Постанова 4851 № 480/6738/20

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 ÷åðâíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 480/6738/20 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Æèãèë³ÿ Ñ.Ï., Ñóää³â: Ïåðöîâî¿ Ò.Ñ. , Ðóñàíîâî¿ Â.Á. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.01.2021 (ñóääÿ Ñîï`ÿíåíêî Î.Â.; ì. Ñóìè) ïî ñïðàâ³ ¹ 480/6738/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ òàêîæ - ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (íàäàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷-1, ÌÎÓ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (íàäàë³ òàêîæ - â³äïîâ³äà÷-2, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) â ÿêîìó ïðîñèëà ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ÿêà ïîëÿãຠó íå íàïðàâëåíí³ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàÿâè ïîçèâà÷à ç ïàêåòîì äîêóìåíò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëà÷ó ð³çíèö³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íîâèì âèñíîâêîì ÖÂËÊ ÇÑÓ ¹3212 ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü çàãèáåë³ ¿¿ ñèíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à - ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç ç íîâèì âèñíîâêîì ÖÂËÊ ÇÑÓ ¹ 3212 ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü çàãèáåë³ ¿¿ ñèíà ç âèêîíàíèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , íàïðàâèòè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàÿâó ïîçèâà÷à ç â³äïîâ³äíèì ïàêåòîì äîêóìåíò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ð³çíèö³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ íîâîãî âèñíîâêó ÖÂËÊ ÇÑÓ. - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à òà äîäàí³ äîêóìåíòè ³ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 750-êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà ï³äñòàâ³ íîâîãî âèñíîâêó ÖÂËÊ ÇÑÓ ¹ 3212 â³ä 15 ëèñòîïàäà 2019 ð. ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèõ íà äàòó çàãèáåë³ - 18 æîâòíÿ 2015 ðîêó. гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñóìñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî íåíàïðàâëåííÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ç ïàêåòîì äîêóìåíò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ð³çíèö³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íîâèì âèñíîâêîì ÖÂËÊ ÇÑÓ ¹ 3212 ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü çàãèáåë³ ¿¿ ñèíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 íàïðàâèòè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ç ïàêåòîì äîêóìåíò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ð³çíèö³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó ÖÂËÊ ÇÑÓ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî íå ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó ð³çíèö³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íîâèì âèñíîâêîì ÖÂËÊ ÇÑÓ ¹ 3212 ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü çàãèáåë³ ¿¿ ñèíà ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 òà äîäàí³ äîêóìåíòè òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 750-êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà ï³äñòàâ³ íîâîãî âèñíîâêó ÖÂËÊ ÇÑÓ ¹3212 â³ä 15.11.2019 ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âñòàíîâëåíèõ íà äàòó çàãèáåë³ - 18.10.2015. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî ïðèéíÿòòÿ ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.01.2021 òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ïîçèâà÷ó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ. Îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷-1 ïîñèëàºòüñÿ íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó îòðèìàíî¿ ïîçèâà÷åì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íå ðîçãëÿä³ çàÿâè ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, çàçíà÷àº, ùî Ñóìñüêèé ÎÂÊ ëèñòîì ¹ 11/2140 â³ä 2.10.2020 â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó âèêîíàíí³ ä³é, ÿê³ â³í çîáîâ`ÿçàíèé áóâ âèêîíàòè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîðÿäêó ¹ 975. ³äïîâ³äíî ̳íîáîðîíè íå áóëî ÷îãî ðîçãëÿäàòè òà ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïî ñóò³. Îñê³ëüêè ̳íîáîðîíè äîêóìåíòè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íå îòðèìóâàëî ³ áóäü-ÿêîãî ð³øåííÿ íå ïðèéìàëî, öå ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ñïîðó, ùî, ó ñâîþ ÷åðãó, âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ̳íîáîðîíè ïðî éîãî áåçä³ÿëüí³ñòü, íà ÿê³é íàïîëÿãຠïîçèâà÷ ó ïîçîâí³é çàÿâ³. ³äòàê, ó äàíîìó âèïàäêó â³äñóòíº ïðàâî, ùî ï³äëÿãຠñóäîâîìó çàõèñòó, à ïîçîâí³ âèìîãè äî ̳íîáîðîíè º ïåðåä÷àñíèìè. Âðàõîâóþ÷è ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå óõâàëåíå â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíèìè â ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè, â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî Âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹ 3212 â³ä 15.11.2019 çàñ³äàííÿ Öåíòðàëüíî¿ â³éñüêîâî - ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïî âñòàíîâëåííþ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ òðàâìà òà ïðè÷èíà ñìåðò³ ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (à.