Постанова 4821 № 712/7540/20

×ÅÐÊÀÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Íîìåð ïðîâàäæåííÿ 22-ö/821/828/21Ãîëîâóþ÷èé ïî 1 ³íñòàíö³¿ Ñïðàâà ¹712/7540/20Ðîìàíåíêî Â. À. Êàòåãîð³ÿ: 308000000 Äîïîâ³äà÷ â àïåëÿö³éí³é ³íñòàíö³¿ Íîâ³êîâ Î. Ì. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. ×åðêàñè ×åðêàñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Íîâ³êîâà Î.Ì., Áîíäàðåíêà Ñ.²., ³í³÷åíêà Á.Á., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿËþá÷åíêî Ò.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. ×åðêàñè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó (ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 22 áåðåçíÿ 2021 ðîêó) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, â ñ ò à í î â è â : Ó ñåðïí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç âêàçàíèì ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷³â, îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè òèì, ùî â³í ç 05.08.1978 ïî 16.11.1998 áåçïåðåðâíî ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó. Âèñëóãà êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñòàíîâèòü 20 ðîê³â 3 ì³ñÿö³ Çà âåñü ïåð³îä ñëóæáè ³ äî öüîãî ÷àñó ïîçèâà÷ ³ éîãî ñ³ì`ÿ â ñêëàä³ 4 îñîáè (â³í - ÎÑÎÁÀ_1 , äðóæèíà - ÎÑÎÁÀ_2 , äî÷êà - ÎÑÎÁÀ_3 , îíóê - ÎÑÎÁÀ_4 ) íå áóëè çàáåçïå÷åí³ æèòëîì ïî ë³í³¿ ì³í³ñòåðñòâà Îáðîíè Óêðà¿íè. Ç 27 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ â çàãàëüí³é ÷åðç³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà îòðèìàííÿ æèòëà ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè. ³äïîâ³äíî äî íàêàçó çàñòóïíèêà ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè - Êîìàíäóâà÷à Ñèë ïðîòèïîâ³òðÿíî¿ îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 0364 â³ä 06.11.1998 ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â ñëóæáè (20 ðîê³â ³ á³ëüøå) ï. 65 ï³äïóíêò «ç».  1998 ðîö³ éîãî áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.04.2003, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîíîâëåíî â çàãàëüí³é ÷åðç³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà îòðèìàííÿ æèòëà. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 áóëà ðîçôîðìîâàíà. Íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Çîëîòîí³ñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 826 â³ä 01.09.2006, ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñâîºþ ñ³ì`ºþ (4 îñîáè) ñòàâ íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà òà çàíåñåíèé íà ÷åðãó ç 13.10.2005. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿê ïðàâîíàñòóïíèê ó ïèòàííÿõ îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàïàñó ðîçôîðìîâàíî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³äìîâèâ ÎÑÎÁÀ_1 ó çàðàõóâàíí³ éîãî íà êâàðòèðíèé îáë³ê äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³í íà äàíèé ÷àñ íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Òàê³ ä³¿ ââàæຠïðîòèïðàâíèìè ³ òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü éîãî çàêîíí³ ïðàâà íà æèòëî. Òîìó ïðîñèâ ñóä: âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ñòîñîâíî â³äìîâè âçÿòè ÎÑÎÁÀ_1 ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â ñëóæáè 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, ÿêèé ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ; çîáîâ`ÿçàòè îá`ºäíàíó æèòëîâó êîì³ñ³þ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ðîçãëÿíóòè ïèòàííÿ ïðî âçÿòòÿ ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè íà êâàðòèðíèé îáë³ê; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî âçÿòòÿ ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïðàâ³ ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷³â. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷³ çì³íèëè íàçâó, à ñàìå: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 - íà ×åðêàñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè; Îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 â³äïîâ³äíî íà Îá`ºäíàíó æèòëîâó êîì³ñ³þ ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. гøåííÿì Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä âêàçàâ, ùî ç 17.06.2003 ïîçèâà÷ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì â çàïàñ çà âëàñíèì áàæàííÿì. Ó ïîçîâ³ â³äìîâëåíî çà áåçï³äñòàâí³ñòþ éîãî âèìîã. гøåííÿ îñêàðæåíî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïîçèâà÷åì. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ´ðóíòóºòüñÿ íà òîìó, ùî ñóä íå âðàõóâàâ, ùî íà ìîìåíò çàðàõóâàííÿ â 2003 ðîö³ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíèé îáë³ê ä³ÿâ Íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹20 â³ä 03.02.1995 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà äîïîâíåíü äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ æèëîþ ïëîùåþ â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè», ÿêèé ä³ÿâ äî 10.11.2006, ïóíêòîì 13 ÿêîãî ïåðåäáà÷àëîñü, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîíó äî îòðèìàííÿ æèòëà, çà âèíÿòêîì: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïåðåì³ùåííÿ äî íîâîãî ì³ñöÿ ñëóæáè, çàñóäæåííÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà òåðì³í ïîíàä 6 ì³ñÿö³â òà íàäàííÿ â³äîìîñòåé, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³. Àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïðè çàðàõóâàíí³ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà îòðèìàííÿ æèòëà òà çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó æîäíèõ ïîðóøåíü äîïóùåíî íå áóëî, ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ ïîñò³éíèì àáî ñëóæáîâèì æèòëîì íå áóâ çàáåçïå÷åíèé, ïåðåáóâàâ íà îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ ñòàíîâèòü 20 ðîê³â 3 ì³ñÿö³. Ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ñóä íå ïîâíî ç`ÿñóâàâ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íå çàñòîñóâàâ çàêîí, íà ÿêèé ïîñèëàºòüñÿ ñêàðæíèê, íå íàäàâ äîêàçàì ó ñïðàâ³ íàëåæíî¿ îö³íêè, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè, óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ïîçîâ çàäîâîëüíèòè. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàäõîäèâ. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ, ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Óõâàëåíå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ íå â³äïîâ³äຠçàçíà÷åíèì âèùå âèìîãàì. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.08.1978 ïî 16.11.1998 áåçïåðåðâíî ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ³ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó ìàéîðà çàïàñó. Âèñëóãà êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñòàíîâèòü 20 ðîê³â 3 ì³ñÿö³ (à.ñ. 5). Ç 27 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ â çàãàëüí³é ÷åðç³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà îòðèìàííÿ æèòëà ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïîñëóæíîãî ñïèñêó ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à òàêîæ ³ç êîﳿ âèòÿãó ³ç íàêàçó çàñòóïíèêà ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè - Êîìàíäóâà÷à Ñèë ïðîòèïîâ³òðÿíî¿ îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 0364 â³ä 06.11.1998 ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï. 65 ï³äïóíêòîì «ç» (çà âëàñíèì áàæàííÿì) (à.ñ. 5, 80).  1998 ðîö³ ïîçèâà÷à áóëî çíÿòî ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹ 3 çàñ³äàíü æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 24.04.2003, ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ â 4 îñîáè ïîíîâëåíî â çàãàëüí³é ÷åðç³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà îòðèìàííÿ æèòëà ç 27.11.1994 çà ïîðÿäêîâèì ¹ 21 (à.ñ. 9).  ïîäàëüøîìó â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 áóëà ðîçôîðìîâàíà. гøåííÿì âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Çîëîòîí³ñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹826 â³ä 01.09.2006 ÎÑÎÁÀ_1 çàíåñåíî íà ïåðøî÷åðãîâó êâàðòèðíó ÷åðãó ç 13.10.2005 ÿê îô³öåðà, ùî ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íå ìåíøå, ÿê 20 ðîê³â (ñêëàä ñ³ì`¿ 4 îñîáè) (à.ñ. 16). Ç â³äïîâ³äåé ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íà çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àºòüñÿ, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 º ïðàâîíàñòóïíèêîì ó ïèòàííÿõ îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàïàñó ðîçôîðìîâàíî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå ìຠïðàâà áóòè çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê â çâ`ÿçêó ç òèì, ùî íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Îòæå ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ñï³ð âèíèê ç ïðèâîäó ðåàë³çàö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâà íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îô³öåðà, ùî ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íå ìåíøå, ÿê 20 ðîê³â. Ó ïîçîâ³ ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷³â ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî âçÿòòÿ ìàéîðà çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî ïåðåáóâàâ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ íå ìåíøå, ÿê 