüêîâó ÷àñòèíó íà âèçíà÷åíèé òåðì³í äëÿ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ çàâäàíü. Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ ÊÅ ðàéîíó âèäຠñïåö³àëüíèé îðäåð íà æèëó ïëîùó â ãóðòîæèòêó, ÿêèé º ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âñåëåííÿ â íàäàíå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ. ÎÑÎÁÀ_1 íå ìຠâ³äíîøåííÿ äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íåçàêîííå óòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ê³ìíàòè ó ãóðòîæèòêó ÊÅ ì. Á³ëà Öåðêâà íå äîçâîëÿº çàáåçïå÷èòè æèòëîâîþ ïëîùåþ ³íøèõ îñ³á Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ÷èì ñïðè÷èíÿºòüñÿ øêîäà çàêîííèì ³íòåðåñàì òà ïðàâàì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ íå ìàþòü âëàñíîãî æèòëà òà ïåðåáóâàþòü ó ÷åðç³ íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ×åðêàñüêîìó ãàðí³çîí³. Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàí³ îáñòàâèíè, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî âèñåëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , òà ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿: äî÷êè ÎÑÎÁÀ_2 ç æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . гøåííÿì Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 14 ëèïíÿ 2017 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî ïîâí³ñòþ. гøåííÿ ìîòèâîâàíî òèì, ùî ï³äñòàâè äëÿ âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷³â â³äñóòí³, à ïîçèâà÷åì, â ñâîþ ÷åðãó, íå äîâåäåíî íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè íàÿâí³ñòü òàêèõ ï³äñòàâ. Ïîñòàíîâîþ ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 31 æîâòíÿ 2019 ðîêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøåíî áåç çì³í ó çâ`ÿçêó ³ç éîãî çàêîíí³ñòþ òà îáãðóíòîâàí³ñòþ. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07 êâ³òíÿ 2021 ðîêó âèùåâêàçàíó ïîñòàíîâó àïåëÿö³éíîãî ñóäó ñêàñîâàíî òà íàïðàâëåíî ñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 14 ëèïíÿ 2017 ðîêó ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîñë³äæåíî òîé ôàêò, ùî ê³ìíàòà ó ãóðòîæèòêó áóëà íàäàíà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêà íà äàíèé ÷àñ íå ìຠâ³äíîøåííÿ äî Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Îðäåð, ÿê ºäèíó ï³äñòàâó äëÿ âñåëåííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 íå îòðèìóâàëà, à òîìó ñóäîì ïîìèëêîâî çðîáëåí³ âèñíîâêè ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ç`ÿâèâñÿ, õî÷ áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 â ñóä³ ïðîñèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðùî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â ñêëàä³ ñ³ì`¿ - äâ³ îñîáè: ÎÑÎÁÀ_1 òà ÎÑÎÁÀ_2 äîíüêà âèä³ëåíî â³äïîâ³äíî äî âèïèñêè ³ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÄÏ «×ÁÌÓ» ¹ 27 â³ä 22 ëþòîãî 2005 ðîêó êîì³ñ³ºþ ê³ìíàòó ÀÄÐÅÑÀ_3 (à.ñ. 72). Çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ ç äîâ³äêè êâàðòèðíî åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Á³ëà Öåðêâà ç ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ òà ñêëàä ñ³ì`¿ â³ä 29 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 41, ÎÑÎÁÀ_1 òà ¿¿ äîíüêà ÎÑÎÁÀ_2 ïðîæèâàþòü òà çàðåºñòðîâàí³ ç 15 ëþòîãî 2006 ðîêó â ÀÄÐÅÑÀ_2 òà çàéìàþòü æèòëîâó ïëîùó - 1 ê³ìíàòó, ïëîùåþ 39, 1 êâ.