Постанова КАС ВС № 816/1440/16

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 31 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 816/1440/16 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/9901/34919/18, Ê/34918/18 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ãîëîâóþ÷îãî - Ñòàðîäóáà Î.Ï., ñóää³â - ªçåðîâà À.À., Êðàâ÷óêà Â.Ì., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ êàñàö³éí³ ñêàðãè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÀÂÌ ÀÌÏÅл, Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.11.2016 (ñóääÿ - Óäîâ³÷åíêî Ñ.Î.) òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.12.2016 (ñóää³ - Ëÿõ Î.Ï., Ñòàðîñóä Ì.²., ßêîâåíêî Ì.Ì.) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÀÂÌ ÀÌÏÅл äî Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïðèïèñó, â ñ ò à í î â è â : Ó âåðåñí³ 2016 ðîêó ÒΠ«ÀÂÌ ÀÌÏÅл çâåðíóëîñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëî: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ïóíêòè 2, 3, 5, 6, 7 ïðèïèñó â³äïîâ³äà÷à â³ä 01.07.2016 ¹06-23-25. Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ 16.08.2007 çàðåºñòðîâàíèé ÿê þðèäè÷íà îñîáà, íîìåð çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ â ªÄÐ 15851450000005849, âèä åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ - âèðîáíèöòâî åëåêòðîðîçïîä³ëü÷î¿ òà êîíòðîëüíî¿ àïàðàòóðè. (òîì ² à.ñ. 69 - 70) Ëèñòîì â³ä 27.04.2016 ¹1622/01-14/06-09 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî ïðîâåäåííÿ ó òåðì³í ç 01.06.2016 ïî 22.06.2016 ùîäî ï³äïðèºìñòâà ïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ îñòàíí³ì âèìîã çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. (òîì ² à.ñ. 95) Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíî¿ ïåðåâ³ðêè ñêëàäåíî Àêò ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ âèìîã ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà â ãàëóç³ îõîðîíè àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ, âîäíèõ ³ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â ùîäî ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè òà íåáåçïå÷íèìè õ³ì³÷íèìè ðå÷îâèíàìè â³ä 22.06.2016 ¹113/01-01-14. (òîì ² à.ñ. 97 - 105) Çã³äíî ³íôîðìàö³¿, âêàçàíî¿ ó Àêò³ ïåðåâ³ðêè, â ìåæàõ çä³éñíåííÿ ïëàíîâîãî çàõîäó äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) âñòàíîâëåíî, ùî ó ï³äïðèºìñòâà â³äñóòí³ äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî êîðèñòóâàííÿ îñòàííüîãî çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 234 ì2, ðîçòàøîâàíîþ çà àäðåñîþ: Ïîëòàâñüêà îáëàñòü, ì. Êðåìåí÷óê, âóë. Êðàñ³íà, 6, ùî º ïîðóøåííÿì ñòàòåé 125, 126 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷åì íå íàäàíî íà ïåðåâ³ðêó ðîáî÷èé ïðîåêò íà îáëàøòóâàííÿ ä³ëüíèö³ ñð³áëåííÿ òà ä³ëüíèö³ òðàâëåííÿ ç àêòàìè ââîäó ¿õ â åêñïëóàòàö³þ (ñâ³äîöòâî ââîäó â åêñïëóàòàö³þ), ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ çä³éñíþº íà ä³ëüíèö³ ñð³áëåííÿ ïîêðèòòÿ äåòàëåé â ãàëüâàí³÷íèõ âàííàõ òà íà ä³ëüíèö³ òðàâëåííÿ (òðàâëåííÿ ñòàë³ â ãàëüâàí³÷íèõ âàííàõ) çà â³äñóòíîñò³ ïîçèòèâíîãî âèñíîâêó äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, ùî º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 39 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åêîëîã³÷íó åêñïåðòèçó», ñòàòò³ 29 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà», ïóíêòó 1 Ïåðåë³êó âèä³â ä³ÿëüíîñò³ òà îá'ºêò³â, ùî ñòàíîâëÿòü ï³äâèùåíó åêîëîã³÷íó íåáåçïåêó, ÿêèé çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.08.2013 ¹808. Êð³ì òîãî, ïåðåâ³ðêîþ âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó âèì³ðþâàííÿ ïîêàçíèê³â ñêëàäó òà âëàñòèâîñòåé ïðîá ñò³÷íèõ âîä â³ä 11.01.2016 ìຠì³ñöå ïåðåâèùåííÿ äîïóñòèìèõ êîíöåíòðàö³é ïî íàñòóïíèì ðå÷îâèíàì: - õðîì (²²²) : ÄÊ - 0,05 ìã/äì3, ôàêòè÷íî - 0,009 +- 0,023 ìã/äì3, ïðîòå î÷èñí³ ñïîðóäè íåîáõ³äíî¿ ïîòóæíîñò³, ùî çàïîá³ãàþòü çàáðóäíåííþ ³ çàñì³÷åííþ âîä àáî ¿õ øê³äëèâ³é 䳿 â³äñóòí³. Òàêèì ÷èíîì, òîâàðèñòâî çä³éñíþº ñêèäè äî ñèñòåìè êàíàë³çàö³¿ ÊÏ «Êðåìåí÷óêâîäîêàíàë» ç ïåðåâèùåííÿì âñòàíîâëåíèõ íîðìàòèâ³â ÃÑÄ â ïîðóøåííÿ ñòàòåé 44, 98 Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà Ïðàâèë ïðèéìàííÿ ñò³÷íèõ âîä ï³äïðèºìñòâ ó êîìóíàëüí³ òà â³äîì÷³ ñèñòåìè êàíàë³çàö³¿ íàñåëåíèõ ïóíêò³â Óêðà¿íè. Òàêîæ ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³é äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè, ùî º ïîðóøåííÿì ñòàòåé 17, 32, 33 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äõîäè», ñòàòò³ 55 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà». Íà ï³äñòàâ³ Àêòó ïåðåâ³ðêè â³ä 22.06.2016 ¹113/01-01-14 â³äïîâ³äà÷åì ñêëàäåíî ïðèïèñ â³ä 01.07.2016 ¹06-231-25, ïóíêòàìè 2, 3, 5, 6, 7 ÿêîãî çîáîâ'ÿçàíî ïîçèâà÷à: (òîì ² à.