20 ðîê³â. Öèâ³ëüíèé ïðîöåñóàëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº, ùî ñóäè ðîçãëÿäàþòü ó ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ñïðàâè, ùî âèíèêàþòü, çîêðåìà ç öèâ³ëüíèõ, æèòëîâèõ òà ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êð³ì ñïðàâ, ðîçãëÿä ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ³íøîãî ñóäî÷èíñòâà (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 19). Êîäåêñ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà(äàë³ - ÊÀÑ) Óêðà¿íè âñòàíîâëþº þðèñäèêö³þ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ó âèð³øåíí³ ñïîð³â, çîêðåìà, ç ïðèâîäó ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè (ïóíêò 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19). ³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Çì³ñò ïîíÿòòÿ «ïóáë³÷íà ñëóæáà» îõîïëþº ïîíÿòòÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ïóíêò 17 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé (÷àñòèíà ï`ÿòà ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (àáçàö ïåðøèé ïóíêòó 1 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé»). ³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî ïóíêòó 9 ñòàòò³ 12 öüîãî Çàêîíóâ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 3 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081, âèçíà÷ຠìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó òîìó ÷èñë³ çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (ïóíêò 1). Îòæå, äåðæàâà âèçíà÷èëà çàçíà÷åíèì ñîö³àëüíèì ãðóïàì ãàðàíò³¿ ¿õíüîãî çàáåçïå÷åííÿ æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè. Ö³ ãàðàíò³¿ ïîøèðþþòüñÿ ³ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ï³ñëÿ ¿õ çâ³ëüíåííÿ çà ïåâíèìè ï³äñòàâàìè ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ùîäî þðèñäèêö³¿ ñïîð³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïîíîâëåííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó ÷åðç³ íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ (îäåðæàííÿ æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ), à òàêîæ ó ñïèñêó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ íàâåäåíèì ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâî, íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàëàñü Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, çîêðåìà â ¿¿ ïîñòàíîâàõ â³ä 20 âåðåñíÿ 2018 ðîêó (ñïðàâà ¹ 815/2551/15), â³ä 04 âåðåñíÿ 2019 ðîêó (ñïðàâà ¹ 826/17556/16) òà â³ä 18 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 806/104/16. Çîêðåìà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ñôîðìóëþâàëà âèñíîâîê ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 806/104/16 çà ïîçîâîì îñîáè, çâ³ëüíåíî¿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, äî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì³ñòà Æèòîìèðà, æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷³â ç â³äìîâè ó çàáåçïå÷åíí³ æèëèì ïðèì³ùåííÿì àáî ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ òà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â íàäàòè ïîçèâà÷åâ³ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ àáî âèïëàòèòè íàëåæíó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ. Ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèñíóâàëà, ùî òàê³ âèìîãè òðåáà ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, îñê³ëüêè ïîçîâ ñïðÿìîâàíèé íà ïîíîâëåííÿ ïðàâ ó ñôåð³ æèòëîâèõ â³äíîñèí. Îäíàê, 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹712/5479/19 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñâî¿é ïîñòàíîâ³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ºäíîñò³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ùîäî âèçíà÷åííÿ þðèñäèêö³¿ ñóäó ç ðîçãëÿäó ñïîð³â ïðî îñêàðæåííÿ â³äìîâè ó çàáåçïå÷åíí³ æèëèì ïðèì³ùåííÿì àáî ó ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæí³ äëÿ îòðèìàííÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ äåÿêèõ êàòåãîð³é îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè òàê³ ïðèì³ùåííÿ ÷è êîìïåíñàö³þ â³äñòóïèëà â³ä âèñíîâêó, ñôîðìóëüîâàíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 806/104/16, ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çà ïðàâèëàìè öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà.  