ì. (à.ñ.7). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ïðî ðåºñòðàö³þ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ îñîáè â³ä 17 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_3 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 (à.ñ. 60). Ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ (Ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_1 ) ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ìàëîë³òí³é ÎÑÎÁÀ_3 º ñèíîì ïîçèâà÷êè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 319 ÖÊ Óêðà¿íè âëàñíèê âîëî䳺, êîðèñòóºòüñÿ, ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ì ìàéíîì íà âëàñíèé ðîçñóä. Íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 391 ÖÊ Óêðà¿íè âëàñíèê ìàéíà ìຠïðàâî âèìàãàòè óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó çä³éñíåíí³ íèì ïðàâà êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæàííÿ ñâî¿ì ìàéíîì. Ïðàâîâ³äíîñèíè ùîäî êîðèñòóâàííÿ æèëîþ ïëîùåþ ó ãóðòîæèòêàõ âðåãóëüîâàí³ îêðåìîþ ãëàâîþ 4 ðîçä³ëó ²²² ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 127 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ äëÿ ïðîæèâàííÿ ðîá³òíèê³â, ñëóæáîâö³â, ñòóäåíò³â, ó÷í³â, à òàêîæ ³íøèõ ãðîìàäÿí ó ïåð³îä ðîáîòè àáî íàâ÷àííÿ ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñü ãóðòîæèòêè. ϳä ãóðòîæèòêè íàäàþòüñÿ ñïåö³àëüíî ñïîðóäæåí³ àáî ïåðåîáëàäíàí³ äëÿ ö³º¿ ìåòè æèë³ áóäèíêè. Æèë³ áóäèíêè ðåºñòðóþòüñÿ ÿê ãóðòîæèòêè ó âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â. Îòæå, ãóðòîæèòêîì º çàðåºñòðîâàíà ó âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ ðàäè ÿê ãóðòîæèòîê æèëà áóä³âëÿ, ùî â³äïîâ³äຠïåâíèì âèìîãàì, â ÿê³é îñîáàì ó çâ`ÿçêó ç òðóäîâèìè â³äíîñèíàìè àáî íàâ÷àííÿì â ó÷áîâîìó çàêëàä³ íàäàºòüñÿ çà ïëàòó òà çà îðäåðîì, ùî âèäàºòüñÿ âëàñíèêîì ãóðòîæèòêó, ó òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ æèëà ïëîùà. Âèð³øóþ÷è ñïîðè ïðî âèñåëåííÿ ç ãóðòîæèòê³â, ñóäè ïîâèíí³ ç`ÿñîâóâàòè, ÷è º ãóðòîæèòêîì áóäèíîê, ïðèì³ùåííÿ â ÿêîìó çàéìຠîñîáà, çîêðåìà: ÷è çàðåºñòðîâàíèé â³í ÿê ãóðòîæèòîê ó âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ ðàäè, ÷è ïîáóäîâàíèé áóäèíîê ÿê ãóðòîæèòîê àáî ñïåö³àëüíî äëÿ íüîãî ïåðåîáëàäíàíèé, ç ÿêèõ ï³äñòàâ îñîáà áóëà âñåëåíà äî ãóðòîæèòêó, ÷è âèäàâàâñÿ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 129 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ òà Ïðèì³ðíîãî ïîëîæåííÿ ïðî ãóðòîæèòêè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ â³ä 03 ÷åðâíÿ 1986 ðîêó ¹ 208, îðäåð íà çàéíÿòòÿ îñîáîþ æèëî¿ ïëîù³ â ãóðòîæèòêó, ÿêèé º ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âñåëåííÿ íà íàäàíó æèëó ïëîùó, ÷è º ä³éñíèì öåé îðäåð. Òàê³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹344/1363/17. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 116 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ îñ³á, ÿê³ ñàìîïðàâíî çàéíÿëè æèëå ïðèì³ùåííÿ, âèñåëÿþòü áåç íàäàííÿ ¿ì ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. Âñòàíîâëþþ÷è ïðàâîâèé ðåæèì íåðóõîìîãî ìàéíà, ó ÿêîìó âèä³ëåíî ê³ìíàòó â³äïîâ³äà÷àì, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî. Ïîçèâà÷, çâåðòàþ÷èñü ³ç âêàçàíèì ïîçîâîì äî ñóäó, ïðîñèâ âèñåëèòè â³äïîâ³äà÷³â ³ç ñï³ðíî¿ ê³ìíàòè íà ï³äñòàâ³ ñò. 132 ÆÊ ÓÐÑÐ, ÿêîþ ðåãóëþºòüñÿ ïîðÿäîê âèñåëåííÿ îñ³á ñàìå ³ç æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ÿê³ ìàþòü ñòàòóñ «ãóðòîæèòîê». ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàò³ 10 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ðàéîííîìó ñóä³, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñòàòòåþ 60 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ò³é æå ðåäàêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ñòîðîíà çîáîâ`ÿçàíà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âðîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã òà çàïåðå÷åíü. Äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ãðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Ñóä ñïðèÿº âñåá³÷íîìó ³ ïîâíîìó ç`ÿñóâàííþ îáñòàâèí ñïðàâè: ðîç`ÿñíþº îñîáàì, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ¿õ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ïîïåðåäæóº ïðî íàñë³äêè â÷èíåííÿ àáî íåâ÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ³ ñïðèÿº çä³éñíåííþ ¿õí³õ ïðàâ ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàò³ 10 ÖÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é). Àïåëÿö³éíèé ñóä, ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè â ìåæàõ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. (ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ²ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà, ñôîðìîâàíî¿ 28 òðàâíÿ 2008 ðîêó âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿê äåðæàâíó ôîðìó âëàñíîñò³, ÿêå ïåðåáóâຠâ îïåðàòèâíîìó óïðàâë³íí³ êâàðòèðíî åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. ×åðêàñè, à ñàìå íà êîìïëåêñ ÀÄÐÅÑÀ_4 íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðêàñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 6 òðàâíÿ 2008 ðîêó (à.ñ.54,85-86). ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ç äîâ³äêè êâàðòèðíî åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Á³ëà Öåðêâà ¹ 59 â³ä 4 êâ³òíÿ 2016 ðîêó íà áàëàíñ³ êâàðòèðíî åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Á³ëà Öåðêâà ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó çíàõîäèòüñÿ áóä³âëÿ ïî â³éñüêîâîìó ì³ñòå÷êó ¹ ÍÎÌÅÐ_2 ÀÄÐÅÑÀ_1 , 222/1 (øòàá ³íâ. ¹ 1/20, ãóðòîæèòîê îô³öåð³â ³íâ. ¹ 1/37, ãóðòîæèòîê ³íâ. ¹ 1/7, ãóðòîæèòîê ñ³ìåéíèõ îô³öåð³â ³íâ. ¹ 1/1.) (à.ñ.8). Ç ëèñòà Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ×åðêàñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 1553-2 â³ä 9 êâ³òíÿ 2017 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî çã³äíî âèòÿãó ç Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà îá`ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà áóä³âëÿ ïî ÀÄÐÅÑÀ_4 ïåðåáóâຠó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³, ìàþ÷è âèçíà÷åíèé ñòàòóñ íåæèòëîâ³ áóä³âë³ òà ïåðåáóâຠíà áóõãàëòåðñüêîìó îáë³êó ó Á³ëîöåðê³âñüêîãî êâàðòèðíî åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó (à.