Ухвала КАС ВС № 520/2555/21

УХВАЛА 01 червня 2021 року Київ справа №520/2555/21 адміністративне провадження №К/9901/17330/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Бучик А.Ю., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2021 року та у справі № 520/2555/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, у якому просив: - визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до ст. ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року №988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та довідок від 31.05.2012 №100/24974 та від 19.06.2017 №100/24974 про розмір грошового забезпечення, які знаходяться у моїй пенсійній справі; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області провести перерахунок пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до ст. ст. 43, ч. 2 ст. 51, ч. 4 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та довідок від 31.05.2012 року № 100/24974 та від 19.06.2017 № 100/24974 про розмір грошового забезпечення, які знаходяться у пенсійній справі, а саме: посадовий оклад: 2500,00 грн.; оклад за спец. званням майор поліції: 2000,00 грн.; надбавка за вислугу років: 40% (ПЗ) 1800,00 грн.; надбавка за роботу з таємними документами: 10% (П) 250,00 грн.), а також з урахуванням виготовленої 31.05.2012 Управлінням фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУМВС України в Харківській області довідки № 100/24974 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з встановленими нормами додаткових складових грошового забезпечення (надбавка за виконання особливо важливих завдань 48% (ПЗВ): 3024,00 грн.; премія 47,3% (Г): 6078,05 грн. Всього: 18928,05 грн. розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01 січня 2016 року з розрахунку основного розміру пенсії: 55% грошового забезпечення відповідно до рішення Харківського окружного адміністративного суду від 14 березня 2019 року по справі № 520/1107/19. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17 березня 2021 року адміністративний позов залишено без задоволення. Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 у справі № 520/2555/21 повернуто скаржнику. Вважаючи, ухвалу суду апеляційної інстанції такою, що винесена з неправильним застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права, позивач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просив скасувати ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду 12 травня 2021 року. Верховний Суд ухвалою від 19 травня 2021 року касаційну скаргу скаржника залишив без руху із наданням строку для усунення недоліків. У строк встановлений судом ОСОБА_1 усунув недоліки касаційної скарги, а саме - надав документ про сплату судового збору. Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 520/2555/21 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині третій статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування норм матеріального права, порушення судом норм процесуального права. Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС України. Підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі є оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги, зазначеної у частині третій статті 328 КАС України. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 12 травня 2021 року та у справі № 520/2555/21. Витребувати із Харківського окружного адміністративного суду справу № 520/2555/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя А.Ю. Бучик Суддя Т.Г. Стрелець