ñ. 111) Ïóíêò 2 ïðèïèñó - ó ñòðîê äî 01.09.2016 çàáåçïå÷èòè ÒΠ«ÀÂÌ ÀÌÏÅл î÷èñíèìè ñïîðóäàìè íåîáõ³äíî¿ ïîòóæíîñò³, ùî çàïîá³ãàþòü çàáðóäíåííþ ³ çàñì³÷åííþ âîä àáî ¿õ øê³äëèâ³é 䳿 òà íå äîïóñêàòè ïåðåâèùåííÿ äîïóñòèìèõ âåëè÷èí ïîêàçíèê³â (ÄÂÏ) ñêèäàííÿ çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí ÒΠ«ÀÂÌ ÀÌÏÅл äî ñèñòåìè êàíàë³çàö³¿ ÊÏ «Êðåìåí÷óêâîäîêàíàë»; Ïóíêò 3 ïðèïèñó - ó ñòðîê äî 01.09.2016 îòðèìàòè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè; Ïóíêòó 5 ïðèïèñó - ó ñòðîê äî 01.08.2016 íàäàòè äî Äåðæåêî³íñïåêö³¿ ðîáî÷èé ïðîåêò íà îáëàøòóâàííÿ ä³ëüíèö³ ñð³áëåííÿ òà ä³ëüíèö³ òðàâëåííÿ ÒΠ«ÀÂÌ ÀÌÏÅл ç àêòàìè ââîäó ¿õ â åêñïëóàòàö³þ (ñâ³äîöòâî ââîäó â åêñïëóàòàö³þ), ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: Ïîëòàâñüêà îáëàñòü, ì. Êðåìåí÷óê, âóë. Êðàñ³íà, 6; Ïóíêò 6 ïðèïèñó - ó ñòðîê äî 01.09.2016 îòðèìàòè âèñíîâîê äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè ç ðîçä³ëîì ÎÂÍÑ íà ä³ëüíèöþ ñð³áëåííÿ (ïîêðèòòÿ äåòàëåé â ãàëüâàí³÷íèõ âàííàõ) òà íà ä³ëüíèöþ òðàâëåííÿ (òðàâëåííÿ ñòàë³ â ãàëüâàí³÷íèõ âàííàõ); Ïóíêò 7 ïðèïèñó - ó ñòðîê äî 01.08.2016 îòðèìàòè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ çàãàëüíîþ ïëîùåþ 234 ì2, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: Ïîëòàâñüêà îáëàñòü, ì. Êðåìåí÷óê, âóë. Êðàñ³íà, 6. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âñòàíîâëåíèìè â õîä³ ïëàíîâî¿ ïåðåâ³ðêè ïîðóøåííÿìè âèìîã ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà â ãàëóç³ îõîðîíè àòìîñôåðíîãî ïîâ³òðÿ, âîäíèõ ³ çåìåëüíèõ ðåñóðñ³â òà âèìîãàìè â³äïîâ³äà÷à âèêîíàòè ïóíêòè 2, 3, 5, 6, 7 ïðèïèñó ¹06-231-25 â³ä 01.07.2016, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî çàçíà÷åí³ ó ïóíêòàõ 2, 3, 5, 6, 7 ïðèïèñó ³íñïåêö³¿ â³ä 01.07.2016 ¹06-23-25 âèìîãè ñóïåðå÷àòü ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó. Âèìîãà â³äïîâ³äà÷à ùîäî âñòàíîâëåííÿ òîâàðèñòâîì î÷èñíèõ ñïîðóä íåîáõ³äíî¿ ïîòóæíîñò³, ùî çàïîá³ãàþòü çàáðóäíåííþ ³ çàñì³÷åííþ âîä àáî ¿õ øê³äëèâ³é 䳿 íå ´ðóíòóºòüñÿ íà çàêîí³, îñê³ëüêè àí³ â àêò³ ïåðåâ³ðêè, àí³ â îñêàðæóâàíîìó ïðèïèñ³ íå íàâåäåíî æîäíî¿ íîðìè, ÿêà á ïåðåäáà÷àëà òàêèé îáîâ'ÿçîê, ïðè öüîìó ç àíàë³çó ïîëîæåíü ñòàòò³ 98 Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñë³äóº, ùî çàáîðîíà íà ââåäåííÿ â ä³þ îá'ºêò³â íå çàáåçïå÷åíèõ ïðèñòðîÿìè ³ î÷èñíèìè ñïîðóäàìè íåîáõ³äíî¿ ïîòóæíîñò³, ùî çàïîá³ãàþòü çàáðóäíåííþ ³ çàñì³÷åííþ âîä àáî ¿õ øê³äëèâ³é 䳿 ñòîñóºòüñÿ íîâèõ ³ ðåêîíñòðóéîâàíèõ ï³äïðèºìñòâ, öåõ³â, àãðåãàò³â, êîìóíàëüíèõ òà ³íøèõ îá'ºêò³â. Ñòîñîâíî âèìîãè ³íñïåêö³¿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ îòðèìàííÿ òîâàðèñòâîì ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè, òî òàêà âèìîãà º íåîá´ðóíòîâàíîþ ç îãëÿäó íà âíåñåííÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 09.04.2014 ¹1193-V²² «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó» äî Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî â³äõîäè» òà «Ïðî Ïåðåë³ê äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³» çì³í, ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî ñêàñóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ îäåðæàííÿ ë³ì³ò³â íà óòâîðåííÿ òà ðîçì³ùåííÿ â³äõîä³â, ó òîìó ÷èñë³ é ïîãîäæåííÿ ̳íïðèðîäè ùîäî íåáåçïå÷íèõ â³äõîä³â òà äîçâîë³â íà ðîçì³ùåííÿ â³äõîä³â. Êð³ì òîãî, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ òîâàðèñòâà îòðèìàòè âèñíîâîê äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè íà ä³þ÷³ îá'ºêòè, â³äïîâ³äà÷ âèéøîâ çà ìåæ³ íàäàíèõ éîìó ïîâíîâàæåíü. Ùîäî ïóíêòó 7 îñêàðæóâàíîãî ïðèïèñó, òî îñòàíí³é âèíåñåíèé ³íñïåêö³ºþ â ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³» òà ñòàòåé 203, 627 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâîþ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.11.2016, ÿêà çàëèøåíà áåç çì³í óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.12.2016, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñîâàíî ïóíêòè 2, 5, 7 ïðèïèñó Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 01.07.2016 ¹06-23-25.