Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/3390/21

Ñïðàâà ¹ 991/3390/21 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/3446/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_3 , ïðåäñòàâíèêà âëàñíèêà ìàéíà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà äðóãîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 ïðî àðåøò òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52020000000000626 â³ä 07.10.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.191, ÷.3 ñò.209 ÊÊ Óêðà¿íè, - ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 20.05.2021 ïðîêóðîð äðóãîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóâñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç êëîïîòàííÿì ïðî àðåøò òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52020000000000626 â³ä 07.10.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.191, ÷.3 ñò.209 ÊÊ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿä âêàçàíîãî êëîïîòàííÿ ïðèçíà÷åíèé íà 21.05.2021. 21.05.2021 ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïðåäñòàâíèêîì âëàñíèêà ìàéíà àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_4 íàãîëîøåíî, ùî â ìàòåð³àëàõ, äîäàíèõ äî êëîïîòàííÿ â³äñóòíÿ ïîñòàíîâà ïðî âèçíà÷åííÿ ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íèì çàÿâëåíî êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ïðîêóðîðó êëîïîòàííÿ ïðî àðåøò òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ç îãëÿäó íà éîãî íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_3 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàÿâëåíîãî àäâîêàòîì êëîïîòàííÿ, ïðîñèâ â³äìîâèòè ó éîãî çàäîâîëåíí³, çàçíà÷èâ, ùî äî ìàòåð³àë³â êëîïîòàííÿ ïðî àðåøò òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà äîäàíî âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, äå çàçíà÷åíî ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ñåðåä ÿêèõ º ÎÑÎÁÀ_5 , ùî º ï³äòâåðäæåííÿì ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Çàñëóõàâøè äóìêó ó÷àñíèê³â, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ìàéíî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïåðøî÷åðãîâî ìຠïåðåâ³ðèòè â³äïîâ³äí³ñòü êëîïîòàííÿ ñë³ä÷îãî/ïðîêóðîðà âèìîãàì ñò. 171 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à âæå ïîò³ì äëÿ ïðèéíÿòòÿ çàêîííîãî òà îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ìຠç`ÿñóâàòè âñ³ îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ï³äñòàâè äëÿ àðåøòó ìàéíà àáî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî àðåøò ìàéíà. Ïîëîæåííÿìè ñò. 171 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåí³ âèìîãè äî çì³ñòó òà ïîðÿäêó ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ ïðî àðåøò ìàéíà ñë³ä÷îìó ñóää³. Òàê, çîêðåìà, ó êëîïîòàíí³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî àðåøò ìàéíà ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî: 1) ï³äñòàâè ³ ìåòó â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 170 öüîãî Êîäåêñó òà â³äïîâ³äíå îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ àðåøòó ìàéíà; 2) ïåðåë³ê ³ âèäè ìàéíà, ùî íàëåæèòü àðåøòóâàòè; 3) äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ïðàâî âëàñíîñò³ íà ìàéíî, ùî íàëåæèòü àðåøòóâàòè, àáî êîíêðåòí³ ôàêòè ³ äîêàçè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ ï³äîçðþâàíèì, îáâèíóâà÷åíèì, çàñóäæåíèì, òðåò³ìè îñîáàìè òàêèì ìàéíîì; 4) ðîçì³ð øêîäè, íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè, ÿêà îòðèìàíà þðèäè÷íîþ îñîáîþ, ó ðàç³ ïîäàííÿ êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 170 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Âîäíî÷àñ äî êëîïîòàííÿ òàêîæ ìàþòü áóòè äîäàí³ îðèã³íàëè àáî êîﳿ äîêóìåíò³â òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â, ÿêèìè ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð îá´ðóíòîâóº äîâîäè êëîïîòàííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà ïðî àðåøò òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, â ìàòåð³àëàõ, äîäàíèõ äî êëîïîòàííÿ â³äñóòíÿ ïîñòàíîâà ïðî âèçíà÷åííÿ ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52020000000000626 â³ä 07.10.2020, ïðî ùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íàãîëîøóâàëîñü ïðåäñòàâíèêîì âëàñíèêà ìàéíà. Çàçíà÷åíå ïîçáàâëÿº ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü ïîâíîâàæåíü ó ïðîêóðîðà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç êëîïîòàííÿì ïðî àðåøò òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñò. 37 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïðîêóðîð, ÿêèé çä³éñíþâàòèìå ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêîì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðîêóðàòóðè ï³ñëÿ ïî÷àòêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ êåð³âíèê îðãàíó ïðîêóðàòóðè ìîæå âèçíà÷èòè ãðóïó ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþâàòèìóòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à òàêîæ ñòàðøîãî ïðîêóðîðà òàêî¿ ãðóïè, ÿêèé êåðóâàòèìå ä³ÿìè ³íøèõ ïðîêóðîð³â. Ïðîêóðîð