Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/2830/21

Ñïðàâà ¹ 991/2830/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/387/21 ñóääÿ 1 ³íñò. ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 10 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Àïåëÿö³éíà ïàëàòà Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó êîëå㳺þ ñóää³â ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_2 , ñóää³â: ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , çà ó÷àñò³: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_5 , ïðåäñòàâíèê îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, - àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 , îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, - ÎÑÎÁÀ_7 òà ïðîêóðîð íå ç`ÿâèëèñÿ, ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_7 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000003060 â³ä 27 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, â ñ ò à í î â è ë à : Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_7 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà â³ä 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000003060 â³ä 27 âåðåñíÿ 2017 ðîêó. гøåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà ïðèéíÿòà âíàñë³äîê âæèòòÿ ðåàëüíèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà âñåá³÷íå, ïîâíå òà îá`ºêòèâíå äîñë³äæåííÿ òà ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ íàëåæíèõ ñë³ä÷èõ (ïðîöåñóàëüíèõ) ä³é íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷è íà ñïðîñòóâàííÿ âèêëàäåíèõ ó çàÿâ³ ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ îáñòàâèí, çà íàÿâíîñò³ íàëåæíèõ äîêàç³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ó òîìó ÷èñë³, ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹52020000000000741 òà ¹2017000000000839). Ââàæàº, ùî 䳿 ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ñë³ä ðîçãëÿäàòè â àñïåêò³ âèêîíàííÿ ñïåö³àëüíîãî çàâäàííÿ ³ç ðîçêðèòòÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çîâàíî¿ ãðóïè ÷è çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿, ó ïðîöåñ³ ÿêîãî ñòâîðþâàëèñü óìîâè äëÿ äîêóìåíòóâàííÿ ìîæëèâî¿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ñõåì, çà ÿêèìè, ìîæëèâî, â÷èíÿëèñü êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òàêîþ ãðóïîþ îñ³á. Êð³ì òîãî, ìîæëèâ³ ïîðóøåííÿ ïðè âèêîíàíí³ ñïåö³àëüíîãî çàâäàííÿ òà ï³äãîòîâêè äî éîãî âèêîíàííÿ, íà ÿê³ ïîñèëàëèñü ÎÑÎÁÀ_7 , òà ¿¿ àäâîêàò, çà îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000003060 â³ä 27 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, ñàì³ ïî ñîá³ ùå íå ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.27, ÷.2 ñò.370 ÊÊ Óêðà¿íè, ó ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , àëå çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ìîæóòü áóòè âðàõîâàí³ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåíü ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52017000000000839 â³ä 28 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_7 çà ÷.4 ñò.368 ÊÊ Óêðà¿íè. 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîøòîâèì â³ää³ëîì çâ`ÿçêó àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_7 , â ÿê³é âîíà ïðîñèòü óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ ñêàñóâàòè, ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó ïðî çàäîâîëåííÿ ¿¿ ñêàðãè, ÿêîþ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà â³ä 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000003060 â³ä 27 âåðåñíÿ 2017 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.27, ÷.2 ñò.370 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.27, ÷.2 ñò.370 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_10 