ïóíêòàõ 58, 59 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹712/5479/19 ñôîðìóëüîâàíî òàê³ âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà: «Þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà: 1) ñïîðàõ ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á ³ç ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ùîäî îñêàðæåííÿ éîãî ð³øåíü (íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ÷è ³íäèâ³äóàëüíèõ àêò³â), ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñïîð³â çàêîíîì âñòàíîâëåíî ³íøèé ïîðÿäîê ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ; 2) ñïîðàõ ç ïðèâîäó ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè (ïóíêòè 1 ³ 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ñïîðè ïðî îñêàðæåííÿ â³äìîâè ó çàáåçïå÷åíí³ æèëèì ïðèì³ùåííÿì àáî ó ïðèçíà÷åíí³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæí³ äëÿ îòðèìàííÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ äåÿêèõ êàòåãîð³é îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó áîéîâèõ ä³ÿõ íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ³ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ íàäàòè òàê³ ïðèì³ùåííÿ ÷è êîìïåíñàö³þ ñòîñóþòüñÿ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ (â³éñüêîâî¿) ñëóæáè, ó çâ`ÿçêó ç ÿêîþ äåðæàâà ïåðåäáà÷èëà â³äïîâ³äí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ (ï³ëüãè), à òàêîæ ïðèçíà÷åííÿ òà íàäàííÿ òàêèõ ãàðàíò³é (ï³ëüã). Òîìó òàê³ ñïîðè ñë³ä ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà». Îòæå, çã³äíî ç îñòàíí³ì ïðàâîâèì âèñíîâêîì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 29.09.2020 îçíà÷åí³ ñïîðè íàëåæàòü äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, îñê³ëüêè ñòîñóþòüñÿ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ (â³éñüêîâî¿) ñëóæáè, ó çâ`ÿçêó ç ÿêîþ äåðæàâà ïåðåäáà÷èëà â³äïîâ³äí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ (ï³ëüãè), à òàêîæ ïðèçíà÷åííÿ òà íàäàííÿ òàêèõ ãàðàíò³é (ï³ëüã). Ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ ×åðêàñüêèì àïåëÿö³éíèì ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ç 05.08.1978 ïî 16.11.1998 áåçïåðåðâíî ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó (âñüîãî 20 ðîê³â 3 ì³ñÿö³).  çàãàëüí³é ÷åðç³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç ñêëàäîì ñ³ì`¿ 4 îñîáè íà îòðèìàííÿ æèòëà ïåðåáóâàâ ç 27 ëèñòîïàäà 1994 ðîêó. Òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêèé º ïðàâîíàñòóïíèêîì ó ïèòàííÿõ îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàïàñó ðîçôîðìîâàíî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â³äìîâèâ ÎÑÎÁÀ_1 ó âçÿòò³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âêàçàâøè, ùî ó ïîçèâà÷à â³äñóòíº ïðàâî áóòè çàðàõîâàíèì íà êâàðòèðíèé îáë³ê â çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³í íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó. Îòæå, çàõèñò æèòëîâèõ ïðàâ ïîçèâà÷à íåâ³ä`ºìíî ïîâ`ÿçàíî ³ç ïðîõîäæåííÿì íèì â³éñüêîâî¿, òîáòî ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå î÷åâèäíèì º òå, ùî ñï³ð ó ö³é ñïðàâ³ ñòîñóºòüñÿ ïèòàíü ïîðóøåííÿ ãàðàíò³¿ çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à òà ÷ëåí³â ñ³ì`¿ æèòëîì. Öÿ ãàðàíò³ÿ ïîøèðþºòüñÿ íà ïîçèâà÷à ³ ï³ñëÿ éîãî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, äî ÿêî¿ íàëåæèòü ³ ñëóæáà â³éñüêîâà. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî òàêèé ñï³ð º ñïîðîì ç ïðèâîäó ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, à òîìó éîãî íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Òàêèé âèñíîâîê â³äïîâ³äຠîñòàíí³ì ïîçèö³ÿì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó òà ñïðÿìîâàíèé íà çàáåçïå÷åííÿ ºäíîñò³ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ó âèçíà÷åíí³ þðèñäèêö³¿ ñïîð³â ñòîñîâíî ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ³ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ñïðàâàõ, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ çàãàëüíèõ àñïåêò³â ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè ³ âèð³øåííÿ ñïîð³â, ÿê³ âèíèêàþòü ç öüîãî ïðèâîäó. 04.07.2018 ó ïóíêò³ 33 ïîñòàíîâè ó ñïðàâ³ ¹ 310/66/14-ö Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî äëÿ âèçíà÷åííÿ þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â çà ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 17 ÊÀÑ Óêðà¿íèó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 15.12.2017 (ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 15.12.2017) ïîíÿòòÿ «ñï³ð ç ïðèâîäó ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè» îõîïëþº ïèòàííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ íà äåðæàâíó ñëóæáó äî ¿¿ ïðèïèíåííÿ. 