Постанова 4854 № 540/1617/20
від 18.05.2021 ·Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 18 òðàâíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/1617/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ãîìåëü÷óê Ñ.Â. ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïððèéíÿòî ó ì. Õåðñîí, 23.12.2020ð. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Òàíàñîãëî Ò.Ì., ñóää³â: Äèìåðë³ÿ Î.Î., ªùåíêà Î.Â. ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Íåäàøêîâñüêà ß.Î. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ÷åðâí³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèâîïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó ¹12 â³ä 17.01.2020 ðîêó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ö³º¿ ÷àñòèíè; ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîïåðåäí³é ïîñàä³ êîìàíäèðà âåðòîë³òíî¿ ëàíêè âåðòîë³òíî¿ åñêàäðèëü¿ ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó ç ÷àñó âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî äåíü ïîíîâëåííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî íåçâàæàþ÷è íà íå ïðîâåäåííÿ ç ÎÑÎÁÀ_1 ïîâíîãî ðîçðàõóíêó òà íåíàäàííÿ íèì çãîäè íà âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 äî ïðîâåäåííÿ âñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â, íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.01.2020 ðîêó ¹12 éîãî âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà çíÿòî ç óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 17.01.2020 ðîêó. Ñòàíîì íà äàòó âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïîçèâà÷ó íå íàðàõîâàíî òà íå âèïëà÷åíî: êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ç 2015ð. ïî 2020ð., êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ íå îòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà, îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó çà ÷àñòêîâó âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑÓ, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ðîêó ¹1153/2008. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ïîñèëàþ÷èñü íà ïðèïèñè ï. 242 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ, çã³äíî ÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî éîãî ïðîòèïðàâíî áóëî âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Â× ÍÎÌÅÐ_1 , ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ïðàâà çâ³ëüíåíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³äëÿãàþòü ïîíîâëåííþ, øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì íàêàçó â³äïîâ³äà÷à â³ä 17.01.2020 ðîêó ¹12 òà ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà ïîïåðåäí³é ïîñàä³. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèâîïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç ¹12 â³ä 17.01.2020 ðîêó êîìàíäèðà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ö³º¿ ÷àñòèíè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì, ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàíî äî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ïîçîâíó çàÿâó çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîïóñêîì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâîì òà ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷èâ, ùî íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 17.01.2020ð. ¹ 12, ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì êîìàíäóâà÷à ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 24.12.2019ð. ¹ 542 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 ÇÓ «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», çà ïï. «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ), ç 17.01.2020ð. âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, âñ³õ âèä³â òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Õåðñîíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³.  ñâîþ ÷åðãó, ÿê ïåðåäáà÷åíî ï. 242 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008, â³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèõ óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ̳æ òèì, ïîçèâà÷ ñâî¿ì ïðàâîì ïåðåäáà÷åíèì àáçàöîì . ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 íå ñêîðèñòàâñÿ òà â³äïîâ³äíèõ ðàïîðò³â ùîäî çàëèøåííÿ â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå ïîäàâàâ. ³äïîâ³äíî Äîâ³äêè â³ä 24.09.2020 ¹555 âáà÷àºòüñÿ, ùî 30.01.2020 çã³äíî ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíî¿ â³äîìîñò³ ¹7 çàðàõîâàíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à çàÿâêà íà ô³íàíñóâàííÿ îôîðìëåíà 09.01.2020. Êð³ì òîãî, Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ðàïîðòîì äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèïëàòó éîìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ï³ä ÷àñ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî ëèøå 10.01.2020ð. (âõ³ä. ¹73 â³ä 11.01.2020), à çàÿâà ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì éîìó ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ (20%) ïîâ`ÿçàíî¿ ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè äàòîâàíà 10.01.2020, àëå íàäàíà êîìàíäèðó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ï³äïèñ ëèøå 10.03.2020, òîáòî ï³ñëÿ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó (ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ÿêî¿, â³äïðàöüîâàíî òà íàïðàâëåíî ëèñò äî Äèðåêòîðà äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 25.03.2020 ¹582). Íà äóìêó àïåëÿíòà, íà ìîìåíò âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó, êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âæèëî âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ ÿêíàéøâèäøîãî çä³éñíåííÿ âñ³õ âèïëàò, âðàõîâóþ÷è âèìîãè Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 òà Ñâ³äîöòâà. Äî òîãî æ, ÿê íàãîëîøóºòüñÿ àïåëÿíòîì, íåïîâíèé ðîçðàõóíîê íå º íà éîãî äóìêó ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ â³éñüêîâîãî íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó, à ëèøå äຠïðàâî äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ìåòîþ ñòÿãíåííÿ öèõ âèïëàòè. Âîäíî÷àñ, àïåëÿíòîì òàêîæ ñòàâèòüñÿ ïèòàííÿ ùîäî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì íà éîãî äóìêó, ïîçîâí³ âèìîãè ñë³ä çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó, îñê³ëüêè ïðî í³áèòî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ ïîçèâà÷ó ñòàëî â³äîìî 17.01.2020ð. ³äòàê, ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïåðåäáà÷åíèé ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì ñïëèíóâ 17.02.2020ð. Îäíàê, ïîçèâà÷ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ çâåðíóâñÿ ëèøå 18.03.2020ð. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ç ëèïíÿ 2000 ðîêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè çã³äíî ÷. 2 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó». 10.12.2019ð. êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 îòðèìàíî ñâ³äîöòâî ¹881-ï ïðî õâîðîáó ÎÑÎÁÀ_1 . Ó ï.13 ñâ³äîöòâà âêàçàíî: «íåïðèäàòíèé äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó». 12.12.2019 ðîêó Â× ÍÎÌÅÐ_1 íàä³ñëàíî íà÷àëüíèêó Êàäðîâîãî öåíòðó Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ÇÑÓ äîêóìåíòè íà çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à, à ñàìå: ïîäàííÿ íà çâ³ëüíåííÿ ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , ñâ³äîöòâî ïðî éîãî õâîðîáó. Ïóíêòîì 36 ïàðàãðàôó 6 íàêàçó êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ÇÑÓ (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 24.12.2019 ðîêó ¹542 ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³äñòàâêó â³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» çà ïï. «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 15.01.2020 ðîêó ¹10 ìàéîðó ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî òðè äîáè (ç 15.01. ïî 17.01.2020ð.) äëÿ çäàâàííÿ ñïðàâ òà ïîñàäè. 