Постанова 4870 № 926/311/20

ÇÀÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ 79010, ì.Ëüâ³â, âóë.Ëè÷àê³âñüêà,81 _________________________________________________________________________________________________________ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ "25" òðàâíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹926/311/20 Çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áîíê Ò.Á., Ñóää³â Ìàòóùàêà Î.²., ßê³ìåöü Ã.Ã., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Áîðù ².Î., çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í: ïîçèâà÷³â: íå ç`ÿâèëèñü, â³äïîâ³äà÷à: Áàëàíåöüêîãî Î. (íà çàñàäàõ ñàìîïðåäñòàâíèöòâà), ïðîêóðîðà: Ëóï³é÷óê Á.Â., òðåòüî¿ îñîáè: íå ç`ÿâèâñÿ, ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 22.12.2020 ¹01/02-18-11022/1 (âõ. ñóäó â³ä 05.01.2021 ¹01-05/67/21) íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03.12.2020 (ñóääÿ Ãîí÷àðóê Î.Â., ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 14.12.2020, ì. ×åðí³âö³) ó ñïðàâ³ ¹ 926/311/20 çà ïîçîâîì: âèêîíóþ÷îãî îáâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ×åðí³âåöüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³: -̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ì. Êè¿â -Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà ×åðí³âö³, ì. ×åðí³âö³ äî â³äïîâ³äà÷à: ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ì. ×åðí³âö³ çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷³â: Ãîëîâíîãî Óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, ì. ×åðí³âö³ ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã ïîçîâíî¿ çàÿâè ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ó ëþòîìó 2020ðîêó âèêîíóþ÷èé îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà ×åðí³âåöüêîãî ãàðí³çîíó çâåðíóâñÿ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè(ïîçèâà÷1) òà ÊÅ ì³ñòà ×åðí³âö³(ïîçèâà÷2) äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì ð³øåííÿ 68 ñåñ³¿ VII ñêëèêàííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 05.03.2019 ¹1652 "Ïðî ðîçãëÿä çâåðíåíü þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á ùîäî íàäàííÿ äîçâîë³â íà âèãîòîâëåííÿ òà çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî âñòàíîâëåííÿ (â³äíîâëåííÿ) ìåæ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â íàòóð³, ùî çíàõîäÿòüñÿ â ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³, âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, îêðåìèõ ïóíêò³â ð³øåíü ç öèõ ïèòàíü" â ÷àñòèí³ ïðèéíÿòòÿ ï³äïóíêò³â 9., 9.1, 9.2 ïðî â³äìîâó ÊÅ ì³ñòà ×åðí³âö³ ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ñêëàäàííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà àäðåñîþ: âóë. Ëåíê³âñüêà, 4, îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 1,5000 ãà äëÿ ðîçì³ùåííÿ òà ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿ (òåðèòîð³ÿ ñàäîâèõ òîâàðèñòâ, ùî ï³äëÿãàþòü ïåðåâåäåííþ ï³ä æèòëîâó ñàäèáíó çàáóäîâó), ïðî ¿õ ðåçåðâ äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é òà ïðî âèçíà÷åííÿ Óïðàâë³ííþ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè äåïàðòàìåíòó ì³ñòîáóä³âíîãî êîìïëåêñó òà çåìåëüíèõ â³äíîñèí ì³ñüêî¿ ðàäè íàäàòè ïðîïîçèö³¿ ùîäî ¿¿ ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ. Ïîçîâí³ âèìîãè îáãðóíòîâàí³ òèì, ùî ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹203/7 â³ä 21.07.1987 «Ïðî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê» ç çåìëåêîðèñòóâàííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó (ïðàâîíàñòóïíèêîì ÿêîãî º ÊÅ ì. ×åðí³âö³) âèëó÷åíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,50ãà ïî âóë.Îð³õ³âñüê³é,29 ³ çàì³ñòü íå¿ â³äâåäåíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1,5ãà ïî âóë.Ëåíê³âñüê³é äëÿ ãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåá. ³äòàê ïðîêóðîð âêàçóº, ùî çàçíà÷åíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íà âóë. Ëåíê³âñüê³é ïåðåáóâຠó áåçñòðîêîâîìó ³ áåçîïëàòíîìó êîðèñòóâàíí³ ÊÅ ì.×åðí³âö³ òà â³äïîâ³äíî äî ñò. 77 ÇÊ Óêðà¿íè íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè. Ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñêëàäåíîãî Ãîëîâíèì êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì óïðàâë³ííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Çàõ³äíèì òåðèòîð³àëüíèì ÊÅÓ Ïëàíó âèêîíàííÿ çàõîä³â ùîäî îôîðìëåííÿ ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ïî ï³äïîðÿäêîâàíèì ÊÅ ÊÅ× (ðàéîí³â) íà 2019ð³ê, ÿêèì ïåðåäáà÷åíî îôîðìëåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ, çîêðåìà ³ ùîäî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ïëîùåþ 1,5000ãà íà âóë. Ëåíê³âñüê³é, 4 ó ì.