Постанова 4811 № 461/3135/20

Ñïðàâà ¹ 461/3135/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Ñòðåëüáèöüêèé Â.Â. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/811/911/20 Äîïîâ³äà÷: Ðîìàíþê Ì. Ô. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ëèïíÿ 2020 ðîêó Ëüâ³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ ñóää³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ Ðîìàíþêà Ì.Ô., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîæèâàþ÷îãî çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó , ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.172-10 ÊÓïÀÏ, â ñ ò à í î â è â : âèùåíàâåäåíîþ ïîñòàíîâîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.172-10 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà íàêëàäåíî íà íüîãî àäì³í³ñòðàòèâíå ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 145 (ñòà ñîðîêà ï`ÿòè) íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí, ùî ñòàíîâèòü 2 465 ãðèâåíü 00 êîï³éîê. Çâ³ëüíåíî ÎÑÎÁÀ_1 â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, â³äïîâ³äíî äî ï. 12 ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð». Çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ñóää³, ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó òîìó, ùî â³í, áóäó÷è â³éñüêîâîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ - ñòàðøèì îô³öåðîì ãðóïè êîíòðîëþ âèêîíàííÿ çàõîä³â ó çîíàõ ä³ÿëüíîñò³ â³ää³ëó çàïîá³ãàííÿ, âèÿâëåííÿ çëî÷èí³â òà ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , áëèçüêî 11 ãîäèíè 00 õâèëèí 11.03.2020 ðîêó, â ñëóæáîâîìó êàá³íåò³ ¹314 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÀÄÐÅÑÀ_2 , â³äìîâèâñÿ â³ä âèêîíàííÿ çàêîííèõ âèìîã íà÷àëüíèêà, à ñàìå â³äìîâèâñÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çà çâåðíåííÿì ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_2 , õî÷à ìàâ ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíàòè âêàçàíó âèìîãó íà÷àëüíèêà, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 2 ñò. 172-10 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóää³ ðàéîííîãî ñóäó, îñîáà, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ñò.247 ÊÓïÀÏ.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíò ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà º íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, îñê³ëüêè âîíà âèíåñåíà ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, áåç âñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ óñ³ äîêàç³â, áåç íàäàííÿ ¿ì íàëåæíî¿ îö³íêè òà ó çâ`ÿçêó ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ âèñíîâê³â ñóää³ îáñòàâèíàì ñïðàâè. Çàçíà÷àº, ùî â ïðîòîêîë³ Ë ¹28 ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.2 ñò. 172-10 ÊÓïÀÏ â³ä 09.04.2020 ðîêó íå çàçíà÷åíî ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ îñîáè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë, à òàêîæ ñóòü ïðàâîïîðóøåííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.2 ñò. 172-10 ÊÓïÀÏ, çîêðåìà íå çàçíà÷åíà îá`ºêòèâíà ñòîðîíà äàíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå âêàçàíî ÿê³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà áóëî ïîðóøåíî ÎÑÎÁÀ_1 . Âêàçóº íà òå, ùî áóäü-ÿêèõ äîêóìåíòàëüíèõ ï³äòâåðäæåíü òîãî, ùî ñòàíîì íà 11.03.2020 ðîêó â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, çàêëàäè) Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ÷è ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ äèñëîêóþòüñÿ ó Ëüâ³âñüê³é îáëàñò³ ôóíêö³îíóþòü â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîëó÷åíî íå áóëî, áóäü-ÿêèõ â³äîìîñòåé ùîäî â÷èíåííÿ íèì ïðàâîïîðóøåííÿ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó â³äñóòí³, òà âêàçàíèé ôàêò íå äîâåäåíî. Êð³ì öüîãî, àïåëÿíò íàãîëîøóº, ùî âñóïåðå÷ ÷.2 ñò. 254 ÊÓïÀÏ ïðîòîêîë ñêëàäåíî ï³ñëÿ ñïëèâó äâàäöÿòè ÷îòèðüîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ ïðàâîïîðóøíèêà. Ââàæàº, ùî ïðîòîêîë³ òà â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ â³äîìîñò³ ùîäî ñêîºííÿ àïåëÿíòîì ïðàâîïîðóøåííÿ óìèñíî, íå âñòàíîâëåíî ìåòó òà ìîòèâ ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ ç ÿêîãî ìîìåíòó âîíî ââàæàºòüñÿ çàê³í÷åíèì. Çâåðòຠóâàãó, ùî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèìîãàì çàêîíó óíåìîæëèâëþº ïðèéíÿòòÿ ó ñïðàâ³ çàêîííîãî é îá´ðóíòîâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, à òîìó áåç óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ íåäîë³ê³â ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿä ñïðàâè º íåìîæëèâèì. Âêàçóº íà òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âñóïåðå÷ òâåðäæåíü àïåëÿíòà ïðî óïåðåäæåí³ñòü ïîêàçàíü ñâ³äê³â, íå ïðèéíÿâ äî óâàãè ôàêò ïðÿìîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ ñâ³äê³â îñîá³, ùî ñêëàëà ïðîòîêîë, òà ìîæëèâ³ñòü áóòè ï³ääàíàìè âïëèâó ç³ ñòîðîíè ñâîãî ïðÿìîãî íà÷àëüíèêà, òà íå ïîñòàâèâ ï³ä ñóìí³â áåççàïåðå÷í³ñòü ¿õ ñâ³ä÷åíü òà íåçàö³êàâëåí³ñòü. Íà äóìêó àïåëÿíòà, ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ ïðîâåäåíå ç ïîðóøåííÿì âèìîã íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, º óïåðåäæåíèì òà ñôàáðèêîâàíèì, à âèñíîâêè çðîáëåí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçñë³äóâàííÿ º íåîá´ðóíòîâàíèìè, áåçï³äñòàâíèìè, íåîá`ºêòèâíèìè òà òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíèì îáñòàâèíàì. Ñëóæáîâèì ðîçñë³äóâàííÿì íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ç ñòîðîíè ÎÑÎÁÀ_1 , ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ ïðàâîïîðóøåííÿì òà âèêîíàííÿì íèì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ïðè÷èíè òà óìîâè, ùî ñïðèÿëè â÷èíåííþ íèì ïðàâîïîðóøåííÿ âñòàíîâëåí³ íå áóëè, ïðîâèíó ó ôîðì³ ïðÿìîãî óìèñëó íå äîâåäåíî, ìåòó òà ìîòèâ ñêîºííÿ ïðàâîïîðóøåííÿ íå âñòàíîâëåíî. Îêð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî â õîä³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ àïåëÿíòó íà äàâàëè ìîæëèâîñò³ îçíàéîìëþâàòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè âêàçàíîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ äî óâàãè âçÿòî íå áóëî. Çàçíà÷àº, ùî íà ìîìåíò äîâåäåííÿ äî â³äîìà àïåëÿíòà ðåçîëþö³¿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çà çâåðíåííÿì ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_2 , â³í íå çîâñ³ì äîáðå ïî÷óâàâñÿ, éîãî çàãàëüíèé ñòàí (â òîìó ÷èñë³ ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé) íå äîçâîëÿâ â ïîâí³é ì³ð³ âèêîíóâàòè âñ³ ïîñòàâëåí³ çàâäàííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ íà ï³äãîòîâ÷îìó åòàï³ çä³éñíåííÿ ïåðåâ³ðêè äî ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 ó âèãëÿä³ ïèñüìîâîãî ðàïîðòó ç ïðîõàííÿì íå çàëó÷àòè éîãî äî ïðîâåäåííÿ âèùåçàçíà÷åíî¿ ïåðåâ³ðêè. Ïðîòå ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_3 íå ïðàâèëüíî êâàë³ô³êóâàâ éîãî çâåðíåííÿ, ðîçö³íèâ çì³ñò éîãî ðàïîðòó ÿê â³äìîâó â³ä ïðîâåäåííÿ äîðó÷åíî¿ ïåðåâ³ðêè. Àïåëÿíò ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî í³ â õîä³ ðîçñë³äóâàííÿ, í³ â õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ôàêò éîãî îçíàéîìëåííÿ ç ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ äîâåäåíî íå áóëî, à òîìó öÿ ³íñòðóêö³ÿ áðàòèñÿ äî óâàãè ÿê íàëåæíèé