10.01.2020 ðîêó ïîçèâà÷åì ïîäàíî äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ðàïîðò, â ÿêîìó ïðîñèâ âèïëàòèòè éîìó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ï³ä ÷àñ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî (îòðèìàíî óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîãî æ äíÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ¿¿ âëàñíîðó÷íèì ï³äïèñîì). Ïðè öüîìó, ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òàêîæ íàÿâíà çàÿâà ïîçèâà÷à äî Â× ÍÎÌÅÐ_1 , äàòîâàíà 10.01.2020 ðîêó, çã³äíî ÿêî¿ îñòàíí³é ïðîñèòü âèïëàòèòè éîìó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ (20%), ïîâ`ÿçàíî¿ ç çàõèñòîì Áàòüê³âùèíè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî âêàçàíó çàÿâó ïðèéíÿòî äî îïðàöþâàííÿ óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ò³ëüêè 10.03.2020 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ¿¿ âëàñíîðó÷íèì ï³äïèñîì. Çã³äíî ïîêàç³â ñâ³äêà - êàï³òàíà ÎÑÎÁÀ_2 (ïîñâ³ä÷åííÿ îô³öåðà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíå 30.06.2016ð.), ÿêèé ïðîõîäèòü ñëóæáó ó Â× ÍÎÌÅÐ_1 , äîïèòàíîãî ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 19.11.2020 ðîêó, ñàìå êàï³òàí ÎÑÎÁÀ_2 íà ïðîõàííÿ ïîçèâà÷à ó áåðåçí³ 2020 ðîêó ñêëàäàâ çàÿâó ïðî âèïëàòó îñòàííüîìó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì éîìó ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, òà ïðîñòàâèâ äàòó çàÿâè « 10.01.2020ð.». ³äòàê, ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî âêàçàíà çàÿâà ñêëàäåíà íå ó ñ³÷í³ 2020 ðîêó, à â áåðåçí³ öüîãî æ ðîêó. Íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.01.2020 ðîêó ¹12 ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 , êîìàíäèðà âåðòîë³òíî¿ ëàíêè âåðòîë³òíî¿ åñêàäðèëü¿, çâ³ëüíåíîãî íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê ÇÑÓ â³ä 24.12.2019 ðîêó ¹542, ç 17.01.2020 ðîêó âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè, âñ³õ âèä³â òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Õåðñîíñüêîãî îá`ºäíàíîãî ì³ñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³. Ç íàâåäåíîãî íàêàçó âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ó ñêåðîâàíî âèïëàòèòè: - âèõ³äíó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà 19 ðîê³â êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè; - ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ íå îòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà çã³äíî äîâ³äêè ¹1 â³ä 16.01.2020 ðîêó â ñóì³ 34250,61 ãðí. Âêàçàíî íà òå, ùî äîäàòêîâà ùîð³÷íà â³äïóñòêà, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2015-2020 ðîêè íå íàäàâàëàñü. Ââàæàþ÷è, ùî ïðè âèêëþ÷åíí³ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó ïîðóøåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ÇÑÓ, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ðîêó ¹1153/2008 ÎÑÎÁÀ_1 íå âèïëà÷åíî óñ³õ íàëåæíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â, à ñàìå: - êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè çà ïåð³îä ç 2015ð. ïî 2020ð., - êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ íå îòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà, - îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó çà ÷àñòêîâó âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Òàêîæ, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî âñòàíîâëåíî, ùî 24.09.2020 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì ñêëàäíî äîâ³äêó ¹555, çã³äíî ÿêî¿: - 30.01.2020 ðîêó ïîçèâà÷ó çàðàõîâàíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïðîñëóæåíèé ïåð³îä ñ³÷íÿ 2020 ðîêó 10208,94 ãðí. òà îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè 206767,50 ãðí. (ðàçîì ç óòðèìàííÿì ïîäàòê³â íà êàðòêîâèé ðàõóíîê çàðàõîâàíî 213721,79 ãðí.), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíîþ â³äîì³ñòþ ¹7; - 23.04.2020 ðîêó ïîçèâà÷ó çàðàõîâàíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó ùîð³÷íó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é (ðàçîì ç óòðèìàííÿì ïîäàòê³â íà êàðòêîâèé ðàõóíîê çàðàõîâàíî 42288,88 ãðí.), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíîþ â³äîì³ñòþ ¹68; - 23.04.2020 ðîêó ïîçèâà÷ó çàðàõîâàíî êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî (ðàçîì ç óòðèìàííÿì ïîäàòê³â íà êàðòêîâèé ðàõóíîê çàðàõîâàíî 33736,85 ãðí.), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêîâî-ïëàò³æíîþ â³äîì³ñòþ ¹72. Ïîçèö³ÿ ïîçèâà÷à çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî îñê³ëüêè ñòàíîì íà 17.01.2020 ðîêó ç íèì íå áóëî ïðîâåäåíî âñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â, òîìó âèêëþ÷åííÿ éîãî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ç 17.01.2020 ðîêó º íåçàêîííèì òà òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íàêàçîì êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 17.01.2020ð. ¹ 12 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³), ó ïîðóøåííÿ ï. 