Постанова Львівський апеляційний суд № 465/1955/21

Ñïðàâà ¹ 465/1955/21 Ãîëîâóþ÷èé ó 1 ³íñòàíö³¿: Âàí³âñüêèé Þ.Ì. Ïðîâàäæåííÿ ¹ 33/811/599/21 Äîïîâ³äà÷: Ãàëàïàö ². ². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 òðàâíÿ 2021 ðîêó Ëüâ³âñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä â ñêëàä³: ñóää³ Ãàëàïàöà ².²., ðîçãëÿíóâøè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ïðàâîïîðóøíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ïàùóêà Àðòåìà ²ãîðîâè÷à íà ïîñòàíîâó ñóää³ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ç ó÷àñòþ ïðîêóðîðà Ãîëèíöÿ Ç.ª., ïðàâîïîðóøíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , â ñ ò à í î â è â: ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.172-15 ÊÓïÀÏ òà íàêëàäåíî íà íüîãî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 2465,00 ãðí. ó êîðèñòü äåðæàâè. Çã³äíî ïîñòàíîâè ñóää³, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ 15 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, íà÷àëüíèê â³ää³ëåííÿ äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîíòðîëþ Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 , áóäó÷è â³éñüêîâîþ ñëóæáîâîþ îñîáîþ (â³éñüêîâèì íà÷àëüíèêîì), íà ÿêó ïîñò³éíî ïîêëàäåíî âèêîíàííÿ îðãàí³çàö³éíî ðîçïîðÿä÷èõ îáîâ`ÿçê³â, ó ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 11, 16, 58 òà 59 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 1999 ðîêó ¹ 548 - XIV, àáçàö³â 2, 3, 5 Ðîçä³ëó ², àáçàö³â 1, 2, 4 Ðîçä³ëó ²² Ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîíòðîëþ Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÃÓ, çàòâåðäæåíèõ íà÷àëüíèêîì Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÃÓ 16.12.2020, â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ó ïåð³îä ÷àñó ç 23.01.2021 ïî 25.02.2021 íåäáàëî ïîñòàâèâñÿ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñàìå íåíàëåæíî âèêîíóþ÷è ñâî¿ ñëóæáîâ³ îáîâ`ÿçêè íåõòóþ÷è çàçíà÷åíèìè âèìîãàìè çàêîíîäàâñòâà íå êåðóâàâñÿ íåóõèëüíî ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íàêàçàìè, ïîëîæåííÿìè, íàñòàíîâàìè, ³íñòðóêö³ÿìè òà ³íøèìè êåð³âíèìè äîêóìåíòàìè ùîäî îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ ä³ëîâîäñòâà ó Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè, íàëåæíî íå ïðàöþâàâ ïîñò³éíî íàä ï³äâèùåííÿì ñâ â³éñüêîâî¿ òà ñïåö³àëüíî¿ ï³äãîòîâêè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, íå çíàâ ³ ïðàâèëüíî íå çàñòîñóâàâ ó ïðàêòè÷í³é ðîáîò³ ÷èííå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè â ÷àñòèí³ êîíòðîëþ âèêîíàííÿ äîêóìåíò³â ùîäî äîäåðæàííÿ ñòðîê³â íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ çà ðîçïî÷àòèìè ïðîâàäæåííÿìè Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÃÓ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ; íå êåðóâàâ âì³ëî ââ³ðåíèì â³ää³ëåííÿì äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íå çíàâ ñòàí ñïðàâ ó äîðó÷åíîìó éîìó â³ää³ëåíí³ äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ä³ëîâ³ ÿêîñò³ áåçïîñåðåäíüî ï³äïîðÿäêîâàíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ äîïóñòèëè ïîðóøåííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî ñâîº÷àñíî íå âèÿâèâ òà íå çàïîá³ã ¿ì; íå ïðîâîäèâ íà íàëåæíîìó ð³âí³ íàâ÷àííÿ òà çàíÿòòÿ ç îñîáîâèì ñêëàäîì â³ää³ëåííÿ äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; íå çàéìàâñÿ â³äïîâ³äíèì ïðàâîâèì âèõîâàííÿì ï³äëåãëèõ; íå âñòàíîâèâ ó â³ää³ëåíí³ äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òàêèé âíóòð³øí³é ïîðÿäîê, ÿêèé ãàðàíòóâàâ áè íåóõèëüíå âèêîíàííÿ çàêîí³â Óêðà¿íè ³ ïîëîæåíü ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ÷èì íå ïîêàçàâ ïðèêëàä äèñöèïë³íîâàíîñò³, íåóõèëüíîãî âèêîíàííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, íàêàç³â ³ ðîçïîðÿäæåíü ñòàðøèõ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â); íå ïðîâîäèâ íà