ñ.58). Òàêèì ÷èíîì, îçíà÷åí³ âèùå äîêóìåíòè ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ ì³ñòÿòü ñóïåðå÷ëèâ³ äîêàçè ç ïðèâîäó ñòàòóñó ïðèì³ùåííÿ, ùî ðîçòàøîâàíå çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_4 òà ó ê. 32 ÿêîãî áóëî âñåëåíî â³äïîâ³äà÷³â. Ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³¿ ùîäî ðåºñòðàö³¿ òàêîãî æèòëîãîâîãî ïðèì³ùåííÿ ó âèêîíàâ÷îìó êîì³òåò³ ×åðêàñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ÿê ãóðòîæèòêó. Äîêàç³â ùîäî áóä³âíèöòâà ïðèì³ùåííÿ ÿê ãóðòîæèòêó ÷è ïåðåîáëàäíàííÿ áóäü-ÿêîãî ³íøîãî ïðèì³ùåííÿ ó ãóðòîæèòîê òà ïðèéíÿòòÿ ïðèì³ùåííÿ ñàìå çà àäðåñîþ ²ëü`¿íà, 222/1 ó åêñïëóàòàö³þ ÿê ãóðòîæèòêó ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷, çàÿâëÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè íà ï³äñòàâ³ ñò. 132 ÆÊ íåäîâ³â íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ìîæëèâ³ñòü âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷³â ³ç ñï³ðíîãî ïðèì³ùåííÿ ñàìå ÿê ³ç «ãóðòîæèòêó». Äî òîãî æ, ÿê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âñåëåííÿ îñîáè íà íàäàíó æèëó ïëîùó ó ãóðòîæèòîê º îðäåð. (ñò. 129 ÆÊ) ³äñóòí³ñòü òàêîãî îðäåðà íå ñâ³ä÷èòü ïðî ñàìîïðàâíå çàíÿòòÿ òàêîãî ïðèì³ùåííÿ. Ñàìîïðàâíèìè âèçíàþòüñÿ 䳿, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî çàíÿòòÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ îñîáîþ, ÿêà óñâ³äîìëþâàëà, ùî ïðàâà íà öå âîíà íå ìàëà, àáî çàéíÿëà ïîìåøêàííÿ ï³ñëÿ â³äìîâè â³äïîâ³äíîãî îðãàíó â éîãî íàäàíí³. Äî òîãî æ, ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ³ç ïîçèâà÷åì ÷è ïîïåðåäí³ì áàëàíñîóòðèìóâà÷åì ïðèì³ùåííÿ, ×åðêàñüêèì áóä³âåëüíî-ìîíòàæíèì óïðàâë³ííÿì ñòàíîì íà ÷àñ ¿¿ âñåëåííÿ, íàëåæí³ñòü âêàçàíîãî ïðèì³ùåííÿ äî ñëóæáîâîãî æèòëà, ìàòåð³àëàìè ñïðàâè íå ï³äòâåðäæåíî.  òîé æå ÷àñ, âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷êà âñåëèëàñÿ äî ñï³ðíîãî ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ âëàñíèêà, ïðîòå íå ñàìîïðàâíî, á³ëüøå 10 ðîê³â òàì ïðîæèâàëà, ñïëà÷óâàëà êîìóíàëüí³ ïîñëóãè òà ï³äòðèìóâàëà ê³ìíàòó â íàëåæíîìó ñàí³òàðíîìó ñòàí³. Òîìó ì³æ ñòîðîíàìè ñêëàëèñÿ ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ ðåãóëþþòüñÿ íîðìàìè ãë. 89 ÖÊ Óêðà¿íè (íàéì æèòëà). Âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñâ³ä÷àòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷³â áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåíÿí íà ï³äñòàâ³ ñò. 132 ÆÊ ÓÐÑÐ. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷³â ³íøîãî ïðèäàòíîãî äëÿ ïðîæèâàííÿ æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) òà ïðîòîêîëè äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªÑÏË. Ó ñïðàâ³ «Ïðîêîïîâè÷ ïðîòè Ðîñ³¿» ¹ 58255/00 âñòàíîâëåíî, ùî òðèâàëèé ÷àñ ïðîæèâàííÿ îñîáè â æèòë³, íåçàëåæíî â³ä éîãî ïðàâîâîãî ðåæèìó, º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ òîãî, ùîá ââàæàòè â³äïîâ³äíå æèòëî íàëåæíèì òàê³é îñîá³ â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, à òîìó íàñòóïíå âèñåëåííÿ ¿¿ ç â³äïîâ³äíîãî æèòëà º íåâèïðàâäàíèì âòðó÷àííÿì ó ïðèâàòíó ñôåðó îñîáè, ïîðóøåííÿì ïðàâ íà ïîâàãó äî æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà ³ Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» («Kryvitska and Kryvitskyy