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ðîêó ¹ 1153/2008 - ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà çíÿòî ç³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 17.01.2020ð., òîáòî ç äàòè ÿêà ïåðåäóº ïðîâåäåííþ ðîçðàõóíê³â ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæຠéîãî îá´ðóíòîâàíèìè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Çã³äíî ç ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþº òà âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹2232-Õ²² ç íàñòóïíèìè çì³íàìè ³ äîïîâíåííÿìè ó ðåäàêö³¿, ÿêà áóëà ÷èííà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè ¹2232-Õ²²). ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ïîâ`ÿçàí³é ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè. Îäíèì ³ç âèä³â òàêî¿ ñëóæáè º â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì. Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì "á" ïóíêòó 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó ¹2232-XII êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó (êð³ì ïåð³îä³â ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ - ïðîòÿãîì ñòðîêó ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, òà ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó - äî îãîëîøåííÿ äåìîá³ë³çàö³¿), çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ - íà ï³äñòàâ³ âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â ìèðíèé ÷àñ àáî îáìåæåíó ïðèäàòí³ñòü ó âîºííèé ÷àñ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 9 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Ïóíêòîì 233 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10 ãðóäíÿ 2008 ðîêó ¹ 1153/2008 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè), ïåðåäáà÷åíî, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ áàæàþòü çâ³ëüíèòèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîäàþòü ïî êîìàíä³ ðàïîðòè òà äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ. Ó ðàïîðòàõ çàçíà÷àþòüñÿ: ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; äóìêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ùîäî éîãî áàæàííÿ ïðîõîäèòè ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà â³äïîâ³äíîþ â³éñüêîâî-îáë³êîâîþ ñïåö³àëüí³ñòþ; ðàéîííèé (ì³ñüêèé) â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò, äî ÿêîãî ïîâèííà áóòè íàä³ñëàíà îñîáîâà ñïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ïðè öüîìó, àáçàöîì 2 öüîãî æ ïóíêòó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ð³øåííÿì êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 35 öüîãî Ïîëîæåííÿ ðàïîðò íà çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íå ïîäàºòüñÿ. Ó òàêîìó ðàç³ êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñêëàäàºòüñÿ àðêóø áåñ³äè ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çà ôîðìîþ, âèçíà÷åíîþ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè.  ñèëó ïóíêòó 236 Ïîëîæåííÿ ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ïåðåä ¿õ çâ³ëüíåííÿì ïðîâîäèòüñÿ áåñ³äà ç ïèòàíü çâ³ëüíåííÿ. Ôîðìà, ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ òà çáåð³ãàííÿ äîêóìåíòà, â ÿêîìó â³äîáðàæàºòüñÿ çì³ñò ïðîâåäåííÿ áåñ³äè, âèçíà÷àþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â 1, 3 ïóíêòó 240 Ïîëîæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ âèçíàí³ íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ï³äëÿãàþòü çâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ. ϳñëÿ îòðèìàííÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ â³äïîâ³äíîãî âèñíîâêó (ïîñòàíîâè) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî íåïðèäàòí³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ äîêóìåíòè ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè îôîðìëÿþòüñÿ òà íàäñèëàþòüñÿ ïîñàäîâ³é îñîá³, ÿêà âèäຠíàêàç ïðî çâ³ëüíåííÿ íåãàéíî. Çã³äíî ç àáçàöàìè 1, 3 ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008, ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çäàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó òà ï³äëÿãຠðîçðàõóíêó, âèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ íàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà âèáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Îñîáè, çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ïðèáóòè äî ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â äëÿ âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê. Ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ îôîðìëþºòüñÿ ñëóæáîâà õàðàêòåðèñòèêà, â ÿê³é â³äïîâ³äíèé êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó íàäຠâèñíîâîê ùîäî äîö³ëüíîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà âèçíà÷åíèõ íèì ïîñàäàõ. Öÿ õàðàêòåðèñòèêà äîäàºòüñÿ äî îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çã³äíî àáç. 4 ï. 34 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ) ó äåíü, çàçíà÷åíèé ó íàêàç³ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³ ïðî âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (ó ðàç³ äîñòðîêîâîãî ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî íàïðàâëåííÿ äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äî ³íøîãî â³éñüêîâîãî ôîðìóâàííÿ ç âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè). Çã³äíî ç ï.1.1. ²íñòðóêö³¿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10 êâ³òíÿ 2009 ðîêó ¹170, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 19 òðàâíÿ 2009 ðîêó çà ¹438/16454 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹170), ²íñòðóêö³ÿ ïðî îðãàí³çàö³þ âèêîíàííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ) âèçíà÷ຠìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ òà ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè âèêîíàííÿ âèìîã Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè (äàë³ - Ïîëîæåííÿ), çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ¹ 1153. Çã³äíî àáçàö³â 1, 2 ïóíêòó 2.12 ²íñòðóêö³¿ ¹170, êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äñòàâàìè, âèçíà÷åíèìè ïóíêòîì 35 Ïîëîæåííÿ. Êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïîâèííî ïîïåðåäèòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî äîñòðîêîâå ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè «á», «â», «ã», «è», «¿», «é», «ë» ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», òà ïðîâåñòè áåñ³äó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ç öüîãî ïðèâîäó, ïðî ùî îôîðìëþºòüñÿ Àðêóø áåñ³äè (äîäàòîê 10). Ïðî äîñòðîêîâå ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè «á», «â», «ä», «ç», «ê» ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâ³äîìëÿº êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ðàïîðòîì íà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó, ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 14.10 ²íñòðóêö³¿ ¹170 ïåðåäáà÷åíî, ùî êîìàíäèðè â³éñüêîâèõ ÷àñòèí çîáîâ`ÿçàí³ çàáåçïå÷èòè ñâîº÷àñíå çäàâàííÿ ïîñàäè, ïðîâåäåííÿ óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ñòîñîâíî ÿêèõ âèäàíî íàêàç ïî îñîáîâîìó ñêëàäó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 242 Ïîëîæåííÿ, òà íàïðàâëåííÿ ¿õ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àò³â çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ.  ñèëó ïóíêòó 12.6 ²íñòðóêö³¿ ¹170, ïîñàäîâà îñîáà, ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÿêî¿ º â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ âèÿâèëè áàæàííÿ çâ³ëüíèòèñü ÷è ï³äëÿãàþòü çâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå ï³çí³øå í³æ çà ÷îòèðè ì³ñÿö³ äî äîñÿãíåííÿ íèìè ãðàíè÷íîãî â³êó ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ÷è çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó, çîáîâ`ÿçàíà çä³éñíèòè çàõîäè ùîäî: ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; îáñòåæåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ïóíêòîì 12.7 ²íñòðóêö³¿ ¹170 ïåðåäáà÷åíî, ùî áåñ³äà ç ïèòàíü çâ³ëüíåííÿ ïðîâîäèòüñÿ, çîêðåìà, ç â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó - êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ÿê³é âîíè ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, àáî éîãî çàñòóïíèêîì; ç ìîëîäøèìè òà ñòàðøèìè îô³öåðàìè äî ï³äïîëêîâíèêà âêëþ÷íî: ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ - êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; â óïðàâë³íí³ ç`ºäíàííÿ - êîìàíäèðîì ç`ºäíàííÿ àáî éîãî çàñòóïíèêàìè; ó ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ëàõ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè - êåð³âíèêàìè ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ¿õ çàñòóïíèêàìè; ç îñîáàìè âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, êð³ì òèõ, ÿê³ íàëåæàòü äî íîìåíêëàòóðè ïðèçíà÷åííÿ Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè, - êîìàíäóâà÷åì âèäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 , íà÷àëüíèêîì Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàñòóïíèêîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (çã³äíî ç ðîçïîä³ëîì ïîâíîâàæåíü), òîùî. Áåñ³äà ïðîâîäèòüñÿ ïåðåä íàïðàâëåííÿì äîêóìåíò³â íà çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Äî ó÷àñò³ â áåñ³ä³ ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ÿêèé çâ³ëüíÿºòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà ïîòðåáè çàëó÷àþòüñÿ áåçïîñåðåäí³ êîìàíäèðè, ôàõ³âö³ êàäðîâèõ, þðèäè÷íèõ, ô³íàíñîâèõ îðãàí³â òîùî. ϳä ÷àñ áåñ³äè ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîñàäîâà îñîáà ðîç`ÿñíþº éîìó, ÿê³ ï³ëüãè òà ïåðåâàãè â³í ìຠç ïðàöåâëàøòóâàííÿ òà ìàòåð³àëüíî-ïîáóòîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, äîâîäèòü â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ð³øåííÿ ùîäî ðåêîìåíäàö³é äëÿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ñòîñîâíî ìîæëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ íèì ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, âîäíî÷àñ ç`ÿñîâóº ïðî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò äëÿ íàïðàâëåííÿ éîãî íà â³éñüêîâèé îáë³ê. Ïðè öüîìó âðàõîâóþòüñÿ ïðîõàííÿ òà ïîáàæàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, äàþòüñÿ íåîáõ³äí³ ïîÿñíåííÿ ç ³íøèõ ïèòàíü. Ó ðàç³ êîëè ï³ä ÷àñ áåñ³äè âèíèêëè ïèòàííÿ, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè âèð³øåí³ íà ì³ñö³, íà àäðåñó â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäîâî¿ îñîáè ÷è îðãàíó â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ íàäñèëàºòüñÿ çàïèò ç íåîáõ³äíèìè ìàòåð³àëàìè ³ äîâ³äêàìè. Çì³ñò ïðîâåäåííÿ áåñ³äè â³äîáðàæàºòüñÿ â àðêóø³ áåñ³äè. Ó ðàç³ â³äìîâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³äïèñàòè àðêóø áåñ³äè â³í ï³äïèñóºòüñÿ îñîáàìè, ïðèñóòí³ìè ï³ä ÷àñ áåñ³äè, ç â³äì³òêîþ ïðî â³äìîâó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ï³äïèñóâàòè àðêóø áåñ³äè. Àðêóø áåñ³äè çáåð³ãàºòüñÿ ó ïåðøîìó ïðèì³ðíèêó îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Îòæå, çàêîíîäàâöåì ïåðåäáà÷åíèé ïåâíèé àëãîðèòì ä³é ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çîêðåìà: ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ðàïîðòó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ - îáîâ`ÿçêîâå ïðîâåäåííÿ ç íèì ñï³âáåñ³äè, ÿêà îôîðìëþºòüñÿ â³äïîâ³äíèì àðêóøåì áåñ³äè, ÿêèé, â ñâîþ ÷åðãó, äîëó÷àºòüñÿ äî ìàòåð³àë³â îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. dz çì³ñòó ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 âèïëèâàº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ï³äëÿãຠâèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çà íàÿâíîñò³ íàñòóïíèõ óìîâ: 1) íàäõîäæåííÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; 2) çäàâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ïîñàäè; 3) ïðîâåäåííÿ ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ éîãî çãîäè íà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ßê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè òà â³ðíî áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïðîâåäåííÿ ç ïîçèâà÷åì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â â³äáóëîñü 23.04.2020ðîêó. ̳æ òèì, ç³ ñïèñê³â ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_4 ïîçèâà÷à çã³äíî ñï³ðíîãî íàêàçó áóëî âèêëþ÷åíî 17.01.2020ð. Òîáòî, äî