Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 400/5124/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 09 ÷åðâíÿ 2021 ð.ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/5124/20 ̳ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäó 1 ³íñòàíö³¿: ì. Îäåñà; Äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ ñóäó 1 ³íñòàíö³¿: 18.02.2021 ðîêó; Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: ˳ñîâñüêà Í. Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ªùåíêà Î.Â. ñóää³â Äèìåðë³ÿ Î.Î. Òàíàñîãëî Ò.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíèõ Äîâ³äîê Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 29.09.2020 ðîêó ¹ÞÍ-32564 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïåíñ³þ ç 01.01.2018 ðîêó, ç 01.01.2019 ðîêó, ç 01.01.2020 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ (çá³ëüøåííÿì) ðîçì³ð³â îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çã³äíî ç îíîâëåíèìè Äîâ³äêàìè Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 29.09.2020 ðîêó ¹ÞÍ-32564; íàðàõóâàòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â íà âñ³ íåâèïëà÷åí³ ñâîº÷àñíî ãðîøîâ³ êîøòè, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó; âèïëàòèòè óòâîðåíó çàáîðãîâàí³ñòü ç âèïëàòè ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ òà îäåðæóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè â ³íø³é ñïðàâ³, îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì âèäàíî ïîçèâà÷ó îíîâëåí³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó, ç 01.01.2019 ðîêó, ç 01.01.2020 ðîêó. Âêàçàí³ äîâ³äêè ñâ³ä÷àòü ïðî çì³íó (çá³ëüøåííÿ) ðîçì³ð³â îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äïîâ³äíèõ ïåð³îäàõ, à â³äòàê äàþòü ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 ó â³äïîâ³äíèõ ïåð³îäàõ. Îäíàê, â ñóïåðå÷ âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óïðàâë³ííÿ òà áåç íàâåäåííÿ íàëåæíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ ó ïåðåðàõóíêó ñîö³àëüíèõ âèïëàò â³äìîâèëî, ÷èì ïîðóøèëî ïðàâî ïîçèâà÷à íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì â³í âèìóøåíèé çâåðíóòèñü çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ñóä âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ð., ç 01.01.2019 ð. òà ç 01.01.2020 ð. íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 29.09.2020 ð. ¹ 12/6176, ¹ 12/6177 ³ ¹ 12/6178. Çîáîâ`ÿçàâ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ð., ç 01.01.2019 ð. òà ç 01.01.2020 ð. íà ï³äñòàâ³ äîâ³äîê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 29.09.2020 ð. ¹ 12/6176, ¹ 12/6177 ³ ¹ 12/6178. Çîáîâ`ÿçàâ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ íàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â íà âñ³ íåâèïëà÷åí³ ñâîº÷àñíî ãðîøîâ³ êîøòè, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ð. ïî äàòó îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó. Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ââåäåííÿ (çì³íà) ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ϳäñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî Óïðàâë³ííÿ ï³ñëÿ îäåðæàííÿ äîâ³äîê ïðî çì³íó (çá³ëüøåííÿ) ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîáîâ`ÿçàíå ïåðåðàõóâàòè ïåíñ³þ ïîçèâà÷ó ó â³äïîâ³äíèõ ïåð³îäàõ ³ç êîìïåíñàö³ºþ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó ó çâ`ÿçêó ³ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿¿ âèïëàòè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ òà óõâàëèòè íîâå ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè íîðìàì çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ³ ïîìèëêîâî íå âðàõîâàíî òå, ùî íà âèêîíàííÿ ïîëîæåíü ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 òà â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103, ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» Óïðàâë³ííÿì âæå ïðîâåäåíî ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Àïåëÿíò àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî â÷èíåííþ â³äïîâ³äà÷åì ïåðåäáà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹45 ä³é ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ïåðåäóº ïîâ³äîìëåííÿ Ïåíñ³éíèì Ôîíäîì Óêðà¿íè ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó, à íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí â³äïîâ³äíå ïîâ³äîìëåííÿ íå íàäõîäèëî. Îñê³ëüêè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, à ï. 1, ï. 2 ïîñòàíîâè ¹103 âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè, íà òåïåð³øí³é ÷àñ â³äñóòí³ çàêîíîäàâ÷î âèçíà÷åí³ óìîâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíèõ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðàçîì ç öèì, çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ñò.ñò. 1, 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè» äëÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â íåîáõ³äíà íàÿâí³ñòü äâîõ óìîâ: âèíà âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó (îñîáè) òà íàðàõóâàííÿ äîõîäó áåç ïîäàëüøî¿ âèïëàòè. Ç îãëÿäó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì äîòðèìàíî âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ç ñ³÷íÿ 2018 ðîêó áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ âèïëà÷óºòüñÿ ³ ïî òåïåð³øí³é ÷àñ òà 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî òàêîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïðîòèïðàâíèìè íå âèçíàâàëèñü, à îíîâëåí³ äîâ³äêè íàä³éøëè ëèøå ó âåðåñí³ 2020 ðîêó, îáñòàâèí äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ Óïðàâë³ííÿ íàðàõóâàòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîäó íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âèíèêëî. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàºòüñÿ íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â àïåëÿíòà, ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç`ÿñîâàíî òà ÿê âñòàíîâëåíî ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó, ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ òà îäåðæóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Ç 01.01.2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 òà â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103 Óïðàâë³ííÿì ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿. Ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ âðàõîâàíî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó 4650 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì 1340 ãðí., íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â (50%) 2995 ãðí., âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 ó Äîâ³äö³ â³ä 19.03.2018 ðîêó ¹ÞÍ32564, âèäàí³é Ìèêîëà¿âñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì. гøåííÿì Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06 ëèïíÿ 2020 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹400/1063/20, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ìèêîëà¿âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ùîäî íåâðàõóâàííÿ ïîëîæåíü Ïðèì³òêè 1 Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ð. ¹ 704 ïðè âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 Äîâ³äêè ÍÎÌÅÐ_1 . Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêàì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïàëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018 ð., íà 01.01.2019 ð., íà 01.01.2020 ð. (çà êîæåí ð³ê îêðåìî), øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%). Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàäàòè äîâ³äêó äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ãðàíè÷íîãî ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ çàêð³ïëåíèõ ó Ïðèì³òêè 1 Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ð. ¹704. Íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ó âêàçàí³é ñïðàâ³, Ìèêîëà¿âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì 29.09.2020 ðîêó âèäàíî: Äîâ³äêó çà ¹12/6176 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.01.2018 ðîêó, ó òîìó ÷èñë³: ïîñàäîâèé îêëàä 4910 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì 1410 ãðí.; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50%) 3160 ãðí.; Äîâ³äêó çà ¹12/6177 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.01.2019 ðîêó, ó òîìó ÷èñë³: ïîñàäîâèé îêëàä 5510 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì 1590 ãðí.; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50%) 3550 ãðí.; Äîâ³äêó çà ¹12/6178 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.01.2020 ðîêó, ó òîìó ÷èñë³: ïîñàäîâèé îêëàä 6230 ãðí.; îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì 1790 ãðí.; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (50%) 4010 ãðí. Òàêîæ, íà âèêîíàííÿ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ëèñòîì â³ä 29.09.2020 ðîêó ¹12/6175 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ Äîâ³äêè â³ä 29.09.2020 ðîêó çà ¹12/6176, ¹12/6177, ¹12/6178 äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Ó òîìó ÷èñë³, Äîâ³äêè â³ä 29.09.2020 ðîêó çà ¹12/6176, ¹12/6177, ¹12/6178 23.10.2020 ðîêó ïîäàíî ïîçèâà÷åì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. Ðîçãëÿíóâøè âêàçàíó çàÿâó, Óïðàâë³ííÿ â³äìîâèëî ó çàäîâîëåíí³ âèìîã ïîçèâà÷à, ïðî ùî ïîâ³äîìèëî ëèñòîì â³ä 06.11.2020 ðîêó ¹6556-6433/Ä-02/8-1400/20. ßê íà ï³äñòàâó äëÿ çàëèøåííÿ âèìîã çàÿâíèêà áåç çàäîâîëåííÿ Óïðàâë³ííÿ ïîñëàëîñü íà òå, ùî íèì âèêîíàíî ïîêëàäåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» îáîâ`ÿçîê ³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704, â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103 ç ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ïðîâåäåíèé ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ïðèð³âíÿíèì äî íèõ îñîáàì. Îñê³ëüêè íà ìîìåíò ðîçãëÿäó çàÿâè â³äïîâ³äí³ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî îáñòàâèíè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ öèì îñîáàì äî Óïðàâë³ííÿ íå íàäõîäèëî, â³äïîâ³äí³ ñïèñêè îñ³á íå ñêëàäàëèñü, ó òîìó ÷èñë³ ñóäîâèì ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹400/1063/20 íà Óïðàâë³ííÿ íå ïîêëàäàâñÿ îáîâ`ÿçîê ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ï³äñòàâè äëÿ â÷èíåííÿ çàÿâëåíèõ ä³é â³äñóòí³. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîñèëàþ÷èñü íà ¿õ íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà íåïðàâîì³ðí³ñòü, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ äîâîä³â ³ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2, 4 ñò. 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ×àñòèíîþ 2 ñò. 51 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì ïîêàçàâ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» º ôàêòè÷íà çì³íà ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íàä³ëåíîãî ïðàâîì âñòàíîâëþâàòè ÷è çì³íþâàòè âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹45. Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ó çâ`ÿçêó ³ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 1, 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ì³í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103 ïîñòàíîâëåíî ïåðåðàõóâàòè ç 01.01.2018 ðîêó (çã³äíî ç ðîçì³ðàìè, âèçíà÷åíèìè ï. 2) ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" äî 01.03.2018 (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì), ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2017 ð., ¹ 77, ñò. 2374). Òàêèì ÷èíîì, ôàêò ââåäåííÿ (çì³íà) ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç 01.01.2018 ðîêó. Ñòàòòåþ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-XII îáîâ`ÿçîê ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ïîêëàäåíî íà îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó. Ðàçîì ç öèì, ð³øåííÿìè Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ïî ñïðàâàõ ¹826/3858/18 (ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019 ðîêó) òà ¹826/12704/18 (ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 14.06.2019 ðîêó) ï.ï. 1, 2, 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ êàòåãîð³ÿì îñ³á" âèçíàí³ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè. Îòæå, ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à â³äòàê - ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹704 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² òà ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ³ áåç îáìåæåííÿ ðîçì³ðó âèïëàò. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 17 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹160/8324/19. Ðàçîì ç öèì, ñóäîâèì ð³øåííÿì, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ïî ñïðàâ³ ¹400/1063/20, çîáîâ`ÿçàíî Ìèêîëà¿âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò ïðîâåñòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêàì çâàííÿì ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïàëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018 ð., íà 01.01.2019 ð., íà 01.01.2020 ð. (çà êîæåí ð³ê îêðåìî), øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â (50%), òà íàäàòè äîâ³äêó äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ãðàíè÷íîãî ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ çàêð³ïëåíèõ ó Ïðèì³òêè 1 Äîäàòêó 1 òà Ïðèì³òêè Äîäàòêó 14 äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ð. ¹704. Îòæå, âèõîäÿ÷è ç îáñòàâèí ó äàí³é ñïðàâ³, àïåëÿö³éíèé ñóä âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò.ñò. 14, 370 ÊÀÑ Óêðà¿íè âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, à âñòàíîâëåíèé ñóäîì îáëàñíîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àòó îáîâ`ÿçîê ùîäî îôîðìëåííÿ äîâ³äîê ïðî íàëåæíèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çì³íà (çá³ëüøåííÿ) â³äïîâ³äíîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ó â³äïîâ³äíèõ ïåð³îäàõ, à ñàìå ç 01.01.2018 ðîêó, ç 01.01.2019 ðîêó, ç 01.01.2020 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà òå, ùî óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ïîçèâà÷ó âèäàíà îíîâëåíà äîâ³äêà ïðî ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ìຠâðàõîâóâàòèñü ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, çã³äíî ä³þ÷èõ íà ìîìåíò ¿¿ îôîðìëåííÿ äàíèõ ïðî ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà ïðè îáðàõóíêó ñîö³àëüíèõ âèïëàò, à ôóíêö³¿ ïî ïðîâåäåííþ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äà÷ íå âèêîíàâ, êîëåã³ÿ ñóää³â ó ïîâí³é ì³ð³ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî âêàçàí³ îáñòàâèíè áåççàïåðå÷íî ñâ³ä÷àòü ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à òà âáà÷àþòüñÿ âñ³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè îñïîðþâàíèé ïåðåðàõóíîê ñîö³àëüíèõ âèïëàò â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â³ä 09.07.2003 ðîêó ¹1058-IV íàðàõîâàí³ ñóìè ïåíñ³¿, íå îòðèìàí³ ç âèíè îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠ³ âèïëà÷óº ïåíñ³þ, âèïëà÷óþòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì ç íàðàõóâàííÿì êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â. Êîìïåíñàö³ÿ âòðàòè ÷àñòèíè ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿¿ âèïëàòè ïåíñ³îíåðàì çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàêîíîì. Òàê, çà ïðàâèëàìè ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè» â³ä 19.10.2000 ðîêó ¹2050-III ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿ âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ çä³éñíþþòü êîìïåíñàö³þ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó âèïàäêó ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè, ó òîìó ÷èñë³ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó (îñîáè). Çã³äíî ³ç ñò. 2 âêàçàíîãî Çàêîíó (â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) êîìïåíñàö³ÿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè ïðîâàäèòüñÿ ó ðàç³ çàòðèìêè íà îäèí ³ á³ëüøå êàëåíäàðíèõ ì³ñÿö³â âèïëàòè äîõîä³â, íàðàõîâàíèõ ãðîìàäÿíàì çà ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì. ϳä äîõîäàìè ó öüîìó Çàêîí³ ñë³ä ðîçóì³òè ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, ÿê³ âîíè îäåðæóþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³¿. Çà ïðàâèëàìè ñò.ñò. 3, 4 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.10.2000 ðîêó ¹2050-III ñóìà êîìïåíñàö³¿ îá÷èñëþºòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñóìè íàðàõîâàíîãî, àëå íå âèïëà÷åíîãî ãðîìàäÿíèíó äîõîäó çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü (ï³ñëÿ óòðèìàííÿ ïîäàòê³â ³ îáîâ`ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) íà ³íäåêñ ³íôëÿö³¿ â ïåð³îä íåâèïëàòè äîõîäó (³íôëÿö³ÿ ì³ñÿöÿ, çà ÿêèé âèïëà÷óºòüñÿ äîõîä, äî óâàãè íå áåðåòüñÿ). Âèïëàòà ãðîìàäÿíàì ñóìè êîìïåíñàö³¿ ïðîâàäèòüñÿ ó òîìó æ ì³ñÿö³, ó ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà çàáîðãîâàíîñò³ çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü. Âêàçàí³ ïðàâèëàìè Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.10.2000 ðîêó ¹2050-III êîðåñïîíäóþòüñÿ ³ç ïîëîæåííÿìè Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì òåðì³í³â ¿õ âèïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2001 ðîêó ¹159. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà ïîêàçàâ, ùî êîøòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü íàðàõóâàííþ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíèíó ÷àñòèíè äîõîäó, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³¿, ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿¿ âèïëàòè, ìàþòü êîìïåíñàòîðíèé õàðàêòåð. ijÿ çàçíà÷åíèõ íîðìàòèâíèõ àêò³â ïîøèðþºòüñÿ íà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ âñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ òà çàñòîñîâóºòüñÿ ó âñ³õ âèïàäêàõ ïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíèõ òåðì³í³â âèïëàòè ãðîøîâèõ äîõîä³â, ó òîìó ÷èñë³ ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó (îñîáè), òà ñòîñóºòüñÿ óñ³õ äîõîä³â, ÿê³ îäåðæóþòü ãðîìàäÿíè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó (çîêðåìà, ïåíñ³¿). Êîìïåíñàö³ÿ çà ïîðóøåííÿ ñòðîê³â âèïëàòè òàêîãî äîõîäó ïðîâîäèòüñÿ íåçàëåæíî â³ä ïîðÿäêó ³ ï³äñòàâ éîãî íàðàõóâàííÿ, òîáòî, ÷è ñàìèì ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ ÷è îðãàí³çàö³ºþ äîáðîâ³ëüíî àáî íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, âèêîðèñòàíå ó ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.10.2000 ðîêó ¹2050-²²² ôîðìóëþâàííÿ, ùî êîìïåíñàö³ÿ îá÷èñëþºòüñÿ ÿê äîáóòîê «íàðàõîâàíîãî, àëå íå âèïëà÷åíîãî ãðîøîâîãî äîõîäó» çà â³äïîâ³äíèé ì³ñÿöü, îçíà÷àº, ùî ìຠ³ñíóâàòè îáîâ`ÿçêîâà ñêëàäîâà îá÷èñëåííÿ êîìïåíñàö³¿ - íåâèïëà÷åíèé ãðîøîâèé äîõ³ä, ÿêèé ìîæå áóòè àáî íàðàõîâàíèé, àáî ÿêèé ìîæíà íàðàõóâàòè, çîêðåìà, ³ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çì³ñò ³ ïðàâîâà ïðèðîäà ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ðîçóì³íí³ ïîëîæåíü ñò.ñò. 1-3 âêàçàíîãî Çàêîíó äàþòü ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïðàâî íà êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè ãðîøîâèõ äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè îñîáà íàáóâຠíåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áóëè òàê³ ñóìè ¿é ïîïåðåäíüî íàðàõîâàí³, àëå íå âèïëà÷åí³. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, îñê³ëüêè ôàêò íåäîîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì íàëåæíèõ ñóì ïåíñ³¿ ï³äòâåðäæåíèé äàíèìè îíîâëåíèõ äîâ³äîê ïðî çì³íó (çá³ëüøåííÿ) ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çà â³äïîâ³äí³ ïåð³îäè òà ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ ïåíñ³ÿ íå áóëà ïåðåðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ îðãàíó ïåíñ³éíîãî ôîíäó îáîâ`ÿçêó çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè íà ñóìó íåâèïëà÷åíî¿ ïåíñ³¿ çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íå äîïóñòèâ, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 139, 308, 311, ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 ëþòîãî 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ïîñòàíîâè. Ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ: Î.Â. ªùåíêî Ñóää³: Î.Î. Äèìåðë³é Ò.Ì. Òàíàñîãëî