äîêàç íå ìîæå. Çàñëóõàâøè äóìêó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ï³äòðèìàâ ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè, àäâîêàòà, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî òàêà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãຠâèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñò. 245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿìè ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º ñâîº÷àñíå, âñåá³÷íå, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè, âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñåá³÷íî, ïîâíî òà îá`ºêòèâíî ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè, ùî ï³äëÿãàþòü ç`ÿñóâàííþ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 280 ÊÓïÀÏ. Çã³äíî ³ç ïðèïèñàìè ñòàòåé 251, 252 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîòåðï³ëèõ, ñâ³äê³â, âèñíîâêîì åêñïåðòà, ðå÷îâèìè äîêàçàìè, ïîêàçàííÿìè òåõí³÷íèõ ïðèëàä³â òà òåõí³÷íèõ çàñîá³â, ùî ìàþòü ôóíêö³¿ ôîòî- ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÷è çàñîá³â ôîòî - ³ ê³íîçéîìêè, â³äåîçàïèñó, ó òîìó ÷èñë³ òèìè, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, àáî ñâ³äêàìè, à òàêîæ ïðàöþþ÷èìè â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè íàãëÿä³ çà âèêîíàííÿì ïðàâèë, íîðì ³ ñòàíäàðò³â, ùî ñòîñóþòüñÿ çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè äîðîæíüîãî ðóõó, ïðîòîêîëîì ïðî âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Îáîâ`ÿçîê ùîäî çáèðàííÿ äîêàç³â ïîêëàäàºòüñÿ íà îñ³á, óïîâíîâàæåíèõ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó. Îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 254 ÊÓïÀÏ íàéâàæëèâ³øèì äæåðåëîì äîêàç³â ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º ïðîòîêîë ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêèé ïîâèíåí ì³ñòèòè îçíàêè ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÊÓïÀÏ. Çã³äíî äèñïîçèö³¿ ÷.2 ñò. 172-10 ÊÓïÀÏ â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âêàçàíå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íàñòຠó ðàç³ â³äìîâè â³ä âèêîíàííÿ çàêîííèõ âèìîã êîìàíäèðà, â÷èíåíå â óìîâàõ îñîáëèâîãî ñòàíó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 10 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», îñîáëèâèé ïåð³îä - öå ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é. Îñîáëèâèé ïåð³îä 䳺 â Óêðà¿í³ â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó, ï³ñëÿ îïðèëþäíåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 17 áåðåçíÿ 2014 ðîêó ¹303/2014 «Ïðî ÷àñòêîâó ìîá³ë³çàö³þ». Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðî ïåðåâåäåííÿ äåðæàâíèõ ³íñòèòóö³é íà ôóíêö³îíóâàííÿ â óìîâàõ ìèðíîãî ÷àñó íå ïðèéìàâ. ³äòàê, íà òåïåð³øí³é ÷àñ â äåðæàâ³ ïðîäîâæóº ä³ÿòè îñîáëèâèé ïåð³îä. Âîºííèé ÷àñ - öå ïåð³îä ôàêòè÷íîãî ïåðåáóâàííÿ äåðæàâè ó ñòàí³ â³éíè ç ³íøîþ äåðæàâîþ. Ïî÷àòêîì âîºííîãî ÷àñó º çîêðåìà ìîìåíò ôàêòè÷íîãî ïî÷àòêó â³éñüêîâèõ ä³é, ÿê³ òðèâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç êâ³òíÿ 2014 ðîêó ïî äàíèé ÷àñ. ³äïîâ³äíî äî ñò. ñò. 11, 16 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, êîæåí â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çîáîâ`ÿçàíèé âèêîíóâàòè ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè, ùî âèçíà÷àþòü îáñÿã âèêîíàííÿ çàâäàíü, äîðó÷åíèõ éîìó çà ïîñàäîþ. Ö³ îáîâ`ÿçêè âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè ïîñ³áíèêàìè, ïîðàäíèêàìè, ïîëîæåííÿìè, ³íñòðóêö³ÿìè òà çîáîâ`ÿçóþòü ñâÿòî ³ íåïîðóøíî äîäåðæóâàòèñÿ âèìîã ³éñüêîâî¿ ïðèñÿãè, ñóìë³ííî ³ ÷åñíî âèêîíóâàòè ñâ³é