äîñòàòíüîìó ð³âí³ ðîáîòó ùîäî çì³öíåííÿ â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, çàïîá³ãàííÿ âèïàäêàì ïîðóøåííÿ âèêîíàâñüêî¿ äèñöèïë³íè ñåðåä îñîáîâîãî ñêëàäó â³ää³ëåííÿ äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñâîº÷àñíî íå âèÿâèâ äîïóùåí³ ïîðóøåííÿ, íå óñóíóâ ¿õ ïðè÷èíè òà íå äîïîâ³â ïðî öå ñòàðøîìó êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) - à í³ íà÷àëüíèêó, à í³ ïåðøîìó çàñòóïíèêó íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÃÓ. Íå ñïðîì³ãñÿ îðãàí³çóâàòè òà çä³éñíèòè 䳺âèé êîíòðîëü çà íåóõèëüíèì âèêîíàííÿ ï³äëåãëèì îñîáîâèì ñêëàäîì ïóíêò³â 144 òà 145 ²íñòðóêö³¿ ç äîêóìåíòóâàííÿ óïðàâë³íñüêî¿ ³íôîðìàö³¿ òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ç äîêóìåíòàìè â Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè â ïàïåðîâ³é ôîðì³, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 30.11.2020 ¹ 511, ÿêèìè âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ðîçãëÿäó, ïîâåðíåííÿ ó ä³ëîâîäñòâî ç ðåçîëþö³ÿìè òà ïîäàëüøî¿ ïåðåäà÷³ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äàëüíèì âèêîíàâöÿì. Íå îðãàí³çóâàâ íàëåæíèì ÷èíîì âåäåííÿ ä³ëîâîäñòâà, äîêóìåíòîîá³ãó, ôîðìóâàííÿ ñïðàâ, ¿õ çáåð³ãàííÿ, íå çä³éñíèâ 䳺âîãî êîíòðîëþ çà ïðîõîäæåííÿì òà ñâîº÷àñíèì âèêîíàííÿì äîêóìåíò³â. Íå ïåðåâ³ðèâ äîòðèìàííÿ çàêîííîñò³ ï³äëåãëèìè ïðàö³âíèêàìè òà ñâîº÷àñíî íå âèòðåáóâàâ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³ä ïîñàäîâèõ îñ³á þðèäè÷íî¿ ñëóæáè äîâ³äêè ³ ìàòåð³àëè íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà â³ää³ëåííÿ çàâäàíü â ÷àñòèí³ äîäåðæàííÿ ñòðîê³â âèêîíàííÿ äîêóìåíò³â, à ñàìå ñâîº÷àñíîãî äîîôîðìëåííÿ òà ïîâòîðíîãî íàäñèëàííÿ äî Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³ ïðîòîêîëó ñå𳿠Íà ¹ 000199 òà ìàòåð³àë³â àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè äî íüîãî ¹ 13; íå ïðîâ³â ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ôàêòîì íåäîòðèìàííÿ ñòðîê³â âèêîíàâ÷î¿ äèñöèïë³íè òà ³íøèõ ä³é, ùî ïîðóøóþòü ðîáîòó ä³ëîâîäñòâà. ³äòàê, ó ïîðóøåííÿ ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 38 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïóíêòó 6 Ðîçä³ëó ²²² ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ â Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè ìàòåð³àë³â ïðî â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 23.08.2017 ¹ 726, ïóíêò³â 144 òà 145 ²íñòðóêö³¿ ç äîêóìåíòóâàííÿ óïðàâë³íñüêî¿ ³íôîðìàö³¿ òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ç äîêóìåíòàìè â Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè â ïàïåðîâ³é ôîðì³, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 30.11.2020 ¹ 511 òà àáçàö³â 1, 11, 17 Ðîçä³ëó ²²² Ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîíòðîëþ Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÃÓ, çàòâåðäæåíèõ íà÷àëüíèêîì Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÃÓ 16.12.2020, ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_1 , â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ï³ñëÿ âèõîäó ç 23.01.2021 íà ñëóæáó, çà ïåð³îä ÷àñó ç 23.01.2021 ïî 25.02.2021, íå çä³éñíèâ íàëåæíèì ÷èíîì ùîì³ñÿ÷íó ïåðåâ³ðêó âåäåííÿ æóðíàë³â, êíèã òà ³íøî¿ äîêóìåíòàö³¿ ââ³ðåíîãî â³ää³ëåííÿ äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñâîº÷àñíî íå âèÿâèâ ôàêò íåâèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 11.12.2020 ðàçîì ç ïîâåðíóòèì äëÿ äîîôîðìëåííÿ ïðîòîêîëîì ñå𳿠Íà ¹ 000199 òà ìàòåð³àëàìè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 13, à òàêîæ ôàêò íåíàëåæíî¿ ïåðåäà÷³ öèõ äîêóìåíò³â âèêîíàâöþ þðèäè÷íî¿ ñëóæáè äëÿ äîîôîðìëåííÿ òà ç äîäåðæàííÿì ñòðîê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 38 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ïóíêòîì 3 Ðîçä³ëó ²² ²íñòðóêö³¿ ç îôîðìëåííÿ â Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè ìàòåð³àë³â ïðî â³éñüêîâ³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 23.08.2017 ¹ 726, ïîâòîðíîãî íàïðàâëåííÿ äî ñóäó, à â³äòàê íå îðãàí³çóâàâ íàëåæíîãî êîíòðîëþ çà ñòðîêàìè âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî äîêóìåíòó òà íå çä³éñíèâ ñâîº÷àñíå íàãàäóâàííÿ çà ï`ÿòü ä³á äî çàê³í÷åííÿ ñòðîêó - 26.02.2021 âèêîíàííÿ öèõ äîêóìåíò³â ïðî öå â³äïîâ³äàëüíèì âèêîíàâöÿì þðèäè÷íî¿ ñëóæáè.