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.27, ÷.2 ñò.370 ÊÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ çà ôàêòîì â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.2 ñò.370, ÷.4 ñò.369 ÊÊ Óêðà¿íè. Ââàæຠóõâàëó íåçàêîííîþ òà òàêîþ, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç îãëÿäó íà òå, ùî âîíà ïîñòàíîâëåíà ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, âíàñë³äîê íåïîâíîòè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, òà íå â³äïîâ³äí³ñòþ âèñíîâê³â ñóäó ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè. ϳäñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ çàçíà÷ຠòå, ùî ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà íå ì³ñòèòü ïîñèëàííÿ íà îáñòàâèíè, ÿê³ âáà÷àþòüñÿ ³ç êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹42017000000003060 òà ¹52020000000000741 òà âêàçóþòü íà íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_8 òà ³íøèõ ïðàö³âíèê³â ÍÀÁ Óêðà¿íè îçíàê ñêëàäó çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.370 ÊÊ Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, íå áóëî íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâî¿ îö³íêè âæå íàÿâíèì ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³äîìîñòÿì ïðî îáñòàâèíè ñïðàâè, çîêðåìà, ùî ÎÑÎÁÀ_10 òà ³íø³ îñîáè, âèéøëè çà ìåæ³ ïàñèâíîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òà ïîäàëüøå ñï³ëêóâàííÿ ç íèì ³ ïîâ³äîìëåííÿ ¿é ïðî ï³äîçðó ñòàëè ìîæëèâèì ëèøå çàâäÿêè ¿õ àêòèâí³é ïîâåä³íö³ òà ïðîâîêàö³¿ ï³äêóïó. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ùî ðÿä ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ³ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000741, ñêàíêîﳿ ÿêèõ äîëó÷åíî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000003060, º ï³äðîáëåíèìè, îäíàê ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîçãëÿäàþ÷è ñêàðãó íå âèòðåáóâàâ â³ä ïðîêóðîðà âñ³ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000741, íå âèâ÷èâ ¿õ ó õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè. 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëè äîïîâíåííÿ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â ÿêèõ ÎÑÎÁÀ_7 çàçíà÷àº, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå çàáåçïå÷èâ îá`ºêòèâíå çÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó äîêàçàìè, òà íå íàäàâ ¿ì íàëåæíî¿ îö³íêè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.94 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ââàæàº, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå íàâ³â íàëåæíèõ ³ äîñòàòí³õ ìîòèâ³â òà ï³äñòàâ â³äõèëåííÿ ¿¿ àðãóìåíò³â òà àðãóìåíò³â ¿¿ ïðåäñòàâíèêà ùîäî íàÿâíîñò³ îçíàê ïðîâîêàö³¿ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_10 , ³íøèõ ïðàö³âíèê³â ÍÀÁ Óêðà¿íè, ïî÷èíàþ÷è ³ç áåðåçíÿ 2017 ðîêó. 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ ïðîêóðîðà íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿêèõ ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³, óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ çàëèøèòè áåç çì³í ç îãëÿäó íà òàêå. ϳä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè â³ä 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó íèì íà ï³äñòàâ³ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îö³íåíî òà ïåðåâ³ðåíî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, âêàçàí³ â óõâàë³ êîëå㳿 ñóää³â Àïåëÿö³íî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïöéíîãî ñóäó â³ä 17 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, à òàêîæ íà âèêîíàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó äîëó÷åíî òà îö³íåíî ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü ¹52020000000000741 òà ¹52017000000000839, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî ïîâíå âèêîíàííÿ âèìîã ñóäó, â ïîðÿäêó ñóäîâîãî íàãëÿäó çà ñòàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ââàæàº, ùî ñàìà ïî ñîá³ íåçãîäà ÎÑÎÁÀ_7 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç ð³øåííÿì ïðîêóðîðà ÷è ñïîñîáîì âèêëàäåííÿ äîâîä³â ó ïðîöåñóàëüíîìó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ¿¿ ñêàñóâàííÿ. Êð³ì òîãî, äîâîäè ÎÑÎÁÀ_7 ùîäî íåïîâíîòè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ÷àñòèí³ íåâèòðåáóâàííÿ ìàòåð³àë³â ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñ³õ åëåêòðîííèõ íîñ³¿â ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000741 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_7 º àáñóðäíèìè, îñê³ëüêè âèõîäÿòü çà ìåæ³ ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42017000000003060, òàê ³ çà ìåæ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó â ÷àñòèí³ ïåðåâ³ðêè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ïðîêóðîðà. Êîﳿ âñ³õ ïðîòîêîë³â çà ðåçóëüòàòîì ïðîâåäåííÿ íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é òà îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâèõ çàõîä³â áóëè äîëó÷åí³ â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000003060. Ââàæຠïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàêîííîþ, îá´ðóíòîâàíîþ, ñêëàäåíîþ ç çàçíà÷åííÿì ìîòèâóâàííÿ âñ³õ âèñíîâê³â îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òîìó äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_7 ìàþòü âèêëþ÷íî øòó÷íèé òà íàäóìàíèé õàðàêòåð ç ìåòîþ ñõèëÿííÿ ñóäó äëÿ ñêàñóâàííÿ çàêîííîãî òà îáãðóíòîâàíîãî âèñíîâêó. Ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 òà ïðîêóðîð íå ç`ÿâèëèñü, ïðîñèëè ïðîâîäèòè ðîçãëÿä àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà ¿õ â³äñóòíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.4 ñò.405 ÊÏÊ Óêðà¿íè ¿õ íåïðèáóòòÿ íå ïåðåøêîäæຠïðîâåäåííþ ðîçãëÿäó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñóäîâî¿ ñïðàâè òà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000003060 â³ä 27 âåðåñíÿ 2017 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.370 ÊÏÊ Óêðà¿íèñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì ³ âìîòèâîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå êîìïåòåíòíèì ñóäîì çã³äíî ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ç äîòðèìàííÿì âèìîã ùîäî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äòâåðäæåí³ äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà îö³íåíèìè ñóäîì â³äïîâ³äíî äî ñò.94 öüîãî Êîäåêñó. Âìîòèâîâàíèì º ð³øåííÿ, â ÿêîìó íàâåäåí³ íàëåæí³ ³ äîñòàòí³ ìîòèâè òà ï³äñòàâè éîãî óõâàëåííÿ. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó äîòðèìàâñÿ â ïîâí³é ì³ð³ çàçíà÷åíèõ âèìîã çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.309 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ãëàâè 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè º ôîðìîþ çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêå çä³éñíþºòüñÿ â ñèëó íàÿâíîñò³ îáñòàâèí, ùî âèêëþ÷àþòü êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, à òîìó ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ òà îö³íêè ñë³ä÷èì àáî ïðîêóðîðîì âñ³õ ç³áðàíèõ äîêàç³â, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ öüîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóêóïíîñò³. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.2 ÷.1 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ ó ðàç³, ÿêùî âñòàíîâëåíà â³äñóòí³ñòü â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çã³äíî ç ÷.4 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä÷èé, ä³çíàâà÷, ïðîêóðîð ïðèéìຠïîñòàíîâó, ÿêó ìîæå áóòè îñêàðæåíî ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì. Çà âèìîãàìè ñò.110 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ìຠáóòè ìîòèâîâàíîþ, ¿¿ çì³ñò ïîâèíåí â³äïîâ³äàòè ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì, âñòàíîâëåíèì ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, çîêðåìà, â í³é ìຠáóòè âèêëàäåíî ñóòü çàÿâè îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü ç ìåòîþ çàõèñòó ñâî¿õ ïðàâ, òà â³äïîâ³ä³ íà âñ³ ïîñòàâëåí³ íåþ ïèòàííÿ, ÿê³ âèêëþ÷àþòü ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ³ îáóìîâëþþòü ¿¿ çàêðèòòÿ, ùî º îäí³ºþ ç ãàðàíò³é çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â ïðîöåñó. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîðîì áóëî äîòðèìàíî ïðèíöèï çàêîííîñò³, ïåðåäáà÷åíèé ÷.2 ñò.9 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çîêðåìà îáîâ`ÿçîê âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à çì³ñò ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðîêóðîðà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò.110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Êð³ì òîãî, ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî 䳿 ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ñë³ä ðîçãëÿäàòè â àñïåêò³ âèêîíóâàíîãî ñïåö³àëüíîãî çàâäàííÿ ç ðîçêðèòòÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çîâàíî¿ ãðóïè ÷è çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿, â ïðîöåñ³ ÿêîãî ñòâîðþâàëèñü óìîâè äëÿ äîêóìåíòóâàííÿ ìîæëèâî¿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ñõåì, çà ÿêèìè, ìîæëèâî, â÷èíÿëèñü êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òàêîþ ãðóïïîþ îñ³á, à òîìó ó ïðîêóðîðà áóëà îá´ðóíòîâàíà ï³äñòàâà, ïåðåäáà÷åíà ï.2 ÷.1 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³. ²ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåíü âáà÷àºòüñÿ, ùî 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðîêóðîð, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000003060 â³ä 27 âåðåñíÿ 2017 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_8 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.3 ñò.27, ÷.2 ñò.370 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_9 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.5 ñò.27, ÷.2 ñò.370 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_10 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.27, ÷.2 ñò.370 ÊÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ çà ôàêòîì â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.2 ñò.370, ÷.4 ñò.369 ÊÊ, íà ï³äñòàâ³ ï.2 ÷.1 ñò.284 ÊÏÊ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ó ôîðì³ ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåâ³ðÿþ÷è äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_7 ùîäî ïðîâîêàö³¿ çëî÷èíó, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äñóòí³ îçíàêè, ïðèòàìàíí³ ïðîâîêàö³¿ çëî÷èíó ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè, à ñàìå - ñïîíóêàííÿ äî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, çîêðåìà ó ñïðàâàõ «Áàíí³êîâ ïðîòè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿» â³ä 04 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó, «Âåñåëîâ òà ³íø³ ïðîòè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿» â³ä 02 æîâòíÿ 2010 ðîêó, «Ðàìàíàóñêàñ ïðîòè Ëèòâè» â³ä 05 ëþòîãî 2008 ðîêó çàñòîñóâàííÿ îñîáëèâèõ ìåòîä³â âåäåííÿ ñë³äñòâà - çîêðåìà, àãåíòóðíèõ ìåòîä³â - ñàìå ïî ñîá³ íå ìîæå ïîðóøóâàòè ïðàâî îñîáè íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. Ðèçèê ïðîâîêàö³¿ ç áîêó ïðàö³âíèê³â ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â, âèêëèêàíèé âêàçàíèìè ìåòîäàìè, îçíà÷àº, ùî ¿õ âèêîðèñòàííÿ ïîâèííî áóòè ñóâîðî ðåãëàìåíòîâàíèì. Äëÿ çàñòîñóâàííÿ öèõ ìåòîä³â ó ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ìàþòü áóòè äîêàçè íà ï³äòâåðäæåííÿ àðãóìåíòó ñõèëüíîñò³ îñîáè äî â÷èíåííÿ çëî÷èíó. Äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðîâîêàö³¿ çëî÷èíó ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âñòàíîâèâ, çîêðåìà, òàê³ êðèòåð³¿: ÷è áóëè 䳿 ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â àêòèâíèìè, ÷è ìàëî ì³ñöå ç ¿õ áîêó ñïîíóêàííÿ îñîáè äî â÷èíåííÿ çëî÷èíó, íàïðèêëàä, ïðîÿâ ³í³ö³àòèâè ó êîíòàêòàõ ç îñîáîþ, ïîâòîðí³ ïðîïîçèö³¿, íåçâàæàþ÷è íà ïî÷àòêîâó â³äìîâó îñîáè, íàïîëåãëèâ³ íàãàäóâàííÿ, ï³äâèùåííÿ ö³íè âèùå ñåðåäíüî¿; ÷è áóâ áè ñêîºíèé çëî÷èí áåç âòðó÷àííÿ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â; âàãîì³ñòü ïðè÷èí ïðîâåäåííÿ îïåðàòèâíî¿ çàêóï³âë³, ÷è áóëè ó ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â îá`ºêòèâí³ äàí³ ïðî òå, ùî îñîáà áóëà âòÿãíóòà ó çëî÷èííó ä³ÿëüí³ñòü ³ éìîâ³ðí³ñòü â÷èíåííÿ íåþ çëî÷èíó áóëà ñóòòºâîþ. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.271 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ç êîíòðîëþ çà â÷èíåííÿì çëî÷èíó çàáîðîíÿºòüñÿ ïðîâîêóâàòè (ï³äáóðþâàòè) îñîáó íà â÷èíåííÿ öüîãî çëî÷èíó ç ìåòîþ éîãî ïîäàëüøîãî âèêðèòòÿ, äîïîìàãàþ÷è îñîá³ â÷èíèòè çëî÷èí, ÿêèé âîíà áè íå â÷èíèëà, ÿêáè ñë³ä÷èé öüîìó íå ñïðèÿâ, àáî ç ö³ºþ ñàìîþ ìåòîþ âïëèâàòè íà ¿¿ ïîâåä³íêó íàñèëüñòâîì, ïîãðîçàìè, øàíòàæåì. Çäîáóò³ â òàêèé ñïîñ³á ðå÷³ ³ äîêóìåíòè íå ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Íà äóìêó êîëå㳿 ñóää³â, ïðîâîêàö³þ ï³äêóïó ñë³ä â³äìåæîâóâàòè â³ä ïðàâîì³ðíèõ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà âèêðèòòÿ ï³äêóïó. Òàê, ïðè ïðîâîêàö³¿ ï³äêóïó âèííèé ñàì âèêëèêຠ⠳íøèõ îñ³á íàì³ð â÷èíèòè çëî÷èí ç ìåòîþ ¿õ âèêðèòòÿ. Ïðè ïðîâåäåíí³ æ ïðàâîì³ðíèõ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâèõ çàõîä³â ï³ä êîíòðîëü ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â áåðóòüñÿ âæå íàÿâí³ ïðîöåñè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïîñÿãàííÿì íà îá`ºêò êðèì³íàëüíî-ïðàâîâî¿ îõîðîíè. Òîìó ïðîâåäåííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâèõ çàõîä³â ó òàêèõ âèïàäêàõ º íå ïðîâîêàö³ºþ; â³äïîâ³äí³ çàõîäè íå ³í³ö³þþòü çëî÷èííó ïîâåä³íêó îñîáè, à âòðó÷àþòüñÿ ó âæå òðèâàþ÷ó ðåàë³çàö³þ çëî÷èííîãî íàì³ðó, çàñâ³ä÷óþ÷è ïðè öüîìó ïî䳿 ³ ôàêòè. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè çàêðèòîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000003060 â³ä 27 âåðåñíÿ 2017 ðîêó êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âòðóòèâñÿ ó âæå òðèâàþ÷ó ðåàë³çàö³þ çëî÷èííîãî íàì³ðó, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_7 áóäó÷è â³ëüíîþ â³ä áóäü-ÿêîãî âïëèâó ç áîêó äåòåêòèâ³â ÍÀÁ Óêðà¿íè ïîâ³äîìèëà ÎÑÎÁÀ_10 ðîçì³ð íàäàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè çà çàáåçïå÷åííÿ ïðîöåñó îôîðìëåííÿ ãðîìàäÿíèíó Â`ºòíàìó ïîñâ³äêè íà òèì÷àñîâå ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³. Êð³ì òîãî, îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_7 ï³ä ÷àñ çóñòð³÷³ ç ÎÑÎÁÀ_10 ðîç`ÿñíèëà éîìó ïîñë³äîâí³ñòü ä³é, íàïðàâëåíèõ íà ñòâîðåííÿ øòó÷íèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ îôîðìëåííÿ ãðîìàäÿíèíó Â`ºòíàìó ïîñâ³äêè íà òèì÷àñîâå ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³, à òàêîæ âèçíà÷èëà ïåðåë³ê íåîáõ³äíèõ äëÿ öüîãî äîêóìåíò³â. Òàêîæ, 27 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ÎÑÎÁÀ_10 çâåðíóâñÿ äî ÎÑÎÁÀ_7 ç ïðîõàííÿì ïðîêîíñóëüòóâàòè éîãî ùîäî ïîðÿäêó íàáóòòÿ ãðîìàäÿíèíîì ²ðàíó ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè òà îòðèìàííÿ íèì ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. Ç`ÿñóâàâøè äëÿ ñåáå, ùî ïðàâîâ³ ï³äñòàâ äëÿ íàáóòòÿ ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè â³äñóòí³, ÎÑÎÁÀ_7 çàïðîïîíóâàëà ÎÑÎÁÀ_10 îðãàí³çóâàòè ïðîöåñ íàáóòòÿ ïðîòÿãîì ÷îòèðüîõ-ï`ÿòè ì³ñÿö³â ãðîìàäÿíèíîì ²ðàíó ãðîìàäÿíñòâà Óêðà¿íè çà í³áèòî òåðèòîð³àëüíèì ïîõîäæåííÿì òà çàçíà÷èëà ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè çà çàáåçïå÷åííÿ íåþ â³äïîâ³äíîãî ïðîöåñó îôîðìëåííÿ òà âèäà÷ó äîêóìåíò³â ó ñóì³ 30 000 äîë.