Постанова 4802 № 154/1331/20

Ñïðàâà ¹ 154/1331/20 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Ëÿùåíêî Î. Â. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/802/607/21 Êàòåãîð³ÿ: 84 Äîïîâ³äà÷: Ôåäîíþê Ñ. Þ. ÂÎËÈÍÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 20 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì³ñòî Ëóöüê Âîëèíñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ôåäîíþê Ñ. Þ., ñóää³â - Êèö³ Ñ. ²., Îñ³ïóêà Â. Â., ç ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãóáàðèê Ê. À., ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Äÿ÷åíêà À. Ï., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ â ì³ñò³ Ëóöüêó öèâ³ëüíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Âîëîäèìèð-Âîëèíñüêèé ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Äÿ÷åíêà Àíäð³ÿ Ïàâëîâè÷à íà ð³øåííÿ Âîëîäèìèð-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó òðàâí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç çàçíà÷åíèì ïîçîâîì äî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ì. Âîëîäèìèð-Âîëèíñüêèé (äàë³ ÊÅ ì. Âîëîäèìèð-Âîëèíñüêèé), îá´ðóíòîâóþ÷è âèìîãè òèì, ùî º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ìຠâèñëóãó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ïîâíèõ 30 ðîê³â. Âêàçóº, ùî ç 07 ñåðïíÿ 2000 ðîêó ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà. Íèì íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. Ïîêëèêàºòüñÿ íà òå,ùî çã³äíî ç äîãîâîðîì â³ä 18.11.2019 ðîêó ïðî íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ñëóæáîâîãî æèòëà, áàëàíñîóòðèìóâà÷åì ÿêîãî º êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ó ì. Âîëîäèìèð-Âîëèíñüêèé, éîìó íàäàíî æèòëîâå ñëóæáîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÿêå ó ïîâí³é ì³ð³ â³äïîâ³äຠíîðìàì çàêîíîäàâñòâà, âñòàíîâëåíèì äëÿ íàñåëåíîãî ïóíêòó ì. Ëóöüê. Çàçíà÷åíå ñëóæáîâå ïðèì³ùåííÿ íàäàíî ó â³äïîâ³äíîñò³ ç ï.9 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè". Ïðîâåäåíîþ 03.04.2020 ðîêó ïåðåâ³ðêîþ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ðàïîðòîì äî â³äïîâ³äà÷à, â ÿêîìó ïðîñèâ âèêëþ÷èòè âêàçàíå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ òà íàäàòè éîìó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Âêàçóâàâ íà òå, ùî â³í ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ìຠâèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 30 ðîê³â, ïåðåáóâຠíà îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïîâèíåí áóòè çàáåçïå÷åíèì ðàçîì ³ç ñâîºþ ñ³ì`ºþ êâàðòèðîþ. Íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, òàêå çàáåçïå÷åííÿ ìîæå â³äáóòèñü, çîêðåìà, øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 , ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ òà íàäàííÿ ¿¿ éîìó òà ÷ëåíàì ñ³ì`¿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Ëèñòîì ¹ 22/453 â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçèâà÷ îòðèìàâ â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ó âèêëþ÷åíí³ êâàðòèðè ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ï³ñëÿ óòî÷íåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä âèçíàòè çà íèì ïðàâî íà âèêëþ÷åííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëà êâàðòèðè ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 òà íàäàííÿ äàíîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó ÊÅ ì. Âîëîäèìèð-Âîëèíñüêèé, âèêëàäåíó ó ëèñò³ â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ¹ 22/453 ïðî íåìîæëèâ³ñòü âèêëþ÷åííÿ ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ æèëå ïðèì³ùåííÿ äâîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ; çîáîâ`ÿçàòè ÊÅ ì. Âîëîäèìèð-Âîëèíñüêèé, ÿê áàëàíñîóòðèìóâà÷à, âèêëþ÷èòè ³ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ äàíî¿ êâàðòèðè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó âèìîãàìè ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ¹ 380 â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó, òà íàäàòè çàçíà÷åíå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ïîçèâà÷ó äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. гøåííÿì Âîëîäèìèð-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó, â³ä ³ìåí³ ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 éîãî ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_2 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä ïðè óõâàëåíí³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íå âðàõîâàíî òà íàëåæíèì ÷èíîì íå äîñë³äæåíî ç³áðàí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè òà ïðî³ãíîðîâàíà ïîçèö³ÿ ³ âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà â ïîñòàíîâàõ ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ó ïîä³áíèõ ñïðàâàõ, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî ïîçáàâëåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, âðàõîâóþ÷è âèìîãè ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè ¹ 380 â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ ÊÅ ì. Âîëîäèìèð-Âîëèíñüêèé, ââàæàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ çàêîííèì ïî ñóò³ òà ñïðàâåäëèâèì, ïðîñèâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå óõâàëîþ Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó çà êëîïîòàííÿì ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ó ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ïîçà ìåæàìè ñóäó, ç`ÿâèâñÿ ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ ¿¿ çàäîâîëüíèòè. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ÊÅ ì. Âîëîäèìèð-Âîëèíñüêèé â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, õî÷à áóâ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó òà ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïðîñèâ ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâîäèòè çà â³äñóòíîñò³ ïðåäñòàâíèêà. Çà òàêèõ îáñòàâèí êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠìîæëèâèì ïðîâîäèòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ñòîð³í, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 372 ÖÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ¿õ íåÿâêà â ñóäîâå çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó ñïðàâè. Çã³äíî ³ç ÷. ÷. 1, 2 ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Ó ÷àñòèíàõ ïåðø³é, äðóã³é òà ï`ÿò³é ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çàçíà÷åíèì âèìîãàì çàêîíó îñêàðæóâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äàº. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâèé, íåóïåðåäæåíèé òà ñâîº÷àñíèé ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á, ³íòåðåñ³â äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî â Óêðà¿í³ âèçíàºòüñÿ ³ 䳺 ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ñòàòòåþ 15 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 áåçïåðåðâíî ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ³ç 01 ñåðïíÿ 1989 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ³ç éîãî ïîñëóæíîãî ñïèñêó. Ñòàíîì íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó éîãî âèñëóãà ñêëàäàëà ïîâíèõ 30 ðîê³â. ³äì³òêàìè ó ïàñïîðò³ ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ïîçèâà÷à ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 ïðî ðåºñòðàö³þ ïðîæèâàííÿ òàêîæ ï³äòâåðäæåíî, ùî ç 16.08.2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 (ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ). Äîâ³äêîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ñòâåðäæóºòüñÿ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ç 07 ñåðïíÿ 2000 ðîêó ñêëàäîì ñ³ì`¿ 2 îñîáè. Ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , òà çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 . Íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî ïåðåâ³ðêó æèòëîâèõ óìîâ, ñêëàäåíî¿ æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ 03 êâ³òíÿ 2020 ðîêó, ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïðîæèâຠçà âêàçàíîþ âèùå àäðåñîþ, ó çâ`ÿçêó ç âèñëóãîþ ïîíàä 20 ðîê³â ìຠïðàâî íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèä³ îòðèìàííÿ æèòëà â ïîñò³éíå êîðèñòóâàííÿ. Ïðàâèëüíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé º â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà ìຠâèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ á³ëüøå 20 ðîê³â, ïåðåáóâຠíà êâàðòèðíîìó îáë³êó á³ëüøå 20 ðîê³â òà ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ìຠáåççàïåðå÷íå ïðàâî íà îòðèìàííÿ æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ éîãî òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ àáî çà éîãî áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå éîìó äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, ÿêå ãàðàíòîâàíå ïîëîæåííÿìè ñò. 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè,12 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ç ðàïîðòîì äî Íà÷àëüíèêà ÊÅÂ, â ÿêîìó ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ â íüîãî âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïîíàä 20 ðîê³â ïðîñèâ: âèêëþ÷èòè êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 , ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ; ïîäàòè â³äïîâ³äíå êëîïîòàííÿ äëÿ âèêëþ÷åííÿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 , ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ çã³äíî ç âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. 