×åðí³âö³, 08.01.2019 ÊÅ ì.×åðí³âö³ ÿê ïîñò³éíèé çåìëåêîðèñòóâà÷ çâåðíóâñÿ äî ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ ðîçì³ùåííÿ òà ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÇÑÓ. Çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó âêàçàíî¿ çàÿâè ì³ñüêîþ ðàäîþ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ¹1652 â³ä 05.03.2019 ïðî â³äìîâó ïîçèâà÷ó2 ó íàäàííÿ äîçâîëó íà ñêëàäàííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ó çâ`ÿçêó ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ì³ñòîáóä³âí³é äîêóìåíòàö³¿ (òåðèòîð³ÿ ñàäîâèõ òîâàðèñòâ, ùî ï³äëÿãàþòü ïåðåâåäåííþ ï³ä æèòëîâó çàáóäîâó) òà â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 9.1,9.2 öüîãî ð³øåííÿ âèð³øåíî çàðåçåðâóâàòè òàêó çåìåëüíó ä³ëÿíêó äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é. Ïîñèëàþ÷èñü íà ñò. 13, ÷. 5 ñò. 20, ñò.ñò.92,95,96 ÇÊ Óêðà¿íè, ñò. 2 ÇÓ «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè», ñò.ñò. 1, 2,3 ÇÓ «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» ïðîêóðîð ââàæຠâêàçàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à íåçàêîííèì, îñê³ëüêè ì³ñüêà ðàäà ðîçïîðÿäèëàñü çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ íà âëàñíèé ðîçñóä âñóïåðå÷ çàêîíîäàâñòâó. Ðàçîì ç òèì, îñê³ëüêè í³ ÌÎÓ, í³ ÊÅ ïðîòÿãîì òðèâàëîãî ÷àñó íå âæèâàëè æîäíèõ çàõîä³â äëÿ çä³éñíåííÿ çàõèñòó ïîðóøåíèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñôåð³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, òàê ÿê ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà º âëàñí³ñòþ äåðæàâè ³ ¿¿ íåçàêîííå âèêîðèñòàííÿ ³íøèìè îñîáàìè ïîçáàâëÿº äåðæàâó ïðàâà êîðèñòóâàòèñü íàëåæíèì ¿é ìàéíîì, ïðîêóðîð íà ï³äñòàâ³ ÷. 3 ñò.23 ÇÓ «Ïðî ïðîêóðàòóðó» çâåðíóâñÿ ç âêàçàíèì ïîçîâîì äî ñóäó. гøåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 926/311/20 ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì ð³øåííÿ 68 ñåñ³¿ VII ñêëèêàííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 05.03.2020 ¹1652 «Ïðî ðîçãëÿä çâåðíåíü þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á ùîäî íàäàííÿ äîçâîë³â íà âèãîòîâëåííÿ òà çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî âñòàíîâëåííÿ (â³äíîâëåííÿ) ìåæ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â íàòóð³, ùî çíàõîäÿòüñÿ â ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³, âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü îêðåìèõ ïóíêò³â ð³øåíü ç öèõ ïèòàíü» â ÷àñòèí³ ïðèéíÿòòÿ ï.ï. 9., 9.1, 9.2 ïðî â³äìîâó ÊÅ ì. ×åðí³âö³ ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ñêëàäàííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà àäðåñîþ âóë. Ëåíê³âñüêà, 4, îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 1, 5000ãà äëÿ ðîçì³ùåííÿ òà ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ Çáðîéíèõ ñèë Óêðà¿íè. Ïðèñóäæåíî äî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè 2 102,00ãðí ñóäîâîãî çáîðó. Ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, à â³äòàê, ïðèéìàþ÷è îñïîðþâàíå ð³øåííÿ, ì³ñüêà ðàäà áåçï³äñòàâíî â ïîðóøåííÿ ïðàâà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ â÷èíèëà ðîçïîðÿä÷³ 䳿 ùîäî ö³º¿ ä³ëÿíêè. Ñóä â³äõèëèâ äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî íåäîâåäåí³ñòü ïðîêóðîðîì ï³äñòàâ äëÿ ïîäàííÿ ïîçîâó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ïîçèâà÷³â, âêàçàâøè, ùî óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ó ñïðàâ³ ¹926/979/19 àíàëîã³÷íèé ïîçîâ ïðîêóðîðà çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó.  ïîäàëüøîìó, çàçíà÷åíó óõâàëó çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 02.07.2019 òà ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.10.2020, ïðîòå, ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ð³øåííÿ çàêîííî¿ ñèëè, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè òà ÊÅ ì. ×åðí³âö³, íå çâàæàþ÷è íà íåîäíîðàçîâ³ çâåðíåííÿ äî íèõ ïðîêóðàòóðîþ ãàðí³çîíó ç ëèñòàìè ïðî íåîáõ³äí³ñòü âæèòòÿ çàõîä³â ïðåäñòàâíèöüêîãî õàðàêòåðó, íå âæèëè æîäíèõ çàõîä³â äëÿ â³äíîâëåííÿ ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã òà óçàãàëüíåíèõ äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè: ×åðí³âåöüêà ì³ñüêà ðàäà(â³äïîâ³äà÷) íå ïîãîäèëàñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îñêàðæèëà éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê âêàçóº, ùî ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, îñê³ëüêè ïðîêóðîð íå íàäàâ æîäíèõ äîêàç³â ðåºñòðàö³¿ ïðàâà íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ÷è âèäà÷³ äåðæàâíîãî àêòà íà êîðèñòü ÊÅ ì.