Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3196/21

Ñïðàâà ¹ 991/3196/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/358/21 ñóääÿ 1 ³íñò. ÎÑÎÁÀ_1 Ó Õ Â À Ë À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È (ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ) 26 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 , ïåðåâ³ðèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó ñêàðãè, ÿêà ïîäàíà íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ çîáîâ`ÿçàíî â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42021000000000896 â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, â ñ ò à í î â è ë à: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà ïîäàíà íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÍÀÁ Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ çîáîâ`ÿçàíî â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42021000000000896 â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñêàðãè ïî ñóò³ âèìîã, îñê³ëüêè â òåêñò³ ñêàðãè çàÿâíèêà âæèâàþòüñÿ îáðàçëèâ³ òà ëàéëèâ³ ñëîâà ùîäî óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà. Íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, âêàçàí³ îáñòàâèíè º çëîâæèâàííÿì ÎÑÎÁÀ_3 ñâî¿ìè ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè, à òîìó çàëèøèâ éîãî ñêàðãó áåç ðîçãëÿäó. 25 òðàâíÿ 2021 ðîêó íàä³éøëà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó, â ÿê³é â³í ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàäîâîëüíèòè, óõâàëó â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ íîâîãî ðîçãëÿäó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. Ââàæàº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ º íåçàêîííèì, íåâìîòèâîâàíèì, óõâàëåíå ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè. ϳäñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ çàçíà÷àº: 1) íåïîâíîòó ñóäîâîãî ðîçãëÿäó òà 2) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè çà ñêàðãîþ, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç òàêèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî ïîëîæåíü ÷.4 ñò.399 ÊÏÊ Óêðà¿íèñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïðè öüîìó, â³äìîâà ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç îñêàðæåííÿì ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíî, íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Çã³äíî ç ÷.3 ñò.392 ÊÏÊ Óêðà¿íèâ àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ×àñòèíàìè 1,2 ñò.309 ÊÏÊ Óêðà¿íèâèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ç àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî îñêàðæóºòüñÿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàíó íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÍÀÁ Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ çîáîâ`ÿçàíî â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42021000000000896 â³ä 21 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çàëèøåíî áåç ðîçãëÿäó. Êîï³ÿ óõâàëè ÎÑÎÁÀ_3 íå äîäàííî, ðàçîì ç òèì, âèõîäÿ÷è ç òåêñòó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà òåêñòó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â ªÄÐÑÐ, à òàêîæ ó ñèñòåì³ Ä-3 Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ïðèõîäèòü äî òàêèõ âèñíîâê³â. ×àñòèíàìè 1 òà 2 ñò.309 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âñòàíîâëåíî ìîæëèâîñò³ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó ñêàðãè, ÿêà ïîäàíà íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ÍÀÁ Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ çîáîâ`ÿçàíî â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê, ÿê ³ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ùîäî â³äìîâè ÷è ïðî çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ñêàðãà íà òàêó óõâàëó ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñóä³ çã³äíî ç³ ñò.ñò.314 - 316 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ îáñòàâèí â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³ êëîïîòàíü ñêàðæíèêà, ÿê³ çàçíà÷åí³ â í³é. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò.309, 392, 399 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ï î ñ ò à í î â è ë à : ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó ñêàðãè, ÿêà ïîäàíà íà áåçä³ÿëüí³ñòü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè, ùî ïîëÿãຠó íåçä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ÿê³ çîáîâ`ÿçàíî â÷èíèòè ó âèçíà÷åíèé ÊÏÊ Óêðà¿íè ñòðîê. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ ÎÑÎÁÀ_2