Постанова 4855 № 320/12761/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/12761/20 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ëèñåíêî Â.². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Êóçüìèøèíî¿ Î.Ì., ñóää³â: Êîñòþê Ë.Î., Ïèëèïåíêî Î.ª., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (äàë³- â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. «â» ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»; - çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ç 07 æîâòíÿ 2019 ðîêó.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî íàêàçîì íà÷àëüíèêà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Ãîëîâíîêîìàíäóâà÷à Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ¹409 â³ä 30.09.2005 áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ ìàâ âèñëóãó ðîê³â á³ëüøå 15 ðîê³â, òà ó áåðåçí³ 2015 ðîêó äîñÿã 45-ð³÷íîãî â³êó, òîìó ó æîâòí³ 2019 ðîêó òà ó ëþòîìó 2020 ðîêó çâåðòàâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ï. "â" ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ïðîòå â³äïîâ³äà÷ â³äìîâëÿâ ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ðåäàêö³ÿ ï. "â" ñòàòò³ 12 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷ຠíàÿâí³ñòü âæå 20 ðîê³â âèñëóãè. Ó ÷åðâí³ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çíîâ çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ç ïðîõàííÿì íàïðàâèòè ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, äî ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Êè¿âñüêèì îáëâ³éñüêêîìàòîì 15.06.2020 ñôîðìîâàíèé ïàêåò äîêóìåíò³â, ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ÿê³ íàïðàâëåí³ äî ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Ïðîòå, ëèñòîì â³ä 23.07.2020 ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïîâåðíóëî ïàêåò äîêóìåíò³â äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 áåç âèêîíàííÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà íåîáõ³äí³ñòü íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à âèñëóãè ðîê³â 20 ðîê³â ³ á³ëüøå. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï. «â» ñòàòò³12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»; çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ç 15 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó, ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ äîïóùåíî ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Çîêðåìà, íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ïîñàäè íà÷àëüíèêà ñëóæáè ðàä³àö³éíîãî, õ³ì³÷íîãî, á³îëîã³÷íîãî çàõèñòó íà÷àëüíèêà ñëóæáè åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè 1129 çåí³òíîãî ðàêåòíîãî ïîëêó 8 àðì³éñüêîãî êîðïóñó âèñëóãà ðîê³â ñêëàäàëà 16 ðîê³â 3 ì³ñÿö³ 00 äí³â. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ïîçèâà÷ íàáóâ áè ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â çà íàÿâíîñò³ 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ á³ëüøå. Îòæå, íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ íå ìàâ äîñòàòíüî¿ âèñëóãè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêîãî âèäó ïåíñ³¿. ³äïîâ³äà÷ íàïîëÿãàº, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íå äîñÿãíóâøè 45-ð³÷íîãî â³êó, à îòæå, ï³äñòàâè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äñóòí³, òîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ. Óõâàëàìè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, íàäàíî ñòðîê äëÿ ïîäà÷³ â³äçèâó ³íøîþ ñòîðîíîþ ñïîðó, ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ç 05 òðàâíÿ 2021 ðîêó. ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî ïóíêòîì 11 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé» â ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ¿õ ðåôîðìóâàííÿì, ïðè äîñÿãíåíí³ 45-ð³÷íîãî â³êó òà çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 15 ðîê³â ïåíñ³ÿ îá÷èñëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 40 â³äñîòê³â â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çá³ëüøåííÿì öüîãî ðîçì³ðó íà 2 â³äñîòêè çà êîæíèé íàñòóïíèé ð³ê, àëå íå á³ëüøå í³æ 50 â³äñîòê³â â³äïîâ³äíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ âèñëóãà ðîê³â ñêëàäàëà 16 ðîê³â 3 ì³ñÿö³, òîìó ÿê ââàæຠïîçèâà÷, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 11 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé» â ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííîþ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ëàâ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³í ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ç 04 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ó ðîçì³ð³ 42% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ³ç ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé" ¹ 1763-IV â³ä 15.06.2004ð. (äàë³ - Çàêîí ¹ 1763-IV) âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ îñíîâè çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿòèìóòüñÿ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì ÷èñåëüíîñò³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â õîä³ ¿õ ðåôîðìóâàííÿ, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé. ³äïîâ³äíî äî ï. 11 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 1763-IV (â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè - 01.11.2005) îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïðèéíÿòèõ ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàäàþòüñÿ òàê³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó: - äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ¿õ ðåôîðìóâàííÿì, ïðè äîñÿãíåíí³ 45-ð³÷íîãî â³êó ³ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 15 ðîê³â ïåíñ³ÿ îá÷èñëþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 40 â³äñîòê³â â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çá³ëüøåííÿì öüîãî ðîçì³ðó íà 2 â³äñîòêè çà êîæíèé íàñòóïíèé ð³ê, àëå íå á³ëüøå í³æ 50 â³äñîòê³â â³äïîâ³äíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ñòàòòåþ 3 Çàêîíó ¹ 1763-IV ä³þ âêàçàíî¿ íîðìè ïîøèðåíî íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì ÇÑÓ ï³ñëÿ 1 ñ³÷íÿ 2004 ðîêó. Çã³äíî ç ï. «â» ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹ 2262-XII â³ä 09.04.1992ð. (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-XII) (â ðåäàêö³¿ çàêîíó â³ä 04.04.2006) ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ïðè äîñÿãíåíí³ 45-ð³÷íîãî â³êó ³ çà íàÿâíîñò³ â íèõ âèñëóãè 15 ðîê³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ðåôîðìóâàííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé". Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" ¹ 3668-VI â³ä 08.07.2011ð. ó ïóíêò³ «â» ñò. 12 Çàêîíó ¹ 2262-XI öèôðè ³ ñëîâî "15 ðîê³â" çàì³íåíî öèôðàìè ³ ñëîâàìè " 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ á³ëüøå". Àíàëîã³÷í³ çì³íè Çàêîíîì ¹ 3668-VI áóëè âíåñåí³ ³ â ï. 11 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 1763-IV. Òàêèì ÷èíîì, íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç ëàâ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè ï. 11 ñò. 1 Çàêîíó ¹ 1763-IV ïåðåäáà÷àâ ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ïðè äîñÿãíåíí³ 45-ð³÷íîãî â³êó ³ çà íàÿâíîñò³ â íèõ âèñëóãè 15 ðîê³â. Âîäíî÷àñ, íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ ïîçèâà÷åì 45 ð³÷íîãî â³êó òà çâåðíåííÿ äî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (2015 ð³ê) ïóíêò «â» ñò. 12 Çàêîíó ¹ 2262-XI òà ï. 11 ñò. 1 Çàêîíó ¹1763-IV ïåðåäáà÷àëè ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ïðè äîñÿãíåíí³ 45-ð³÷íîãî â³êó ³ çà íàÿâíîñò³ â íèõ âèñëóãè 20 ðîê³â. Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ: à) îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ «á»-«ä» ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó, íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè: ïî 30 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 20 ðîê³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2012 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2012 ðîêó ïî Ç0 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 21 êàëåíäàðíèé ð³ê ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2013 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó êàëåíäàðíèé ð³ê òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 22 êàëåíäàðíèõ ðîêè ³ á³ëüøå; Ç æîâòíÿ 2015 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 22 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2016 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 23 êàëåíäàðíèõ ðîêè ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 23 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 24 êàëåíäàðíèõ ðîêè ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 24 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2020 ðîêó àáî ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ á³ëüøå. Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü íàâåäåíî¿ íîðìè Çàêîíó, ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ, çîêðåìà, îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ «á» - «ä» ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó (êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó), íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè ïî 30 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 20 ðîê³â ³ á³ëüøå. Äíåì çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñëóæáè º 01.11.2005 ðîêó, â³äòàê, êàëåíäàðíà âèñëóãà ìຠñòàíîâèòè 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, ïðîòå, âèñëóãà ïîçèâà÷à ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ ñòàíîâèòü 16 ðîê³â 3 ì³ñÿö³. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ó ñïîðàõ ö³º¿ êàòåãî𳿠ì³ñòèòüñÿ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 295/6301/17, â³ä 19 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 725/1959/17, â³ä 22 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 161/4876/17, â³ä 22 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 295/10742/16-à, â³ä 27 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 295/6454/17, â³ä 25 ëèïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹806/1402/16, â³ä 22 ñåðïíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ 295/7220/16-à, â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹806/1469/16, â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹344/9109/17. Çîêðåìà, Âåðõîâíèì Ñóäîì ó íàâåäåíèõ ïîñòàíîâàõ çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²² ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ âèñëóãè ðîê³â â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ (ó äàíîìó âèïàäêó íåîáõ³äíî 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ á³ëüøå), òà ì³ñòèòüñÿ âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê ïåð³îä³â ñëóæáè, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ â êàëåíäàðíó âèñëóãó ðîê³â. Îòæå, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â Çàêîí ¹2262-Õ²² âèçíà÷ຠîáîâ`ÿçêîâîþ âèìîãîþ íàÿâí³ñòü ñàìå êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè, à íå çàãàëüíó òðèâàë³ñòü ó ï³ëüãîâîìó îáðàõóâàíí³. Çàêîíîäàâåöü ðîçìåæîâóº òàê³ ïîíÿòòÿ ÿê «âèñëóãà ðîê³â» òà «êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â». Ïðè öüîìó äî âèñëóãè ðîê³â º ìîæëèâèì çàðàõóâàííÿ ñòàæó ðîáîòè ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ ³ öåé ñòàæ òåæ âðàõîâóºòüñÿ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ (ÿê ïðàâèëî âïëèâຠíà ðîçì³ð ïåíñ³¿). Äëÿ îòðèìàííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ º íàÿâí³ñòü ñàìå êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â ó ì³í³ìàëüíî âèçíà÷åíîìó Çàêîíîì ðîçì³ð³. Äî ö³º¿ âèñëóãè çàðàõóâàííÿ ñòàæó ðîáîòè ó ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ íå ïåðåäáà÷åíî. Êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â íå çàëåæèòü â³ä ï³ëüãîâîãî îá÷èñëåííÿ ñòàæó ³ âðàõîâóºòüñÿ îêð³ì âèïàäê³â îòðèìàííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äëÿ îòðèìàííÿ ïðàâà íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ (ñòàòòÿ 9). Ñàìå êàëåíäàðíà âèñëóãà ðîê³â º âèçíà÷àëüíîþ äëÿ íàáóòòÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ ïåíñ³¿. Ïîçèâà÷ òàêî¿ âèñëóãè ó ì³í³ìàëüíî âèçíà÷åíîìó ðîçì³ð³ íå ìàº, òîìó ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â íå çäîáóâ. Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñêëàä³ êîëå㳿 Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîñòàíîâàìè â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹806/1469/16 òà â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹344/9109/17. Êîëåã³ÿ ñóää³â êàñàö³éíîãî ñóäó òàêîæ ó íàâåäåíèõ ïîñòàíîâàõ çàçíà÷èëà, ùî ââàæຠïîìèëêîâèìè ïîñèëàííÿ ñóä³â íà òå, ùî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé" â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. N 393, ÿêîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ìຠçàðàõîâóâàòèñÿ ï³ëüãîâèé ñòàæ, îñê³ëüêè çã³äíî ÷.4 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè(â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïîñòàíîâëåííÿ ð³øåíü), ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó. ³äòàê, ïðèïèñè ï.3 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ð. N 393 ñóïåðå÷àòü ïðèïèñàì ï."à" ñò.12 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 9 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-XII çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãຠñàìå Çàêîí Óêðà¿íè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò.9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è ïðèïèñè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷³â ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â ç óðàõóâàííÿì ï³ëüãîâî¿ âèñëóãè ðîê³â, îñê³ëüêè ïîçèâà÷³ íå ìàþòü êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â. Ïîâåðòàþ÷èñü äî äàíî¿ ñïðàâè ¹320/12761/20 ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â çà ïóíêòîì «â» ñòàòò³ 12 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ïðàâîâ³ ï³äñòàâè â³äñóòí³. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ. ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå ó ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â âáà÷ຠï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ëþòîãî 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Î.Ì. Êóçüìèøèíà Ñóää³ Ë.Î. Êîñòþê Î.ª. Ïèëèïåíêî