×åðí³âö³, íà í³é íå ðîçòàøîâàíî áóä³âåëü ÷è ñïîðóä äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ââàæàº, ùî âëàñíèêîì ñï³ðíî¿ ä³ëÿíêè âèñòóïຠòåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ì.×åðí³âö³â â îñîá³ ì³ñüêî¿ ðàäè, äî ïîâíîâàæåíü ÿêî¿ íàëåæèòü íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó êîðèñòóâàííÿ ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Çàçíà÷àº, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ó2 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ ñï³ðíî¿ ä³ëÿíêè áóëî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî âèêîï³þâàííÿ ç Ãåíåðàëüíîãî ïëàíó ì.×åðí³âö³â, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì ì³ñüêðàäè ¹1171 â³ä 27.03.2014, çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 1,5000ãà íà âóë. Ëåíê³âñüêà,4, â³äíîñèòüñÿ äî òåðèòîð³é ñàäîâèõ òîâàðèñòâ, ùî ï³äëÿãàþòü ïåðåâåäåííþ â çîíè ñàäèáíî¿ æèòëîâî¿ çàáóäîâè (çîíà-Æ1), ùî óíåìîæëèâëþº íàäàííÿ ¿¿ äëÿ ä³ÿëüíîñò³ ÇÑÓ. Ââàæàº, ùî ñàìà îáñòàâèíà çâåðíåííÿ ÊÅ äî ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî îòðèìàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äîäàòêîâî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷2 ñàì óñâ³äîìëþº â³äñóòí³ñòü ó íüîãî ïðàâ íà öþ çåìåëüíó ä³ëÿíêó. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðîêóðîð ïðîñèòü çàëèøèòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à áåç çàäîâîëåííÿ. Ïðîêóðîð çàçíà÷àº, çîêðåìà, ùî íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹203/7 â³ä 21.071987 ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà â³äâåäåíà ×åðí³âåöüê³é ÊÅ× ðàéîíó çàì³ñòü âèëó÷åíî¿ ó íå¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, à òîìó ó ïîçèâà÷à2 íàÿâíå çàêîííå ïðàâî íà îôîðìëåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ íà íå¿. Ïðè öüîìó âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.09.2005 ¹1-17/2005 þðèäè÷í³ îñîáè ç ï³äñòàâ íå ïåðåîôîðìëåííÿ ïðàâà ïîñò³éíîãî çåìëåêîðèñòóâàííÿ íà ïðàâî âëàñíîñò³ àáî ïðàâî êîðèñòóâàííÿ íå ìîæóòü âòðà÷àòè ðàí³øå íàäàíå ¿ì ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. Ïîñèëàþ÷èñü íà ÷. 5 ñò. 20 ÇÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, âèêîðèñòîâóþòüñÿ âèêëþ÷íî çã³äíî ç ÇÓ «Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè», ââàæàº, ùî ì³ñüêà ðàäà íåçàêîííî â³äìîâèëà ïîçèâà÷ó2 ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ñêëàäàííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà, áåçï³äñòàâíî ââàæàþ÷è ñåáå âëàñíèêîì òàêî¿, âèð³øèëà ¿¿ çàðåçåðâóâàòè äëÿ ïîòðåá ³íøèõ îñ³á. Óõâàëîþ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 21.01.2021 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³äïîâ³äà÷à. Ïîäàëüøèé ðóõ ñïðàâè âèêëàäåíî â óõâàëàõ àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Óõâàëîþ â³ä 11.05.2021 ç óðàõóâàííÿì ðîçóìíèõ ñòðîê³â ðîçãëÿä ñïðàâè â³äêëàäåíî íà 25.05.2021. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 25.05.2021 ïðåäñòàâíèê ñêàðæíèêà ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàâ óñí³ ïîÿñíåííÿ. Ïðîêóðîð çàïåðå÷èâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà íàäàâ óñí³ ïîÿñíåííÿ. ²íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè íå çàáåçïå÷èëè ÿâêè ñâî¿õ ïðåäñòàâíèê³â â ñóäîâå çàñ³äàííÿ. Ðîçãëÿíóâøè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëè, äàâøè íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ç âñòàíîâëåíèìè ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é îáñòàâèí, ³ âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âáà÷àºòüñÿ, ùî : гøåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹ 203/7 «Ïðî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê» â³ä 21.07.1987 âèëó÷åíî ç çåìëåêîðèñòóâàííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó (ïðàâîíàñòóïíèê - ÊÅ ì. ×åðí³âö³) çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,50 ãà ïî âóë. Îð³õ³âñüê³é, 29. Çàì³ñòü âèëó÷åíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèð³øåíî â³äâåñòè ×åðí³âåöüê³é ÊÅ× ðàéîíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1,5 ãà íà âóë. Ëåíê³âñüê³é, 4 äëÿ ãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåá (òîì 1.à.ñ. 16). Íàêàçîì íà÷àëüíèêà ×åðí³âåöüêîãî ãàðí³çîíó ¹22 â³ä 08.07.2003 «Ïðî çàêð³ïëåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè òà óñòàíîâàìè ×åðí³âåöüêîãî ãàðí³çîíó» ç ìåòîþ óïîðÿäêóâàííÿ ïèòàíü ùîäî åôåêòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü, íàäàíèõ äëÿ ïîòðåá ÇÑÓ, âèð³øåíî çàêð³ïèòè çà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ À-1028 çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹197 ïëîùåþ 1,5ãà (òîì 1,à.ñ. 83). ³äïîâ³äíî äî àêòó ïðèéìàííÿ ïåðåäà÷³ îñíîâíèõ çàõîä³â â³ä 07.12.2006 Â× À-1028 ïåðåäàëà ÊÅ ì.