Ухвала КАС ВС № 580/4732/20

УХВАЛА 24 травня 2021 року Київ справа №580/4732/20 адміністративне провадження №К/9901/16178/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М., суддів Мартинюк Н.М., Соколова В.М., перевіривши касаційну скаргу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року у справі №580/4732/20 за позовом Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Черкаській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування, УСТАНОВИВ: Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року апеляційну скаргу повернуто особі, яка її подала. Не погоджуючись із такою ухвалою суду апеляційної інстанції відповідачем 05 травня 2021 року подано касаційну скаргу. Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд зазначає таке. За правилами частини першої статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до частини третьої статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, зокрема, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №580/4732/20 є оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про повернення апеляційної скарги, та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права. Проаналізувавши матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про необхідність відкриття касаційного провадження у цій справі, оскільки вказані у скарзі доводи потребують перевірки. У тексті касаційної скарги викладено клопотання відповідача про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2020 року у справі №580/4732/20. Перевіривши указане клопотання Суд зазначає таке. За приписами частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Аналіз зазначеної норми дозволяє дійти висновку, що обов`язковою умовою для вирішення питання про зупинення виконання судового рішення є його перегляд у касаційному порядку. Однак, у справі №580/4732/20 предметом касаційного перегляду є ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року. З огляду на викладене, Суд не вбачає підстав для задоволення указаного клопотання. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, подана з дотриманням строку на касаційне оскарження, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. Керуючись статтями 329-330, 334, 335, 338 КАС України Суд, - УХВАЛИВ: У задоволенні клопотання Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зупинення виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 22 грудня 2020 року у справі №580/4732/20 - відмовити. Відкрити касаційне провадження за скаргою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2021 року у справі №580/4732/20. Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду справу №580/4732/20. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Ж.М. Мельник-Томенко Н.М. Мартинюк В.М. Соколов Судді Верховного Суду