26 ëþòîãî 2020 ðîêó çà ¹ 22/453 ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàäàíî â³äïîâ³äü íà éîãî ðàïîðò ïðî íåìîæëèâ³ñòü âèêëþ÷åííÿ äàíîãî æèòëà ³ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ, îñê³ëüêè éîãî áóëî íàäàíî ïîçèâà÷ó â òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ íà äîãîâ³ðíèõ óìîâàõ â ÿêîñò³ øòàòíî-ïîñàäîâîãî æèòëà íà âèêîíàííÿ íàêàçó ¹ 40 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, áåç ñòâîðåííÿ äëÿ íüîãî ³ ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ïðàâ íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ. Ñòàòòåþ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÿêèé òàêîæ âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Òàê, çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 12 öüîãî Çàêîíó äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè; ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, à òàêîæ ðîçì³ð ³ ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ï³äíàéîì (íàéì) íèìè æèëèõ ïðèì³ùåíü âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íà âèêîíàííÿ ïðèïèñ³â âèùåâêàçàíî¿ ñòàòò³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1081 â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ï. 24 öüîãî Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê - ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Ïóíêòîì 9 ñò. 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Àíàëîã³÷í³ ïðèïèñè çàêð³ïëåí³ é ó ï. 29 Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè. ³äïîâ³äíî äî ï. 26 Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, ó ðàç³ ïåðåì³ùåííÿ ïî â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðå¿çäîì äî ³íøîãî ãàðí³çîíó (â ³íøó ì³ñöåâ³ñòü), çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çà íîâèì ì³ñöåì ñëóæáè ðàçîì ç ÷ëåíàìè ¿õ ñ³ìåé ³ç çáåðåæåííÿì ïîïåðåäíüîãî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó, à òàêîæ ó ñïèñêàõ îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31 ëèïíÿ 2018 ðîêó ¹ 380, çàòâåðäæåíî ²íñòðóêö³þ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ÿêó áóëî çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 06 âåðåñíÿ 2018 ðîêó çà ¹ 1020/32472. Ìåõàí³çì òà ïîðÿäîê íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñëóæáîâîãî æèòëà òà æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ òèõ, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, âèçíà÷åíî ðîçä³ëàìè ²²², IV, VII ²íñòðóêö³¿ ¹ 380. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó îòðèìàííÿ ñëóæáîâîãî æèòëà, ñëóæáîâ³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, ñëóæáîâà æèëà ïëîùà, îáë³êîâóþòüñÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ òà ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ó êíèç³ îáë³êó ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà ³ç óðàõóâàííÿì ð³øåíü ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñëóæáîâèìè æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ðîçðîáëÿº ñïèñîê íàäàííÿ ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü (ñëóæáîâî¿ æèëî¿ ïëîù³) ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ. Âêàçàíèé ñïèñîê, ï³äïèñàíèé íà÷àëüíèêîì ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó íàïðàâëÿºòüñÿ äî ÃÊÅÓ ÇÑ Óêðà¿íè äëÿ óçàãàëüíåííÿ òà âíåñåííÿ íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ. Ñïèñêè íàäàííÿ ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü ðîçãëÿäàþòüñÿ íà çàñ³äàíí³ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ, íà ÿê³ ìîæóòü çàïðîøóâàòèñÿ (áóòè ïðèñóòí³ìè) ãîëîâè æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é). Ðîçãëÿä Ñïèñê³â íàäàííÿ ñëóæáîâèõ æèëèõ ïðèì³ùåíü çä³éñíþºòüñÿ ïî ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó òà ïî êîæíîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ îêðåìî. Ó ðàç³ â³äìîâè ó íàäàíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ, çàçíà÷åíå ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ ï³äëÿãຠïîâòîðíîìó ðîçïîä³ëó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, äî ÿêî¿ âîíî ðîçïîä³ëåíî, ó âñòàíîâëåíîìó ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ ïîðÿäêó òà â ñòðîê, ùî íå ïåðåâèùóº îäèí ì³ñÿöü. гøåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ º ï³äñòàâîþ äëÿ îôîðìëåííÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó òà ïîäàííÿ äî âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè äîêóìåíò³â äëÿ âèäà÷³ ñïåö³àëüíîãî îðäåðà, ÿêèé º ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âñåëåííÿ â íàäàíå ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ. Æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àºòüñÿ äî ÷èñëà ñëóæáîâîãî çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó àáî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà ïîãîäæåííÿì ç ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó ¹ 1081. Äî âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó íàäຠâèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî íàäàííÿ ñëóæáîâîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. ϳä ÷àñ âñåëåííÿ ó ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çäຠîòðèìàíèé ñïåö³àëüíèé îðäåð äî æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíî¿ îðãàí³çàö³¿, à çà ¿¿ â³äñóòíîñò³ - â³äïîâ³äíîìó ï³äïðèºìñòâó, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ùî çä³éñíþº îáñëóãîâóâàííÿ öüîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, à â çàêðèòèõ, â³ääàëåíèõ â³éñüêîâèõ ì³ñòå÷êàõ äî áóäèíêîóïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíî¿ ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó. Ïîðÿäîê îòðèìàííÿ æèòëà äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ º ïðàêòè÷íî àíàëîã³÷íèì. Çà íîðìàìè Ðîçä³ëó VII ²íñòðóêö³¿ ¹ 380 îñîáè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, çàáåçïå÷óþòüñÿ æèëèì ïðèì³ùåííÿì çã³äíî ç ÷åðãîþ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ÷àñîì çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê (âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, àáî äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü) çà ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿), ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ) ðîçãëÿäຠäîêóìåíòè îáë³êîâèõ ñïðàâ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ϳñëÿ ðîçãëÿäó äîêóìåíò³â îáë³êîâî¿ ñïðàâè æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ) ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàòâåðäæåíèé êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) ðàçîì ç îáë³êîâîþ ñïðàâîþ íàïðàâëÿºòüñÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ äî ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ îòðèìàíèõ äîêóìåíò³â ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ãîòóº ñïèñîê íàäàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ (äàë³ - Ñïèñîê íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà). Ñïèñîê íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà, ï³äïèñàíèé íà÷àëüíèêîì ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, ç îáë³êîâîþ ñïðàâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âèòÿãîì ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ æèëîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, êîﳺþ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿) íàïðàâëÿºòüñÿ äî ÃÊÅÓ äëÿ óçàãàëüíåííÿ òà âíåñåííÿ íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ. Äëÿ ðîçãëÿäó Ñïèñêó íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà Êîì³ñ³ºþ ç êîíòðîëþ íà ¿¿ çàñ³äàííÿ ìîæóòü çàïðîøóâàòèñÿ ãîëîâè æèòëîâèõ êîì³ñ³é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (îá`ºäíàíèõ æèòëîâèõ êîì³ñ³é). Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó Ñïèñêó íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ ïðèéìຠð³øåííÿ îêðåìî ùîäî êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî: ïîãîäæåííÿ íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà; â³äìîâó â ïîãîäæåíí³ íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èíè òàêî¿ â³äìîâè. гøåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ îôîðìëþºòüñÿ ïðîòîêîëîì. Ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ Êîì³ñ³ºþ ç êîíòðîëþ ð³øåííÿ ùîäî â³äìîâè â ïîãîäæåíí³ íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà âîíî ï³äëÿãຠíîâîìó ðîçïîä³ëó ó âñòàíîâëåíîìó ö³ºþ ²íñòðóêö³ºþ ïîðÿäêó ïðîòÿãîì îäíîãî ì³ñÿöÿ òà º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. гøåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âèêîíàííÿ ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó, â³éñüêîâèìè êîì³ñàð³àòàìè òà â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè. ÃÊÅÓ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ ãîòóº Ñïèñîê íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, ùî ïîäàºòüñÿ íà çàòâåðäæåííÿ çàñòóïíèêó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (çã³äíî ç ðîçïîä³ëîì îáîâ`ÿçê³â). Çàòâåðäæåíèé Ñïèñîê íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè º ï³äñòàâîþ äëÿ îôîðìëåííÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó òà ïîäàííÿ äî âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè äîêóìåíò³â äëÿ âèäà÷³ îðäåðó íà ïîñò³éíó æèòëîâó ïëîùó, ÿêèé º ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âñåëåííÿ â íàäàíå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ. Äî âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó íàäຠîáë³êîâó ñïðàâó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ðàçîì ç âèòÿãîì ³ç Ñïèñêó íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, êîï³þ ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (îá`ºäíàíî¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿), âèòÿã ³ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Îðäåð íà ïîñò³éíó æèòëîâó ïëîùó â çàêðèòèõ â³éñüêîâèõ ì³ñòå÷êàõ îôîðìëþºòüñÿ òà âèäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèì íà÷àëüíèêîì ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â. Äëÿ âñåëåííÿ â íàäàíå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çäຠîðäåð íà ïîñò³éíó æèòëîâó ïëîùó äî æèòëîâî-åêñïëóàòàö³éíî¿ îðãàí³çàö³¿, çà ¿¿ â³äñóòíîñò³ - â³äïîâ³äíîìó ï³äïðèºìñòâó, óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿, ùî çä³éñíþº îáñëóãîâóâàííÿ öüîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, àáî äî áóäèíêîóïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíîãî ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 31 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè âèäàíî íàêàç ¹ 40 ïðî ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ éîãî çà ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑ Óêðà¿íè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íüîãî íà÷àëüíèêó Ãîëîâíîãî ÊÅÓ ÇÑ Óêðà¿íè íàêàçàíî ðîçðîáèòè òà çàòâåðäèòè ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ éîãî çà ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑ Óêðà¿íè. 01 ëþòîãî 2019 ðîêó íà÷àëüíèêîì Ãîëîâíîãî ÊÅÓ ÇÑ Óêðà¿íè çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ åêñïåðèìåíòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâèì æèòëîì, øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ éîãî çà ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑ Óêðà¿íè, ç ÿêîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî äî ñëóæáîâîãî (øòàòíî-ïîñàäîâîãî) æèòëà ìîæóòü áóòè â³äíåñåí³ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, ÿê³ âæå ìàþòü ñòàòóñ ñëóæáîâèõ, æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ â îá`ºêòàõ íîâîãî áóä³âíèöòâà, ðåêîíñòðóêö³¿, ïðèäáàí³, íàáóò³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, íà ÿê³ çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ çà ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. Æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ âêëþ÷àþòüñÿ äî ñëóæáîâîãî (øòàòíî-ïîñàäîâîãî) æèòëà ð³øåííÿì çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (çã³äíî ç ðîçïîä³ëîì îáîâ`ÿçê³â) çà ïîäàííÿì Ãîëîâíîãî ÊÅÓ ÇÑ Óêðà¿íè. Ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷à ñëóæáîâîãî (øòàòíî-ïîñàäîâîãî) æèòëà íà áàëàíñ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó òà çàêð³ïëåííÿ éîãî çà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, à â ïîäàëüøîìó àêòó ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ îñíîâíèõ çàñîá³â, ïåðåäàºòüñÿ äîêóìåíòàö³ÿ íà òàêå æèòëî. Íàêàç êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çàêð³ïëåííÿ ñëóæáîâîãî (øòàòíî-ïîñàäîâîãî) æèòëà çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè º ï³äñòàâîþ äëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ â êîðèñòóâàííÿ òàêîãî æèòëà êîíêðåòíîìó â³éñüêîâîñëóæáîâöþ. Çàçíà÷åíèé äîãîâ³ð íå íàäຠâ³éñüêîâîñëóæáîâöþ òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ïðàâà çàðåºñòðóâàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ â³äïîâ³äíîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, à òàêîæ íå º ï³äñòàâîþ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çàáåçïå÷óþòüñÿ ñëóæáîâèì (øòàòíî-ïîñàäîâèì) æèòëîì òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ðåºñòðóþòüñÿ çà þðèäè÷íîþ àäðåñîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè Âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì ó ñïðàâ³ íå ïîäàíî äîêàç³â òîãî, ùî êâàðòèðó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_4 , â³í îòðèìàâ â ïîðÿäêó òà çà ïðîöåäóðîþ, âñòàíîâëåíîþ äëÿ îòðèìàííÿ ñëóæáîâîãî æèòëà, ïåðåäáà÷åíèìè ²íñòðóêö³ºþ ¹ 380, º ïðàâèëüíèì. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äíî äî ïîäàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì êîﳿ âèòÿãó ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ ¹ 150144266 â³ä 19 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ùî êâàðòèðà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ïåðåáóâຠó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Òàêîæ âîíà âêëþ÷åíà äî ñïèñê³â ïðèäáàíîãî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ó 2018 ðîö³ øòàòíî-ïîñàäîâîãî æèòëà, ÿê³ ïåðåäàíî äëÿ ðîçïîä³ëó Çàõ³äíèì òåðèòîð³àëüíèì ÊÅÓ äî ÊÅ ì. Âîëîäèìèð-Âîëèíñüêîãî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ëèñòà ¹ 515/1/2667/501 â³ä 07 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâíîãî ÊÅÓ ¹ 303/4/1319 â³ä 06 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ùîäî ðîçïîä³ëó øòàòíî-ïîñàäîâîãî æèòëà. Çà âêàçàíèìè ñïèñêàìè çàçíà÷åíó êâàðòèðó çàêð³ïëåíî çà â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 íà ïðàâ³ îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ. 