×åðí³âö³ çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1,5ãà íà âóë. Ëåíê³âñüê³é,4 ó ì ×åðí³âö³ (òîì 1.à.ñ. 87-88). Çã³äíî ç äàíèìè, âíåñåíèìè äî ôîðìè 405Á (â³äîì³ñòü ùîäî ðîçá³æíîñòåé â îáë³êó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ ÷èñëÿòüñÿ çà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïî ÊÅ ì. ×åðí³âö³, ñòàíîì íà 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó) òà ôîðìè 405 (â³äîì³ñòü íàÿâíîñò³ òà âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó) çåìåëüíà ä³ëÿíêà â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 íà âóë. Ëåíê³âñüêà, 4 ïëîùåþ 1,5ãà â³äâåäåíà äëÿ êîðèñòóâàííÿ ÊÅ ì. ×åðí³âö³. ³äïîâ³äíî äî äîäàíî¿ äî ëèñòà ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ â³ä 26.03.2019 ¹0-24-0.21-1278/2-19 ³íôîðìàö³¿ ïðî çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ÿê³ îáë³êîâóþòüñÿ çà ÌÎÓ òà òåðèòî𳿠×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ òà ïîòðåáóþòü âíåñåííÿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó, äî ïåðåë³êó òàêèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íàëåæèòü çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïëîùåþ 1,500ãà íà âóë. Ëåíê³âñüê³é (òîì 1,à.ñ.94). Çàõ³äíå òåðèòîð³àëüíå Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíå óïðàâë³ííÿ ÌÎÓ çâåðíóëîñü äî íà÷àëüíèê³â ÊÅÂ, ÊÅ× ç ëèñòîì ¹ 303/23/1/149/37 â³ä 14.01.2019, â ÿêîìó ç âèìîãîþ ùîäî íåãàéíîãî çâåðíåííÿ äî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ìåòîþ îòðèìàííÿ äîçâîë³â ïðî ðîçðîáëåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê îáîðîíè, ó òîìó ÷èñë³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ïëîùåþ 1,5000 ãà, ùî çíàõîäèòüñÿ íà âóë. Ëåíê³âñüê³é, 4 ó ì. ×åðí³âö³ (òîì 1,à.ñ. 27-28). Ëèñòîì ¹ 61 â³ä 08.01.2019 ÊÅ ì. ×åðí³âö³ çâåðíóâñÿ äî ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ïðîõàííÿì ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ïëîùåþ 1,5000ãà, çà àäðåñîþ: âóë. Ëåíê³âñüêà,4 ì.×åðí³âö³, äëÿ ðîçì³ùåííÿ òà ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Äî âêàçàíîãî ëèñòà ÊÅ äîäàëî ð³øåííÿ ×åðí³âåöüêîãî ÌÂÊ â³ä 21.07.1987 ¹203/7. ³äïîâ³äíî äî ï. 9 ð³øåííÿ 68 ñåñ³¿ VII ñêëèêàííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 1652 â³ä 05.03.2020 «Ïðî ðîçãëÿä çâåðíåíü þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á ùîäî íàäàííÿ äîçâîë³â íà âèãîòîâëåííÿ òà çàòâåðäæåííÿ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî âñòàíîâëåííÿ (â³äíîâëåííÿ) ìåæ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â íàòóð³, ùî çíàõîäÿòüñÿ â ïîñò³éíîìó êîðèñòóâàíí³, âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, îêðåìèõ ïóíêò³â ð³øåíü ç öèõ ïèòàíü» â³äìîâëåíî ÊÅ ì. ×åðí³âö³ ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ñêëàäàííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà àäðåñîþ Ëåíê³âñüêà,4, îð³ºíòîâíîþ ïëîùåþ 1,5000ãà, äëÿ ðîçì³ùåííÿ òà ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ì³ñòîáóä³âí³é äîêóìåíòàö³¿ (òåðèòîð³ÿ ñàäîâèõ òîâàðèñòâ, ùî ï³äëÿãàþòü ïåðåâåäåííþ ï³ä æèòëîâó ñàäèáíó çàáóäîâó). Çã³äíî ç ïóíêòàìè 9.1 òà 9.2 öüîãî ð³øåííÿ âèð³øåíî âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàðåçåðâóâàòè äëÿ ó÷àñíèê³â áîéîâèõ ä³é, à Óïðàâë³ííþ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè äåïàðòàìåíòó ì³ñòîáóä³âíîãî êîìïëåêñó òà çåìåëüíèõ â³äíîñèí ì³ñüêî¿ ðàäè âèçíà÷åíî íàäàòè ïðîïîçèö³¿ ùîäî ¿¿ ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ (òîì 1.à.ñ. 31). Ïðè ïåðåãëÿä³ ð³øåííÿ ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ñóäîâà êîëåã³ÿ Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó êåðóâàëàñü íàñòóïíèì: Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. ñòàòò³ 13 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çåìëÿ, ¿¿ íàäðà, àòìîñôåðíå ïîâ³òðÿ, âîäí³ òà ³íø³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ â ìåæàõ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ïðèðîäí³ ðåñóðñè ¿¿ êîíòèíåíòàëüíîãî øåëüôó, âèêëþ÷íî¿ (ìîðñüêî¿) åêîíîì³÷íî¿ çîíè º îá`ºêòàìè ïðàâà âëàñíîñò³ Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó. Â³ä ³ìåí³ Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó ïðàâà âëàñíèêà çä³éñíþþòü îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 78 ÇÊ Óêðà¿íè çåìëÿ â Óêðà¿í³ ìîæå ïåðåáóâàòè ó ïðèâàòí³é, êîìóíàëüí³é òà äåðæàâí³é âëàñíîñò³. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 84 ÇÊ Óêðà¿íè ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâàþòü óñ³ çåìë³ Óêðà¿íè, êð³ì çåìåëü êîìóíàëüíî¿ òà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³. ×àñòèíîþ äðóãîþ âêàçàíî¿ ñòàòò³ ÇÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðàâî äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ íàáóâàºòüñÿ ³ ðåàë³çóºòüñÿ äåðæàâîþ ÷åðåç îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè. Çà ïðèïèñàìè ÷. 