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê ïðàâîïîðóøíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Ïàùóê À.². ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî â ïðîòîêîë³ íå ðîçêðèòî â ÷îìó ïðîÿâëÿºòüñÿ íåäáàë³ñòü, àäæå ñêëàäàííÿ äàíîãî ïðîòîêîëó ïîâ`ÿçàíå ç ³íøîþ ñïðàâîþ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_2 . Çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâîþ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà ñïðàâó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_2 ïîâåðíóòî äëÿ äîîôîðìëåííÿ, îñê³ëüêè â ïðîòîêîë³ íå áóëî âêàçàíî, ùî ïðàâîïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 â÷èíåíî â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó. Ìàòåð³àëè ñïðàâè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íàä³éøëè 29 ãðóäíÿ 2020 ðîêó òà ïîâòîðíî ïåðåäàí³ äî ñóäó 26 ëþòîãî 2021 ðîêó. Ïîñòàíîâîþ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ñïðàâà ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_2 çàêðèòà íà ï³äñòàâ³ ï.7 ÷.1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå â³äïîâ³äຠçà ïðàâèëüí³ñòü îôîðìëåííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òàê ÿê éîãî ïîñàäà íå âõîäèòü äî êîëà îñ³á, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ íà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó â³éñüêîâ³é ñôåð³ â òîìó ÷èñë³ ³ ùîäî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ó ïðîòîêîë³, ùî âêàçóº íà òå, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 â³äñóòí³é ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, à òîìó ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ñòîñîâíî íüîãî íå ðîçêðèâຠñóò³ òà çì³ñòó í³áèòî â÷èíåíîãî ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâîïîðóøåííÿ. Ââàæàº, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 íå âñòàíîâëåíî íàÿâíîñò³ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò. 172-15 ÊÓïÀÏ. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè äàíó ïîñòàíîâó òà ïðèéíÿòè íîâó, ÿêîþ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó çàïåðå÷åííÿõ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ïðàâîïîðóøíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ïàùóêà À.²., ïðîêóðîð Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Ãîëèíåöü Ç.ª. ââàæàº, ùî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëåíî ç äîòðèìàííÿì âèìîã ñò. 33 ÊÓïÀÏ, áåç ïîðóøåíü íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ³ç ç`ÿñóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ìàëè çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, à â³äòàê ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ìîòèâ³â, íàâåäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíòîì â³äñóòí³. Ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà Ïàùóêà À.Ð. çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó ñóää³ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàõèñíèê ïðàâîïîðóøíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàò Ïàùóê À.². çì³íèâ ñâî¿ àïåëÿö³éí³ âèìîãè òà ïðîñèâ çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç ìàëîçíà÷í³ñòþ â÷èíåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî. 18 òðàâíÿ 2021 ðîêó íà àäðåñó Ëüâ³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïîñòóïèëà çàÿâà àäâîêàòà Ïàùóêà À.