ñ.9). Ïîçèâà÷ö³ áóëî âèïëà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèõ íà äàòó çàãèáåë³. Ó 2019 ðîö³ ïîçèâà÷ çâåðòàëàñü äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèëà âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ³ âèïëàò³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 750-êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; ÷àñòêîâî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹89 â³ä 31.08.2018 ï.13 â ÷àñòèí³ ðîçì³ðó ïðèçíà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó â ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó ìàòåð³ çàãèáëîãî ìîëîäøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_2 ; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 750-êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà ï³äñòàâ³ íîâîãî âèñíîâêó ÖÂËÊ ÇÑÓ ¹3212 â³ä 15.11.2019 ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âñòàíîâëåíèõ íà äàòó çàãèáåë³. гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.01.2020 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_3 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ, ÷àñòêîâå ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ³ âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_3 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 750-êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á; çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 25.06.2019 ð. òà äîäàí³ äîêóìåíòè òà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_3 îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 750-êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà ï³äñòàâ³ íîâîãî âèñíîâêó ÖÂËÊ ÇÑÓ ¹3212 â³ä 15.11.2019 ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âñòàíîâëåíèõ íà äàòó çàãèáåë³ - 18.10.2015. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.07.2020 ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.01.2020 ñêàñîâàíî, ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_3 â³äìîâëåíî. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ³éñüêîâèé êîì³ñàð Ñóìñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó íàïðàâëÿâ íà àäðåñó Äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè Ëèñò ¹ 11/623 â³ä 10.03.2020, â ÿêîìó áóëî çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³ä 31.08.2018 ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì â³ä 26.09.2018 ¹ 1127 ÎÑÎÁÀ_4 âèïëà÷åíî îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó â ñóì³ 689 000 ãðí., à êîìàíäóâàííÿ ââàæàº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 (â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ñóäó) ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ çàçíà÷åíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ ð³çíèö³ ì³æ 750 - êðàòíèì ðîçì³ðîì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó çàãèáåë³ ñèíà òà âèïëà÷åíîþ ñóìîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ðàçîì ³ç Ëèñòîì áóëî íàïðàâëåíî ³ äîäàòêè (à.ñ. 10). 12.08.2020 ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàëà äî Ñóìñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çàÿâó, â ÿê³é ïðîñèëà ïîâòîðíî íàïðàâèòè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïàêåò äîêóìåíò³â äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî âèïëàòó ð³çíèö³ (250 ÏÌ) îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ¿¿ ñèíà ÎÑÎÁÀ_2 ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêîæ ïðîñèëà ïîâ³äîìèòè ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ¿¿ çàÿâè ïðî âèïëàòó ð³çíèö³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ÿêà áóëà íàïðàâëåíà äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â áåðåçí³ 2020. 22.09.2020 Äåïàðòàìåíòîì ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîçèâà÷ó ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî äîêóìåíòè, ÿê³ íàä³éøëè íà âèêîíàííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.01.2020 äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ÎÑÎÁÀ_5 ó çâ`ÿçêó ³ç çàãèáåëëþ ÎÑÎÁÀ_2 ïîâåðíóòî Ëèñòîì Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â â³ä 04.09.2020 ¹248/935 îãä â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 áåç ðåàë³çàö³¿, îñê³ëüêè ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.07.2020 ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.01.2020 ñêàñîâàíî òà â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî (à.ñ.67). 