ïðîâåäåííÿ óñ³õ ðîçðàõóíê³â ³ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Ïðè öüîìó, ñâ çãîäè íà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áåç ïðîâåäåííÿ óñ³õ ðîçðàõóíê³â ç íèì, ïîçèâà÷ íå íàäàâàâ. ³äïîâ³äà÷åì âêàçàíó îáñòàâèíó íå ñïðîñòîâàíî. Îòæå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà çíÿòî ç³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç äàòè, ÿêà ïåðåäóº ïðîâåäåííþ ðîçðàõóíê³â ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ùî ÿâëÿºòüñÿ ïîðóøåííÿì ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ðîêó ¹1153/2008. Çà âêàçàíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠîá´ðóíòîâàíèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü âèêëþ÷åííÿ íàêàçîì â³ä 17.01.2020 ðîêó ¹12 ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ç 17.01.2017 ðîêó. Âîäíî÷àñ, òàêîæ º â³ðíèì çàóâàæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðèâîäó íåìîæëèâîñò³ âèäàííÿ â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó äî ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíê³â ó ïîâíîìó îáñÿç³, òîáòî çàäí³ì ÷èñëîì. Äîâîäè àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ñâî¿ì ïðàâîì, ïåðåäáà÷åíèì àáçàöîì 3 ïóíêòó 242 Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 íå ñêîðèñòàâñÿ òà â³äïîâ³äíèõ ðàïîðò³â ùîäî çàëèøåííÿ â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå ïîäàâ, êîëåã³ÿ ñóää³â îö³íþº êðèòè÷íî, îñê³ëüêè âêàçàíîþ íîðìîþ àáç.3 ï. 242 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 íå ïåðåäáà÷åíî æîäíîãî îáîâ`ÿçêó ó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ùîäî çâåðíåííÿ ³ç â³äïîâ³äíèì ðàïîðòàìè ïðî çàëèøåííÿ â ñïèñêàõ îñîáîâîãî ñêëàäó äî ïðîâåäåííÿ óñ³õ íåîáõ³äíèõ ç íèì ðîçðàõóíê³â. Íàòîì³ñòü, âêàçàíó íîðìó ñë³ä ðîçóì³òè òàê, ùî ñàìå â³éñüêîâà ÷àñòèíà ìຠîáîâ`ÿçîê îòðèìàííÿ â³ä â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïðî çãîäó íà òàêå äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â. Òâåðäæåííÿ àïåëÿíòà ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠõèáíèìè, îñê³ëüêè çà äîâîäàìè ïîçèâà÷à, íà ÿêèõ â³í íàïîëÿãàâ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ó ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç³ ñï³ðíèì íàêàçîì â³í îçíàéîìèâñÿ ëèøå 04.03.2020ð. Âêàçàí³ îáñòàâèíè âáà÷àþòüñÿ ³ç íàäàíî¿ íà âèêîíàííÿ óõâàëè Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.06.2020ð., ïîçèâà÷åì äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.  ñâîþ ÷åðãó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó õîä³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè áóëè âèòðåáóâàí³ ó â³äïîâ³äà÷à íàëåæí³ äîêàçè ùîäî îçíàéîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñï³ðíèì íàêàçîì, ó ³íøèé ïåð³îä, àí³æ çàçíà÷ຠïîçèâà÷. Îäíàê, òàêèõ äîêàç³â â³äïîâ³äà÷åì àí³ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àí³ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè íàäàíî íå áóëî. Çà âêàçàíîãî, îñê³ëüêè ñàìå â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí äîâåñòè ïðàâîì³ðí³ñòü ñâî¿õ ä³é, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â òâåðäæåííÿ ç ïðèâîäó íåäîòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîêó çâåðíåííÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó â³äõèëÿº. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º íåñóòòºâèìè, âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí òà âèñíîâê³â ñóäó ïåðãî ¿õ ³íñòàíö³¿ íå ñïðîñòîâóþòü òà íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³, òàê ÿê ñóä, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ïðè öüîìó ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó º çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì, óõâàëåíî ç äîòðèìàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå ìàº. Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 241-243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 326, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 540/1617/20 - çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 28.05.2021ð. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Òàíàñîãëî Ò.Ì. Ñóää³ Äèìåðë³é Î.Î. ªùåíêî Î.Â.