Постанова 4874 № 902/955/20

ϲÂͲ×ÍÎ-ÇÀÕ²ÄÍÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ 33001 , ì. гâíå, âóë. ßâîðíèöüêîãî, 59 ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 25 òðàâíÿ 2021 ðîêó Ñïðàâà ¹902/955/20 ϳâí³÷íî-çàõ³äíèé àïåëÿö³éíèé ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äóæè÷ Ñ.Ï., ñóääÿ Êîëîìèñ Â.Â., ñóääÿ Ñàâð³é Â.À. ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ñóääÿ ßðåì÷óê Þ.Î., ì. ³ííèöÿ, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 20 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ( ÍÎÌÅÐ_3 ) ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ 31 181,92 ãðí. ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 30 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ³ííèöüêèé ì³ñüêèé öåíòð çàéíÿòîñò³ çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî ñòÿãíåííÿ êîøò³â â ñóì³ 31 181,92 ãðí. 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ áóëî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ òà çàëó÷åíî ñï³ââ³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàⳠ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 . 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ äàíèé ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî òà ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à 31 181,92 ãðí. - çàáîðãîâàíîñò³ ³ 2 102,00 ãðí. - ñóäîâîãî çáîðó. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ó ñâî¿é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà ïîñòàíîâèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè, ââàæàþ÷è, ùî ïðèéíÿò³ ñóäîì âèñíîâêè íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, à òàêîæ ïîðóøåíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè äàíèé ïîçîâ ïðåä`ÿâëåíî ïåðåä÷àñíî - äî âèíåñåííÿ Âåðõîâíèì Ñóäîì ïîñòàíîâè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êàñàö³éíèõ ñêàðã â³äïîâ³äà÷³â íà ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹120/906/20-à, ÿêèìè áóëî çîáîâ`ÿçàíî ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîáîò³ ç 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ³ ïðèñóäæåíî äî ñòÿãíåííÿ 75 039,70 ãðí. - ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Òàêîæ, àïåëÿíò ââàæàº, ùî çàäîâîëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ ïðèçâåëè äî ñòÿãíåííÿ îïëàòè çà âêàçàíèé ïåð³îä â ïîäâ³éíîìó ðîçì³ð³, îñê³ëüêè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñòÿãíåíî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 12 ëþòîãî ïî 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó êîøòè â ðîçì³ð³ 75 039,70 ãðí. ³ííèöüêèé ì³ñüêèé öåíòð çàéíÿòîñò³, ó ñâîºìó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ââàæຠïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íåîá´ðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòå ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, îñê³ëüêè ï.4 ñò. 35 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ" º íîðìîþ ïðÿìî¿ ä³¿ òà íå ñòàâèòüñÿ ó çàëåæí³ñòü äî ïîäâ³éíîãî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à êîøò³â ïðè ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ íåçàêîííî çâ³ëüíåíîãî ïðàö³âíèêà, à ôàêò ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ ôàêòè÷íî â³äáóâñÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ â³ä 03 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¹10-äñ. 25 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, óõâàëîþ ϳâí³÷íî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó áóëî â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ïðèçíà÷åíî ðîçãëÿäàòè ¿¿ áåç âèêëèêó ñòîð³í â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè. 12 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ³ííèöüêèé ì³ñüêèé öåíòð çàéíÿòîñò³ íàä³ñëàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè äîïîâ³äü ãîëîâóþ÷îãî, îáãîâîðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà â³äçèâó íà íå¿, ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó ç`ÿñóâàííÿ òà äîâåäåí³ñòü âñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, äîñë³äèâøè ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà âñòàíîâèëà, ùî: 10 ëþòîãî 2020 