²., â ÿê³é îñòàíí³é çàçíà÷èâ, ùî ä³ÿííÿ, â÷èíåíå ïîðóøíèêîì ì³ñòèòü â ñîá³ óñ³ þðèäè÷í³ ³ ñóá`ºêòèâí³ îçíàêè, ùî õàðàêòåðèçóþòü ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ÷.2 ñò. 172-15 ÊÓïÀÏ, àëå âíàñë³äîê âñ³õ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí âîíî íå â³äïîâ³äàëî ò³é ñóñï³ëüí³é íåáåçïå÷íîñò³, ÿêà º òèïîâîþ äëÿ öüîãî âèäó ïðàâîïîðóøåííÿ, çîêðåìà, 䳿 ÎÑÎÁÀ_1 ñóá`ºêòèâíî íå áóëè íàïðàâëåí³ íà çàïîä³ÿííÿ øêîäè ñóñï³ëüíèì ³íòåðåñàì, þðèäè÷íèì òà ô³çè÷íèì îñîáàì, à çà â÷èíåíå ä³ÿííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âæå ïîí³ñ ïîêàðàííÿ. Êð³ì òîãî, íà äàíèé ÷àñ âñ³ ïîðóøåííÿ óñóíóòî. Òàêîæ àäâîêàò çàçíà÷èâ, ùî ïðàâîïîðóøíèê ÎÑÎÁÀ_1 ìຠñ³ì`þ òà íà óòðèìàíí³ äâîõ ìàëîë³òí³õ ä³òåé. Ó çàïåðå÷åííÿõ íà çàÿâó àäâîêàòà Ïàùóêà À.². ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåíå ïðàâîïîðóøåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ìàëîçíà÷í³ñòþ, ïðîêóðîð Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíó Ãîëèíåöü Ç.ª. ïðîñèòü â³äõèëèòè ïîäàíó çàÿâó òà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðàâîïîðóøíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïðîñèâ çàäîâîëèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà çâ³ëüíèòè éîãî â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó çâ`ÿçêó ³ç ìàëîçíà÷í³ñòþ â÷èíåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, äóìêó ïðîêóðîðà ïðî çàëèøåííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåç çì³í, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ùî òàêà ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñò. 280 ÊÓïÀÏ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà â éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÷è º îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÷è çàïîä³ÿíî ìàéíîâó øêîäó, ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ðîçãëÿä ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿, òðóäîâîãî êîëåêòèâó, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 251 ÊÓïÀÏ, äîêàçàìè ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Òàê, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî, íà ï³äñòàâ³ äîñë³äæåíèõ äîêàç³â ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 íàÿâí³ îçíàêè ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 172-15 ÊÓïÀÏ. Òàêèé âèñíîâîê ñóäó ï³äòâåðäæóºòüñÿ: êîﳺþ ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 29.12.2020 ¹ 465/7934/20/1823/2020 äî ìàòåð³àë³â àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹ 3/465/4145/20; êîﳺþ ïîñòàíîâè Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Ëüâîâà â³ä 11.12.2020 ïðî ïîâåðíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ìàòåð³àë³â; êîﳺþ âèñíîâêó ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ «Ïðî ñòàíîâëåííÿ (óòî÷íåííÿ) ïðè÷èí ³ óìîâ ìîæëèâîãî íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, âèìîã çàêîíîäàâñòâà, íàêàç³â íà÷àëüíèê³â (êåð³âíèê³â) ÷è ³íøèõ ðîçïîðÿä÷èõ äîêóìåíò³â, â³éñüêîâîñëóæáîâöåì Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè», çàòâåðäæåíîãî 11.03.2021 íà÷àëüíèêîì Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè; êîﳺþ íàêàçó â³ä 12.03.2021 ¹ 96 íà÷àëüíèêà Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè «Ïðî ï³äñóìêè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïðî ñòàíîâëåííÿ (óòî÷íåííÿ) ïðè÷èí ³ óìîâ ìîæëèâîãî íåâèêîíàííÿ àáî íåíàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â, âèìîã çàêîíîäàâñòâà, íàêàç³â íà÷àëüíèê³â (êåð³âíèê³â) ÷è ³íøèõ ðîçïîðÿä÷èõ äîêóìåíò³â, â³éñüêîâîñëóæáîâöåì Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè»; êîﳺþ ïðîòîêîëó ñå𳿠Íà ¹ 000199 â³ä 04.12.2020 â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_2 ; êîﳺþ Ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîíòðîëþ Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÃÓ, çàòâåðäæåíèõ íà÷àëüíèêîì Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ ÍÃÓ 16.12.2020; êîﳺþ æóðíàëó