çä³éñíþº ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç éîãî ïî÷àòêó äî çàâåðøåííÿ. Çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðà â öüîìó ñàìîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ³íøèì ïðîêóðîðîì ìîæëèâå ëèøå ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ÷åòâåðòîþ òà ï`ÿòîþ ñòàòò³ 36, ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 313, ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 341 öüîãî Êîäåêñó òà ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ö³º¿ ñòàòò³. Âèçíà÷åííÿ êåð³âíèêîì îðãàíó ïðîêóðàòóðè ïðîêóðîðà (ãðóïè ïðîêóðîð³â), ÿêèé çä³éñíþâàòèìå ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ º êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì, ÿêå óòâîðþº, çì³íþº ÷è ïðèïèíÿº ïðàâà ³ îáîâ`ÿçêè, òîáòî ìຠïðàâîâ³ íàñë³äêè, â êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ç éîãî ïî÷àòêó äî çàâåðøåííÿ òà çà ïðîöåñóàëüíîþ ôîðìîþ ìຠáóòè ïåðåäáà÷åíî (âñòàíîâëåíî) êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. Ó ñâîþ ÷åðãó ïîñòàíîâà êåð³âíèêà â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðîêóðàòóðè ïðî ïðèçíà÷åííÿ (âèçíà÷åííÿ) ïðîêóðîðà àáî ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþâàòèìóòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ìຠâ³äïîâ³äàòè âèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³, ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà âèãîòîâëÿºòüñÿ íà îô³ö³éíîìó áëàíêó òà ï³äïèñóºòüñÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà ïðèéíÿëà â³äïîâ³äíå ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ.  òîé æå ÷àñ ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íå ìîæå çàì³íèòè òàêó ïîñòàíîâó, îñê³ëüêè â³í íå º êðèì³íàëüíî-ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì, ÿêå ïîðîäæóº çàçíà÷åí³ ïðàâîâ³ íàñë³äêè â êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Òàêèì ÷èíîì, êðèì³íàëüíèé ïðîöåñóàëüíèé çàêîí ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçêîâ³ñòü âèíåñåííÿ êåð³âíèêîì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðîêóðàòóðè ïîñòàíîâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ (âèçíà÷åííÿ) ïðîêóðîðà, ÿêèé çä³éñíþâàòèìå ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, òà ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþâàòèìóòü ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîð³â ó êîíêðåòíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ¿¿ â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì äî ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ â ôîðì³ ïîñòàíîâè, ó òîìó ÷èñë³, ùîäî ï³äïèñàííÿ ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ ïðèéíÿëà, òà äîëó÷åííÿ ïîñòàíîâè äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó íàÿâíîñò³ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 172 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ, ñóä, âñòàíîâèâøè, ùî êëîïîòàííÿ ïðî àðåøò ìàéíà ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ñòàòò³ 171 öüîãî Êîäåêñó, ïîâåðòຠéîãî ïðîêóðîðó, öèâ³ëüíîìó ïîçèâà÷ó òà âñòàíîâëþº ñòðîê â ñ³ìäåñÿò äâ³ ãîäèíè àáî ç óðàõóâàííÿì äóìêè ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ÷è öèâ³ëüíîãî ïîçèâà÷à ìåíøèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, ïðî ùî ïîñòàíîâëÿº óõâàëó. Ó òàêîìó ðàç³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíå â îñîáè ìàéíî ï³äëÿãຠíåãàéíîìó ïîâåðíåííþ ï³ñëÿ ñïëèâó âñòàíîâëåíîãî ñóääåþ ñòðîêó, à ó ðàç³ çâåðíåííÿ â ìåæàõ âñòàíîâëåíîãî ñóääåþ ñòðîêó ç êëîïîòàííÿì ï³ñëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â - ï³ñëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ òà â³äìîâè â éîãî çàäîâîëåíí³. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî êëîïîòàííÿ ïðî àðåøò ìàéíà ïîäàíå áåç äîäåðæàííÿ âèìîã ÷.2 ñò. 171 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à ñàìå ïðîêóðîðîì íå äîäàíî ïîñòàíîâó ïðî âèçíà÷åííÿ ãðóïè ïðîêóðîð³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52020000000000626 â³ä 07.10.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.191, ÷.3 ñò.209 ÊÊ Óêðà¿íè, à òîìó êëîïîòàííÿ ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ïðîêóðîðó äëÿ óñóíåííÿ âèùåâêàçàíèõ íåäîë³ê³â. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 131, 132, 170-172, 309, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÓÕÂÀËÈÂ: Êëîïîòàííÿ ïðåäñòàâíèêà âëàñíèêà ìàéíà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Êëîïîòàííÿ ïðîêóðîðà äðóãîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 20.05.2021 ïðî àðåøò òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52020000000000626 â³ä 07.10.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.191, ÷.3 ñò.209 ÊÊ Óêðà¿íè, ïîâåðíóòè ïðîêóðîðó äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â òà ïðèâåäåííÿ ó â³äïîâ³äí³ñòü äî âèìîã ñò. 171 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íàäàâøè ïðîêóðîðó ñòðîê ó ñ³ìäåñÿò äâ³ ãîäèíè ç ìîìåíòó ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1