Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 140/10355/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿: Êîâàëü÷óê Â.Ä ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 02 ÷åðâíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 140/10355/20 ïðîâ. ¹ À/857/3481/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áðóíîâñüêî¿ Í.Â. ñóää³â: Êóçüìè÷à Ñ.Ì., Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Îìåëÿíîâñüêî¿ Ë.Â., ïðåäñòàâíèêà àïåëÿíòà: Ñåìåíþê Ë.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 140/10355/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì çàñòóïíèêà â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Âîëèíñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ Ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³, ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, ÂÑÒÀÍÎÂÈ : 15.07.2020ð. Çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Ëóöüêîãî ãàðí³çîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè (ïðàâîíàñòóïíèê çàñòóïíèê â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Âîëèíñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ Ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³) ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî ÎÑÎÁÀ_1 â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä, ñòÿãíóòè â êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â îñîá³ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ñóìóâ ðîçì³ð³ 255376,45 ãðí., ç óðàõóâàííÿì êðàòíîñò³ 3 (òðè) òà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (20%) çà çàâäàíóìàéíîâó øêîäó. гøåííÿì Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.10.2020ð. ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñóä ñòÿãíóâ ç ÎÑÎÁÀ_1 â êîðèñòü Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ñóìó â ðîçì³ð³ 13529,30 ãðí. çà çàâäàíó ìàéíîâó øêîäó.  ðåøò³ âèìîã ñóä â³äìîâèâ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç äàíèì ð³øåííÿì, àïåëÿíò ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿíò ïðîñèòü ñóä, ð³øåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.10.2020ð. ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â ïîçîâ³ â³äìîâèòè. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à Ñåìåíþê Ë.Â. â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ç ï³äñòàâ ó í³é çàçíà÷åíèõ. ²íø³ îñîáè, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñü, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíí³ ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ñò.126 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ùî íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè ó ¿õ â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíî äî ñò.313 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ó÷àñíèêà ïðîöåñó, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè ñêàðãè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. 16.03.2010ð. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 16.03.2010ð. ¹80 òà íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 16.04.2010ð. ¹81 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíèé íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà âóçëà çâ`ÿçêó-íà÷àëüíèêà çâ`ÿçêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 26.12.2012ð. ¹674 ó çâ`ÿçêó ç ðåîðãàí³çàö³ºþ, â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷åíî íà ïîñàäó íà÷àëüíèêà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîãî âóçëà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . 28.12.2018ð. Íàêàçîì êîìàíäóâà÷à â³éñüê-îïåðàòèâíîãî êîìàíäóâà÷à « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 » ¹342 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ó çàïàñ. Íàêàçîì ÒÂÎ â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 02.01.2019ð. ¹ 4-ÀÃÄ ñòâîðåíî êîì³ñ³þ ç ïðèéíÿòòÿ ³ çäàâàííÿ ïîñàäè â³äïîâ³äà÷à. 12.02.2019ð. ï³ä ÷àñ ïðèéîìó-ïåðåäà÷³ ïîñàäè íà÷àëüíèêà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîãî âóçëà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ÎÑÎÁÀ_1 , ïîñàäîâèìè îñîáàìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 âèÿâëåíî ôàêò íåñòà÷³ â³éñüêîâîãî ìàéíà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíîãî âóçëà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , à ñàìå: ÑÒÂ-ÄÑ-60,ÑÓÃÎ-1-5, Ï164Ö-01, Ï-160-ÊÎ-Â1, ÐÒÀ-7 Ì ó ê³ëüêîñò³ 3 øòóê, Ï-161-ÏÏÊ-10 «Øåïòàëî», Ï-327-2, Ï-209È-10/20. Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹50-îä â³ä 15.02.2019ð. çà ïîðóøåííÿ âèìîã ñò.4 Äèñöèïë³íàðíîãî ñòàòóòó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñò.ñò. 11,58,59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ïîñàäîâèõ îáîâ`ÿçê³â, ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî äèñöèïë³íàðíå ñòÿãíåííÿ ïîïåðåäæåííÿ ïðî íåïîâíó ñëóæáîâó â³äïîâ³äí³ñòü. Êð³ì òîãî, çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî îðãàí³çàö³¿ çáåðåæåííÿ ìàéíà çâ`ÿçêó, ÿêå ïðèçâåëî äî éîãî ðîçêîìïëåêòóâàííÿ, ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó ðîçì³ð³ øêîäè, ÿêà íàíåñåíî¿ äåðæàâ³ â ðîçì³ð³ 255376,45 ãðí. 15.02.2019ð. â³éñüêîâîþ ïðîêóðàòóðîþ Ëóöüêîãî ãàðí³çîíó âíåñåíî â³äîìîñò³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹42019030220000012 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 410 ÊÊ Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîçèâà÷ íàäàâ öèâ³ëüíèé ïîçîâ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42019030220000012 â³ä 15.02.2019ð. ïî îáâèíóâà÷åííþ ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 425 ÊÊ Óêðà¿íè. ²ç çì³ñòó âêàçàíîãî ïîçîâó âèäíî, ùî Ïðîêóðîð â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ëóöüêîãî ãàðí³çîíó ïðîñèòü ñóä, â ïîðÿäêó êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 â êîðèñòü äåðæàâè â îñîá³ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ñóìó â ðîçì³ð³ 338144,31 ãðí. çà çàâäàíó ìàéíîâó øêîäó. Çîêðåìà, â³äïîâ³äà÷ äîïóñòèâ çëî÷èííó íåäáàë³ñòü â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó.  ïåð³îä ç 01.12.2018ð.-12.01.2019ð. íåíàëåæíî â³äíîñèâñÿ äî âèêîíàííÿ ñâî¿õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, íå ñë³äêóâàâ çà êîìïëåêòí³ñòþ, íàÿâí³ñòþ òà ÿê³ñíèì ñòàíîì â³éñüêîâîãî ìàéíà, ÿêå ïåðåáóâàëî ó íüîãî íà çáåð³ãàíí³ òà çíàõîäèëîñü â ïðèì³ùåíí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íàëåæíèì ÷èíîì íå ïåðåâ³ðÿâ ôàêòè÷íó íàÿâí³ñòü â³éñüêîâîãî ìàéíà, ÿêå çà íèì çàêð³ïëåíå, à ñàìå: ÑÒÂ-ÄÑ-60,ÑÓÃÎ-1-5, Ï164Ö-01, Ï-160-ÊÎ-Â1, ÐÒÀ-7 Ì ó ê³ëüêîñò³ 3 øòóê, Ï-161_ÏÏÊ-10 «Øåïòàëî», Ï-327-2, Ï-209È-10/20, íå ïåðåâ³ðÿâ êîìïëåêñí³ñòü âêàçàíèõ âèðîá³â, çàëèøàâ áåç äîãëÿäó ââ³ðåíå â³éñüêîâå ìàéíî ³ç ñòîðîíí³ìè îñîáàìè, ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íå ïîâ³äîìëÿâ êîìàíäóâàííÿ ïðî ìîæëèâ³ ôàêòè êðàä³æîê â³éñüêîâîãî ìàéíà, à òàêîæ ïðî âñ³ îáñòàâèíè, ùî çàãðîæóþòü çáåðåæåííþ ââ³ðåíîãî éîìó â³éñüêîâîãî ìàéíà, âíàñë³äîê ÷îãî, ÿê îñîáà, ÿêà íåñå ìàòåð³àëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, äîïóñòèâ íåäîñòà÷ó â³éñüêîâîãî ìàéíà, ÷èì çàâäàâ çáèòêè äåðæàâ³ íà çàãàëüíó ñóìó 338144ãðí.31 êîï. Óõâàëîþ Ëóöüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó â³ä 28.04.2021ð. ïðèçíà÷åíî ñóäîâèé ðîçãëÿä íà ï³äñòàâ³ àêòó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹42019030220000012 â³ä 15.02.2019ð. â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ïî îáâèíóâà÷åííþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò. 425 ÊÊ Óêðà¿íè ( ñïðàâà ¹ 161/4261/21, ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êï/161/621/21 ) íà 11.05.2021ð. Ðîçãëÿä ñïðàâè íà ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì òðèâàº. ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí òà ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.  