Ухвала КАС ВС № 420/718/21

УХВАЛА 25 травня 2021 року Київ справа №420/718/21 адміністративне провадження №К/9901/17122/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд): судді-доповідача - Бевзенка В. М., суддів: Кравчука В. М., Чиркіна С. М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2021 у справі № 420/718/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, за участю третьої особи - Державної казначейської служби України, про визнання протиправними дій по організації і виплаті разової грошової допомоги до 5 травня та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: У 2021 році ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства соціальної політики України, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, за участю третьої особи - Державної казначейської служби України, у якому просив: - визнати протиправними дії Міністерства соціальної політики України при організації нарахуванні і виплаті йому разової грошової допомоги до 5 травня, гарантованої частиною 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; - зобов`язати Міністерство соціальної політики України здійснити перерахування коштів для виплати позивачеві разової грошової допомоги до 5 травня за десять років, а саме: з 2011 року до 2020 року, в розмірі восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»; - зобов`язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради перерахувати та виплатити разову грошову допомогу до 5 травня за десять років, а саме: з 2011 року до 2020 року, виходячи з розміру восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду 03.02.2021, залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2021 позов ОСОБА_1 повернуто. 11.05.2021 до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , у якій скаржник просить скасувати ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2021 і ухвалити нове рішення про відкриття провадження у справі. Щодо звільнення від сплати судового збору. У поданій касаційній скарзі, позивач просить його звільнити від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», оскільки є особою з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи. На підтвердження наведеної обставини ОСОБА_1 , додав до матеріалів касаційної скарги копію посвідчення серії НОМЕР_1 відповідно якого, останньому встановлено ІІ групу інвалідності. За приписами пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю. Враховуючи наведене клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню. Щодо підстав касаційного оскарження судових рішень. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частиною 2 статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, з посиланням у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права чи порушення норм процесуального права. Наведені скаржником аргументи потребують ретельної перевірки та вивчення матеріалів справи, яку неможливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши доводи скаржника, Суд вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2021. Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 328-331, 334, 335, 338 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Звільнити від сплати судового збору ОСОБА_1 за подання касаційної скарги на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2021 у справі № 420/718/21. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03.02.2021 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 14.04.2021 у справі № 420/718/21. Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/718/21. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не оскаржується. Суддя - доповідач: В. М. Бевзенко Судді: В. М. Кравчук С. М. Чиркін