28.09.2020 ïîçèâà÷ íàïðàâèëà çàÿâó çàñòóïíèêó äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, â ÿê³é âîíà çàçíà÷èëà, ùî íåþ íå îòðèìàíî æîäíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó ¿¿ çàÿâè â³ä áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ÿêà áóëà îôîðìëåíà íàëåæíèì ÷èíîì. Òàêîæ, 28.09.2020 ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿê³é çàçíà÷àëà, ùî ïèòàííÿ ïðî âèïëàòó ð³çíèö³ â îäíîðàçîâ³é ãðîøîâ³é äîïîìîç³ íå âèð³øåíî òà ïðîñèëà ïîâòîðíî íàïðàâèòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 áóëî íàäàíî â³äïîâ³äü ÎÑÎÁÀ_1 ïðî òå, ùî ¿¿ çàÿâà ³ äîêóìåíòè áóëî ðîçãëÿíóòî Äåïàðòàìåíòîì ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî ïîñòàíîâîþ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.07.2020 ïî ñïðàâ³ ¹480/4968/19 ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.01.2020 ñêàñîâàíî, äîêóìåíòè ïîâåðíóòî áåç ðåàë³çàö³¿. Çàçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íàäàííÿ çàÿâíèöåþ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ íå áóëè ðîçãëÿíóò³ êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 13 Ïîðÿäêó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013 ðîêó ¹ 975, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 áóäå íàïðàâëåíî âèñíîâîê äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ðîçãëÿäó íà â³äïîâ³äí³é êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çã³äíî ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà (à.ñ.71) Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ïîâåðòàþ÷è áåç ðåàë³çàö³¿ äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ ð³çíèö³ ì³æ 750 - êðàòíèì ðîçì³ðîì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà äàòó çàãèáåë³ ñèíà òà âèïëà÷åíîþ ñóìîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íàä³ñëàí³ 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó Ñóìñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì, ïîðóøèëî âèìîãè Ïîðÿäêó ¹ 564 òà äîïóñòèëî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Òàêîæ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ Ñóìñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì òàêîæ äîïóùåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü, îñê³ëüêè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè çàÿâè ïîçèâà÷à ³ äîäàíèõ äîêóìåíò³â äî íå¿ äîêóìåíò³â áåç ðåàë³çàö³¿, çà çâåðíåííÿì ïîçèâà÷à ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 íå áóëî íàïðàâëåíî çàÿâó ïîçèâà÷à ç ïàêåòîì äîêóìåíò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ð³çíèö³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ðîçãëÿä äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ³ç ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ÷. ÷. 1, 2 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ¹ 2011-Õ²² (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³ä 23.12.2016, äàë³ - Çàêîí 2011-Õ²²), îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ (äàë³ - îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà), - ãàðàíòîâàíà äåðæàâîþ âèïëàòà, ùî çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì, ÿê³ çã³äíî ç öèì Çàêîíîì ìàþòü ïðàâî íà ¿¿ îòðèìàííÿ. Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âíàñë³äîê çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ïï. "à" ÷. 1 ñò. 16-2 Çàêîíó 2011-Õ²², îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, - ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêòàõ 1 - 3 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó. Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 06.04.2017 ð. ¹ 2004-VIII "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 07.05.2017, âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó ¹ 2011-XII, ³ ïï. "à" ÷. 1 ñòàòò³ 16-2 Çàêîíó ¹2011-XII âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: "Îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðèçíà÷àºòüñÿ ³ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, - ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî àáî ðåçåðâ³ñòà ó âèïàäêàõ, çàçíà÷åíèõ ó ï³äïóíêò³ 1 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó (ï³äïóíêò 4 ïóíêòó 2 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó) ( ïóíêò ,,á" ÷àñòèíè 1). Ïóíêòîì 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó âñòàíîâëåíî, ùî ä³ÿ öüîãî Çàêîíó íå ïîøèðþºòüñÿ íà îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ¿ì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ àáî ÿê³ îòðèìàëè çàì³ñòü çàçíà÷åíî¿ äîïîìîãè ³íø³ êîìïåíñàö³éí³ âèïëàòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Òàêèì ÷èíîì, ðîçì³ð îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äíî Çàêîíó ¹ 2004-VIII çá³ëüøåíî, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó á³ëüøîìó ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü öüîãî Çàêîíó ç 07 òðàâíÿ 2017 ðîêó, êð³ì îñ³á, ñòîñîâíî ÿêèõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ¿ì îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ äî Çàêîíó ¹ 2011-XII, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü ³ç çàÿâîþ ïðî ïîâòîðíèé ðîçãëÿä ¿¿ çàÿâè òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 750-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26.10.2016 ¹ 564 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî Êîì³ñ³þ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ÿêèì âèçíà÷åíî îñíîâí³ ôóíêö³¿, çàâäàííÿ, ïîâíîâàæåííÿ Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì (äàë³ - Êîì³ñ³ÿ), à òàêîæ ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ ¿¿ ðîáîòè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 564). ³äïîâ³äíî äî ï. ï. 1, 2 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹ 564, îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Êîì³ñ³¿ º âèâ÷åííÿ äîêóìåíò³â òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ïðèçíà÷åííÿ (â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³) îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ñòàòòåþ 21-4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè, ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñêëàä³ íàö³îíàëüíîãî êîíòèíãåíòó ÷è íàö³îíàëüíîãî ïåðñîíàëó, à òàêîæ â ³íøèõ îêðåìèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ðåçîëþö³ÿìè Ãåíåðàëüíî¿ Àñàìáëå¿ ÎÎÍ òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 05 òðàâíÿ 1994 ðîêó N 290 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè, ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çàãèíóëè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó ñêëàä³ íàö³îíàëüíîãî êîíòèíãåíòó ÷è íàö³îíàëüíîãî ïåðñîíàëó, à òàêîæ â ³íøèõ îêðåìèõ âèïàäêàõ". Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü Êîì³ñ³ÿ çîáîâ`ÿçàíà: ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó äîêóìåíòè, ùî íàäõîäÿòü äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", ñòàòòåþ 21 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÑÐÑÐ, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà) ÷è çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ ïðèçîâîì íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, ÷ëåíàì ðîäèí çàãèáëèõ (ïîìåðëèõ) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; ïðèéìàòè äî ðîçãëÿäó äîêóìåíòè, ùî íàäõîäÿòü äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè, ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çàãèíóëè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ñêëàä³ íàö³îíàëüíîãî êîíòèíãåíòó ÷è íàö³îíàëüíîãî ïåðñîíàëó, à òàêîæ â ³íøèõ îêðåìèõ âèïàäêàõ, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ Îðãàí³çàö³ºþ Îá`ºäíàíèõ Íàö³é â³äïîâ³äíî äî ðåçîëþö³é Ãåíåðàëüíî¿ Àñàìáëå¿ ÎÎÍ òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 05 òðàâíÿ 1994 ðîêó N 290 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ñòàëè ³íâàë³äàìè, ÷ëåíàì ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çàãèíóëè ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷è ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó ñêëàä³ íàö³îíàëüíîãî êîíòèíãåíòó ÷è íàö³îíàëüíîãî ïåðñîíàëó, à òàêîæ â ³íøèõ îêðåìèõ âèïàäêàõ"; ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ (â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³) îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ³ç äíÿ íàäõîäæåííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â; ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî âèïëàòó êîìïåíñàö³éíèõ ñóì â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ³ç äíÿ íàäõîäæåííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, à â îêðåìèõ âèïàäêàõ - ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ êîøò³â â³ä Ñåêðåòàð³àòó ÎÎÍ; äîâîäèòè ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ çä³éñíåííÿ ô³íàíñóâàííÿ íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì; çàáåçïå÷èòè ðîáîòó ç³ çâåðíåííÿìè ãðîìàäÿí ç ïèòàíü ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì; çàáåçïå÷èòè ó÷àñòü â îïðàöþâàíí³ ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì, ó ðàç³ âíåñåííÿ çì³í äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Çã³äíî ³ç ï. 1 ðîçä³ëó ²²² Ïîëîæåííÿ ¹ 564, Êîì³ñ³ÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ Ïîðÿäêîì òà Ïîëîæåííÿì ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2014 ðîêó N 530, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 æîâòíÿ 2014 ðîêó çà N 1294/26071, òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â. Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ çàòâåðäæåíî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 25.12.2013ð. ¹ 975. Ïóíêòîì 10 äàíîãî Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî ÷ëåíè ñ³ì`¿, áàòüêè òà óòðèìàíö³ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿêèì ïðèçíà÷àºòüñÿ òà âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, ïîäàþòü çà ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (çáîð³â) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà àáî óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëàì äåðæàâíèõ îðãàí³â, íà ÿê³ ïîêëàäàþòüñÿ ôóíêö³¿ ùîäî ï³äãîòîâêè íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíò³â (äàë³ - óïîâíîâàæåíèé îðãàí), òàê³ äîêóìåíòè: çàÿâó êîæíîãî ïîâíîë³òíüîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿, áàòüê³â òà óòðèìàíö³â çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîïîìîãè, à ó ðàç³ íàÿâíîñò³ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé - ³íøîãî ç áàòüê³â àáî îï³êóí³â ÷è ï³êëóâàëüíèê³â ä³òåé ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè; âèòÿã ç íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ï³äðîçä³ëó, îðãàíó); âèòÿã ç îñîáîâî¿ ñïðàâè ïðî ñêëàä ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, ïðèçâàíîãî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ êîﳿ: äîêóìåíòà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè çàãèáåë³ (ñìåðò³) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà, çîêðåìà ïðî òå, ùî âîíà íå ïîâ`ÿçàíà ç â÷èíåííÿì íèì êðèì³íàëüíîãî ÷è àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî íå º íàñë³äêîì â÷èíåííÿ íèì ä³é ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî, òîêñè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî íàâìèñíîãî ñïðè÷èíåííÿ ñîá³ ò³ëåñíîãî óøêîäæåííÿ ÷è ñàìîãóáñòâà; ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà; ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà - äëÿ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè áàòüêàì çàãèáëîãî (ïîìåðëîãî); ñâ³äîöòâà ïðî øëþá - äëÿ âèïëàòè ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äðóæèí³ (÷îëîâ³êîâ³); Çã³äíî ³ç ï. ï. 12, 13 Ïîðÿäêó ¹ 975, ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòàì, ÿêèõ ïðèçâàíî íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çä³éñíþºòüñÿ ̳íîáîðîíè, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü êåð³âíèöòâî â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, òà ³íøèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, â³éñüêîâèìè ôîðìóâàííÿìè òà ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, â ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, íàâ÷àëüíèõ (àáî ïåðåâ³ðî÷íèõ) òà ñïåö³àëüíèõ çáîð³â - â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ - ðåçåðâ³ñòàìè (äàë³ - ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â). Êåð³âíèê óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ïîäຠó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêîâ³ áþäæåòíèõ êîøò³â âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 10 ³ 11 öüîãî Ïîðÿäêó. Ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â ïðèéìຠó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ³ íàäñèëຠéîãî ðàçîì ç äîêóìåíòàìè óïîâíîâàæåíîìó îðãàíîâ³ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî âèïëàòó òàêî¿ äîïîìîãè îñîáàì, ÿê³ çâåðíóëèñÿ çà íåþ, àáî ó ðàç³ â³äìîâè äëÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ çàÿâíèêà ³ç çàçíà÷åííÿì ìîòèâ³â â³äìîâè. Ðàçîì ç öèì, ï. 4. 6 Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 530, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 20 æîâòíÿ 2014 ðîêó çà ¹ 1294/26071 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; äàë³ Ïîëîæåííÿ ¹ 530) âñòàíîâëåíî, ùî äîêóìåíòè íà îäåðæàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³) îôîðìëþþòüñÿ òà ïîäàþòüñÿ â Äåïàðòàìåíò ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè îáëàñíèìè â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè. Çã³äíî ³ç ï. ï. 4.8 Ïîëîæåííÿ ¹ 530, âèñíîâîê ùîäî ìîæëèâîñò³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³äïîâ³äí³ îðãàíè ïîäàþòü äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ âñ³õ äîêóìåíò³â. Îáîâ`ÿçîê ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèíèêຠó Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç ðîçãëÿäó ïèòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïðèçíà÷åííÿì ³ âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè òà êîìïåíñàö³éíèõ ñóì ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ¿¿ ïðèçíà÷åííÿ, âèçíà÷åíèõ Ïîðÿäêîì ¹ 975 òà Ïîëîæåííÿì ¹ 530, â³ä óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó - îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, Ñóìñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ó áåðåçí³ 2020 ðîêó íàïðàâëÿâ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 , îäíàê Äåïàðòàìåíòîì ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïîâåðíóòî íåðåàë³çîâàí³ äîêóìåíòè ó çâ`ÿçêó ³ç íàáóòòÿì ÷èííîñò³ ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéíÿòîãî íà êîðèñòü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº íà òîìó, ùî â³äïîâ³äà÷-1 íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè íà çàëèøåííÿ òàêèõ çàÿâ áåç ðåàë³çàö³¿ òà ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â áåç ïðèéíÿòòÿ çà íàñë³äêàìè ¿õ ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ ïîâåðíåííÿ äîêóìåíò³â ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.07.