â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è â³éñüêîâîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ - ñòàðøèì îô³öåðîì ãðóïè êîíòðîëþ âèêîíàííÿ çàõîä³â ó çîíàõ ä³ÿëüíîñò³ â³ää³ëó çàïîá³ãàííÿ, âèÿâëåííÿ çëî÷èí³â òà ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , áëèçüêî 11 ãîäèíè 00 õâèëèí 11.03.2020 ðîêó, â ñëóæáîâîìó êàá³íåò³ ¹314 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ó ÀÄÐÅÑÀ_2 , â³äìîâèâñÿ â³ä âèêîíàííÿ çàêîííèõ âèìîã íà÷àëüíèêà, à ñàìå â³äìîâèâñÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çà çâåðíåííÿì ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_2 , õî÷à ìàâ ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíàòè âêàçàíó âèìîãó íà÷àëüíèêà, ÷èì â÷èíèâ àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷. 2 ñò. 172-10 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.  ïðîòîêîë³ ïðî â³éñüêîâå àäì³í³ñòðàòèâíå ïîðóøåííÿ Ë ¹28, âêàçàíî, ùî íà âèêîíàííÿ âèìîã íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 11.03.2020 ¹42-Àà «Ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ» ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èí, óìîâ ³ îáñòàâèí, ùî ñïðèÿëè â³äìîâ³ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàðøîãî îô³öåðà ãðóïè êîíòðîëþ âèêîíàííÿ çàõîä³â ó çîíàõ ä³ÿëüíîñò³ â³ää³ëó çàïîá³ãàííÿ, âèÿâëåííÿ çëî÷èí³â òà ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³ä âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íüîãî îáîâ`ÿçê³â ç ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çà çâåðíåííÿì ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_2 (âõ. ¹2246 â³ä 11.03.2020), à òàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñòóïåíÿ éîãî âèíè, âèçíà÷åíîþ êîì³ñ³ºþ ïðîâåäåíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ.  õîä³ âêàçàíîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó çàïîá³ãàííÿ, âèÿâëåííÿ çëî÷èí³â òà ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_3 çàâäàííÿ ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè âèçíà÷åíî çã³äíî òà â ìåæàõ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü; ïðîâåäåííÿ âèçíà÷åíî¿ ïåðåâ³ðêè âèçíà÷åíî çã³äíî òà â ìåæàõ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü; ïðîâåäåííÿ âèçíà÷åíî¿ ïåðåâ³ðêè çà çâåðíåííÿì ãðîìàäÿí â³äíîñèòüñÿäî áåçïîñåðåäí³õ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 é ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ; êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òèì÷àñîâî âèêîíóþ÷èì îáîâ`ÿçêè íà÷àëüíèêà â³ää³ëó çàïîá³ãàííÿ, âèÿâëåííÿ çëî÷èí³â òà ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü - çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÷è ³íøèì íà÷àëüíèêîì (êîìàíäèðîì) ï³ñëÿ íàïèñàííÿ ðàïîðòó ïðî íèçüêèé ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 ð³øåííÿ ïðîçâ³ëüíåííÿ îñòàííüîãî â³ä âèêîíàííÿ âèçíà÷åíî¿ ïåðåâ³ðêè íå ïðèéìàëîñü; ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 , äî ìîìåíòó ïðèçíà÷åííÿ éîãî â ãðóïó ç ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çà çâåðíåííÿì ãðîìàäÿíèíà äî ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî íà÷àëüíèêà ÷è ³íøèõ ñëóæáîâèõ îñ³á â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç ñêàðãàìè (çàÿâàìè) ùîäî ñâîãî íèçüêîãî ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî ñòàíó ÷è óïåðåäæåíîãî äî íüîãî ñòàâëåííÿ íå çâåðòàâñÿ; áåçïîñåðåäí³ì òà ïðÿìèìè íà÷àëüíèêàìè îçíàê íèçüêîãî ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî ñòàíó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ÷è óïåðåäæåíîãî äî íüîãî ñòàâëåííÿ íå ñïîñòåð³ãàëîñü; ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 çàõîä³â äëÿ ïðîâåäåííÿ ïðèçíà÷åíî¿ ïåðåâ³ðêè çà çâåðíåííÿì ãðîìàäèíà ÎÑÎÁÀ_2 íå çä³éñíþâàâ òà â³ä ¿¿ ïðîâåäåííÿ ñàìîóñóíóâñÿ. Ïî äàíîìó ôàêòó, çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó çàïîá³ãàííÿ, âèÿâëåííÿ çëî÷èí³â òà ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü çàñòóïíèê êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_4 áóâ ñêëàäåíèé ïðîòîêîë ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_1 çà â³äìîâó â³ä âèêîíàííÿ çàêîííèõ âèìîã êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ùî òÿãíå çà ñîáîþ àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî ïåðåäáà÷åíà ÷.2 ñò. 172-10 ÊÓïÀÏ. Ç ïðîòîêîëó âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä íàäàííÿ ïîÿñíåíü òà ï³äïèñàííÿ ïðîòîêîëó ó ïðèñóòíîñò³ ñâ³äê³â ( à.ñ 6). Îêð³ì òîãî, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âñóïåðå÷ ïîêëèêàíü â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, äåòàëüíî äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè òà îáñòàâèíè ñïðàâè, äàâøè ¿ì íàëåæíó îö³íêó, äîñë³äèâøè äîêàçè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, à ñàìå äàí³ ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ˹28 â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, âèçíàâ éîãî òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 256 ÊÓïÀÏ, à òîìó â³í º íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì äîêàçîì, òà íàäàâ éîìó îö³íêó ó ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè äîêàçàìè ó ñïðàâ³, à ñàìå: âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 11.03.2020 ðîêó çà ¹42-Àà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çã³äíî ÿêîãî çà äàíèì ôàêîì ïðèçíà÷åíî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ; àêòîì ïðîâåäåíîãî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 08.04.2020 ðîêó çà ¹70-Áà ïðî ðåçóëüòàòè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèì âñòàíîâëåíî çàâåðøåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; ðàïîðòîì çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 11.03.2020 ðîêó ïðî ôàêò íåâèêîíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèìîãè ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çâåðíåííÿ; ðàïîðòîì ñòàðøîãî îô³öåðà ãðóïè êîíòðîëþ âèêîíàííÿ çàõîä³â ó çîíàõ ä³ÿëüíîñò³ â³ää³ëó çàïîá³ãàííÿ, âèÿâëåííÿ çëî÷èí³â òà ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 11.03.2020 ðîêó ïðî ïðè÷èíè íåâèêîíàííÿ âèìîãè, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî îñòàíí³é, ó çâ`ÿçêó ç íèçüêèì ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèì ñòàíîì, ïîâ`ÿçàíèì ç óïåðåäæåíèì äî íüîãî ñòàâëåííÿì òà ÷èíåííÿì ïîñò³éíîãî òèñêó íà íüîãî ç³ ñòîðîíè êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïðîñèòü íå çàëó÷àòè éîãî äî âèêîíàííÿ çàâäàíü, çîêðåìà äî ïåðåâ³ðêè ôàêò³â, âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_2 , îñê³ëüêè öå íå ïåðåäáà÷åíî éîãî ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ; çâåðíåííÿì ÎÑÎÁÀ_5 , ç ðåçîëþö³ºþ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ùîäî óñ³õ ïèòàíü âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³; ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ ñòàðøîãî îô³öåðà ãðóïè êîíòðîëþ âèêîíàííÿ çàõîä³â ó çîíàõ ä³ÿëüíîñò³ â³ää³ëó çàïîá³ãàííÿ, âèÿâëåííÿ çëî÷èí³â òà ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , çã³äíî ÿêî¿ ñòàðøèé îô³öåð çîáîâ`ÿçàíèé: ïðèéìàòè ó÷àñòü ó ïëàíóâàíí³ òà ïðîâåäåíí³ ïåðåâ³ðîê, ñëóæáîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ôàêòàìè