îáë³êó âõ³äíèõ äîêóìåíò³â; âèòÿãîì ç ²íñòðóêö³¿ ç äîêóìåíòóâàííÿ óïðàâë³íñüêî¿ ³íôîðìàö³¿ òà îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ç äîêóìåíòàìè â Íàö³îíàëüí³é ãâàð䳿 Óêðà¿íè â ïàïåðîâ³é ôîðì³, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì êîìàíäóâà÷à Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 30.11.2020 ¹ 511, òà é íå çàïåðå÷óþòüñÿ ³ ñàìèì ÎÑÎÁÀ_1 òà ³íøèìè íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè, ÿêèì ñóääÿ ðàéîííîãî ñóäó äàâ íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó â ñâî¿é ïîñòàíîâ³, ç ÷èì ïîãîäæóºòüñÿ ³ àïåëÿö³éíèé ñóä. Êð³ì òîãî, ïðàâîïîðóøíèê ÎÑÎÁÀ_1 â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñâîþ âèíó âèçíàâ ïîâí³ñòþ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 33 ÊÓïÀÏ ïðè íàêëàäåíí³ ñòÿãíåííÿ âðàõîâóþòüñÿ õàðàêòåð â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáó ïîðóøíèêà, ñòóï³íü éîãî âèíè, ìàéíîâèé ñòàí, îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ³ îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Îäíàê, ïðè íàêëàäåíí³ ñòÿãíåííÿ çà äàíå àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå â ïîâí³é ì³ð³ âðàõóâàâ âèìîãè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. ñò. 22, 23 òà 33 ÊÓïÀÏ, à ñàìå: õàðàêòåð â÷èíåíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáó âèííîãî, ñòóï³íü éîãî âèíè, ìàéíîâèé ñòàí òà îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Âðàõîâóþ÷è ôîðìó â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâîïîðóøåííÿ, à òàêîæ òå, ùî â³ä éîãî ä³é øêîäè ñóñï³ëüíèì ³íòåðåñàì íå çàïîä³ÿíî òà òÿæêèõ íàñë³äê³â íå íàñòàëî; çà â÷èíåíå ä³ÿííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âæå ïîí³ñ ïîêàðàííÿ ó âèä³ äèñöèïë³íàðíîãî ñòÿãíåííÿ, â³äïîâ³äíî äî Íàêàçó íà÷àëüíèêà ãåíåðàë ëåéòåíàíòà Çàõ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè Íàáîêà Î. â³ä 12.03.2021 ¹96, çà ï³äñóìêàìè ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îãîëîøåíî «Äîãàíó», ïðè öüîìó éîìó áóëî çìåíøåíî ïðåì³þâàííÿ, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è îñîáó ïðàâîïîðóøíèêà, ÿêèé ñâîþ âèíó âèçíàâ ó â÷èíåíîìó, ùèðî ðîçêàÿâñÿ, ìຠñ³ì`þ äðóæèíó, ÿêà íà äàíèé ÷àñ íå ïðàöþº, òàê ÿê ïåðåáóâຠó äåêðåòí³é â³äïóñòö³ ïî äîãëÿäó çà äèòèíîþ òà íà óòðèìàíí³ äâîõ ìàëîë³òí³õ ä³òåé ÎÑÎÁÀ_3 2009 ðîêó íàðîäæåííÿ òà ÎÑÎÁÀ_4 2017 ðîêó íàðîäæåííÿ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêîºíå ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâîïîðóøåííÿ º ìàëîçíà÷íèì, òà ââàæຠçà ìîæëèâå, ó äàíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 22 ÊÓïÀÏ çâ³ëüíèòè îñòàííüîãî â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, îáìåæèâøèñü óñíèì çàóâàæåííÿì, òèì ñàìèì çàäîâîëèâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî öå áóäå äîñòàòí³ì äëÿ éîãî âèïðàâëåííÿ òà íåäîïóùåííÿ ñêîºííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâîïîðóøåíü â ìàéáóòíüîìó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. 294 ÊÓïÀÏ, àïåëÿö³éíèé ñóä,- ï î ñ ò à í î â è â : àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà ïðàâîïîðóøíèêà ÎÑÎÁÀ_1 àäâîêàòà Ïàùóêà Àðòåìà ²ãîðîâè÷à çàäîâîëèòè. Ïîñòàíîâó ñóää³ Ôðàíê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 05 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò.172-15 ÊÓïÀÏ òà íàêëàñòè íà íüîãî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 2465,00 ãðí. ó êîðèñòü äåðæàâè ñêàñóâàòè. Çâ³ëüíèòè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñêîºííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷.2 ñò. 172-15 ÊÓïÀÏ, íà ï³äñòàâ³ ñò. 22 ÊÓïÀÏ çà ìàëîçíà÷í³ñòþ â÷èíåíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, îãîëîñèòè ¿é óñíå çàóâàæåííÿ, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèòè. Ïîñòàíîâà º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ ².².Ãàëàïàö