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Óõâàëþþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ÷àñòêîâî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç âèñíîâêàìè ÿêîãî ïîãîäèâñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, âèõîäèâ ç òîãî, ùî äîòðèìóþ÷èñü âèìîã Ïðàâèë ïðèéìàííÿ ñò³÷íèõ âîä ï³äïðèºìñòâ ó êîìóíàëüí³ òà â³äîì÷³ ñèñòåìè êàíàë³çàö³¿ íàñåëåíèõ ïóíêò³â Óêðà¿íè, çàòâ. íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó áóä³âíèöòâà, àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè â³ä 19.02.2002 ¹37, à òàêîæ óìîâ äîãîâîð³â â³ä 11.03.2015 ¹48 òà â³ä 01.01.2013 ¹308, çà ïîíàäíîðìîâèé ñêèä çàáðóäíåíü ó ì³ñüêó êàíàë³çàö³þ ÊÏ «Êðåìåí÷óêâîäîêàíàë» âèñòàâëåíî ÒΠ«ÀÂÌ Àìïåð» ðàõóíêè íà îïëàòó ïîíàäíîðìîâîãî ñêèäó çàáðóäíåíü â³ä 17.09.2015 ¹799, â³ä 16.11.2015 ¹1050, â³ä 14.12.2015 ¹1163, â³ä 15.01.2016 ¹21 òà â³ä 16.03.2016 ¹269, ³ ïîçèâà÷åì â ïîâíîìó îáñÿç³ ïðîâåäåíî îïëàòó ïî çàçíà÷åíèõ ðàõóíêàõ, ïðî ùî ñâ³ä÷àòü íàÿâí³ ó ñïðàâ³ áàíê³âñüê³ âèïèñêè, à òîìó ñïëàòèâøè êîøòè çã³äíî ðàõóíê³â, âèñòàâëåíèõ ÊÏ «Êðåìåí÷óêâîäîêàíàë», ó âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ñïîñ³á, ï³äïðèºìñòâî ïîíåñëî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîíàäíîðìîâèé ñêèä çàáðóäíåíü ó ì³ñüêó êàíàë³çàö³þ. Òàêèì ÷èíîì âèìîãó ³íñïåêö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàáåçïå÷èòè ïîçèâà÷à î÷èñíèìè ñïîðóäàìè íåîáõ³äíî¿ ïîòóæíîñò³, ùî çàïîá³ãàþòü çàáðóäíåííþ ³ çàñì³÷åííþ âîä àáî ¿õ øê³äëèâ³é 䳿, ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ââàæàëè íåîá´ðóíòîâàíîþ, îñê³ëüêè àí³ ó Àêò³ ïåðåâ³ðêè, àí³ ó ïðèïèñ³ â³ä 01.07.2016 ¹06-231-25 â³äïîâ³äà÷åì íå íàâåäåíî æîäíî¿ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ÿêà á ïåðåäáà÷àëà òàêèé îáîâ'ÿçîê. Ïðè öüîìó ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî ñòàòòÿ 98 Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íà ÿêó ïîñèëàºòüñÿ â³äïîâ³äà÷, íå ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, îñê³ëüêè ³ç íàâåäåíèõ ³íñïåêö³ºþ ó Àêò³ ïåðåâ³ðêè ìîòèâ³â íå âáà÷àºòüñÿ, ùî ïåðåâèùåííÿ âèìîã ê³ëüê³ñíèõ òà ÿê³ñíèõ õàðàêòåðèñòèê ñò³÷íèõ âîä ïîçèâà÷åì â³äáóâàëîñÿ ñàìå çà ðàõóíîê íîâèõ ÷è ðåêîíñòðóéîâàíèõ ïðèì³ùåíü îñòàííüîãî. Êð³ì òîãî, ï³ñëÿ âèÿâëåííÿ ôàêò³â ïîíàäíîðìîâîãî ñêèäó òîâàðèñòâîì çàáðóäíåíü ó ì³ñüêó êàíàë³çàö³þ â³äíîñíî îñòàííüîãî íå áóëî ñêëàäåíî ïðîòîêîëó ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çà ñòàòòåþ 59 ÊÓïÀÏ. Ùîäî ïóíêòó 5 ïðèïèñó, ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî ïîçèâà÷ íå º âëàñíèêîì ïðèì³ùåíü, ùî ñòàíîâëÿòü ñîáîþ ä³ëüíèö³ ñð³áëåííÿ òà òðàâëåííÿ çà àäðåñîþ: Ïîëòàâñüêà îáëàñòü, ì. Êðåìåí÷óê, âóë. Êðàñ³íà, 6, çàçíà÷åíå ìàéíî º âëàñí³ñòþ ÏÀÒ «Êðåìåí÷óöüêèé çàâîä êîìóíàëüíîãî óñòàòêóâàííÿ» ³ ïîçèâà÷ ëèøå îðåíäóº ó çàâîäó ìàéíî çã³äíî äîãîâîðó îðåíäè íåæèëèõ ïðèì³ùåíü â³ä 01.10.2015 ¹88/15-3. Ïðè öüîìó ñóäè êðèòè÷íî îö³íèëè ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à ó Àêò³ ïåðåâ³ðêè íà òó îáñòàâèíó, ùî ïðèì³ùåííÿ, ó ÿêèõ çíàõîäÿòüñÿ ä³ëüíèö³ ñð³áëåííÿ òà òðàâëåííÿ çà àäðåñîþ, îðåíäóþòüñÿ ïîçèâà÷åì ó ÏÀÒ «Êðåìåí÷óöüêèé çàâîä êîìóíàëüíîãî óñòàòêóâàííÿ» çã³äíî ³íøîãî äîãîâîðó â³ä 01.07.2014 ¹4, îñê³ëüêè òàê³ ïîñèëàííÿ íå â³äïîâ³äàþòü ä³éíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ñïðîñòîâóþòüñÿ íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîäàòêîì äî çàçíà÷åíîãî äîãîâîðó, ùî âèçíà÷ຠêîíêðåòíèé ïåðåë³ê ïðèì³ùåíü, îðåíäîâàíèõ òîâàðèñòâîì çã³äíî öüîãî äîãîâîðó, ³ ÿêèé íå ì³ñòèòü æîäíèõ çàïèñ³â ñòîñîâíî ïðèì³ùåíü ä³ëüíèö³ ñð³áëåííÿ òà òðàâëåííÿ. Ùîäî ïóíêòó 7 ïðèïèñó, ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî çà ïðèïèñàìè ïóíêòó 9 ð³øåííÿ ñåñ³¿ Êðåìåí÷óöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.04.2016 âèð³øåíî ïîíîâèòè ïîçèâà÷ó ç 25.03.2016 ñòðîêîì íà ï'ÿòü ðîê³â äîãîâ³ð îðåíäè çåìë³ â³ä 14.03.2011 øëÿõîì óêëàäåííÿ äîäàòêîâî¿ óãîäè äî äîãîâîðó, çàóâàæèâøè ïðè öüîìó, íà íåîáõ³äí³ñòü ó øåñòèì³ñÿ÷íèé òåðì³í, çàìîâèòè äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. Òàê, 23.06.2016 ì³æ ïîçèâà÷åì òà Êðåìåí÷óöüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ï³äïèñàíî â³äïîâ³äíó äîäàòêîâó óãîäó, òîáòî ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ïóíêòó 7 îñêàðæóâàíîãî ïðèïèñó ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ïîçèâà÷åì ïîðóøóþòüñÿ ïðèïèñè ñòàòåé 125, 126 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òàê ÿê îñòàííüîìó ð³øåííÿì ñåñ³¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 27.01.2016 íàäàíî ïðàâî ïðîòÿãîì øåñòè ì³ñÿö³â, òîáòî äî 27.10.2016, çàìîâèòè äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, ùî ïîçèâà÷ ³ çðîáèâ. