Ухвала ККС ВС № 371/1703/17

ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 03÷åðâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 371/1703/17 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51 - 2728 ñê 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ïëàíåòà Çåì» - ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó, ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, âñòàíîâèâ: Óõâàëîþ Êàãàðëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_5 òà Çâ³ëüíåíî ÎÑÎÁÀ_6 â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ, íà ï³äñòàâ³ ñò. 48 ÊÊ, ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ îáñòàíîâêè, ³ çàêðèòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016110220000193 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_6 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2020 ðîêó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ïëàíåòà Çåì» - ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Êàãàðëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïîâåðíóòî íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ, ÿê îñîá³, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç óõâàëàìè ì³ñöåâîãî òà àïåëÿö³éíîãî ñóä³â ãåíåðàëüíèé äèðåêòîð ÎÑÎÁÀ_4 ïîçà ìåæàìè ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîäàâ êàñàö³éíó ñêàðãó,à ñàìå ï³äïèñàíó 27 òðàâíÿ 2021 ðîêó à íàïðàâëåíó äî Âåðõîâíîãî ñóäó çã³äíî ïîøòîâîãî øòåìïåëÿ 28 òðàâíÿ 2021 ðîêó, â ÿê³é ïîðóøèâ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ éîìó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. ßê íà ïîâàæí³ñòü ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó ãåíåðàëüíèé äèðåêòîð ÎÑÎÁÀ_4 ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî óõâàëà Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî áóëà âèíåñåíà áåç âèêëèêó ñòîð³í, à îïðèëþäíåíà ó ªÐÄÐ 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó. Ââàæàº, ùî ñàìå ç 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ÒΠ«Ïëàíåòà Çåì» ïîâèííî áóëî ä³çíàòèñÿ ïðî âèíåñåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè, à òàêîæ ê³íöåâîþ äàòîþ îñêàðæåííÿ º 11 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Íà äóìêó ñêàðæíèêà, âêàçàí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ïîâàæíèìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í ïðîñèòü ïîíîâèòè öåé ñòðîê. Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè, âèêëàäåí³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³, ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, íàäàíèõ äî íå¿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ³íøèõ äîêóìåíò³â âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè íåìàº. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà êîï³þ äîëó÷åíîãî äî íå¿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ìîòèâ³â, íàâåäåíèõ ó ñêàðç³. Ïðàâî îñîáè íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ñïðÿìîâàíî íàñàìïåðåä íà ðåàë³çàö³þ ãàðàíòîâàíîãî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. Çàáåçïå÷åííÿ òàêîãî ïðàâà º îäí³ºþ ç âàæëèâèõ ãàðàíò³é óõâàëåííÿ ïðàâîñóäíîãî ð³øåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ðàçîì ³ç òèì, ó ñâî¿é ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó, çàêð³ïëåíå ó ñò. 6 Êîíâåíö³¿, íå º àáñîëþòíèì, âîíî ìîæå áóòè ï³ääàíî äîïóñòèìèì îáìåæåííÿì, îñê³ëüêè âèìàãຠçà ñâîºþ ïðèðîäîþ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ. Äåðæàâè-ó÷àñíèö³ êîðèñòóþòüñÿ ó öüîìó ïèòàíí³ ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó. Ïðè öüîìó ïðàâî äîñòóïó äî ñóäó íå ìîæå áóòè îáìåæåíèì òàêèì ÷èíîì ÷è òàêîþ ì³ðîþ, ùî ñàìó ñóòü ïðàâà áóäå çâåäåíî íàí³âåöü.  ñâîþ ÷åðãó, ñòàòòåþ 393 ÊÏÊ âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, äî ÿêèõ, ñåðåä ³íøîãî, â³äíîñÿòüñÿ ï³äîçðþâàíèé, îáâèíóâà÷åíèé, éîãî çàêîííèé ïðåäñòàâíèê ÷è çàõèñíèê, à òàêîæ ³íø³ îñîáè ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ïðàâîâîãî âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, âèêëàäåíîìó â ïîñòàíîâ³ â³ä 3 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹5-347êñ15, êîíñòèòóö³éíèé ïðèíöèï çàáåçïå÷åííÿ àïåëÿö³éíîãî òà êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ãàðàíòóº ïðàâî çâåðíåííÿ äî ñóäó ç³ ñêàðãîþ â àïåëÿö³éíîìó ÷è êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó, ÿêå ìຠáóòè ðåàë³çîâàíî, çà âèíÿòêîì âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì çàáîðîíè íà òàêå îñêàðæåííÿ. Ïðè öüîìó â³äñóòí³ñòü «³íøèõ îñ³á» ó âè÷åðïíîìó ïåðåë³êó ñóá`ºêò³â îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 394 ÊÏÊ, çà óìîâè, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ñòîñóºòüñÿ ¿õ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â, íå º ïåðåøêîäîþ â äîñòóï³ äî ïðàâîñóääÿ òà çâåðíåííÿ äî ñóäó âèùî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïåðåäáà÷åíî ÷. 