ï.2 ÷.2 ñò.19 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â íå ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ùî ìàþòü âèð³øóâàòèñü â ïîðÿäêó êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. ²ç çì³ñòó ï.7 ÷.1 ñò.4 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèäíî, ùî ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà, ³íøèé ñóá`ºêò ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é. Òàêèì ÷èíîì, äî êîìïåòåíö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â íàëåæàòü ñïîðè ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ç îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õíüîþ ïîñàäîâîþ àáî ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ïðåäìåòîì ÿêèõ º ïåðåâ³ðêà çàêîííîñò³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ öèõ îðãàí³â (îñ³á), ïðèéíÿòèõ àáî â÷èíåíèõ íèìè ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, êð³ì ñïîð³â, äëÿ ÿêèõ çàêîíîì óñòàíîâëåíèé ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî âèð³øåííÿ. Ïóáë³÷íî-ïðàâîâèì ââàæàºòüñÿ ñï³ð, ó ÿêîìó ñòîðîíè ïðàâîâ³äíîñèí íå º ð³âíîïðàâíèìè, à îäíà âèñòóïຠùîäî ³íøî¿ ÿê ïðåäñòàâíèê âëàäè ³ ìîæå ó ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ ðåãëàìåíòóâàòè ¿¿ ïîâåä³íêó øëÿõîì âêàç³âîê, çàáîðîí ÷è îáìåæåíü, çàñòîñóâàííÿ ñàíêö³é çà ¿õ íåâèêîíàííÿ, ïðèéìàòè ð³øåííÿ, ÿê³ âïëèâàþòü íà ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè äðóãî¿ ñòîðîíè, âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ ¿é äîçâîë³â íà ïåâíó ä³ÿëüí³ñòü òîùî. Íåîáõ³äíîþ îçíàêîþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü º âèêîíàííÿ íèì ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é ñàìå ó òèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, â ÿêèõ âèíèê ñï³ð. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçàçíà÷èòè, ùî ñï³ð, ÿêèé º ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó â äàí³é ñïðàâ³, çàçíà÷åíèõ îçíàê íå ìຠâèõîäÿ÷è ³ç íàñòóïíîãî. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ¹50-îä â³ä 15.02.2019ð. ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ïðèòÿãíóòî äî ïîâíî¿ ìàòåð³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ðîçì³ð³ - 255 376,45. çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â ùîäî îðãàí³çàö³¿ çáåðåæåííÿ ìàéíà, ùî ïðèçâåëî äî éîãî ðîçóêîìïëåêòóâàííÿ. Êð³ì òîãî 䳿 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 êâàë³ô³êîâàí³ çà ÷.3 ñò.425 ÊÊ Óêðà¿íè (íåäáàëå ñòàâëåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) Çã³äíî ÷. 1 ñò. 61 ÊÏÊ Óêðà¿íè öèâ³ëüíèì ïîçèâà÷åì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ º ô³çè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì àáî ³íøèì ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèì ä³ÿííÿì çàâäàíî ìàéíîâî¿ òà/àáî ìîðàëüíî¿ øêîäè, à òàêîæ þðèäè÷íà îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì àáî ³íøèì ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèì ä³ÿííÿì çàâäàíî ìàéíîâî¿ øêîäè, òà ÿêà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, ïðåä`ÿâèëà öèâ³ëüíèé ïîçîâ. Îñîáà, ÿê³é êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì àáî ³íøèì ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íèì ä³ÿííÿì çàâäàíî ìàéíîâî¿ òà/àáî ìîðàëüíî¿ øêîäè, ìຠïðàâî ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðåä`ÿâèòè öèâ³ëüíèé ïîçîâ äî ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî àáî äî ô³çè÷íî¿ ÷è þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêà çà çàêîíîì íåñå öèâ³ëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà øêîäó, çàâäàíó ä³ÿííÿìè ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî àáî íåîñóäíî¿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íå ä³ÿííÿ (÷. 1 ñò. 128 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ôîðìà òà çì³ñò ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì, âñòàíîâëåíèì äî ïîçîâ³â, ÿê³ ïðåä`ÿâëÿþòüñÿ ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà (÷. 4 ñò. 128 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Öèâ³ëüíèé ïîçîâ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè öèì Êîäåêñîì. ßêùî ïðîöåñóàëüí³ â³äíîñèíè, ùî âèíèêëè ó çâ`ÿçêó ç öèâ³ëüíèì ïîçîâîì, öèì Êîäåêñîì íå âðåãóëüîâàí³, äî íèõ çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìè ÖÏÊ Óêðà¿íè çà óìîâè, ùî âîíè íå ñóïåðå÷àòü çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà (÷. 5 ñò. 128 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îñîáà, ÿêà íå ïðåä`ÿâèëà öèâ³ëüíîãî ïîçîâó â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à òàêîæ îñîáà, öèâ³ëüíèé ïîçîâ ÿêî¿ çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó, ìຠïðàâî ïðåä`ÿâèòè éîãî â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà (÷. 7 ñò. 128 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âíåñåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çã³äíî ç ÷.1 ñò.214 ÊÏÊ Óêðà¿íè çóìîâëþº ïî÷àòîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à îòæå º ïðîöåñóàëüíîþ 䳺þ, ÿêà çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíèõ ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèí. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, äàíà ñïðàâà íå ìîæå âèð³øóâàòèñÿ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, îñê³ëüêè òðèâຠäîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â ÿêîìó ïðîêóðîð â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Ëóöüêîãî ãàðí³çîíó ÿêèé 䳿 â ³íòåðåñàõ Âîëèíñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî êîìïëåêòóâàííÿ òà ñïåö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ïî÷àòêó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðåä`ÿâèâ öèâ³ëüíèé ïîçîâ äî îáâèíóâà÷åíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ÿêèé çà çàêîíîì íåñå öèâ³ëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâäàíó øêîäó.  êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42019030220000012 âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³ä 15.02.2019ð. òà â äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 140/10355/20 (ïðîâ.¹ À/857/3481/21) öèâ³ëüíèé ïîçîâ ïðåä`ÿâëåíèé äî îäíîãî ³ òîãî æ â³äïîâ³äà÷à, îäèíàêîâ³ ï³äñòàâè òà ïðåäìåò ïîçîâó. ÷.1 ñò. 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³: ÿêùî ñïðàâó íå íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè â³äñóòí³é ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, îñê³ëüêè ñïðàâó íå íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, à òîìó ïðîâàäæåííÿ ñë³ä çàêðèòè. Ðàçîì ç òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó íà òó îáñòàâèíó, ùî äàíèé ïîçîâ ÿêèé ïðåä`ÿâëåíèé â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì.  ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çã³äíî ï. 1 ÷.1 ñò. 319 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáî çàëèøåííÿì ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ³ ïîçîâíà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó àáî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî ñòàòòÿìè 238,240 öüîãî Êîäåêñó. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º ñóòòºâèìè ³ ñêëàäàþòü ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè òîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.238, 243, 310, 315, 317, 321,322,325,329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 140/10355/20 ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 140/10355/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì çàñòóïíèêà ïðîêóðîðà Âîëèíñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ Ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³, ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè - çàêðèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, âèêëþ÷íî ó âèïàäêàõ ïåðåäáà÷åíèõ ÷.4 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Í. Â. Áðóíîâñüêà ñóää³ Ñ. Ì. Êóçüìè÷ Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 14.06.2021ð.