ðîêó, ï.54 íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ ¹4-äñ â³ä (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ÎÑÎÁÀ_1 áóëî çâ³ëüíåíî ç çàéìàíî¿ ïîñàäè ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ãðóïè àâ³àö³éíèõ äâèãóí³â òà àãðåãàò³â àâ³àö³éíî-òåõí³÷íî¿ ñëóæáè ëîã³ñòèêè ç 12 ëþòîãî 2020 ðîêó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò. 87 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó", ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàòó äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, â³äïîâ³äíî äî âèìîã äèðåêòèâè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíîãî øòàáó ÇÑÓ â³ä 05 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹Ä-322/1/9-äñê. 20 ëþòîãî 2020 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ çà ñïðèÿííÿì ó ïðàöåâëàøòóâàíí³. 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 íàäàíî ñòàòóñ áåçðîá³òíî¿, à ç 09 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 22, ÷.1 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ", ïðèçíà÷åíî òà ðîçïî÷àòî âèïëàòó äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ. 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ð³øåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, áóëî ÷àñòêîâî çàäîâëåíî ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â ÷àñòèí³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï.54 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ ¹4-äñ â³ä 10 ëþòîãî 2020 ðîêó (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ïðî ïðèïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè ³ çâ³ëüíåííÿ ç 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ãðóïè àâ³àö³éíèõ äâèãóí³â òà àãðåãàò³â àâ³àö³éíî-òåõí³÷íî¿ ñëóæáè ëîã³ñòèêè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò. 87 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó", çîáîâ`ÿçàíî ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ãðóïè àâ³àö³éíèõ äâèãóí³â òà àãðåãàò³â àâ³àö³éíî-òåõí³÷íî¿ ñëóæáè ëîã³ñòèêè Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ ç 12 ëþòîãî 2020 ðîêó, à òàêîæ ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 12 ëþòîãî ïî 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî â ñóì³ 75 039,70 ãðí., çà âèðàõóâàííÿì ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á òà â³éñüêîâîãî çáîðó. 03 ëèïíÿ 2020 ðîêó, íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ ¹10-äñ, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîíîâëåíî íà ïîñàä³ ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ãðóïè àâ³àö³éíèõ äâèãóí³â òà àãðåãàò³â àâ³àö³éíî-òåõí³÷íî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ ëîã³ñòèêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ç 12 ëþòîãî 2020 ðîêó. 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 íàäàëà ³ííèöüêîèó ì³ñüêîìó öåíòðó çàéíÿòîñò³ êîï³þ ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹120/906/20-à ³ Âèòÿã ç íàêàçó ¹10-äñ â³ä 03 ëèïíÿ 2020 ðîêó òà áóëà çíÿòà ç îáë³êó ó öåíòð³ çàéíÿòîñò³, ÿê áåçðîá³òíà, ó çâ`ÿçêó ç ïîíîâëåííÿì íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó â³äïîâ³äíî äî ï.2 ÷.1 ñò. 45 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàéíÿò³ñòü íàñåëåííÿ". Ç 09 áåðåçíÿ 2020 ðîêó ïî 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó /çà ïåð³îä ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó â öåíòð³ çàéíÿòîñò³/ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âèïëà÷åíî äîïîìîãó ïî áåçðîá³òòþ â ñóì³ 31 181,92 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó òà ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹120/906/20-à, â³äïîâ³äà÷àìè áóëè ïîäàí³ êàñàö³éí³ ñêàðãè äî Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çà ¿õ ðåçóëüòàòàìè áóëî â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ (óõâàëè â³ä 28 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ³ 05 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó). 30 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, ³ííèöüêèé ì³ñüêèé öåíòð çàéíÿòîñò³ çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî ñòÿãíåííÿ 31 181,92 ãðí. - êîøò³â äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ, ñïëà÷åíèõ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³âñòàâ³ ÷.4 ñò. 35 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ", òàê ÿê îñîáà áóëà ïîíîâëåíà íà ðîáîò³. (à.