4 âêàçàíî¿ ñòàòò³ äî çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, ÿê³ íå ìîæóòü ïåðåäàâàòèñü ó ïðèâàòíó âëàñí³ñòü, íàëåæàòü, çîêðåìà, çåìë³ îáîðîíè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 77 ÇÊ Óêðà¿íè çåìëÿìè îáîðîíè âèçíàþòüñÿ çåìë³, íàäàí³ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè" ïåðåäáà÷åíî, ùî çåìë³, íàäàí³ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, âèçíàþòüñÿ çåìëÿìè îáîðîíè. ³éñüêîâèì ÷àñòèíàì äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ ôóíêö³é òà çàâäàíü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íàäàþòüñÿ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÇÊ Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 2 öüîãî Çàêîíó). Ñïåö³àëüí³ ïîëîæåííÿ ÇÊ Óêðà¿íè òà çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ïðàâîâèé ðåæèì çåìåëü îáîðîíè, ïåðåäáà÷àþòü íàëåæí³ñòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äî çåìåëü îáîðîíè ôàêòè÷íî çà ¿õ ñóá`ºêòíîþ îçíàêîþ - íàäàííÿ ¿õ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ³ ïîñò³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ, â³éñüêîâî-íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè (àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèêëàäåíèé ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 924/1473/15). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè" çåìëÿ, âîäè, ³íø³ ïðèðîäí³ ðåñóðñè, à òàêîæ ìàéíî, çàêð³ïëåí³ çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè, â³éñüêîâèìè íàâ÷àëüíèìè çàêëàäàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, º äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ, íàëåæèòü ¿ì íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 20 ÇÊ Óêðà¿íè çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, ùî íàëåæàòü äî çåìåëü îáîðîíè, âèêîðèñòîâóþòüñÿ âèêëþ÷íî çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè". ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè" ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâèì ÷àñòèíàì äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ ôóíêö³é òà çàâäàíü çåìåëüí³ ä³ëÿíêè íàäàþòüñÿ ó ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ³éñüêîâ³ ÷àñòèíè âåäóòü îáë³ê çàêð³ïëåíîãî çà íèìè ìàéíà â îðãàíàõ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 4 âêàçàíîãî Çàêîíó). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â äàíî¿ ñïðàâè, ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ¹ 203/7 «Ïðî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê» â³ä 21.07.1987 ç çåìëåêîðèñòóâàííÿ ×åðí³âåöüêî¿ ÊÅ× ðàéîíó (ïðàâîíàñòóïíèê - ÊÅ ì. ×åðí³âö³) âèëó÷åíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 0,50 ãà ïî âóë. Îð³õ³âñüê³é, 29, íàòîì³ñòü çàì³ñòü âèëó÷åíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèð³øåíî â³äâåñòè ×åðí³âåöüê³é ÊÅ× ðàéîíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1,5 ãà íà âóë. Ëåíê³âñüê³é, 4 äëÿ ãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåá. ³äïîâ³äíî äî ñò. 16 ÇÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ¹ 203/7, íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó êîðèñòóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó â³äâåäåííÿ. ³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâàäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Ðàäè ̳í³ñòð³â ÓÐÑÐ àáî ð³øåííÿ âèêîíàâ÷èõ êîì³òåò³â îáëàñíî¿, ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ñåëèùíî¿ ³ ñ³ëüñüêî¿ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â â ïîðÿäêó, âñòàíîâëþâàíîìó çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ ³ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. Ó ïîñòàíîâàõ àáî ð³øåííÿõ ïðî íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âêàçóºòüñÿ ìåòà, äëÿ ÿêî¿ âîíè íàäàþòüñÿ, ³ îñíîâí³ óìîâè êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ. Îòæå, ç³ çì³ñòó âêàçàíîãî ð³øåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ âáà÷àºòüñÿ ïðîâåäåííÿ îáì³íó çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ì³æ äåðæàâîþ â îñîá³ ×åðí³âåöüêîãî ÊÅ×, â ÿêî¿ âèëó÷åíî çåìåëüíó ä³ëÿíêó 0,50ãà ïî âóë. Îðåõ³âñüê³é,29, òà òåðèòîð³àëüíîþ ãðîìàäîþ â îñîá³ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé çà ðàõóíîê âèëó÷åíî¿ ä³ëÿíêè âèð³øèâ â³äâåñòè ïîçèâà÷ó2 çåìåëüíó ä³ëÿíêó ïëîùåþ 1,5 ãà íà âóë. Ëåíê³âñüê³é, 4 äëÿ ãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåá. ßê âáà÷àºòüñÿ ç äîëó÷åíèõ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîêàç³â, â ïîäàëüøîìó ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà íàêàçîì íà÷àëüíèêà ×åðí³âåöüêîãî ãàðí³çîíó ¹22 â³ä 08.07.2003 áóëà çàêð³ïëåíà çà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ À-1028, à â³äïîâ³äíî äî àêòó ïðèéìàííÿ ïåðåäà÷³ îñíîâíèõ çàõîä³â â³ä 07.12.2006 ïåðåäàíà ÊÅ ì.×åðí³âö³. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ïðîêóðîðà, ùî ç 22.07.1987 ñï³ðíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ïåðåáóâຠó áåçñòðîêîâîìó òà áåçîïëàòíîìó êîðèñòóâàíí³ ïîçèâà÷à2, òà â³äïîâ³äíî äî ñò. 77 ÇÊ Óêðà¿íè íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³. Ïðè öüîìó, ÿê â³ðíî âêàçàâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïåðåáóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ òàêîæ ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîìîñòÿìè, âíåñåíèìè äî îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â ÊÅ ì. ×åðí³âö³ òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, çîêðåìà, äàíèìè âíåñåíèìè äî ôîðìè 405Á (â³äîì³ñòü ùîäî ðîçá³æíîñòåé â îáë³êó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ ÷èñëÿòüñÿ çà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ïî ÊÅ ì. ×åðí³âö³, ñòàíîì íà 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó) òà ôîðìè 405 (â³äîì³ñòü íàÿâíîñò³ òà âèêîðèñòàííÿ çåìåëü îáîðîíè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó). Ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà òå, ùî ïðîêóðîð íå íàäàâ äîêàç³â ðåºñòðàö³¿ ïðàâà íà ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ÷è âèäà÷³ äåðæàâíîãî àêòà íà êîðèñòü ÊÅ ì.×åðí³âö³, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî âîíà â³äíîñèòüñÿ äî çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº, îñê³ëüêè íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ó çåìëåêîðèñòóâà÷à äîêóìåíò³â íà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ íå çì³íþº ¿¿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó, îñê³ëüêè éîãî âèçíà÷åíî çàêîíîì (òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.03.2018 ó ñïðàâ³ 5017/2972/2012, â³ä 16.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹916/2783/17). Òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî ôàêò çâåðíåííÿ ÊÅ äî ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî îòðèìàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äîäàòêîâî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷2 ñàì óñâ³äîìëþº â³äñóòí³ñòü ó íüîãî ïðàâ íà öþ çåìåëüíó ä³ëÿíêó êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ â³äõèëÿº ÿê áåçï³äñòàâí³, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 123 ÇÊ Óêðà¿íè ïîðÿäêó íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó êîðèñòóâàííÿ ( â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ÊÅ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 08.01.2019 ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè) íàäàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çàðåºñòðîâàíî¿ â Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé çåìåëüíèé êàäàñòð", ïðàâî âëàñíîñò³ íà ÿêó çàðåºñòðîâàíî ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, áåç çì³íè ¿¿ ìåæ òà ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çä³éñíþºòüñÿ áåç ñêëàäåííÿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ. Íàäàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ³íøèõ âèïàäêàõ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ ³ç çåìëåóñòðîþ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ìåæ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â íàòóð³ (íà ì³ñöåâîñò³). Ó òàêîìó ðàç³ ðîçðîáëåííÿ òàêî¿ äîêóìåíòàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîçâîëó, íàäàíîãî Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, Ðàäîþ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó, êð³ì âèïàäê³â, êîëè îñîáà, çàö³êàâëåíà â îäåðæàíí³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó êîðèñòóâàííÿ, íàáóâຠïðàâî çàìîâèòè ðîçðîáëåííÿ òàêî¿ äîêóìåíòàö³¿ áåç íàäàííÿ òàêîãî äîçâîëó. Îñîáà, çàö³êàâëåíà â îäåðæàíí³ ó êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ïðîåêòîì çåìëåóñòðîþ ùîäî ¿¿ â³äâåäåííÿ, çâåðòàºòüñÿ ç êëîïîòàííÿì ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà éîãî ðîçðîáêó äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ ñòàòòåþ 122 öüîãî Êîäåêñó, ïåðåäàþòü ó âëàñí³ñòü àáî êîðèñòóâàííÿ òàê³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè (÷. 2 âêàçàíî¿ ñòàòò³). Çà ïðèïèñàìè ÷. 