â÷èíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü, â òîìó ÷èñë³ ó ìàòåð³àëàõ ÿêèõ º â³äîìîñò³, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ, â³äíåñåíó äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, àáî ðîçãîëîøåííÿ ÿêèõ ìîæå çàâäàòè øêîäè íàö³îíàëüíèì ³íòåðåñàì ³ áåçïåö³ äåðæàâè; êîﳺþ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 06.11.2018 ðîêó ¹223-Àà «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 02.01.2018 ðîêó ¹2-Àà «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³é îêðåìèõ ñëóæáîâèõ îñ³á êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 »; ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ çàñòóïíèêà êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïî ðîáîò³ ç îñîáîâèì ñêëàäîì òà ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ îô³öåðà-ïñèõîëîãà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèìè âèçíà÷åíî ïîâíîâàæåííÿ äàíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á; âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 06.03.2020 ðîêó ¹56 ïðî òèì÷àñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà â³ää³ëó çàïîá³ãàííÿ âèÿâëåííÿ çëî÷èí³â òà ³íøèõ ïðàâîïîðóøåíü çàñòóïíèêîì íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_3 ; ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè îô³öåðà-ïñèõîëîãà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 19.03.2020 ðîêó, çã³äíî ÿêèõ îñòàííÿ âêàçàëà, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä âèâ÷åííÿ éîãî ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî ñòàíó; ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè çàñòóïíèêà êîìàíäèðà ðîòè ÂÑÏ ç ÌÏÇ ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 25.03.2020 ðîêó, çã³äíî ÿêèõ ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí ÎÑÎÁÀ_1 ö³ëêîì ñïðèÿº âèêîíàííþ íèì çàâäàíü çà ïðèçíà÷åííÿì; ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 27.03.2020 ðîêó, ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ ôàêò â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä âèêîíàííÿ âèìîãè ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_2 ; ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ çàïîá³ãàííÿ ³ ïðîô³ëàêòèêè çëî÷èí³â òà ïðàâîïîðóøåíü â³ää³ëó ÂÇÂÇ òà ²Ï ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 27.03.2020 ðîêó, ç ÿêèõ âáà÷àºòüñÿ ôàêò â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä âèêîíàííÿ âèìîãè ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_9 ó ñïðàâ³ äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³ â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³þ íàëåæíîñò³, äîïóñòèìîñò³ òà äîñòàòíîñò³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò. 172-10 ÊÓïÀÏ, â³äòàê äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåäîïóñòèì³ñòü âçÿòèõ äî óâàãè ñóäîì äîêàç³â òà ¿õ íåíàëåæí³ñòü, º áåçï³äñòàâíèìè òà ãîëîñë³âíèìè. Êð³ì òîãî ç íàäàíèõ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîÿñíåíü ñâ³äêà ÎÑÎÁÀ_3 âáà÷àºòüñÿ, ùî 11.03.2020 ðîêó â³í ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çà çâåðíåííÿì ÎÑÎÁÀ_2 òà äàâ âêàç³âêó äîâåñòè íàêàç äî â³äîìà ÎÑÎÁÀ_1 .  