Постанова Вінницький апеляційний суд № 127/5599/21

Ñïðàâà ¹ 127/5599/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/801/451/2021 Êàòåãîð³ÿ: 304 Ãîëîâóþ÷èé ó ñóä³ 1-¿ ³íñòàíö³¿ Æìóäü Î. Î. Äîïîâ³äà÷: Îí³ùóê Â. Â. ²ÍÍÈÖÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. ³ííèöÿ Ñóääÿ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Îí³ùóê Â.Â., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Î÷åðåòíî¿ Ì.Þ., ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ, â ñ ò à í î â è â : Ïîñòàíîâîþ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó âèçíàíî âèííèì ñòàðøîãî îïåðóïîâíîâàæåíîãî Æìåðèíñüêîãî ÌРÓÑÁÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ó â÷èíåíí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 70 íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 1 190 ãðí. Ñòÿãíóòî ç ÎÑÎÁÀ_1 íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 454 ãðí. Ó ïîñòàíîâ³ ñóäó çàçíà÷åíî, ùî 08 ëþòîãî 2021 ðîêó î 16 ãîä. 15 õâ. ÎÑÎÁÀ_1 áóâ äîñòàâëåíèé â ïîë³êë³í³êó ÂÌÑ ÂÌÓ ÑÁÓ â ÓÑÁÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó íà ïðåäìåò âæèâàííÿ àëêîãîëþ. Ïðè îãëÿä³ ÎÑÎÁÀ_1 ë³êàðåì-ïñèõ³àòðîì ÂÌÑ ÎÑÎÁÀ_2 áóëè âèÿâëåí³ îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Çà äàíèìè ÓÑÁÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ÑÁÓ òà ìຠâ³éñüêîâå çâàííÿ «ìàéîð». 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íå ìàâ çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ òà ïåðåáóâàâ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó íåòâåðåçîìó ñòàí³. Ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî âèíà ÎÑÎÁÀ_1 äîâîäèòüñÿ: ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹1-21 â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó; ëèñòîì ÓÑÁÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó; àêòîì ïðî îãëÿä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïðàö³âíèêà ó âèïàäêó âèÿâëåííÿ îçíàê íàðêîòè÷íîãî (àëêîãîëüíîãî) ñï`ÿí³ííÿ; äîâ³äêîþ ÊÏ ÂÎÍÄ «Ñîö³îòåðàï³ÿ» â³ä 08.02.2021 ¹194, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ó ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî àëêîãîëüíå ñï`ÿí³ííÿ ñåðåäíüîãî ñòóïåíÿ, Alcotest 6820 3, 34%, Alcotest 6820 3, 08%. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíîòó ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè, ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íå áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè íàëåæíèì ÷èíîì, ÷èì ïîðóøåíî éîãî ïðàâî íà çàõèñò òà âèìîãè ÷. 1 ñò. 268 ÊÓïÀÏ, à òàêîæ ïîçáàâëåíî ïðàâà áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, äàâàòè ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêàçè, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ. Êð³ì òîãî, ó ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî ì³ñöåâèì ñóäîì â ïîðóøåííÿ âèìîã ñò. 280 ÊÓïÀÏ íå äîñë³äæåíî òà íå âñòàíîâëåíî âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà îãëÿä ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ, à ñàì îãëÿä ïðîâåäåíî áåç ïðèñóòíîñò³ ñâ³äê³â.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðåêîìåíäîâàíèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ, ïðè öüîìó íàïðàâèâ íà àäðåñó ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ó éîãî â³äñóòí³ñòü òà çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï. 7 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòðîê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 38 ÊÓïÀÏ. Ïðîàíàë³çóâàâøè íàâåäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ³ äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèéøîâ äî òàêèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 245 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º: âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ³ç çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 280 ÊÓïÀÏ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â ïåðøó ÷åðãó çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³ ³ ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ³ ëèøå ï³ñëÿ öüîãî âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 294 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíî, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä ïåðåãëÿäຠñïðàâó â ìåæàõ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå îáìåæåíèé äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóäå âñòàíîâëåíî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿö³éíèé ñóä ìîæå äîñë³äèòè íîâ³ äîêàçè, ÿê³ íå äîñë³äæóâàëèñÿ ðàí³øå, ÿêùî âèçíຠîá´ðóíòîâàíèì íåíàäàííÿ ¿õ äî ì³ñöåâîãî ñóäó àáî íåîá´ðóíòîâàíèì â³äõèëåííÿ ¿õ ì³ñöåâèì ñóäîì.  ðåçóëüòàò³ äîñë³äæåííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè â õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî òàê³ îáñòàâèíè. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹1-21 â³ä 09 ëþòîãî 2021 ðîêó, 08 ëþòîãî 2021 ðîêó î 16 ãîä. 15 õâ. ÎÑÎÁÀ_1 áóâ äîñòàâëåíèé çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà Æìåðèíñüêîãî ÌРÓÑÁÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ìàéîðîì Ñ. Îë³éíèêîì äëÿ ïðîâåäåííÿ îãëÿäó â ïîë³êë³í³êó ÂÌÑ ÂÌÓ ÑÁÓ â ÓÑÁÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ íà ïðåäìåò âæèâàííÿ àëêîãîëþ. Ïðè îãëÿä³ ÎÑÎÁÀ_1 ë³êàðåì - ïñèõ³àòðîì ÂÌÑ ÎÑÎÁÀ_2 áóëî âèÿâëåíî îçíàêè àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ, ùî ñòàëî ï³äñòàâîþ íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ. Çà äàíèìè ÓÑÁÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ÎÑÎÁÀ_1 º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ÑÁÓ òà ìຠâ³éñüêîâå çâàííÿ «ìàéîð». 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íå ìàâ çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³ òà ïåðåáóâàâ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó íåòâåðåçîìó ñòàí³. dz çì³ñòó äîâ³äêè ÊÏ ÂÎÍÄ «Ñîö³îòåðàï³ÿ» â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ¹194 âáà÷àºòüñÿ, ùî çã³äíî âèñíîâêó ìåäè÷íîãî îãëÿäó â³ä 08.02.2021 ðîêó, ñêëàäåíîãî î 17 ãîä 15 õâ, 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âñòàíîâëåíî àëêîãîëüíå ñï`ÿí³ííÿ ñåðåäíüîãî ñòóïåíÿ, Alcotest 6820 3, 34%î, Alcotest 6820 3, 08%. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ íàñòຠó âèïàäêàõ ðîçïèâàííÿ àëêîãîëüíèõ, ñëàáîàëêîãîëüíèõ íàïî¿â àáî âæèâàííÿ íàðêîòè÷íèõ çàñîá³â, ïñèõîòðîïíèõ ðå÷îâèí ÷è ¿õ àíàëîã³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ îá`ºêò³â, àáî ïîÿâà òàêèõ îñ³á íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, àáî âèêîíàííÿ íèìè îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â íåòâåðåçîìó ñòàí³, ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ, à òàêîæ â³äìîâà òàêèõ îñ³á â³ä ïðîõîäæåííÿ îãëÿäó íà ñòàí àëêîãîëüíîãî, íàðêîòè÷íîãî ÷è ³íøîãî ñï`ÿí³ííÿ. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ÑÁÓ òà ìàþ÷è â³éñüêîâå çâàííÿ «ìàéîð», íå ìàþ÷è çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äñóòíîñò³ íà ñëóæá³, ïåðåáóâàâ ï³ä ÷àñ âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó íåòâåðåçîìó ñòàí³. Âêàçàí³ îáñòàâèíè çàô³êñîâàí³ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ³íøèìè äîêàçàìè, íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ùî óçãîäæóþòüñÿ ì³æ ñîáîþ òà íå ñïðîñòîâóþòüñÿ äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Òàêîæ, ç³ çì³ñòó âêàçàíîãî âèùå ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèäíî, ùî ïîÿñíåííÿ, çàóâàæåííÿ, çàÿâè òà êëîïîòàííÿ ùîäî âèùåâêàçàíèõ îáñòàâèí ó ÎÑÎÁÀ_1 íà ÷àñ ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó áóëè â³äñóòí³. ³äòàê, àïåëÿö³éíèì ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ïîðóøåíü ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Ùîäî âèêëàäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîñèëàíü íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íàëåæíèì ÷èíîì íå ïîâ³äîìëÿâñÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè, òî àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà íàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 íåîäíîðàçîâî ïîâ³äîìëÿâñÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ÷àñ, äàòó ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè çà äîïîìîãîþ òåëåôîíîãðàìàì, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Òàêîæ, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âèäíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íåîäíîðàçîâî áóëî ïîäàíî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè íà ³íøó äàòó, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îñòàíí³é äîñòîâ³ðíî âîëîä³â ³íôîðìàö³ºþ ïðî ïåðåáóâàííÿ äàíî¿ ñïðàâè ó ïðîâàäæåíí³ Â³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó (÷îãî â³í îñîáèñòî íå çàïåðå÷óº) ³ ùîäî ïðèçíà÷åíèõ ó ñïðàâ³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü. Îòæå, ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíîãî ôàêòó ïðî îá³çíàí³ñòü ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðèçíà÷åí³ ó ñïðàâ³ ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ, òî â äàíîìó âèïàäêó âèêëþ÷íî ëèøå íå âðó÷åííÿ éîìó ñóäîâî¿ ïîâ³ñòêè íå ìîæå áóòè áåççàïåðå÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåâðàõóâàííÿ ñóäîì ôàêòè÷íîãî ïåðåáóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ì. Æìåðèíêà ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, òî âêàçàí³ äîâîäè íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè ìàòåð³àëè ñïðàâè ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ì. ³ííèö³, à ì. Æìåðèíêà º ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ïðè öüîìó ÎÑÎÁÀ_1 í³ ï³ä ÷àñ ñêëàäåííÿ â³äíîñíî íüîãî ïðîòîêîëó, í³ ï³ä ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ñïðàâè â ïðîâàäæåíí³ ñóäó, â³äïîâ³äíèõ êëîïîòàíü ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ðîçãëÿäó äî ³íøîãî ñóäó íå çàÿâëÿâ. Êð³ì òîãî, ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêîìó áóëî äîñòîâ³ðíî â³äîìî ïðî ñêëàäåíèé â³äíîñíî íüîãî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà ì³ñöå éîãî ðîçãëÿäó, íå áóëî âæèòî çàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ó÷àñò³ ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè ÷è ïîäàííÿ ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åíü ïðîòè ïðîòîêîëó. ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ "Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 03.04.2008 íàãîëîñèâ, ùî "ñòîðîíè â ðîçóìí³ ³íòåðâàëè ÷àñó ìàþòü âæèâàòè çàõîä³â, ùîá ä³çíàòèñü ïðî ñòàí â³äîìîãî ¿ì ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ". Êð³ì òîãî, âðàõîâóþ÷è ïðèíöèï ñóäî÷èíñòâà, çàçíà÷åíèé â ïðàêòèö³ ªÑÏË, ÿêèì âèçíàíî ïð³îðèòåò ïóáë³÷íîãî ³íòåðåñó íàä ïðèâàòíèì, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñê³ëüêè áåçï³äñòàâíå óìèñíå çàòÿãóâàííÿ ñïðàâè í³âåëþº çàâäàííÿ Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèì º îõîðîíà êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿, çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì (ñòàòòÿ 1 ÊÓïÀÏ). Òèì á³ëüøå, ùî ñòàòòÿ 268 ÊÓïÀÏ íå ì³ñòèòü ³ìïåðàòèâíî¿ çàáîðîíè ðîçãëÿäàòè ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñòàòòåþ 172-20 ÊÓïÀÏ ó â³äñóòí³ñòü îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Îòæå, ì³ñöåâèé ñóä ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ ñòðîêó ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, âèçíà÷åíîãî ñòàòòåþ 38 ÊÓïÀÏ, ïðîâ³â ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïðè öüîìó, ùîäî äîâîä³â îñòàííüîãî ïðî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 268 ÊÓïÀÏ, òî òàê³ ïðàâà áóëè ïîíîâëåí³ ÎÑÎÁÀ_1 â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îäíàê æîäíèõ íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ñóäó, îñòàíí³é íå íàäàâ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ì³ñöåâèì ñóäîì íå áóëî âñòàíîâëåíî âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè ³ ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü íàïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà îãëÿä ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòàíó ñï`ÿí³ííÿ, à ñàì îãëÿä ïðîâåäåíî áåç ïðèñóòíîñò³ ñâ³äê³â, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, ç îãëÿäó íà òå, ùî ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷åíî, ùî ãð. ÎÑÎÁÀ_3 òà ãð. ÎÑÎÁÀ_4 áóëè ñâ³äêàìè â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, à ÿê çàçíà÷åíî ó âèñíîâêó ÊÏ ÂÎÍÄ «Ñîö³îòåðàï³ÿ» ¹194 â³ä 08.02.2021 îãëÿä ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðîâåäåíî çà íàïðàâëåííÿì â³éñüêîâî ìåäè÷íî¿ ñëóæáè ÑÁÓ. ³äòàê, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â ÷àñòèí³ íå âñòàíîâëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèí ïðîâåäåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó îñîáè íà ñòàí ñï`ÿí³ííÿ, º áåçï³äñòàâíèìè. Òàêîæ, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâîê ñóäó ³ ³íø³ âèêëàäåí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïîñèëàííÿ. ³äòàê, íàÿâí³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè, ÿê³ ïðîàíàë³çîâàí³ â îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³, ïîâí³ñòþ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî äîâåäåí³ñòü â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ, à òàêîæ ïðî íàêëàäåííÿ íà îñòàííüîãî ñòÿãíåííÿ çà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â ìåæàõ óñòàíîâëåíèõ ÊÓïÀÏ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç`ÿñîâàí³ ïîâíî òà îá`ºêòèâíî, âèíà ÎÑÎÁÀ_1 äîâåäåíà ïîâí³ñòþ, à éîãî 䳿 çà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ êâàë³ô³êîâàí³ ïðàâèëüíî, òîìó òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà ïðî íåçàêîíí³ñòü ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, º íàäóìàíèìè òà áåçï³äñòàâíèìè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 33 ÊÓïÀÏ ñòÿãíåííÿ çà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íàêëàäàºòüñÿ ó ìåæàõ, óñòàíîâëåíèõ öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðè íàêëàäåíí³ ñòÿãíåííÿ âðàõîâóþòüñÿ õàðàêòåð â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáà ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, ìàéíîâèé ñòàí, îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñòàòò³ 33 ÊÓïÀÏ, âðàõóâàâøè õàðàêòåð â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà â³äîìîñò³ ïðî îñîáó ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî äîñòàòí³ì äëÿ âèïðàâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííÿ íîâèõ ïðàâîïîðóøåíü, áóäå ïðèçíà÷åííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó, îñê³ëüêè ñàìå òàêèé âèä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ äîñÿãíå ìåòè, âèçíà÷åíî¿ ñòàòòåþ 23 ÊÓïÀÏ. Àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ, íàêëàäåíå íà ÎÑÎÁÀ_1 â ìåæàõ ñàíêö³¿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 172-20 ÊÓïÀÏ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 1 190 ãðí, â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì ñò.ñò. 33-35 ÊÓïÀÏ ùîäî çàãàëüíèõ ïðàâèë íàêëàäåííÿ ñòÿãíåíü çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Ùîäî êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï. 7 ñò. 247 ÊÓïÀÏ ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòðîê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 38 ÊÓïÀÏ, òî àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçàíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà ó âèçíà÷åí³ çàêîíîì ñòðîêè ³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ì³ñöåâîãî ñóäó â³äñóòí³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ, òîìó ¿¿ íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó - áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ï î ñ ò à í î â è â : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 29 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ³ííèöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó: Â. Â. Îí³ùóê