Постанова 4852 № 160/14356/20

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 160/14356/20 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Êðóãîâîãî Î.Î. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ïðîêîï÷óê Ò.Ñ., Øëàé À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïðî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.01.2021 ðîêó, (ñóääÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Òóðëàêîâà Í.Â.), ïðèéíÿòó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Äí³ïðî, â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/14356/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 03 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè, ÎÑÎÁÀ_1 , ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó ó âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ÿêà áóëà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Äí³ïðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 160/4799/20 â³ä 15.06.2020 ðîêó, çà ïåð³îä ç 27.05.2019 ðîêó ïî 14.07.2020 ðîêó, âèõîäÿ÷è ³ç ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì çà îñòàíí³ 2 ì³ñÿö³ äî äàòè çâ³ëüíåííÿ Ïîçèâà÷à òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî äîâ³äêè ¹ 28 â³ä 27.02.2020, ùî íàäàíà â³äïîâ³äà÷åì; - çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 , íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà çàòðèìêó ó âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ÿêà áóëà íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà Ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Äí³ïðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 160/4799/20 â³ä 15.06.2020 ðîêó, çà ïåð³îä ç 27.05.2019 ðîêó ïî 14.07.2020 ðîêó, âèõîäÿ÷è ³ç ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì çà îñòàíí³ 2 ì³ñÿö³ äî äàòè çâ³ëüíåííÿ Ïîçèâà÷à òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî äîâ³äêè ¹ 28 â³ä 27.02.2020, ùî íàäàíà ³äïîâ³äà÷åì. Ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 6-12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³äïóñòêè òà ïóíêòîì 12 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, 30.04.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. гøåííÿì Äí³ïðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹ 160/4799/20 â³ä 15.06.2020 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à òà çîáîâ`ÿçàíî íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é. Íà ï³äñòàâ³ âèùåçàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ áóëî íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó îïëà÷óâàíó â³äïóñòêó 14.07.2020ð., ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà çàòðèìêó ó âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, çà ïåð³îä ç 27.05.2019 ðîêó ïî 14.07.2020 ðîêó âèïëà÷åíà îñòàííüîìó íå áóëà. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ âèõîäèòü ç õèáíîãî òëóìà÷åííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè ïðàâî ïðàöþþ÷î¿ îñîáè íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàêð³ïëåíî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. Ñò.43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòîâàíî ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ, ÿêå çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì. Ïîçèâà÷ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñóìà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà çàòðèìêó ó âèïëàò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñêëàäຠ105 465 ãðí. 18 êîï., âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî ðîçðàõóíêó: 373,99*282=105 465,18 ãðí. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì âèìîã íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà äîâîäàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó. Òàêîæ, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî íà äàíèé ÷àñ ³ñíóº óñòàëåíà ñóäîâà ïðàêòèêà Âåðõîâíîãî Ñóäó íà êîðèñòü ïîçèâà÷³â â äàí³é êàòåãî𳿠ñïðàâ. ³ä â³äïîâ³äà÷à íà àäðåñó ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêîìó îñòàíí³é ïîñèëàþ÷èñü íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. ³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî ñòàíîì íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ íå ìàâ çàïåðå÷åíü ïðîòè ôàêòè÷íîãî ðîçì³ðó âèïëà÷åíèõ ñóì, òîáòî ñïîðó ì³æ ïðàö³âíèêîì òà ðîáîòîäàâöåì íå ³ñíóâàëî. Ñóìè â³äøêîäóâàííÿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè áóëî âèïëà÷åíî â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ïðèïèñè ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â äàíîìó âèïàäêó çàñòîñóâàííþ íå ï³äëÿãàþòü ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ìåíüøàêîâà ïðîòè Óêðà¿íè». Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äçèâó íà íå¿, ïåðåâ³ðèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íàäàíó ïðàâîâó îö³íêó äîñë³äæåíèì ñóäîì äîêàç³â ïî ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî çã³äíî äîâ³äêè, âèäàíî¿ Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ñå𳿠Ì ¹055832, ÎÑÎÁÀ_1 º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é òà çã³äíî äîâ³äêè ¹352, âèäàíî¿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 áðàâ ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿. 27.05.2019 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì ¹116 â³ä 27.05.2019 êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_2 . ßê âáà÷àºòüñÿ ç ëèñòà ¹6/54/33-198 â³ä 10.02.2020 ðîêó, ïðè çíÿòò³ ïîçèâà÷à ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà âèêëþ÷åíí³ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ ìàâ íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ îïëà÷óâàíî¿ â³äïóñòêè, çà âåñü ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ç 2017 ïî 2019 ðîêè, êîìïåíñàö³ÿ çà ÿêó âèïëà÷åíà íå áóëà. Ñòàíîì íà äàòó çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ 42 êàëåíäàðíèõ äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ äîäàòêîâî¿ îïëà÷óâàíî¿ â³äïóñòêè. Ó çâ`ÿçêó ç íåîòðèìàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2017 ðîêó ïî 2019 ð³ê, ïîçèâà÷ ó êâ³òí³ 2020 ðîêó çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî âèïëàòè. гøåííÿì â³ä 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹160/4799/20 Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïîçèâà÷à çàäîâîëüíèâ. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ç 2017 ïî 2019 ðîêè, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çîáîâ`ÿçàâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà óñ³ íåâèêîðèñòàí³ íèì êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 2017 ðîêó ïî 2019 ð³ê, âèõîäÿ÷è ç éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/4799/20 â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàëà ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é òà âèïëàòèëà 14.07.2020 ðîêó, ïðî ùî ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî â ñâî¿é ïîçîâí³é çàÿâè òà ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ðîçðàõóíêó òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà çàòðèìêó ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 27.05.2019 ðîêó ïî 14.07.2020 ð³ê øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè âèïëàòè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³ä 08 ëþòîãî 1995ðîêó ¹ 100. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè òà â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêèì âèð³øåíèé ñï³ð ùîäî ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä 2017-2019 ðîêè, íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 15.07.2020 ðîêó, òî ñàìå ç ö³º¿ äàòè ó â³äïîâ³äà÷à âèíèêຠîáîâ`ÿçîê íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2017-2019 ðîêè ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äà÷ íàðàõóâàâ òà âèïëàòèâ ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä 2017-2019 ðîêè, ïðàâî íà ÿêå âèçíàíå ð³øåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/4799/20, äî íàáðàííÿ öèì ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè (15.07.2020), 14.07.2020ð., ùî çàçíà÷ຠñàì ïîçèâà÷ çã³äíî ïîäàíîãî ïîçîâó. Îòæå, çàòðèìêè ùîäî âèïëàòè öèõ êîøò³â ïîçèâà÷ó íå áóëî. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàçíà÷àº, ùî ïðèïèñàìè ñò. 116 Êîäåêñó Çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè íà ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, âèïëàòèòè âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó íàñòóïຠïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ìåòîþ òàêîãî çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ º çàõèñò ìàéíîâèõ ïðàâ ïðàö³âíèêà ó çâ`ÿçêó ç éîãî çâ³ëüíåííÿì ç ðîáîòè, çîêðåìà çàõèñò ïðàâà ïðàö³âíèêà íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèêîíàíó ðîáîòó, ÿêà º îñíîâíèì çàñîáîì äî ³ñíóâàííÿ ïðàö³âíèêà, íåîáõ³äíèì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòòÿ. Ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â ïîñòðàæäàëî¿ ñòîðîíè çàêîíîäàâåöü ìîæå âñòàíîâëþâàòè ïðàâèëà, ñïðÿìîâàí³ íà òå, ùîá òàêà ñòîðîíà íå áóëà ïîçáàâëåíà êîìïåíñàö³¿ ñâî¿õ ìàéíîâèõ âòðàò. Òàê³ ïðàâèëà ìàþòü íà ìåò³ êîìïåíñàö³þ ïîñòðàæäàë³é ñòîðîí³ çà ðàõóíîê ïðàâîïîðóøíèêà ó ïåâíîìó çàçäàëåã³äü âèçíà÷åíîìó ðîçì³ð³ (âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì àáî äîãîâîðîì) ìàéíîâèõ âòðàò ó ñïðîùåíîìó ïîð³âíÿíî ç³ ñòÿãíåííÿì çáèòê³â ïîðÿäêó. Òàêà ñïðîùåí³ñòü ïîëÿãຠâ òîìó, ùî êðåäèòîð (ïîñòðàæäàëà ñòîðîíà) íå ïîâèíåí äîâîäèòè ðîçì³ð éîãî âòðàò, íà â³äì³íó â³ä äîâåäåííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â. Çâåðòàþ÷èñü ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ íå ïîâèíåí äîâîäèòè ðîçì³ð ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíàâ. Òîìó îö³íêà òàêèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íå ìຠíà ìåò³ âñòàíîâëåííÿ òî÷íîãî ¿õ ðîçì³ðó. Ñóä ìຠîð³ºíòîâíî îö³íèòè ðîçì³ð ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ, ÿê ìîæíà áóëî á ðîçóìíî ïåðåäáà÷èòè, ì³ã çàçíàòè ïîçèâà÷. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ïåðåä êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ùîäî ñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðèïèíÿºòüñÿ ïðîâåäåííÿì ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, òîáòî, ðåàëüíèì âèêîíàííÿì öüîãî îáîâ`ÿçêó. ² ñàìå ç ö³ºþ îáñòàâèíîþ ïîâ`ÿçàíèé ïåð³îä, ïðîòÿãîì äî ÿêîãî äî ðîáîòîäàâöÿ º ìîæëèâèì çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåâàæíî ñòîñóºòüñÿ âèïàäê³â, êîëè ðîáîòîäàâåöü çà â³äñóòíîñò³ ñïîðó ñâ³äîìî òà óìèñíî íå ïðîâîäèòü îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì. ×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ òèõ âèïàäê³â, êîëè íàÿâíèé ñï³ð ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ïðî íàëåæí³ äî âèïëàòè ñóìè òà ôàêòè÷íî îõîïëþº äâà âèïàäêè âèð³øåííÿ òàêîãî ñïîðó. Òàê, ÿêùî ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì âèíèê ñï³ð ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, òî â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ (òîáòî, çàçíà÷åíå â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 117 ÊÇïÏÓêðà¿íè). ³äòàê, ó öüîìó âèïàäêó çàêîíîäàâåöü íå ââàæຠôàêò âèð³øåííÿ ñïîðó ôàêòîì âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ³ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì, ùî çóìîâëþº ìîæëèâ³ñòü â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ïðîñòðî÷åííÿ. Íàòîì³ñòü, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Òàêå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ º ñïîñîáîì äîñÿãòè áàëàíñó ì³æ çàõèñòîì ïðàâ ïðàö³âíèêà òà äîäåðæàííÿì ïðèíöèï³â ñïðàâåäëèâîñò³ ³ ñï³âì³ðíîñò³ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, âðàõîâóþ÷è ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ñòàâñÿ íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê òà ì³ðó äîáðîñîâ³ñíî¿ ïîâåä³íêè ðîáîòîäàâöÿ. Îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, â òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âêàçàí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè òàêîæ â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâ³ â³ä 26.02.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17, ùî âðàõîâóºòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Óìîâàìè çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º íåâèïëàòà íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó â³äïîâ³äí³ ñòðîêè, âèíà âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ó íåâèïëàò³ çàçíà÷åíèõ ñóì òà â³äñóòí³ñòü ñïîðó ïðî ðîçì³ð òàêèõ ñóì. Ïðè äîòðèìàíí³ íàâåäåíèõ óìîâ ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè öüîìó, çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17 ï³ä «íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè» íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì (çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ñóääÿ, çä³éñíþþ÷è ïðàâîñóääÿ, êåðóºòüñÿ âåðõîâåíñòâîì ïðàâà (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªÑÏË. Åëåìåíòîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³, ÿêèé, çîêðåìà, ïåðåäáà÷àº, ùî çàêîí, ÿê ³ áóäü-ÿêèé ³íøèé àêò äåðæàâè, ïîâèíåí õàðàêòåðèçóâàòèñÿ ÿê³ñòþ, ùîáè âèêëþ÷èòè ðèçèê ñâàâ³ëëÿ. ªÑÏË òëóìà÷èòü ïîíÿòòÿ «ÿê³ñòü çàêîíó» òàê: íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî ïîâèííî áóòè äîñòóïíèì ³ ïåðåäáà÷óâàíèì, òîáòî âèçíà÷àòè äîñòàòíüî ÷³òê³ ïîëîæåííÿ, àáè äàòè ëþäÿì àäåêâàòíó âêàç³âêó ùîäî îáñòàâèí ³ óìîâ, çà ÿêèõ äåðæàâí³ îðãàíè ìàþòü ïðàâî âæèâàòè çàõîä³â, ùî âïëèíóòü íà êîíâåíö³éí³ ïðàâà öèõ ëþäåé (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâàõ «C.G. òà ³íø³ ïðîòè Áîëãà𳿻 («C. G. ànd Others v. Bulgaria») â³ä 24 ëèïíÿ 2008 ðîêó, çàÿâà ¹ 1365/07, ï. 39, «Îëåêñàíäð Âîëêîâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 29 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó, çàÿâà ¹ 21722/11, ï. 170). ªÑÏË íåîäíîðàçîâî çàçíà÷àâ, ùî ôîðìóëþâàííÿ çàêîí³â íå çàâæäè ÷³òê³, òîìó ¿õ òëóìà÷åííÿ òà çàñòîñóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ïðàêòèêè, à ðîëü ðîçãëÿäó ñïðàâ ó ñóäàõ ïîëÿãຠñàìå ó òîìó, ùîáè ïîçáóòèñÿ òàêèõ ³íòåðïðåòàö³éíèõ ñóìí³â³â ç óðàõóâàííÿì çì³í ó ïîâñÿêäåíí³é ïðàêòèö³ (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâàõ «Êàíòîí³ ïðîòè Ôðàíö³¿» («Cantoni v. France») â³ä 11 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó, çàÿâà ¹ 17862/91, ï. 31-32, «Âºðåíöîâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 11 êâ³òíÿ 2013 ðîêó, çàÿâà ¹ 20372/11, ï. 65). Âåëèêîþ ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 13.05.2020 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹810/451/17 çàçíà÷åíî, ùî âèñíîâîê, âèêëàäåíèé ó ð³øåíí³ ªÑÏË â³ä 08 êâ³òíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ «Ìåíüøàêîâà ïðîòè Óêðà¿íè», à ñàìå ó ïóíêò³ 57 öüîãî ð³øåííÿ, íå óçãîäæóºòüñÿ òà ñóïåðå÷èòü ïðàêòèö³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, çà ÿêèì ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè ðîáîòîäàâåöü íå çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, à ñàìå âèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, òîáòî çà âåñü ïåð³îä íåâèïëàòè âëàñíèêîì àáî óïîâíîâàæåíèì íèì îðãàíîì íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì (ïîñòàíîâà â³ä 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ¹ 21-1765à15). ßê ñâ³ä÷èòü çì³ñò ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ìåíüøàêîâà ïðîòè Óêðà¿íè», ïîçîâí³ âèìîãè ó ñïîð³, ÿêèé ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä Ñóäó, ´ðóíòóâàëèñü íà òîìó, ùî ñòàòòÿ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íàäàâàëà çàÿâíèö³ ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó çàáîðãîâàíîñò³ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè äî äíÿ ¿¿ ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè, íàâ³òü çà ïåð³îäè íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ÿêèìè ïðèñóäæóâàëàñü òàêà âèïëàòà. Îäíàê äîâîäè çàÿâíèö³ íå ïðèéíÿëè ñóäè. Çîêðåìà, ð³øåííÿ ñóäó â³ä 15 ÷åðâíÿ 1999 ðîêó òà 26 ëèñòîïàäà 2003 ðîêó ùîäî â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã çàÿâíèö³ ´ðóíòóâàëèñÿ íà òîìó, ùî êîìïåíñàö³ÿ çà çàòðèìêó âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ìîãëà âèìàãàòèñü çàÿâíèöåþ ëèøå çà ïåð³îä äî ïðèñóäæåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè ð³øåííÿìè â³ä 08 ëèïíÿ 1997 ðîêó òà 25 òðàâíÿ 1998 ðîêó, òà ùî òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê äëÿ â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ðîçïî÷àâñÿ ç öèõ äàò. Ç ïðèéíÿòòÿì öèõ ð³øåíü ñòàòò³ 116 òà 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè á³ëüøå íå çàñòîñîâóþòüñÿ ó ñïðàâ³ çàÿâíèö³, à çîáîâ`ÿçàííÿ êîëèøí³õ ðîáîòîäàâö³â âèïëàòèòè çàáîðãîâàí³ñòü ³ç çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà êîìïåíñàö³þ áóëî çàì³íåíî íà çîáîâ`ÿçàííÿ âèêîíàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ íà êîðèñòü çàÿâíèö³, ùî íå ðåãóëþºòüñÿ ìàòåð³àëüíèìè íîðìàìè òðóäîâîãî ïðàâà. Ðàçîì ç òèì ó ñâîºìó ð³øåíí³ ªÑÏË íå âèð³øóâàâ ïèòàííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ íîðìè ïðàâà íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ¿¿ òëóìà÷åííÿ, à êîíñòàòóâàâ, ùî çàñòîñóâàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáìåæåíü ó ñïðàâ³ çàÿâíèö³ çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæàëî â³ä òëóìà÷åíü ìàòåð³àëüíèõ íîðì Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè. Çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà âñòàíîâëþº ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ ó âèïàäêó ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ùîäî ñóìè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ òà º çàñòîñîâíîþ ó ñïðàâ³ çàÿâíèö³, íå ïåðåäáà÷ຠâèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà ïåð³îä äî ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ïî çàáîðãîâàíîñò³, íà â³äì³íó â³ä ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Àíàë³çóþ÷è çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ñòàòåé 116 òà 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ªÑÏË ó ð³øåíí³ «Ìåíüøàêîâà ïðîòè Óêðà¿íè» âêàçàâ, ùî îá´ðóíòóâàííþ, íàâåäåíîìó ñóäàìè, íå âèñòà÷ຠ÷³òêîñò³ ³ ÿñíîñò³, îñê³ëüêè ñóäè äåòàëüíî íå ðîçãëÿíóëè äâîÿêó ä³þ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îäíàê öå íå ñâ³ä÷èòü ïðî æîäí³ ïðîÿâè íåñïðàâåäëèâîñò³ ÷è ñâàâ³ëëÿ, ³ ïðîöåñóàëüí³ îáìåæåííÿ äîñòóïó çàÿâíèö³ äî ñóäó íå çàñòîñîâóâàëèñü íåïðîïîðö³éíî. Êð³ì òîãî, ó ïóíêò³ 58 ð³øåííÿ ªÑÏË âêîòðå íàãîëîñèâ, ùî â³í íå º àïåëÿö³éíèì ñóäîì äëÿ îñêàðæåííÿ ð³øåíü íàö³îíàëüíèõ ñóä³â òà, ÿê ïðàâèëî, ñàìå íàö³îíàëüí³ ñóäè ïîâèíí³ òëóìà÷èòè íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî òà îö³íþâàòè íàäàí³ ¿ì äîêàçè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Waiteand Kennedy v. Germany», çàÿâà ¹ 26083/94, ï. 54). Òîìó çà âèñíîâêîì ªÑÏË íå áóëî ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ùîäî ñêàðãè çàÿâíèö³ íà â³äñóòí³ñòü äîñòóïó äî ñóäó (ï. 59 ð³øåííÿ). Çà òàêèõ îáñòàâèí Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî íåìຠæîäíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ªÑÏË íàäàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ òëóìà÷åííÿ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âñóïåðå÷ ïðàêòèö³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè (ïîñòàíîâà â³ä 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó, ïðîâàäæåííÿ ¹ 21-1765à15). Âêàçàíå ð³øåííÿ ªÑÏË íå ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ï³äñòàâà äëÿ â³äñòóïó â³ä ïðàâîâîãî âèñíîâêó, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 15 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-1765à15. Îòæå, âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷, ç ÿêèì íå ïðîâåäåíî ó äåíü çâ³ëüíåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó, ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ â³ä ðîáîòîäàâöÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî îñòàòî÷í³ âèïëàòè íåäîïëà÷åíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóì (êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè) áóëè ïðîâåäåí³ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.  ñâîþ ÷åðãó, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, ñóä çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è: ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì, ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì; éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü éìîâ³ðíîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. ³äïîâ³äí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö. Òàê, âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè ñâ³ä÷àòü, ùî ïîçèâà÷ áóâ çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè 27 òðàâíÿ 2019 ðîêó.  äåíü çâ³ëüíåííÿ éîìó íå áóëî ïðîâåäåíî âèïëàòó êîìïåíñàö³é çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè, â³äòàê íå áóëî çä³éñíåíî ³ç íèì ðîçðàõóíîê â ïîâíîìó îáñÿç³. ²ç âèìîãîþ ïðîâåäåííÿ ³ç íèì ðîçðàõóíêó â ïîâíîìó îáñÿç³ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ëèøå 10.01.2020 ðîêó, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ëèñò â³äïîâ³äà÷à â³ä 10.02.2020 ðîêó ïðî â³äìîâó â âèïëàò³ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè. (à.ñ. 22 - 23) ²ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íàëåæíèõ ïîçèâà÷ó ñóì êîìïåíñàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ 30.04.2020 ðîêó. гøåííÿì Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15.06.2020 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãøíåííÿ íà éîãî êîðèñòü íåäîïëà÷åíèõ ñóì êîìïåíñàö³¿ çàäîâîëåíî. Ðîçðàõóíîê ³ç ïîçèâà÷åì ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ïðîâåäåíî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó 14.07.2020 ðîêó. Îòæå, ÿê âèäíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîçèâà÷ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ íå îäðàçó çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç âèìîãîþ ùîäî ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó. Çâåðíóâøèñü äî â³äïîâ³äà÷à ³ç âèìîãîþ ïðî ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ÷åðåç 7 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ íå íàâîäèòü ñóäó ïîâàæíèõ ïðè÷èí ÿê³ ïðèçâåëè äî òàêîãî òðèâàëîãî çâîë³êàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷àº, ùî â äàíîìó âèïàäêó ìàëè ì³ñöå çâîë³êàííÿ ïîçèâà÷à ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèõ äî âèïëàòè ñóì, âêàçàíå ìຠáóòè âðàõîâàíî ïðè ïðîâåäåíí³ ðîçðàõóíêó ñóì â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ìåõàí³çì îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì ¹ 100. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08 ëþòîãî 1995 ðîêó ¹100 (äàë³ òàêîæ Ïîðÿäîê), îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè äëÿ îïëàòè ÷àñó ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ïðîâàäèòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 12 êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ì³ñÿöþ íàäàííÿ â³äïóñòêè àáî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè. Ïðàö³âíèêîâ³, ÿêèé ïðîïðàöþâàâ íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ìåíøå ðîêó, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íèé ÷àñ ðîáîòè, òîáòî ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ ï³ñëÿ îôîðìëåííÿ íà ðîáîòó äî ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà àáî âèïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñòêó. Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ çáåðåæåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà îñòàíí³ 2 êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, ùî ïåðåäóþòü ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíà â³äïîâ³äíà âèïëàòà. Ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ïðîïðàöþâàëè íà ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ ìåíøå äâîõ êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â, ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç âèïëàò çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ÷àñ. ßê âèäíî ³ç êîﳿ äîâ³äêè ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ðîçì³ð ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà îñòàíí³ 2 ì³ñÿö³ ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ñòàíîâèòü 373.99 ãðí.. (à.ñ. 27) ʳëüê³ñòü ðîáî÷èõ äí³â ç³ ïåð³îä ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè ïî äåíü ïðîâåäåííÿ ³ç íèì îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó ñòàíîâèòü 284 äí³. Òàêèì ÷èíîì, çàãàëüíà ñóìà â³äøêîäóâàííÿ çà çàòðèìêó ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ñòàíîâèòü 106 213.16 ãðí. ̳æ òèì âðàõîâóþ÷è òîé ôàêò, ùî ç áîêó ïîçèâà÷à ìàëè ì³ñöå çâîë³êàííÿ (7 ì³ñÿö³â) ùîäî ñâîº÷àñíîãî çâåðíåííÿ çà îñòàòî÷íèì ðîçðàõóíêîì ïðè çâ³ëüíåíí³, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ. Çìåíøåííÿ â³äøêîäóâàííÿ çà íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ñóä ðîçðàõîâóº íàñòóïíèì ÷èíîì: ïåð³îä çâîë³êàííÿ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî â³äïîâ³äà÷à ³ç âèìîãîþ ùîäî ïðîâåäåííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ñêëàäຠ158 ðîáî÷èõ äí³â (çà ïåð³îä ç 27 òðàâíÿ 2019 ðîêó ïî 10.01.200 ðîêó), â³äòàê, ñóìà êîøò³â â³äøêîäóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 59090.42 ãðí. (373.99 ãðí. õ 158) º òàêîþ, ùî íå ìîæå áóòè ñòÿãíóòà ç â³äïîâ³äà÷à, ñàìå íà öþ ñóìó ñóä çìåíøóº ðîçì³ð íàëåæíîãî ïîçèâà÷åâ³ â³äøêîäóâàííÿ. Îòæå, íà êîðñèòü ÎÑÎÁÀ_1 ç â³äïîâ³äà÷à íåîáõ³äíî ñòÿãíóòè â³äøêîäóâàííÿ çà íåñâîº÷àñíå ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó âèãëÿä³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ó ðîçì³ð³ 47122.74 ãðí. (106213.16 ãðí. - 59090.42 ãðí.). Ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. (ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè) Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóþ÷è ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö, ç óðàõóâàííÿì íåîáõ³äíîñò³ çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 òà ñòÿãíóòè íà êîðèñòü îñòàííüîãî ñóìó â³äøêîäóâàííÿ ó ðîçì³ð³ 47021.94 ãðí.. Çà òàêèõ îáñòàâèí, âèìîãè ïîçèâà÷à ïðî ïîêëàäåííÿ íà â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçêó çä³éñíèòè îáðàõóâàííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ñàìîñò³éíî çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü. Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòòÿ íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 .. Êåðóþ÷èñü ñò. 243, 308, 311, 315, 317, 321, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/14356/20 ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 . Ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ñåðåäí³é çàðîá³òîê ó ðîçì³ð³ 47122.74 ãðí. çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 .  ³íø³é ÷àñòèí³ â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Î.Î. Êðóãîâèé ñóääÿ Ò.Ñ. Ïðîêîï÷óê ñóääÿ À.Â. Øëàé