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî ñêàñóâàííÿ ïóíêòó 3 ïðèïèñó, ñóäè âèõîäèëè ç òîãî, ùî äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè, ùî ïåðåäáà÷åíèé ïîëîæåííÿìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äõîäè» ì³ñòèòüñÿ ó Ïåðåë³êó äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (äîäàòîê äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.05.2011 ¹3392-VI), à òîìó ñóäè íå ïîãîäèëèñü ç ïîçèö³ºþ ïîçèâà÷à ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ÒΠ«ÀÂÌ ÀÌÏÅл íåîáõ³äíîñò³ ìàòè äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè. Êð³ì òîãî, âðàõîâóþ÷è âèìîãè ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åêîëîã³÷íó åêñïåðòèçó» òà ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïåðåë³êó âèä³â ä³ÿëüíîñò³ òà îá'ºêò³â, ùî ñòàíîâëÿòü ï³äâèùåíó åêîëîã³÷íó íåáåçïåêó» â³ä 28.08.2013 ¹808, à òàêîæ òå, ùî ïîçèòèâíèé âèñíîâîê äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè íà ä³ëüíèöþ ñð³áëåííÿ (ïîêðèòòÿ äåòàëåé â ãàëüâàí³÷íèõ âàííàõ) òà íà ä³ëüíèöþ òðàâëåííÿ (òðàâëåííÿ ñòàë³ â ãàëüâàí³÷íèõ âàííàõ) ó òîâàðèñòâà â³äñóòí³é, ñóäè ä³éøëè âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïóíêòó 6 îñêàðæóâàíîãî ïðèïèñó. Ç óõâàëåíèìè ó ñïðàâ³ ð³øåííÿìè íå ïîãîäèâñÿ ïîçèâà÷, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ç ïðèéíÿòòÿì â ö³é ÷àñòèí³ íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî ¿õ çàäîâîëåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 09.04.2014 ¹1193-V²² «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó» âíåñåíî çì³íè äî Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî â³äõîäè» òà «Ïðî Ïåðåë³ê äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³», ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî ñêàñóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ îäåðæàííÿ ë³ì³ò³â íà óòâîðåííÿ òà ðîçì³ùåííÿ â³äõîä³â, ó òîìó ÷èñë³ é ïîãîäæåííÿ ̳íïðèðîäè ùîäî íåáåçïå÷íèõ â³äõîä³â òà äîçâîë³â íà ðîçì³ùåííÿ â³äõîä³â. Ïðè öüîìó, ïðàâèëüí³ñòü ñâ ïîçèö³¿ ïîçèâà÷ ï³äòâåðäæóº ëèñò ̳íïðèðîäè â³ä 20.05.2014 ¹7/1409-14, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ç 26.04.2014 ñóá'ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ ìîæóòü ïðîâàäèòè ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü áåç îäåðæàííÿ ë³ì³ò³â íà óòâîðåííÿ òà ðîçì³ùåííÿ â³äõîä³â òà äîçâîë³â íà ðîçì³ùåííÿ â³äõîä³â. Êð³ì òîãî, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî àí³ ñòàòòÿ 9, àí³ ñòàòòÿ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åêîëîã³÷íó áåçïåêó», àí³ áóäü-ÿêèìè ³íøèìè íîðìàìè íå âèçíà÷åíî Äåðæàâíó åêîëîã³÷íó ³íñïåêö³þ Óêðà¿íè ÿê ñóá'ºêòà åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè òà íå íàä³ëåíî ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïî ïðîâåäåííþ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè.  òîé æå ÷àñ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.2 Ïîëîæåííÿ ïðî äåðæàâíó åêîëîã³÷íó ³íñïåêö³þ Óêðà¿íè, çàòâ. íàêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 13.04.2011 ¹454/2011 äî ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê â³äíîñèòüñÿ ëèøå çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) çà äîäåðæàííÿì âèìîã âèñíîâê³â äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè. Ó â³äçèâ³ íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ ïðîñèâ çàëèøèòè ¿¿ áåç çàäîâîëåííÿ. Ç óõâàëåíèìè ó ñïðàâ³ ð³øåííÿìè íå ïîãîäèâñÿ òàêîæ â³äïîâ³äà÷, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèâ ñêàñóâàòè ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ç ïðèéíÿòòÿì â ö³é ÷àñòèí³ íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó â ¿õ çàäîâîëåíí³.  îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ÒΠ«ÀÂÌ ÀÌÏÅл ïîâèííî áóëî çàáåçïå÷èòè î÷èñíèìè ñïîðóäàìè íåîáõ³äíî¿ ïîòóæíîñò³, ùî çàïîá³ãàþòü çàáðóäíåííþ ³ çàñì³÷åííþ âîä àáî ¿õ øê³äëèâ³é 䳿. Êð³ì òîãî, ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ó äîäàòêó äî äîãîâîðó îðåíäè â³ä 01.07.2014 ¹4 ä³ëüíèö³ ñð³áëåííÿ òà ä³ëüíèö³ òðàâëåííÿ ÷è áóäü-ÿêà áóä³âëÿ çà âêàçàíèì ïðèçíà÷åííÿì íå çàçíà÷åí³. Îòæå, âèÿâëåíèé ôàêò ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî ñàìîâ³ëüíå îáëàøòóâàííÿ ïîçèâà÷åì âêàçàíèõ ä³ëüíèöü. Òàêîæ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè âèÿâëåíî, ùî äîäàòêîâà óãîäó äî äîãîâîðó îðåíäè çåìë³ â³ä 14.03.2011, ÿêà óêëàäåíà 13.06.2016, â Óïðàâë³íí³ Äåðæêîìçåìó ó ì. Êðåìåí÷óê Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³ íå çàðåºñòðîâàíà, ùî íå â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì íîðì ñòàòåé 125, 126 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, òà ñâ³ä÷èòü, ùî ïîçèâà÷åì çåìåëüíà ä³ëÿíêà ôàêòè÷íî âèêîðèñòîâóºòüñÿ áåç äîêóìåíò³â, ùî çàñâ³ä÷óþòü ïðàâî ¿¿ êîðèñòóâàííÿ. ³äçèâó ïîçèâà÷à íà êàñàö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à äî ñóäó íå íàäõîäèëî. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî êàñàö³éí³ ñêàðãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî ç íàñòóïíèõ ìîòèâ³â òà ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ. Ùîäî ïóíêòó 2 ïðèïèñó Ïóíêòîì 3 ñòàòò³ 44 Âîäíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 06.06.1995 ¹213/95-ÂÐ, òóò ³ äàë³ â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïåðåäáà÷åíî îáîâ′ÿçîê âîäîêîðèñòóâà÷³â äîòðèìóâàòè âñòàíîâëåíèõ íîðìàòèâ³â ãðàíè÷íî äîïóñòèìîãî ñêèäàííÿ çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí òà âñòàíîâëåíèõ ë³ì³ò³â çàáîðó âîäè, ë³ì³ò³â âèêîðèñòàííÿ âîäè òà ë³ì³ò³â ñêèäàííÿ çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí, à òàêîæ ñàí³òàðíèõ òà ³íøèõ âèìîã ùîäî âïîðÿäêóâàííÿ ñâ òåðèòîð³¿. Ïóíêòîì 4 ö³º¿ ñòàòò³ òàêîæ ïåðåäáà÷åíî îáîâ′ÿçîê âîäîêîðèñòóâà÷³â âèêîðèñòîâóâàòè åôåêòèâí³ ñó÷àñí³ òåõí³÷í³ çàñîáè ³ òåõíîëî㳿 äëÿ óòðèìàííÿ ñâ òåðèòî𳿠â íàëåæíîìó ñòàí³, à òàêîæ çä³éñíþâàòè çàõîäè ùîäî çàïîá³ãàííÿ çàáðóäíåííþ âîäíèõ îá'ºêò³â ñò³÷íèìè (äîùîâèìè, ñí³ãîâèìè) âîäàìè, ùî â³äâîäÿòüñÿ ç íå¿. Ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ó ö³é ñïðàâ³ ïðàâîâ³äíîñèí ä³ÿëè Ïðàâèëà ïðèéìàííÿ ñò³÷íèõ âîä ï³äïðèºìñòâ ó êîìóíàëüí³ òà â³äîì÷³ ñèñòåìè êàíàë³çàö³¿ íàñåëåíèõ ïóíêò³â Óêðà¿íè, çàòâ. íàêàçîì Äåðæáóäó Óêðà¿íè â³ä 19.02.2002 ¹37 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹37). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.4 öüîãî Ïîðÿäêó ¹37 ëîêàëüí³ î÷èñí³ ñïîðóäè - öå ñïîðóäè äëÿ î÷èùåííÿ ñò³÷íèõ âîä îêðåìîãî ï³äïðèºìñòâà, òåðèòî𳿠äî â³äïîâ³äíèõ âèìîã. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1.8 Ïîðÿäêó ¹37 âîäîêàíàëè ïðèéìàþòü ñò³÷í³ âîäè ï³äïðèºìñòâ äî êîìóíàëüíî¿ àáî â³äîì÷î¿ êàíàë³çàö³¿ çà óìîâè, ÿêùî êàíàë³çàö³éíà ìåðåæà òà î÷èñí³ ñïîðóäè êàíàë³çàö³¿ ìàþòü ðåçåðâ ïðîïóñêíî¿ ñïðîìîæíîñò³, ïîêàçíèêè ÿêîñò³ ñò³÷íèõ âîä ï³äïðèºìñòâà çàäîâîëüíÿþòü âèìîãè ì³ñöåâèõ Ïðàâèë ïðèéìàííÿ òà óêëàäåíîãî ç Âîäîêàíàëîì äîãîâîðó íà ïðèéìàííÿ ñò³÷íèõ âîä (äîãîâ³ð íà ïîñëóãè âîäîâ³äâåäåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.1 Ïîðÿäêó ¹37 âîäîêàíàëè ìàþòü ïðàâî âèìàãàòè â³ä ï³äïðèºìñòâ áóä³âíèöòâà ëîêàëüíèõ î÷èñíèõ ñïîðóä ïðè ñèñòåìàòè÷íîìó ñêèä³ ïîíàäíîðìàòèâíèõ çàáðóäíåíü, óñòàíîâëåííÿ íà âèïóñêàõ ñò³÷íèõ âîä ó êîíòðîëüíèõ êîëîäÿçÿõ (êàìåðàõ) ïðèñòðî¿â äëÿ ðåãóëþâàííÿ ðåæèìó ñêèäó ³ âèçíà÷åííÿ ê³ëüêîñò³ òà ÿêîñò³ ñò³÷íèõ âîä çã³äíî ç ì³ñöåâèìè Ïðàâèëàìè ïðèéìàííÿ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2.4 Ïîðÿäêó ¹37 ï³äïðèºìñòâà çîáîâ′ÿçàí³ âèêîíóâàòè íà âèìîãó Âîäîêàíàëó äî âèçíà÷åíîãî òåðì³íó ïîïåðåäíº î÷èùåííÿ çàáðóäíåíèõ ñò³÷íèõ âîä íà ëîêàëüíèõ î÷èñíèõ ñïîðóäàõ ç îáîâ'ÿçêîâîþ óòèë³çàö³ºþ àáî âèâîçîì óòâîðåíèõ ïðè öüîìó îñàä³â, ÿêùî ñò³÷í³ âîäè ï³äïðèºìñòâà íå çàäîâîëüíÿþòü âèìîãè ì³ñöåâèõ Ïðàâèë ïðèéìàííÿ. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ñò³÷í³ âîäè ïîçèâà÷à ïðèéìàþòüñÿ ÊÏ «Êðåìåí÷óêâîäîêàíàë» íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó íà ïîñëóãè âîäîâ³äâåäåííÿ â³ä 01.01.2013 ¹308. Òàêîæ, ñóäàìè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ñèñòåìàòè÷íî ñêèäຠïîíàäíîðìàòèâí³ çàáðóäíåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, âèìîãà ïóíêòó 2 ïðèïèñó ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à î÷èñíèìè ñïîðóäàìè òà íåäîïóùåííÿ ïåðåâèùåííÿ äîïóñòèìèõ âåëè÷èí ïîêàçíèê³â ñêèäàííÿ çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí äî ñèñòåìè êàíàë³çàö³¿ ÊÏ «Êðåìåí÷óêâîäîêàíàë» â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàòò³ 44 Âîäíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè òà Ïîðÿäêó ïðèéìàííÿ ñò³÷íèõ âîä ï³äïðèºìñòâ ó êîìóíàëüí³ òà â³äîì÷³ ñèñòåìè êàíàë³çàö³¿ íàñåëåíèõ ïóíêò³â Óêðà¿íè â³ä 19.02.2002 ¹37. Ïðè öüîìó, òàêà âèìîãà ïðèïèñó ñïðÿìîâàíà íà ïîïåðåäæåííÿ ïîðóøåíü ó ìàéáóòíüîìó ³ ôàêò îïëàòè óæå äîïóùåíîãî ïîíàäíîðìîâîãî ñêèäó çàáðóäíåíü íå çâ³ëüíÿº ï³äïðèºìñòâî â³ä ïåðåäáà÷åíîãî Âîäíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè îáîâ′ÿçêó â ïîäàëüøîìó âèêîðèñòîâóâàòè åôåêòèâí³ ñó÷àñí³ òåõí³÷í³ çàñîáè ³ òåõíîëî㳿 äëÿ óòðèìàííÿ ñâ òåðèòî𳿠â íàëåæíîìó ñòàí³, à òàêîæ çä³éñíþâàòè çàõîäè ùîäî çàïîá³ãàííÿ çàáðóäíåííþ âîäíèõ îá'ºêò³â ñò³÷íèìè âîäàìè, ùî â³äâîäÿòüñÿ ç íå¿. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïîìèëêîâî ä³éøëè âèñíîâêó ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ïðèïèñó â ö³é ÷àñòèí³. Ùîäî ïóíêòó 5 ïðèïèñó Ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî ôàêò çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì ä³ÿëüíîñò³ ç ñð³áëåííÿ (ïîêðèòòÿ äåòàëåé â ãàëüâàí³÷íèõ âàííàõ) òà òðàâëåííÿ (òðàâëåííÿ ñòàë³ â ãàëüâàí³÷íèõ âàííàõ) íà â³äïîâ³äíèõ ä³ëüíèöÿõ. Ïîçèâà÷åì òàê³ îáñòàâèíè íå çàïåðå÷óâàëèñü, à òîìó â ö³é ÷àñòèí³ âèìîãè àêòà ùîäî ïðåäñòàâëåííÿ ðîáî÷èõ ïðîåêò³â öèõ ä³ëüíèöü òà ââåäåííÿ ¿õ â åêñïëóàòàö³þ º ïðàâîì³ðíèìè. Ïîñèëàííÿ ñóä³â ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â ö³é ÷àñòèí³ íà äîãîâîðè îðåíäè íåðóõîìîãî ìàéíà º áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè öèìè äîãîâîðàìè ïåðåäáà÷åíî îðåíäó ëèøå íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, â ïåðåë³êó ÿêèõ âèðîáíè÷³ ä³ëüíèö³ ñð³áëåííÿ òà òðàâëåííÿ â ãàëüâàí³÷íèõ âàííàõ â³äñóòí³ ³ òàê³ äîãîâîðè íå ñïðîñòîâóþòü âñòàíîâëåí³ ï³ä ÷àñ ïåðåâ³ðêè ôàêòè çä³éñíåííÿ ïîçèâà÷åì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç âèêîðèñòàííÿ òàêèõ ä³ëüíèöü. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïîìèëêîâîãî ä³éøëè âèñíîâêó ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ïðèïèñó â ö³é ÷àñòèí³. Ùîäî ïóíêòó 7 ïðèïèñó ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 125 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³ä 25.10.2001 ¹2768-III ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, à òàêîæ ïðàâî ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ òà ïðàâî îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè âèíèêàþòü ç ìîìåíòó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ öèõ ïðàâ. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 126 öüîãî Êîäåêñó ïðàâî âëàñíîñò³, êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ îôîðìëþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü». ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ñòðîê 䳿 äîãîâîðó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â³ä 14.03.2011 ïëîùåþ 234 ì2 çà àäðåñîþ: ì. Êðåìåí÷óê, âóë. Êðàñ³íà, 6 çàê³í÷èâñÿ, à òîìó âèìîãè ïðèïèñó ùîäî íåîáõ³äíîñò³ îòðèìàííÿ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, òàêîæ º ïðàâîì³ðíèìè. Ñóäè ïîìèëêîâî âñòàíîâèëè äîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì âèìîã ñòàòåé 125 òà 126 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç ïîñèëàííÿì íà íàÿâí³ñòü äîäàòêîâî¿ óãîäè ùîäî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó îðåíäè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, îñê³ëüêè òàêà óãîäà ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íå áóëà çàðåºñòðîâàíà ³ íå ñâ³ä÷èëà ïðî íàëåæíå îôîðìëåííÿ ïîçèâà÷åì äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ùîäî ïðîòèïðàâíîñò³ ïðèïèñó â ö³é ÷àñòèí³. Ùîäî ïóíêòó 3 ïðèïèñó ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «ñ» ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äõîäè» â³ä 05.03.1998 ¹187/98-ÂÐ, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ñóá'ºêòè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè çîáîâ'ÿçàí³ ìàòè äîçâ³ë íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè, ÿêùî ¿õíÿ ä³ÿëüí³ñòü ïðèçâîäèòü äî