05.12.2018 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹818/1688/16 â³äñòóïèëà â³ä âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10 êâ³òíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 533/934/15-ö, â³ä 20 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/5027/15 ³ â³ä 3 æîâòíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/2258/17 ³ âêîòðå íàãîëîñèëà íà òîìó, ùî ñïîðè ç ïðèâîäó ïðèéíÿòòÿ íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè ñë³ä âèð³øóâàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ÿê òàê³, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç ïèòàííÿìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà ïîñàä³ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, â³ä ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ íà ïîñàäó ³ äî çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè. Ç îãëÿäó íà âêàçàí³ âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ñàìå àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ìຠþðèñäèêö³þ ùîäî ïèòàíü çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì, îñê³ëüêè çã³äíî ç íàâåäåíèìè âèùå ïðèïèñàìè ïðàâî íà îòðèìàííÿ òàêîãî æèòëà º ÷àñòèíîþ ïðàâîâîãî ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íàâ³òü òîä³, ÿêùî îñòàíí³é çâ³ëüíèâñÿ «çà âëàñíèì áàæàííÿì» ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâà íå ï³äëÿãຠðîçãëÿäó â ïîðÿäêó öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 377 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 255 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 377 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïîðóøåííÿ ïðàâèë þðèñäèêö³¿ çàãàëüíèõ ñóä³â º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íåçàëåæíî â³ä äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ßêùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 255 öüîãî Êîäåêñó, ñóä ïîâèíåí ïîâ³äîìèòè çàÿâíèêîâ³, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî ñóäó â³äíåñåíî ðîçãëÿä òàêèõ ñïðàâ (÷. 1 ñò. 256 ÖÏÊ Óêðà¿íè). Îòæå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëåíî ç ïîðóøåííÿì ïðàâèë þðèñäèêö³¿ çàãàëüíèõ ñóä³â, à òîìó â³äïîâ³äíî äî âèùåâèêëàäåíîãî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàííþ ³ç çàêðèòòÿì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Îäíî÷àñíî, àïåëÿö³éíèé ñóä ðîç`ÿñíþº, ùî ðîçãëÿä äàíîãî ïîçîâó â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â, îñê³ëüêè çàõèñò æèòëîâèõ ïðàâ ïîçèâà÷à íåâ³ä`ºìíî ïîâ`ÿçàíî ³ç ïðîõîäæåííÿì íèì â³éñüêîâî¿, òîáòî ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, à òîìó éîãî íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Çàê³í÷èâøè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ³ çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 255 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 256 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 460-IX ðîç`ÿñíþº ïîçèâà÷åâ³ ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïðàâà ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè çâåðíóòèñÿ äî ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äî â³äïîâ³äíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿. ³äïîâ³äíî äî ï. 5 ÷. 1 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ñïëà÷åíà ñóìà ñóäîâîãî çáîðó ïîâåðòàºòüñÿ çà êëîïîòàííÿì îñîáè, ÿêà éîãî ñïëàòèëà çà óõâàëîþ ñóäó â ðàç³ çàêðèòòÿ (ïðèïèíåííÿ) ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ (êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòî ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ ïîçèâà÷à â³ä ïîçîâó ³ òàêà â³äìîâà âèçíàíà ñóäîì), ó òîìó ÷èñë³ â àïåëÿö³éí³é òà êàñàö³éí³é ³íñòàíö³ÿõ. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 35, 255, 374, 377, 381-384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - ïîñòàíîâèâ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ñîñí³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðêàñè â³ä 16 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ×åðêàñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, çàêðèòè. Ïîâ³äîìèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ùî ðîçãëÿä äàíî¿ ñïðàâè â³äíåñåíî äî þðèñäèêö³¿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ðîç`ÿñíèòè çàÿâíèêîâ³ éîãî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ×åðêàñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ö³º¿ ïîñòàíîâè ³ç çàÿâîþ ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè çà âñòàíîâëåíîþ þðèñäèêö³ºþ. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç ÷àñó ñêëàäàííÿ ïîâíîãîòåêñòó ïîñòàíîâè. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè âèãîòîâëåíî 01 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó. Ñóää³