18 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ì³æ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 â îñîá³ êîìàíäèðà ÎÑÎÁÀ_3 (óïðàâèòåëü) òà â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ÇÑ Óêðà¿íè çàñòóïíèêîì êîìàíäèðà ç îçáðîºííÿ íà÷àëüíèêà îçáðîºííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 (êîðèñòóâà÷) óêëàäåíî Äîãîâ³ð ïðî òå, ùî óïðàâèòåëü íàäຠêîðèñòóâà÷ó íà ñòðîê ïðîõîäæåííÿ íèì ñëóæáè íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà îçáðîºííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äëÿ òèì÷àñîâîãî ïðîæèâàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_5 . Äîãîâîðó âèçíà÷åíî, ùî äàíèé äîãîâ³ð íå íàäຠêîðèñòóâà÷ó òà ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿ ïðàâà ðåºñòðóâàòè ì³ñöå ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ òà íå º ï³äñòàâîþ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íüîãî çà êîðèñòóâà÷åì òà ÷ëåíàìè éîãî ñ³ì`¿. ³äïîâ³äíî äî ï. 3.1. êîðèñòóâà÷ çîáîâ`ÿçàíèé âèêîðèñòîâóâàòè æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âèêëþ÷íî äëÿ ïðîæèâàííÿ. Ïóíêòîì 3.12 Äîãîâîðó ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî ñëóæáîâîãî æèòëà àáî êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, àáî ïåðåâåäåííÿ íà ³íøó ïîñàäó, àáî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êîðèñòóâà÷ çîáîâ`ÿçàíèé çâ³ëüíèòè æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ðàçîì ³ç ÷ëåíàìè ñ³ì`¿. Ïðè öüîìó ä³ÿ Äîãîâîðó ïðèïèíÿºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ï.7.1 Äîãîâîðó çàçíà÷åíî, ùî éîãî óêëàäåííÿ íå ñòâîðþº äëÿ êîðèñòóâà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ïðàâ íà îòðèìàíå ó êîðèñòóâàííÿ æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, êð³ì ïðàâà òèì÷àñîâîãî êîðèñòóâàííÿ. Æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ íå ï³äëÿãຠï³äíàéìó, áðîíþâàííþ, ïðèâàòèçàö³¿, äàðóâàííþ, âèêóïó, ïåðåäà÷³ ó çàñòàâó àáî çàéìó ÷è â êîðèñòóâàííÿ òðåò³ì îñîáàì. Çà ñò. 627, 629 ÖÊ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 6 öüîãî Êîäåêñó ñòîðîíè º â³ëüíèìè â óêëàäåíí³ äîãîâîðó, âèáîð³ êîíòðàãåíòà òà âèçíà÷åíí³ óìîâ äîãîâîðó ç óðàõóâàííÿì âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ³íøèõ àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, çâè÷à¿â ä³ëîâîãî îáîðîòó, âèìîã ðîçóìíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Äîãîâ³ð º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè. ³äïîâ³äíî äî ï. 3, ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 1081 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâàäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäá àíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. Æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ âèêëþ÷àºòüñÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, ÿêùî â³äïàëà ïîòðåáà â éîãî âèêîðèñòàíí³, à òàêîæ ÿêùî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó éîãî âèêëþ÷åíî ç ÷èñëà æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Âèêëþ÷åííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî ïðîâàäèòüñÿ çã³äíî ç ð³øåííÿì âèêîíàâ÷îãî îðãàíó ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè çà êëîïîòàííÿì íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî îðãàíó. Çàêîíîäàâñòâîì íå âèçíà÷åíî ìîæëèâ³ñòü òà ïîðÿäêó îòðèìàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ æèòëà, ÿêå áóëî ïåðåäàíå éîìó ó òèì÷àñîâå êîðèñòóâàííÿ íà äîãîâ³ðíèõ óìîâàõ ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì åêñïåðèìåíòó ³ç çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ éîãî çà ïîñàäàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÇÑ Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ó íå íàäàâàëîñü â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ñëóæáîâå æèòëîâå ïðèì³ùåííÿ, íå âèäàâàâñÿ îðäåð íà æèòëî, à òîìó íåìຠï³äñòàâ âèêëþ÷àòè éîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâèõ. Ïîçèâà÷ çàëèøèâñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 äëÿ îòðèìàííÿ æèòëà, ùî òàêîæ ñïðîñòîâóº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çã³äíî ç³ ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íåìàº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 367, 368, 374, 375, 382, 384, 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïîäàíó ïðåäñòàâíèêîì ÎÑÎÁÀ_2 , çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Âîëîäèìèð-Âîëèíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ó äàí³é ñïðàâ³ çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé Ñóää³: