Ухвала КАС ВС № 826/11697/18

ÓÕÂÀËÀ 09 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 826/11697/18 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/19533/21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Ñòåöåíêà Ñ.Ã., ñóää³â: Ðèáà÷óêà À.²., Òàö³é Ë.Â., ïåðåâ³ðèâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 26.01.2021 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹826/11697/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó ãðóäí³ 2020 ðîêó ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çâåðíóëîñü äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç çàÿâîþ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 13.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/11697/18. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 26.01.2021, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2021, â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè â³äïîâ³äà÷à ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹826/11697/18. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âèùåâêàçàíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çâåðíóëîñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. Ïåðåâ³ðÿþ÷è êàñàö³éíó ñêàðãó íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 13 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Òàê, ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, çàì³íè çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, óõâàëè, çàçíà÷åí³ â ïóíêòàõ 3 (ïîâåðíåííÿ çàÿâè ïîçèâà÷åâ³ (çàÿâíèêîâ³), 4 (â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³), 12 (çàëèøåííÿ ïîçîâó (çàÿâè) áåç ðîçãëÿäó), 13 (çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³), 17 (â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè), 20 (çàì³íè ñòîðîíè ó ñïðàâ³ (ïðîöåñóàëüíå ïðàâîíàñòóïíèöòâî) àáî ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ) ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 294 öüîãî Êîäåêñó, ï³ñëÿ ¿õ ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ³äòàê, ìîæëèâ³ñòü êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî â³äìîâó ó ïîâîðîò³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíî¿ ñóäîì â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 380, 381 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéíÿòî¿ çà íàñë³äêàìè ¿¿ ïåðåãëÿäó, ÷èííèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì íå ïåðåäáà÷åíà. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ùîäî íåìîæëèâîñò³ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó àáî â³äìîâó ó ïîâîðîò³ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ, ïîñòàíîâëåíî¿ ñóäîì â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 380, 381 ÊÀÑ Óêðà¿íè, à òàêîæ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ïðèéíÿòî¿ çà íàñë³äêàìè ¿¿ ïåðåãëÿäó, âèñëîâëåíà â óõâàëàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 276/224/17, â³ä 24.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 751/1670/17, â³ä 23.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 806/2879/18. Çà ïðàâèëàìè ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî, à òàêîæ â³äñóòíîñò³ âèíÿòêîâèõ îáñòàâèí äëÿ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ó äàí³é ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 26.01.2021 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2021 ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 248, 328, 333, 355, 359 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÓÕÂÀËÈÂ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà óõâàëó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 26.01.2021 òà ïîñòàíîâó Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.04.2021 ó ñïðàâ³ ¹826/11697/18 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåòÿ îñîáà: Êè¿âñüêèé ì³ñüêèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Êîï³þ óõâàëè ðàçîì ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî ñêàðãè ìàòåð³àëàìè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà êàñàö³éíó ñêàðãó. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³Ñ.Ã. Ñòåöåíêî À.². Ðèáà÷óê Ë.Â. Òàö³é