2 ñò. 24 ÊÏÊ. ×àñòèíà 2 ñò. 24 ÊÏÊ âèçíà÷àº, ùî êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà ïåðåãëÿä âèðîêó, óõâàëè ñóäó, ùî ñòîñóºòüñÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â îñîáè, ñóäîì âèùîãî ð³âíÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áðàëà òàêà îñîáà ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ðîçãëÿä³. Îòæå, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó äî ñóäó âèùîãî ð³âíÿ ïåâíîþ îñîáîþ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áðàëà òàêà îñîáà ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ðîçãëÿä³, êëþ÷îâèì º ç`ÿñóâàííÿ, ÷è íàñïðàâä³ öå ð³øåííÿ ñòîñóºòüñÿ ³íòåðåñ³â îñîáè ò³ºþ ì³ðîþ, ùî íàäຠ¿é çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 24 ÊÏÊ ïðàâî îñêàðæèòè éîãî äî âèùèõ ñóäîâèõ ³íñòàíö³é. Óõâàëîþ Êàãàðëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ðîçãëÿíóòî êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹12016110220000193 ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_6 , çà îáâèíóâà÷åííÿì ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ÷. 1 ñò. 366 ÊÊ, çâ³ëüíåíî ¿¿ â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ îáñòàíîâêè, à êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ùîäî íå¿ çàêðèòî. Ñóòü îáâèíóâà÷åííÿ ïîëÿãàëà â òîìó, ùî ÎÑÎÁÀ_6 , áóäó÷è ñëóæáîâîþ îñîáîþ, à ñàìå çàâ³äóâà÷åì ñåêòîðîì äåðæàâíîãî çåìåëüíîãî êàäàñòðó ³ää³ëó Äåðæçåìàãåíñòâà ó Ìèðîí³âñüêîìó ðàéîí³ Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³, â ïåð³îä ÷àñó ç 2014 ïî 2015 ðð. âíåñëà äî îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â Êíèã çàïèñ³â ðåºñòðàö³¿ äåðæàâíèõ àêò³â íà ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ òà íà ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ, äîãîâ³ð îðåíäè çåìë³ çàâ³äîìî íåïðàâäèâ³ â³äîìîñò³ ùîäî ðåºñòðàö³¿ «çàäí³ì ÷èñëîì» - 28 ãðóäíÿ 2012 ðîêó òà 29 ãðóäíÿ 2012 ðîêó íåçàêîííî, áåç ñïëàòè àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, Äîãîâîð³â îðåíäè çåìë³, óêëàäåíèõ ì³æ îêðåìèìè ô³çè÷íèìè îñîáàìè òà ïåâíèìè ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ, â ò.÷. Äîãîâ³ð îðåíäè çåìë³, óêëàäåíèõ ì³æ ÒΠ«Áóðòè-Ïåðåìîãà» â îñîá³ ÎÑÎÁÀ_7 òà ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 â³äïîâ³äíî Óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëåíà ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_6 ³ â í³é â³äñóòí³ äàí³ ïðî â÷èíåííÿ ³íøèìè îñîáàìè áóäü-ÿêèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ùî á äàâàëî ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ñòîñóºòüñÿ ¿õí³õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. ²ç îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèäíî, ùî ñóääÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, çîêðåìà, ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ïëàíåòà Çåì» - ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Êàãàðëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, âñòàíîâèâ, ùî ¿¿ ïîäàíî âñóïåðå÷ ïîëîæåíü ï. 2 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, óõâàëà ì³ñöåâîãî ñóäó íå ñòîñóºòüñÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ÒΠ«Ïëàíåòà Çåì», ÿêà íå º ó÷àñíèêîì â ðîçóì³íí³ ï. 26 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ, à çã³äíî âèìîã ÷. 1 ñò. 393 ÊÏÊ, íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó îñ³á, ÿê³, ìàþòü ïðàâî ïîäàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó, òîìó ñóä ä³éøîâ ïåðåêîíàííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîâåðíåííÿ ñêàðãè. Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ³ç çàçíà÷åíèìè âèùå âèìîãàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, òîìó ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà òå, ùî â³í ìîæå îñêàðæèòè óõâàëó ì³ñöåâîãî ñóäó ùîäî ÎÑÎÁÀ_6 , îñê³ëüêè öå ð³øåííÿ ñòîñóºòüñÿ ³íòåðåñ³âÒΠ«Ïëàíåòà Çåì», º áåçï³äñòàâíèìè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ï. 2 ÷. 3 ñò. 399 ÊÏÊ àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîâåðòàºòüñÿ, ÿêùî ¿¿ ïîäàëà îñîáà, ÿêà íå ìຠïðàâà ïîäàâàòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîâåðòàþ÷è àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, à òîìó ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì ïðî òå, ùî ïðåäñòàâíèê ÒΠ«Ïëàíåòà Çåì» - ãåíåðàëüíèé äèðåêòîð ÎÑÎÁÀ_4 íå íàâ³â äîñòàòí³õ ³ ïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â òîãî, ùî âêàçàíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_6 ñòîñóºòüñÿ ³íòåðåñ³âÒΠ«Ïëàíåòà Çåì», à òîìó íå ìຠïðàâà íà îñêàðæåííÿ óõâàëè Êàãàðëèöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó â³ä 25 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà áåðó÷è äî óâàãè òå, ùî ³ç êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàíîãî äî íå¿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå âáà÷àºòüñÿ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: Ïîíîâèòè ïðåäñòàâíèêó ÒΠ«Ïëàíåòà Çåì» - ãåíåðàëüíîìó äèðåêòîðó ÎÑÎÁÀ_4 ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ. ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà ÒΠ«Ïëàíåòà Çåì» - ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÎÑÎÁÀ_4 íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3