ïîäàëüøîìó äî íüîãî çàéøîâ ÎÑÎÁÀ_1 , ³ ñêàçàâ, ùî öå íå âõîäèòü â éîãî ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè. ³í ïðîäåìîíñòðóâàâ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñàäîâó ³íñòðóêö³þ ñòàðøîãî îô³öåðà, îäíàê òîé âñå îäíî â³äìîâèâñÿ âèêîíóâàòè éîãî çàêîííó âèìîãó ùîäî îðãàí³çàö³¿ ïåðåâ³ðêè. Ïðî ðàïîðò ïîäàíèé ÎÑÎÁÀ_1 â³í ïîâ³äîìèâ ñâîãî áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèêà. Äî íàïèñàííÿ ðàïîðòó ÎÑÎÁÀ_1 í³÷îãî íå ïîâ³äîìëÿâ ïðî ñâ³é íèçüêèé ìîðàëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé ñòàí. Òèñêó íà íüîãî ( ÎÑÎÁÀ_3 ) í³õòî íå ÷èíèâ. Äîïèòàíèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_10 ïîêàçàâ, ùî ïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_4 çàïðîñèâ éîãî äî ñâîãî ñëóæáîâîãî êàá³íåòó. Òàì çíàõîäèëèñü ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_4 òà ÎÑÎÁÀ_3 . ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøóâàëè ïðîòîêîë, àëå â³ä ï³äïèñó â³í â³äìîâèâñÿ, ñêàçàâ, ùî ïîãàíî ñåáå ïî÷óâຠ³ éäå äî ìåäè÷íî¿ ÷àñòèíè òà ïîêèíóâ êàá³íåò. ÎÑÎÁÀ_1 ñêàçàâ, ùî íå áóäå öüîãî ñëóõàòè (îãîëîøåííÿ ïðîòîêîëó). Òèñê íà íüîãî ( ÎÑÎÁÀ_10 ) í³õòî íå ÷èíèâ. Òàêîæ, ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_4 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ì³ñöåâîãî ñóäó ïîÿñíèâ, ùî ïðîòîêîë áóâ ñêëàäåíèé ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ áóâ îãîëîøåíèé ÎÑÎÁÀ_1 , îäíàê â³ä ï³äïèñó ó ïðîòîêîë³ îñòàíí³é â³äìîâèâñÿ. Ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_11 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîêàçàâ, ùî ÎÑÎÁÀ_3 äàâ éîìó âêàç³âêó íà ï³äãîòîâêó ïðèïèñó ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè. Ñòàðøèì áóëî âèçíà÷åíî ÎÑÎÁÀ_1 . ×åðåç 20 õâèëèí ÎÑÎÁÀ_3 éîãî âèêëèêàâ ³ ñêàçàâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ ïðîâîäèòè ïåðåâ³ðêó. Ïîò³ì äî êàá³íåòó çàéøîâ ÎÑÎÁÀ_1 ³ ïî÷àâ íà ï³äâèùåíèõ òîíàõ ñïåðå÷àòèñÿ ç ÎÑÎÁÀ_3 , ³ ãîâîðèòè ÷îìó â³í íå ìຠâè¿æäæàòè íà ïåðåâ³ðêó. Òèñêó íà íüîãî ( ÎÑÎÁÀ_11 ) í³õòî íå ÷èíèâ. Ñâ³äîê ÎÑÎÁÀ_8 , â³éñüêîâîñëóæáîâåöü â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ì³ñöåâîãî ñóäó ïîÿñíèâ, ùî éîìó â³äîìî ïðî òå, ÿê äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íàä³éøëî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_2 , îðãàí³çàö³þ ïåðåâ³ðêè ÿêîãî áóëî äîðó÷åíî ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_12 . Îñòàíí³é â ñâîþ ÷åðãó, äîðó÷èâ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ÎÑÎÁÀ_1 . ³í áóâ ïðèñóòí³é ó êàá³íåò³ ÎÑÎÁÀ_3 êîëè ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéøîâ ó êàá³íåò ³ ñêàçàâ, ùî íå áóäå âèêîíóâàòè âèìîãó ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè, îñê³ëüêè öå íå âõîäèòü äî éîãî îáîâ`ÿçê³â. ϳñëÿ öüîãî, ÎÑÎÁÀ_12 ïðîäåìîíñòðóâàâ ÎÑÎÁÀ_1 éîãî ïîñàäîâó ³íñòðóêö³þ, çã³äíî ÿêî¿ äî îáîâ`ÿçê³â ÎÑÎÁÀ_1 âõîäèòü ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê ³ ïîâ³äîìèâ ïðî çàêîíí³ñòü òàêî¿ âèìîãè. Îäíàê, ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèâñÿ â³ä âèêîíàííÿ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_3 . Òàêîæ, âêàçàâ, ùî æîäíîãî òèñêó ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ ïî äàí³é ñïðàâ³ íà íüîãî ( ÎÑÎÁÀ_8 ) íå ÷èíèëîñü. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî íåäîïóñòèì³ñòü ïîÿñíåíü ñâ³äê³â ÿê äîêàç³â º áåçï³äñòàâíèìè é ñóä ¿õ äî óâàãè íå áåðå. Òå, ùî ñâ³äêè ÿâëÿþòüñÿ ïîñàäîâèìè îñîáàìè îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî ñêëàäàòè ïðîòîêîëè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, íå º îáñòàâèíîþ, ÿêà á âèêëþ÷àëà ìîæëèâ³ñòü çàëó÷åííÿ ¿õ ÿê ñâ³äê³â, òà íå ñâ³ä÷èòü ïðî ¿õ óïåðåäæåí³ñòü. Ïîÿñíåííÿ âêàçàíèõ ñâ³äê³â óçãîäæóþòüñÿ ç ³íøèìè äîêàçàìè ó ñïðàâ³, à â³äòàê áóëè îá´ðóíòîâàíî âðàõîâàí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèíåñåíí³ ïîñòàíîâè. Ñòàòòåþ 256 ÊÓïÀÏâñòàíîâëåí³ âèìîãè ùîäî çì³ñòó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà, ó òàêîìó çàçíà÷àþòüñÿ: äàòà ³ ì³ñöå éîãî ñêëàäåííÿ, ïîñàäà, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ îñîáè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ó ðàç³ ¿¿ âèÿâëåííÿ); ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ïð³çâèùà, àäðåñè ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ, ÿêùî âîíè º; ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ßêùî ïðàâîïîðóøåííÿì çàïîä³ÿíî ìàòåð³àëüíó øêîäó, ïðî öå òàêîæ çàçíà÷àºòüñÿ â ïðîòîêîë³. Íàÿâíèé ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³ä 09 êâ³òíÿ 2020 ðîêó Ë ¹28 (à.