ÑØÀ Ç ìàòåð³àë³â çàêðèòîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000003060 âáà÷àºòüñÿ, ùî 䳿 ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 â÷èíåí³ â ìåæàõ çä³éñíåííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà áóëè ñïðÿìîâàí³ íà âèêðèòòÿ ï³äêóïó. Êð³ì òîãî, ç äîñë³äæåíèõ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ ùî äåòåêòèâè â÷èíèëè ðÿä ïðîöåñóàëüíèõ òà ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ç ìåòîþ ïîøóêó ³ ô³êñàö³ÿ ôàêòè÷íèõ äàíèõ ïðî ïðîòèïðàâí³ ä³ÿííÿ ÎÑÎÁÀ_7 òà ³íøèõ îñ³á. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ñë³ä÷îãî ñóää³, ùî ìàëî ì³ñöå âèêîíàííÿ ñïåö³àëüíîãî çàâäàííÿ ç ðîçêðèòòÿ çëî÷èííî¿ ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³çîâàíî¿ ãðóïè ÷è çëî÷èííî¿ îðãàí³çàö³¿. ³äïîâ³äíî ñò.62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îñîáà ââàæàºòüñÿ íåâèíóâàòîþ ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó ³ íå ìîæå áóòè ï³ääàíà êðèì³íàëüíîìó ïîêàðàííþ, äîêè ¿¿ âèíó íå áóäå äîâåäåíî â çàêîííîìó ïîðÿäêó ³ âñòàíîâëåíî îáâèíóâàëüíèì âèðîêîì ñóäó. ͳõòî íå çîáîâ`ÿçàíèé äîâîäèòè ñâîþ íåâèíóâàò³ñòü ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó. Îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ. Ïðèéíÿòà ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà â³ä 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, çàâäàííÿì òà çàñàäàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à íàâåäåíå â í³é ìîòèâóâàííÿ º äîñòàòí³ì ³ ðåëåâàíòíèì ïðèéíÿòîìó ð³øåííþ. Îñê³ëüêè, ïðîäîâæåííÿ äîñóäîâîãî ñë³äñòâà ñóïåðå÷èòèìå ÷.1 ñò.284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíèõ îáñòàâèí ïîðîäæóº îáîâ`ÿçîê ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, òîìó ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äñóòí³. Êð³ì òîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ÎÑÎÁÀ_7 , ùî ðÿä ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ³ç êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000741, ñêàíêîﳿ ÿêèõ äîëó÷åíî äî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000003060 º ï³äðîáëåíèìè, à ñë³ä÷èé ñóääÿ ðîçãëÿäàþ÷è ñêàðãó íå âèòðåáóâàâ â³ä ïðîêóðîðà âñ³ ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹52020000000000741, íå âèâ÷èâ ¿õ ó õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè, îñê³ëüêè ç ñóäîâîãî ð³øåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî âêàçàí³ ïèòàííÿ áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñë³ä÷èì ñóääåþ òà ¿ì íàäàíà â³äïîâ³äíà ïðàâîâà îö³íêà. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó çà ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè óõâàëó áåç çì³í àáî ñêàñóâàòè óõâàëó òà ïîñòàíîâèòè íîâó óõâàëó. Îñê³ëüêè êîëå㳺þ ñóä³â âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ îá`ºêòèâíî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, ùî ï³äòâåðäæåí³ äîñòàòí³ìè äîêàçàìè, äîñë³äæåíèìè ñóäîì, òîìó ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í, à àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_7 áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.309, 376, 392, 404, 405, 407, 418, 419, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ï î ñ ò à í î â è ë à: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_7 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ÎÑÎÁÀ_7 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà â³ä 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42017000000003060 â³ä 27 âåðåñíÿ 2017 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_2 ñóää³: ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_4