óòâîðåííÿ â³äõîä³â, äëÿ ÿêèõ Ïçóâ ïåðåâèùóº 1000. Çã³äíî ïóíêòó «à» ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 32 öüîãî Çàêîíó ç ìåòîþ îáìåæåííÿ òà çàïîá³ãàííÿ íåãàòèâíîìó âïëèâó â³äõîä³â íà íàâêîëèøíº ïðèðîäíå ñåðåäîâèùå òà çäîðîâ'ÿ ëþäèíè çàáîðîíÿºòüñÿ ïðîâàäèòè áóäü-ÿêó ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü, ïîâ'ÿçàíó ç óòâîðåííÿì â³äõîä³â, áåç îäåðæàííÿ â³ä ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 55 Çàêîíó «Ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà» â³ä 25.06.1991 ¹1264-XII (äàë³ - Çàêîí ¹1264) çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè äîçâîëÿºòüñÿ ëèøå çà íàÿâíîñò³ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè íà âèçíà÷åíèõ ì³ñöåâèìè ðàäàìè òåðèòîð³ÿõ ³ç äîäåðæàííÿì ñàí³òàðíèõ òà åêîëîã³÷íèõ íîðì ó ñïîñ³á, ùî çàáåçïå÷óº ìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî âèêîðèñòàííÿ â³äõîä³â ÿê âòîðèííî¿ ñèðîâèíè ³ áåçïåêó äëÿ íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà òà çäîðîâ'ÿ ëþäåé. Òàêèì ÷èíîì, çàêîíîäàâñòâîì ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà çàáîðîíåíî ïðîâàäæåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ′ÿçàíî¿ ç óòâîðåííÿì â³äõîä³â, áåç îäåðæàííÿ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè. Ïðè öüîìó, ñòàòòåþ 202 Çàêîíó ¹1264 ïåðåäáà÷åíî ïîâíîâàæåííÿ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ³ç çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî íàãëÿäó (êîíòðîëþ) ó ñôåð³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ, â³äòâîðåííÿ ³ îõîðîíè ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, ó ñôåð³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà. Ïóíêòîì «â» ö³º¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî ïîâíîâàæåííÿ ùîäî îáìåæåííÿ ÷è çóïèíåííÿ (òèì÷àñîâå) ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ ³ îá'ºêò³â íåçàëåæíî â³ä ¿õ ï³äïîðÿäêóâàííÿ òà ôîðìè âëàñíîñò³, ÿêùî ¿õ åêñïëóàòàö³ÿ çä³éñíþºòüñÿ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî îõîðîíó íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, âèìîã äîçâîë³â íà âèêîðèñòàííÿ ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â, ç ïåðåâèùåííÿì íîðìàòèâ³â ãðàíè÷íî äîïóñòèìèõ âèêèä³â âïëèâó ô³çè÷íèõ òà á³îëîã³÷íèõ ôàêòîð³â ³ ë³ì³ò³â ñêèä³â çàáðóäíþþ÷èõ ðå÷îâèí. Òàêèì ÷èíîì, âñòàíîâèâøè çà íàñë³äêàìè ïåðåâ³ðêè ôàêò çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìñòâîì ä³ÿëüíîñò³ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïðèðîäîîõîðîííîãî çàêîíîäàâñòâà â³äïîâ³äà÷ çîáîâ′ÿçàíèé áóâ âæèòè çàõîä³â, â ò.÷. â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, ùîäî çóïèíåííÿ òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³.  ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «ê» ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äõîäè» äî ïîâíîâàæåíü ì³ñöåâèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè íàëåæèòü âèäà÷à äîçâîë³â íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè òåðì³íîì íà òðè ðîêè. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîçâ³ëüíó ñèñòåìó ó ñôåð³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³» (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïîðÿäîê âèäà÷³ äîêóìåíò³â äîçâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî â³äìîâè â ¿õ âèäà÷³, ïåðåîôîðìëåííÿ, âèäà÷³ äóáë³êàò³â, àíóëþâàííÿ öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ¿õ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì â³äïîâ³äíîãî äîçâ³ëüíîãî îðãàíó, ïîãîäæåíèì ç óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ'ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «ä» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äõîäè» çàòâåðäæåííÿ ïîðÿäêó íàäàííÿ äîçâîë³â íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ßê âñòàíîâëåíî ñóäàìè ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ðîçãëÿäó ñïðàâè Ïîðÿäîê íàäàííÿ äîçâîë³â íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå çàòâåðäæåíî. Íå çàòâåðäæåíî òàêèé Ïîðÿäîê ³ íà ÷àñ êàñàö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, âèêîíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ïðèïèñó â ÷àñòèí³ îòðèìàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ó ñôåð³ ïîâîäæåííÿ ç â³äõîäàìè, çà óìîâè â³äñóòíîñò³ ïîðÿäêó éîãî íàäàííÿ, ó âñòàíîâëåí³ ó íüîìó ñòðîêè áóëî íåìîæëèâèì ³ íå çàëåæàëî â³ä ä³é ïîçèâà÷à. Ñõîæèõ âèñíîâê³â ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ñïðàâ³ ¹Ï/811/3234/15 (ïîñòàíîâà â³ä 29.10.2019). Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é â ö³é ÷àñòèí³ ä³éøëè ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ïðèïèñó, âèñíîâêè ñóä³â ´ðóíòóþòüñÿ íà íåïðàâèëüíîìó çàñòîñóâàíí³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, â çâ′ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ ñóä³â ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ, à ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ çàäîâîëåííþ. Ùîäî ïóíêòó 6 ïðèïèñó ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 13 Çàêîíó «Ïðî åêîëîã³÷íó åêñïåðòèçó» â³ä 09.02.1995 ¹45/95-ÂÐ çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè º îáîâ'ÿçêîâèì äëÿ âèä³â ä³ÿëüíîñò³ òà îá'ºêò³â, ùî ñòàíîâëÿòü ï³äâèùåíó åêîëîã³÷íó íåáåçïåêó. Ïåðåë³ê âèä³â ä³ÿëüíîñò³ òà îá'ºêò³â, ùî ñòàíîâëÿòü ï³äâèùåíó åêîëîã³÷íó íåáåçïåêó, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà, ³ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ'ÿ. ³äïîâ³äíî äî Ïåðåë³êó âèä³â ä³ÿëüíîñò³ òà îá'ºêò³â, ùî ñòàíîâëÿòü ï³äâèùåíó åêîëîã³÷íó íåáåçïåêó, çàòâ. ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.08.2013 ¹808 ï³äâèùåíó åêîëîã³÷íó íåáåçïåêó ñòàíîâëÿòü óñòàíîâêè äëÿ ïîâåðõíåâîãî îáðîáëåííÿ ìåòàë³â, äåðåâèíè, ïîë³ìåðíèõ ìàòåð³àë³â ç âèêîðèñòàííÿì îðãàí³÷íèõ ðîç÷èííèê³â, çîêðåìà äëÿ îçäîáëåííÿ, äðóêó, ïîêðèâàííÿ, çíåæèðåííÿ, ã³äðî³çîëþâàííÿ, êàë³áðóâàííÿ, ôàðáóâàííÿ, î÷èùåííÿ àáî íàñè÷åííÿ (ïóíêò 28). ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäàìè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì çä³éñíþºòüñÿ ä³ÿëüí³ñòü ùîäî ñð³áëåííÿ (ïîêðèòòÿ äåòàëåé â ãàëüâàí³÷íèõ âàííàõ) òà òðàâëåííÿ (òðàâëåííÿ ñòàë³ â ãàëüâàí³÷íèõ âàííàõ), òàêà ä³ÿëüí³ñòü ñòàíîâèòü ï³äâèùåíó åêîëîã³÷íó íåáåçïåêó, â çâ′ÿçêó ç ÷èì ïîòðåáóº ïðîâåäåííÿ îáîâ′ÿçêîâî¿ åêîëîã³÷íî¿ íåáåçïåêè. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ä³éøëè îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèïèñó â ö³é ÷àñòèí³ òà ïðèéíÿëè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³. Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à â îá´ðóíòóâàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ö³é ÷àñòèí³ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íå â³äíåñåíèé äî ñóá′ºêò³â åêîëîã³÷íî¿ åêñïåðòèçè, ÿê³ ìîæóòü ïðèéìàòè ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðîâåäåííÿ, º áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè ïðîâåäåííÿ òàêî¿ åêñïåðòèçè º îáîâ′ÿçêîâèì â ñèëó çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 351 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ñêàñîâóº ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëþº íîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íþº éîãî, ÿêùî òàêå ñóäîâå ð³øåííÿ, ïåðåãëÿíóòå â ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 341 öüîãî Êîäåêñó ìåæàõ, óõâàëåíî ç íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ö³º¿ ñòàòò³ íåïðàâèëüíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ââàæàºòüñÿ íåïðàâèëüíå òëóìà÷åííÿ çàêîíó àáî çàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ, àáî íåçàñòîñóâàííÿ çàêîíó, ÿêèé ï³äëÿãàâ çàñòîñóâàííþ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóäîâ³ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì ó ñïðàâ³ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÷àñòêîâî. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 345, 349, 351, 356, 359 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ï î ñ ò à í î â è â : Êàñàö³éí³ ñêàðãè Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÀÂÌ ÀÌÏÅл òà Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ïîñòàíîâó Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.11.2016 òà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.12.2016 ñêàñóâàòè. Ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÀÂÌ ÀÌÏÅл çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Ñêàñóâàòè ïóíêò 3 ïðèïèñó Äåðæàâíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ³íñïåêö³¿ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 01.07.2016 ¹06-231-25.  çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: Î.Ï. Ñòàðîäóá À.À. ªçåðîâ Â.Ì. Êðàâ÷óê