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/10849/18, îñê³ëüêè âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ âèìîã ïîçèâà÷à ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ̳íîáîðîíè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ òîãî, ùî ïîçèâà÷åì áóëî ïîäàíî çàÿâó òà äîêóìåíòè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó âèùåçàçíà÷åíîìó ðîçì³ð³ ç ïîðóøåííÿì âèìîã Ïîðÿäêó ¹ 975. Âîäíî÷àñ ïðàâîâà îö³íêà îáñòàâèíàì ùîäî íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ ð³çíèö³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ íîâîãî âèñíîâêó ÖÂËÊ ÇÑÓ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâàëàñü, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäàëîñü â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ëèøå â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 .  ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹89 â³ä 31.08.2018 ï.13 â ÷àñòèí³ ðîçì³ðó ïðèçíà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó â ðîçì³ð³ 500-êðàòíîãî ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷åì íå áóëî îñêàðæåíî. Âðàõîâóþ÷è, ùî â ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí äîêóìåíòè ïîçèâà÷à ñòîñîâíî ïðèçíà÷åííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â áåðåçí³ 2020 ðîêó íàä³éøëè äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó - Ñóìñüêîãî ÎÂÊ, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè áóëî ïîðóøåíî Ïîðÿäîê ¹ 564 âíàñë³äîê ïîâåðíåííÿ áåç ðåàë³çàö³¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 750 - êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 500 - êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Ùî ñòîñóºòüñÿ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè çàÿâè ïîçèâà÷à ³ äîäàíèõ äîêóìåíò³â äî íå¿, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî Ñóìñüêîãî ÎÂÊ ³ç çàÿâîþ ïðî ïîâòîðíå íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ðîçãëÿäó Êîì³ñ³ºþ (à.ñ. 11). Ïðîòå íà âêàçàíå çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à Ñóìñüêèì ÎÂÊ íàäàíî â³äïîâ³äü â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî çàÿâà ðîçãëÿíóòà ó Äåïàðòàìåíò³ ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà äîêóìåíòè ïîâåðíóòî áåç ðåàë³çàö³¿ ³ çàçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íàäàííÿ çàÿâíèöåþ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ íå áóëè ðîçãëÿíóò³ Êîì³ñ³ºþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè íèì áóäå íàïðàâëåíî âèñíîâîê äî Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ðîçãëÿäó íà â³äïîâ³äí³é Êîì³ñ³¿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çã³äíî ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà. Îòæå, ÿê âñòàíîâëåíî ñóäîì, Ñóìñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì ó ïîðóøåííÿ âêàçàíèõ âèìîã â ïîðóøåííÿ Ïîðÿäêó ¹ 975 òà Ïîëîæåííÿ ¹ 530, âèñíîâîê ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ðàçîì ³ç ïîäàíèìè ïîçèâà÷åì äîêóìåíòàìè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷à òà ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ç ïðèâîäó ïîðóøåíîãî ïîçèâà÷åì ó çàÿâ³ ïèòàííÿ íå íàäñèëàâñÿ ÿê ³ íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì òàê ³ íà ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïðàâèëüíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ äîïóùåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîëÿãຠó íåâèêîíàíí³ ñâîãî âèçíà÷åíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè îáîâ`ÿçêó íàïðàâèòè çàÿâó ïîçèâà÷à ç ïàêåòîì äîêóìåíò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ð³çíèö³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç íîâèì âèñíîâêîì ÖÂËÊ ÇÑÓ ¹ 3212, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 òà çîáîâ`ÿçàííÿ Ñóìñüêîãî ÎÂÊ íàïðàâèòè äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàÿâó ïîçèâà÷à ç â³äïîâ³äíèì ïàêåòîì äîêóìåíò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ð³çíèö³ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ íîâîãî âèñíîâêó ÖÂËÊ ÇÑÓ, à ì³í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè - ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ïîçèâà÷à òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè ïðî ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 750-êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà ï³äñòàâ³ íîâîãî âèñíîâêó ÖÂËÊ ÇÑÓ ¹3212 â³ä 15.11.2019 ïðî ïîâ`ÿçàí³ñòü ñìåðò³ ÎÑÎÁÀ_2 ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíî¿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðîçì³ð³ 500-êðàòíèõ ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á âñòàíîâëåíèõ íà äàòó çàãèáåë³ - 18.10.2015. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, äîñë³äèâ íàÿâí³ äîêàçè, íàäàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó òà ïðèéíÿâ çàêîííå ³ îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî àáî ìîãëî ïðèçâåñòè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 229, 241, 243, 250, 308, 310, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 327-329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.01.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/6738/20 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ñ.Ï. Æèãèë³é Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ò.Ñ. Ïåðöîâà Â.Á. Ðóñàíîâà