v. Ukraine», çàÿâà ¹ 30856/03) â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó ïîíÿòòÿ «æèòëî» íå îáìåæóºòüñÿ ïðèì³ùåííÿì, â ÿêîìó îñîáà ïðîæèâຠíà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ àáî ÿêå áóëî â çàêîííîìó ïîðÿäêó âñòàíîâëåíå, à çàëåæèòü â³ä ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, à ñàìå - ³ñíóâàííÿ äîñòàòí³õ ³ òðèâàëèõ çâ`ÿçê³â ³ç êîíêðåòíèì ì³ñöåì. Óòðàòà æèòëà áóäü-ÿêîþ îñîáîþ º êðàéíüîþ ôîðìîþ âòðó÷àííÿ â ïðàâî íà æèòëî. Âèñåëåííÿ îñîáè ç æèòëà áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ìîæëèâå çà óìîâ, ùî òàêå âòðó÷àííÿ ó ïðàâî îñîáè íà ïîâàãó äî æèòëà ïåðåäáà÷åíå çàêîíîì, ïåðåñë³äóº ëåã³òèìíó ìåòó, âèçíà÷åíó ó ïóíêò³ 2 ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, òà º íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. ³äïîâ³äí³ñòü îñòàííüîìó êðèòåð³þ âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è ³ñíóº íàãàëüíà ñóñï³ëüíà íåîáõ³äí³ñòü äëÿ çàñòîñóâàííÿ òàêîãî îáìåæåííÿ ïðàâà íà ïîâàãó äî æèòëà òà ÷è áóäå âòðó÷àííÿ ó öå ïðàâî ïðîïîðö³éíèì ïåðåñë³äóâàí³é ëåã³òèìí³é ìåò³. Ó ïóíêò³ 27 ð³øåííÿ ªÑÏË â³ä 17 òðàâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ñàäîâ`ÿê ïðîòè Óêðà¿íè» çàçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ïðî âèñåëåííÿ ñòàíîâèòèìå ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, ÿêùî ò³ëüêè âîíî íå óõâàëåíå «çã³äíî ³ç çàêîíîì», íå ïåðåñë³äóº îäíó ³ç çàêîííèõ ö³ëåé, íàâåäåíèõ ó ïóíêò³ 2 ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿, ³ íå ââàæàºòüñÿ «íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³». Âèñë³â «çã³äíî ³ç çàêîíîì» íå ïðîñòî âèìàãàº, ùîá îñêàðæóâàíèé çàõ³ä ´ðóíòóâàâñÿ íà íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, àëå òàêîæ ñòîñóºòüñÿ ÿêîñò³ òàêîãî çàêîíó. Çîêðåìà, ïîëîæåííÿ çàêîíó ìàþòü áóòè äîñòàòíüî ÷³òêèìè ó ñâîºìó ôîðìóëþâàíí³ òà íàäàâàòè çàñîáè þðèäè÷íîãî çàõèñòó ïðîòè ñâàâ³ëüíîãî çàñòîñóâàííÿ. Êð³ì òîãî, áóäü-ÿêà îñîáà, ÿê³é çàãðîæóº âèñåëåííÿ, ó ïðèíöèï³ ïîâèííà ìàòè ìîæëèâ³ñòü, ùîá ïðîïîðö³éí³ñòü â³äïîâ³äíîãî çàõîäó áóëà âèçíà÷åíà ñóäîì. Çîêðåìà, ÿêùî áóëî íàâåäåíî â³äïîâ³äí³ àðãóìåíòè ùîäî ïðîïîðö³éíîñò³ âòðó÷àííÿ, íàö³îíàëüí³ ñóäè ïîâèíí³ ðåòåëüíî ðîçãëÿíóòè ¿õ òà íàäàòè íàëåæíå îá´ðóíòóâàííÿ. Íåâðàõóâàííÿ íàö³îíàëüíèìè ñóäàìè ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³ ó ñïðàâàõ ïðî âèñåëåííÿ îñîáè ç æèòëà º ï³äñòàâîþ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ñòîñîâíî òàêî¿ îñîáè ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿. Îòæå, âðàõóâàííÿ ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³, ÿêèé º òàêîæ ³ ïðèíöèïîì öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà (ïóíêò 6 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 2, ñòàòòÿ 11 ÖÏÊ Óêðà¿íè) çàáåçïå÷óº ðîçóìíèé áàëàíñ ì³æ ³íòåðåñàìè ïîçèâà÷à, â³äïîâ³äà÷³â òà çàãàëüíèìè ³íòåðåñàìè. ³äïîâ³äí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 æîâòíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 447/455/17 (êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 14-64öñ20). Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãî¿ ñòàòò³ 416 ÖÏÊ Óêðà¿íè òà ÷àñòèíîþ ïåðøî¿ ñòàòò³ 417 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî òå, ÿê ñàìå ïîâèííà çàñòîñîâóâàòèñÿ íîðìà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³éíî¿ äîâ³äêè ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà Ðåºñòðó ïðàâ âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ²ïîòåê, ªäèíîãî ðåºñòðó çàáîðîí â³ä÷óæåííÿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà ùîäî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà, ñôîðìîâàíî¿ 25 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ó ÎÑÎÁÀ_1 â ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâຠíåðóõîìå ìàéíî, à ñàìå: êâàðòèðà ÀÄÐÅÑÀ_5 (çàãàëüíà ïëîùà 33,5 êâ.ì., æèòëîâà ïëîùà 16,8 êâ.ì., â³äñîòîê çíîñó 27,87 êâ.ì.). ϳäñòàâà âèíèêíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³: ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî íà ñïàäùèíó â³ä 11 êâ³òíÿ 2012 ðîêó (à.ñ.56-57). Ïðîòå, íàÿâí³ñòü ó â³äïîâ³äà÷êè çàðåºñòðîâàíî¿ íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ êâàðòèðè çà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ äîêàç³â ïðî â³äïîâ³äí³ñòü âêàçàíî¿ êâàðòèðè óìîâàì ïðîæèâàííÿ ³ç âðàõóâàííÿì â³äñîòêó çíîñó, ïëîù³ êâàðòèðè, íå ñâ³ä÷èòü ïðî ¿¿ â³äïîâ³äí³ñòü òà ïðèäàòí³ñòü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äà÷³â, ùî ìîæå ñòàòè íàäì³ðíèì òÿãàðåì òà ïîðóøóâàòèìå ¿õ ïðàâî íà ïîâàãó äî æèòëà, ÿêå âîíè ââàæàþòü ñâî¿ì ïîñò³éíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Çã³äíî ç ÷. 1, 6 ñò. 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì. Äîêàçóâàííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà ïðèïóùåííÿõ. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â âæèëà âñ³õ ìîæëèâèõ çã³äíî çàêîíó çàõîä³â äëÿ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, íàäàëà îö³íêó óñ³ì íàÿâíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì ³ ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷åì ó ö³é ñïðàâ³ íå íàäàíî íàëåæíèõ òà äîñòàòí³õ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíèõ ï³äñòàâ òà îáñòàâèí äëÿ âèñåëåííÿ â³äïîâ³äà÷³â áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèòëà, à òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ùîäî íåîá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâó òà íåîáõ³äíîñò³ â³äìîâè ó éîãî çàäîâîëåíí³. Îñê³ëüêè ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà º î÷åâèäíèì ³ íå âèêëèêຠðîçóìíèõ ñóìí³â³â ùîäî ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ÷è òëóìà÷åííÿ, òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ. ³äïîâ³äíî ï³äñòàâ äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òàêîæ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ïîíåñåíèõ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåãëÿäîì ñïðàâè ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 35, 258, 374, 375, 381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Á³ëà Öåðêâà çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 14 ëèïíÿ 2017 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ç ï³äñòàâ òà íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 389 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 15 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Ñóää³