ñ.2-6) â³äïîâ³äຠçàçíà÷åíèì âèùå âèìîãàì, ó íüîìó ì³ñòÿòüñÿ óñ³ íåîáõ³äí³ â³äîìîñò³, â³äòàê ïîêëèêàííÿ àïåëÿíòà ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïðîòîêîëó âèìîãàì çàêîíó íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó. Òàêîæ, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ º óïåðåäæåíèì òà ñôàáðèêîâàíèì º áåçï³äñòàâíèìè, ç îãëÿäó íà òå, ùî àïåëÿíòîì íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ äàíîãî ôàêòó, é òàêà îáñòàâèíà íå âñòàíîâëåíà àïåëÿö³éíèì ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ùîäî äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî âñòàíîâëåíî âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, à îáñòàâèíè, ÿê³ ñóä âñòàíîâèâ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³ òà íå ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ó ñïðàâ³, òî òàê³ íà äóìêó ñóäó º áåçï³äñòàâíèìè, òàê ÿê çã³äíî ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõóâàâ òà âêàçàâ ó ïîñòàíîâ³ óñ³ çàçíà÷åí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçè. Íà äóìêó àïåëÿö³éíîãî ñóäó, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò. 172-10 ÊÓïÀÏ, ñïðîñòîâóþòüñÿ íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî âçÿâ äî óâàãè òà íàëåæíèì ÷èíîì ìîòèâóâàâ ñâîº ð³øåííÿ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ùîäî ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè é äî óâàãè íå áåðå. Ïîêëèêàííÿ àïåëÿíòà â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî òå, ùî ïîñòàíîâà ñóäó âèíåñåíà ³ç ïîðóøåííÿìè íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, íå â ïîâí³é ì³ð³ â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó, ìàòåð³àëàì òà îáñòàâèíàì ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä íå ïðèéìຠäî óâàãè, îñê³ëüêè ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà äîïóùåíî íå áóëî. Ñóääÿ â³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 245 òà 280 ÊÓïÀÏ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñóâàâ óñ³ îáñòàâèíè, ùî ìàëè çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, òî ââàæàþ, ùî ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 íàÿâí³ îçíàêè ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.172-10 ÊÓïÀÏ, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³. Ïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â, ÿê³ á áåçóìîâíî ñïðîñòîâóâàëè âèñíîâêè ñóää³ â ïîñòàíîâ³, ïðè ðîçãëÿä³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå áóëî íàâåäåíî. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà ñóää³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííîþ é îá´ðóíòîâàíîþ, ïðèéíÿòîþ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, â³äòàê ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â: Ïîñòàíîâó ñóää³ Ãàëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 11 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , çàëèøèòè áåç çì³í, à éîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, áåç çàäîâîëåííÿ. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ì.Ô.Ðîìàíþê