ñ.1-2) 23 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó, óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ áóëî çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ ³ííèöüêîãî ì³ñüêîãî öåíòðó çàéíÿòîñò³ òà çàëó÷åíî ñï³ââ³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàⳠ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 . 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ð³øåííÿì Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ äàíèé ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî òà ñòÿãíóòî ç ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à 31 181,92 ãðí. - çàáîðãîâàíîñò³ ³ 2 102,00 ãðí. - ñóäîâîãî çáîðó. (à.ñ.126-130) Äîñë³äèâøè äîêàçè, íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ñò. 15 ÖÊ Óêðà¿íè, êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ ³íøîþ îñîáîþ. Çàõèñò ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó â ñóä³ êîæíà îñîáà âïðàâ³ çä³éñíþâàòè øëÿõîì çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì, ïðåäìåò ÿêîãî àáî êîðåñïîíäóº ³ç ñïîñîáàìè çàõèñòó, âèçíà÷åíèìè ó ñò. 16 ÖÊ Óêðà¿íè, äîãîâîðîì àáî ³íøèì çàêîíîì. Ïðàâîâ³, ô³íàíñîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ" (íàäàë³ - Çàêîí). ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï.1 ÷.1 ñò. 1, ï.1 ÷.1 ñò. 7 Çàêîíó, çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ - ñèñòåìà ïðàâ, îáîâ`ÿçê³â ³ ãàðàíò³é, ÿêà ïåðåäáà÷ຠìàòåð³àëüíå çàáåçïå÷åííÿ íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä çàñòðàõîâàíèõ îñ³á îáñòàâèí òà íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã çà ðàõóíîê êîøò³â Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ. Îäíèì ³ç âèä³â òàêîãî çàáåçïå÷åííÿ çà Çàêîíîì, º äîïîìîãà ïî áåçðîá³òòþ. ßê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 02 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ³ííèöüêèì öåíòðîì çàéíÿòîñò³, ó çâ`ÿçêó ç çâ³ëüíåííÿì ç äåðæàâíî¿ ñëóæáè (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàäàíî ñòàòóñ áåçðîá³òíî¿ òà ç 09 áåðåçíÿ ïî 07 ëèïíÿ 2020 ðîêó ¿é âèïëà÷åíî 31 181,92 ãðí. - äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ. 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ð³øåííÿì ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, áóëî ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ, ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â ÷àñòèí³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï.54 íàêàçó Êîìàíäóâà÷à Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ ¹4-äñ â³ä 10 ëþòîãî 2020 ðîêó (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) ïðî ïðèïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ñëóæáè ³ çâ³ëüíåííÿ ç 12 ëþòîãî 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîñàäè ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ãðóïè àâ³àö³éíèõ äâèãóí³â òà àãðåãàò³â àâ³àö³éíî-òåõí³÷íî¿ ñëóæáè ëîã³ñòèêè íà ï³äñòàâ³ ï.1 ÷.1 ñò. 87 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó" òà çîáîâ`ÿçàíî ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ãðóïè àâ³àö³éíèõ äâèãóí³â òà àãðåãàò³â àâ³àö³éíî-òåõí³÷íî¿ ñëóæáè ëîã³ñòèêè Êîìàíäóâàííÿ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ ç 12 ëþòîãî 2020 ðîêó, à òàêîæ ñòÿãíóòî ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 12 ëþòîãî ïî 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó âêëþ÷íî â ñóì³ 75 039,70 ãðí., çà âèðàõóâàííÿì ïîäàòêó íà äîõîäè ô³çè÷íèõ îñ³á òà â³éñüêîâîãî çáîðó. 