3 âêàçàíî¿ ñòàòò³ â³äïîâ³äíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ðîçãëÿäຠêëîïîòàííÿ ³ äຠäîçâ³ë íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè àáî íàäຠìîòèâîâàíó â³äìîâó ó éîãî íàäàíí³. ϳäñòàâîþ â³äìîâè ó íàäàíí³ òàêîãî äîçâîëó ìîæå áóòè ëèøå íåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèìîãàì çàêîí³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî íèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, à òàêîæ ãåíåðàëüíèõ ïëàí³â íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ³íøî¿ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ñõåì çåìëåóñòðîþ ³ òåõí³êî-åêîíîì³÷íèõ îá´ðóíòóâàíü âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü, ïðîåêò³â çåìëåóñòðîþ ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòî𳿠íàñåëåíèõ ïóíêò³â, çàòâåðäæåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 50 ÇÓ «Ïðî çåìëåóñòð³é» ïðîåêòè çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ñêëàäàþòüñÿ ó ðàç³ çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê àáî ôîðìóâàííÿ íîâèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Çã³äíî ç ÷.÷.1 -3 ñò. 79-1 ÇÊ Óêðà¿íè ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîëÿãຠó âèçíà÷åíí³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÿê îá`ºêòà öèâ³ëüíèõ ïðàâ. Ôîðìóâàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ ¿¿ ïëîù³, ìåæ òà âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî íå¿ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó. Ôîðìóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê çä³éñíþºòüñÿ: ó ïîðÿäêó â³äâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³; øëÿõîì ïîä³ëó ÷è îá`ºäíàííÿ ðàí³øå ñôîðìîâàíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; øëÿõîì âèçíà÷åííÿ ìåæ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ïðîåêòàìè çåìëåóñòðîþ ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòîð³é íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ïðîåêòàìè çåìëåóñòðîþ ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ òåðèòî𳿠äëÿ ì³ñòîáóä³âíèõ ïîòðåá, ïðîåêòàìè çåìëåóñòðîþ ùîäî ïðèâàòèçàö³¿ çåìåëü äåðæàâíèõ ³ êîìóíàëüíèõ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é; øëÿõîì ³íâåíòàðèçàö³¿ çåìåëü ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì; çà ïðîåêòàìè çåìëåóñòðîþ ùîäî îðãàí³çàö³¿ òåðèòî𳿠çåìåëüíèõ ÷àñòîê (ïà¿â). Ñôîðìîâàí³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ó Äåðæàâíîìó çåìåëüíîìó êàäàñòð³. Çåìåëüíà ä³ëÿíêà ââàæàºòüñÿ ñôîðìîâàíîþ ç ìîìåíòó ïðèñâîºííÿ ¿é êàäàñòðîâîãî íîìåðà (÷. 4 âêàçàíî¿ ñòàòò³). Îòæå, îñê³ëüêè â³äîìîñò³ ïðî ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó íå áóëè âíåñåí³ äî Äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó (ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ëèñòîì ÃÓ Äåðæãåîêàäàñòðó ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ â³ä 26.03.2019 ¹0-24-0.21-1278/2-19), òàêà ä³ëÿíêà íå º ñôîðìîâàíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 79-1 ÇÊ Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíî¿ âèùåâêàçàíî¿ ñò. 123 ÇÊ Óêðà¿íè ïðîöåäóðè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà ðîçðîáëåííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ. Îäíàê, çà ðåçóëüòàòîì ðîçãëÿäó òàêîãî çâåðíåííÿ, â³äïîâ³äà÷ ïðèéíÿâ îñïîðþâàíå ó äàí³é ñïðàâ³ ð³øåííÿ, ÿêèì â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó íàäàíí³ äîçâîëó íà ñêëàäàííÿ ïðîåêòó çåìëåóñòðîþ ùîäî â³äâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó çâ`ÿçêó ç íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ì³ñòîáóä³âí³é äîêóìåíòàö³¿ (òåðèòîð³ÿ ñàäîâèõ òîâàðèñòâ, ùî ï³äëÿãàþòü ïåðåâåäåííþ ï³ä æèòëîâó ñàäèáíó òåðèòîð³þ) òà âèð³øèâ çàðåçåðâóâàòè òàêó ä³ëÿíêó äëÿ ïîòðåá ³íøèõ îñ³á. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ ñóäó æîäíèõ íàëåæíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïåðåáóâàííÿ ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó êîðèñòóâàíí³ ñàäîâèõ òîâàðèñòâ, íå íàäàâ æîäíèõ äîêàç³â ïåðåáóâàííÿ òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì ìàéíà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè» Ì³íîáîðîíè º óïîâíîâàæåíèì äåðæàâîþ îðãàíîì óïðàâë³ííÿ â³éñüêîâèì ìàéíîì, â òîìó ÷èñë³ çàêð³ïëþº â³éñüêîâå ìàéíî çà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè (ó ðàç³ ¿õ ôîðìóâàííÿ, ïåðåôîðìóâàííÿ), ïðèéìຠð³øåííÿ ùîäî ïåðåðîçïîä³ëó öüîãî ìàéíà ì³æ â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ó ðàç³ ¿õ ðîçôîðìóâàííÿ. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» ïåðåäáà÷åíî, ùî ̳íîáîðîíè ÿê öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè çàáåçïå÷óº ïðîâåäåííÿ â æèòòÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ îáîðîíè, ôóíêö³îíóâàííÿ, áîéîâó òà ìîá³ë³çàö³éíó ãîòîâí³ñòü, áîºçäàòí³ñòü ³ ï³äãîòîâêó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè äî çä³éñíåííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ ôóíêö³é ³ çàâäàíü. Âîäíî÷àñ ñòàòòåþ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» âñòàíîâëåíî, ùî âèêëþ÷íîþ êîìïåòåíö³ºþ ì³ñüêèõ ðàä º âèð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïèòàíü ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. Çà ïðèïèñàìè ïóíêò³â «à» òà «â» ñòàòò³ 12 ÇÊ Óêðà¿íè äî ïîâíîâàæåíü ì³ñüêèõ ðàä ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí íà òåðèòî𳿠ì³ñò íàëåæàòü, çîêðåìà, ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó êîðèñòóâàííÿ ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 83 ÇÊ Óêðà¿íè, çåìë³, ÿê³ íàëåæàòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèì ãðîìàäàì ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, º êîìóíàëüíîþ âëàñí³ñòþ. Ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâàþòü: à) óñ³ çåìë³ â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, êð³ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðèâàòíî¿ òà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³; á) çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ áóä³âë³, ñïîðóäè, ³íø³ îá`ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ¿õ ðîçòàøóâàííÿ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 21 ÖÊ Óêðà¿íè ñóä âèçíຠíåçàêîííèì òà ñêàñîâóº ïðàâîâèé àêò ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿, âèäàíèé îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêùî â³í ñóïåðå÷èòü àêòàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ïîðóøóº öèâ³ëüí³ ïðàâà àáî ³íòåðåñè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 393 ÖÊ Óêðà¿íè ïðàâîâèé àêò îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé íå â³äïîâ³äຠçàêîíîâ³ ³ ïîðóøóº ïðàâà âëàñíèêà, çà ïîçîâîì âëàñíèêà ìàéíà âèçíàºòüñÿ ñóäîì íåçàêîííèì òà ñêàñîâóºòüñÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äïîâ³äà÷, ïðèéíÿâøè îñïîðþâàíå ð³øåííÿ, áåçï³äñòàâíî â÷èíèâ ðîçïîðÿä÷³ 䳿 ùîäî ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ÿêà íàëåæèòü äî çåìåëü îáîðîíè äåðæàâíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³, à â³äòàê ³ ïðî îáãðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ïðîêóðîðîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñî̳᳠í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà ÊÅ ì³ñòà ×åðí³âö³ ïîçîâíèõ âèìîã. Âèñíîâîê àïåëÿö³éíîãî ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.236 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çã³äíî ç ÷.1 ñò.73 ÃÏÊ Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.74 ÃÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. ×àñòèíàìè 1, 2 ñò.86 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 276 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî êîëåã³ÿ ñóää³â Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ââàæàº, ùî ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 926/311/20 ´ðóíòóºòüñÿ íà ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³ ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íåìàº, à çàçíà÷åí³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ äîâîäè ñêàðæíèêà íå îá´ðóíòîâàí³ ³ íå âèçíàþòüñÿ òàêèìè, ùî ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ Ñóäîâ³ âèòðàòè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Îñê³ëüêè ó öüîìó âèïàäêó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çì³íþº ð³øåííÿ, òà íå óõâàëþº íîâîãî ð³øåííÿ, ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå çä³éñíþºòüñÿ (÷àñòèíà 14 ñòàòò³ 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè). ³äòàê, çã³äíî ñò.129 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ñë³ä çàëèøèòè çà ñêàðæíèêîì. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 129, 236, 269, 275, 276, 282 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñó Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â : 1. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ×åðí³âåöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 22.12.2020 ¹01/02-18-11022/1 (âõ. ñóäó â³ä 05.01.2021 ¹01-05/67/21) - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. 2. гøåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 926/311/20- çàëèøèòè áåç çì³í. 3. Ñóäîâèé çá³ð çà ïåðåãëÿä ñïðàâè ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ - ïîêëàñòè íà ñêàðæíèêà. 4. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ çã³äíî ç³ ñò.ñò. 286-289 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 03.06.2021 Ãîëîâóþ÷èé (ñóääÿ-äîïîâ³äà÷): Ò.Á. Áîíê Ñóää³ Î.². Ìàòóùàê Ã.Ã. ßê³ìåöü