03 ëèïíÿ 2020 ðîêó, íàêàçîì Êîìàíäóâà÷à ïîâ³òðÿíèõ Ñèë ÇÑÓ ¹10-äñ, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîíîâëåíî íà ïîñàä³ ãîëîâíîãî ñïåö³àë³ñòà ãðóïè àâ³àö³éíèõ äâèãóí³â òà àãðåãàò³â àâ³àö³éíî-òåõí³÷íî¿ ñëóæáè îçáðîºííÿ ëîã³ñòèêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ç 12 ëþòîãî 2020 ðîêó. 08 ëèïíÿ 2020 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ïîíîâëåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 íà ðîáîò³ (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çà ð³øåííÿì ñóäó â³äïîâ³äíî, âîíà áóëà çíÿòà ç îáë³êó ó ³ííèöüêîìó ì³ñüêîìó öåíòð³ çàéíÿòîñò³, ÿê áåçðîá³òíà. Çã³äíî ÷.1 ñò. 34 Çàêîíó, Ôîíäó ìຠïðàâî ñòÿãóâàòè ç ðîáîòîäàâöÿ ñóìó ñòðàõîâèõ êîøò³â òà âàðò³ñòü ñîö³àëüíèõ ïîñëóã, íàäàíèõ áåçðîá³òíîìó â ðàç³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ÷.4 ñò. 35 Çàêîíó, ç ðîáîòîäàâöÿ óòðèìóþòüñÿ ñóìà âèïëà÷åíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âàðòîñò³ íàäàíèõ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã áåçðîá³òíîìó ó ðàç³ ïîíîâëåííÿ éîãî íà ðîáîò³ çà ð³øåííÿì ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ì³ñöåâîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, ùî ïîçèâà÷ âïðàâ³ áóâ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âàðòîñò³ íàäàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ïî áåçðîá³òòþ, ó çâ`ÿçêó ç ¿¿ íåçàêîííèì çâ³ëüíåííÿì â ñóì³ 31 181,92 ãðí., à òàêîæ ùî ö³ êîøòè ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , äå ïðàöþâàëà ³ êóäè áóëà ïîíîâëåíà íà ïîñàä³ ÎÑÎÁÀ_1 . Ñòîñîâíî ïîñèëàíü àïåëÿíòà íà òå, ùî íà äàíèé ÷àñ Âåðõîâíèì Ñóäîì â³äêðèòî êàñàö³éíå ïðîâàäæåííÿ ç ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 03 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ³ ïîñòàíîâè Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹120/906/20, êîëå㳺þ ñóää³â îö³íþºòüñÿ êðèòè÷íî òà â³äõèëÿþòüñÿ ÿê áåçï³äñòàâí³, îñê³ëüêè ïîñòàíîâà Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè. Ñòîñîâíî ïîñèëàíü íà ï.32 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹9 "Ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñóäàìè òðóäîâèõ ñïîð³â" â³ä 06 ëèñòîïàäà 1992 ðîêó, ùî ó ðàç³ íåâðàõóâàííÿ â îïëàò³ çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó äîïîìîãè ïî áåçðîá³òòþ, öÿ ñóìà êîøò³â äëÿ ïîíîâëåíîãî íà ðîáîò³ ïðàö³âíèêà º ïåðåïëàòîþ, ñóäîâà êîëåã³ÿ çàçíà÷àº, ùî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðÿìîãî îáîâ`ÿçêó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.4 ñò. 35 Çàêîíó ùîäî â³äøêîäóâàííÿ Ôîíäó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ Óêðà¿íè íà âèïàäîê áåçðîá³òòÿ ñóìè âèïëà÷åíîãî çàáåçïå÷åííÿ, íå ïîçáàâëÿº ðîáîòîäàâöÿ ïðàâà âðàõîâóâàòè öå ÿê ïåðåïëàòó. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâàõ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" ³ "Òðîôèì÷óê ïðîòè Óêðà¿íè" çàóâàæèâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ, çîêðåìà, ñóä³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ï.1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò (äîâ³ä). ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Òîìó, ³íø³ çàïåðå÷åííÿ, âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ ï³ä ÷àñ ¿¿ ðîçãëÿäó, à òîìó â³äõèëÿþòüñÿ ÿê íåîá´ðóíòîâàí³. Çã³äíî ñò.ñò. 74, 77 ÃÏÊ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, à îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñü ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. Äîñòîâ³ðíèìè º äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè ä³éñí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòå ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íîðì ñò. 236, 238 ÃÏÊ Óêðà¿íè ³ç âñåá³÷íèì, ïîâíèì òà îá`ºêòèâíèì äîñë³äæåííÿì ìàòåð³àë³â ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³ òà â³ðíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ òà çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîâ³ âèòðàòè çà ïîäà÷ó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íà ï³äñòàâ³ ñò.ñò. 129, 282 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ â ¿õ çàäîâîëåíí³, ïîêëàäàþòüñÿ íà àïåëÿíòà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 129, 269-276, 281-284 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñóä,- ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 21 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹902/955/20 - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íà ï³äñòàâ³ ï.2 ÷.3 ñò. 287 ÃÏÊ Óêðà¿íè. Ìàòåð³àëè ñïðàâè ¹902/955/20 ïîâåðíóòè Ãîñïîäàðñüêîìó ñóäó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Äóæè÷ Ñ.Ï. Ñóääÿ Êîëîìèñ Â.Â. Ñóääÿ Ñàâð³é Â.À.