Постанова 4857 № 380/10535/20

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 òðàâíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 380/10535/20 ïðîâ. ¹ À/857/5705/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñåíèêà Ð.Ï., ñóää³â Ñóäîâî¿-Õîìþê Í.Ì., Õîáîð Ð.Á., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ëóò÷èí À.Ì. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/10535/20 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Êðàâö³â Î.Ð., ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 01.02.2021 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. Ëüâ³â, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 01.02.2021 ðîêó, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ìîñòèñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), â ÿê³é ïðîñèòü ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåçä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 26.04.2017 êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ïåðåäáà÷åí³ ÷. 4 ñò. 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.08.2012 ¹702 çà ïåð³îä ÷àñó 2013-2017 ðîêè; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ïåðåäáà÷åíó ÷. 4 ñò. 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.08.2012 ¹702 çà ïåð³îä 2013-2017 ðîê³â. Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàíî òèì, ùî íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, íå ïðîâ³â ç íèì ðîçðàõóíê³â ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷. 4 ñò. 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-Õ²² «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Îñê³ëüêè âêàçàíå ïîðóøóº ïðàâà ïîçèâà÷à, â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì. гøåííÿì Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/10535/20 ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷, ïîäàâøè íà íüîãî àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì, íåîá´ðóíòîâàíèì òà òàêèì, ùî âèíåñåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ÿê ìàòåð³àëüíîãî òàê ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíèõ âèìîã àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âçÿòî äî óâàãè, ùî ï. 19 ñò. 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèçíà÷åíî, ùî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ïåð³îäè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 17 ³ 18 ö³º¿ ñòàòò³, ³íøèõ âèä³â â³äïóñòîê, êð³ì â³äïóñòîê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè, äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, à â ðàç³ ÿêùî äèòèíà ïîòðåáóº äîìàøíüîãî äîãëÿäó, - òðèâàë³ñòþ, âèçíà÷åíîþ â ìåäè÷íîìó âèñíîâêó, àëå íå á³ëüø ÿê äî äîñÿãíåííÿ íåþ øåñòèð³÷íîãî â³êó, à òàêîæ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ àáî äëÿ ë³êóâàííÿ ï³ñëÿ òÿæêîãî ïîðàíåííÿ çà âèñíîâêîì (ïîñòàíîâîþ) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðèïèíÿºòüñÿ. Êð³ì öüîãî âêàçóº, ùî íà ÷àñ âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè áóëî ïîçáàâëåíî ìîæëèâîñò³ ïðîâåñòè â³äïîâ³äíèé ðîçðàõóíîê àáî çà éîãî áàæàííÿì íàäàòè éîìó â³äïóñòêó ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ïîçèâà÷ íå çâåðíóâñü ç â³äïîâ³äíèì ðàïîðòîì äî êîìàíäèðà. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/10535/20 òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Âèñëóõàâøè äîïîâ³äü ñóää³ - äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàïåðå÷åííÿ íà íå¿, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî âîíà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.309 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ âèçíà÷åíî ïðàâî ïîçèâà÷à íà êîìïåíñàö³þ íåâèêîðèñòàíî¿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ, öå ïðàâî íå îáìåæåíå æîäíèìè íîðìàìè çàêîíó, à â³äïîâ³äà÷ ñâîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñîö³àëüíîþ ãàðàíò³ºþ íå âèêîíàâ. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéíÿâ äî óâàãè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ íå çâåðòàâñÿ ç ðàïîðòîì ïðî âèïëàòó éîìó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó, à îòæå íå ìຠíà íå¿ ïðàâà, îñê³ëüêè ïðàâî ïîçèâà÷à ùîäî îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ º àáñîëþòíèì òà íå çàëåæèòü â³ä ïîäàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðàïîðò³â, à íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè º îáîâ`ÿçêîì â³äïîâ³äà÷à. Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâíî ³ âñåá³÷íî äîñë³äèâ ³ îö³íèâ îáñòàâèíè ïî ñïðàâ³, íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè, ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ þðèäè÷íó ïðèðîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ çàêîí, ÿêèé ¿õ ðåãóëþº. Âñòàíîâëåíî, ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ïîñëóæíîãî ñïèñêó ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó íà ïîñàäàõ ³íñïåêòîðñüêîãî ñêëàäó Â× ÍÎÌÅÐ_1 , çîêðåìà: - 12.07.2012 íà ï³äñòàâ³ íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ¹180-îñ âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Øåãèí³»; - ç 25.09.2013 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ¹174-îñ âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Øåãèí³»; - ç 19.11.2013 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ¹213-îñ âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè íà ïîñàä³ ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Øåãèí³»; - ç 16.06.2014 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ¹91-îñ âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè íà ïîñàä³ ä³ëüíè÷íîãî ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 »; - ç 17.01.2015 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà Â× ÍÎÌÅÐ_2 ¹23-îñ âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè ä³ëüíè÷íîãî ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 »; - ç 10.02.2016 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó íà÷àëüíèêà ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ¹22-îñ âèêîíóâàâ îáîâ`ÿçêè íà ïîñàä³ ä³ëüíè÷íîãî ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ». Òàê³ æ çàïèñè â³äîáðàæåíî ó ðîçä³ë³ 17 «Ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè». Íàêàçîì íà÷àëüíèêà 93 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 26.04.2017 ¹78-îñ, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ñòàðøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 , ³íñïåêòîðà ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè 3 êàòåãî𳿠- äîçèìåòðèñòà 2 â³ää³ëåííÿ ³íñïåêòîð³â ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Øåãèí³» ² êàòåãî𳿠(òèï Á), çâ³ëüíåíîãî çà ï³äïóíêòîì «à» (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) ÷. 6 ñò. 26, ç óðàõóâàííÿì ï³äïóíêòó «¿» ï. 1 ÷. 8 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ³ç çàñòîñóâàííÿì ï. 2 Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî óäîñêîíàëåííÿ ïîðÿäêó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» â³ä 06.12.2016 ¹1769-V²²², âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó çàãîíó òà çíÿòî ç³ âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ç 26.04.2017. Ó âêàçàíîìó íàêàç³ çàçíà÷åíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà 07 êàëåíäàðíèõ äí³â äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2016 ð³ê çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.08.2012 ¹702. Àäâîêàò ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç àäâîêàòñüêèì çàïèòîì â³ä 21.10.2012. ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ çà äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹702 â³ä 01.08.2012. Ëèñòîì â³ä 28.10.2020 çà ¹11/7722 â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ êîìïåíñàö³¿, çàçíà÷èâ, ùî ï³ä ÷àñ îñîáëèâîãî ïåð³îäó ùîð³÷í³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè òà äåÿê³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íå íàäàþòüñÿ, äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè, ùî íå íàäàâàëèñÿ â îñîáëèâèé ïåð³îä íå ââàæàþòüñÿ òàêèìè, ùî º íåâèêîðèñòàíèìè. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ï.ï. 17-19 ñò. 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» îñîáëèâèé ïåð³îä íàäàííÿ äåÿêèõ äîäàòêîâèõ îïëà÷óâàíèõ â³äïóñòîê ïðèïèíåíî, âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íå ïåðåäáà÷åíà. ³äïîâ³äíî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè íå íàðàõîâóâàëàñÿ òà íå âèïëà÷óâàëàñÿ, çàáîðãîâàí³ñòü çà äàíèìè áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó â³äñóòíÿ. Ïîçèâà÷, ïîêëèêàþ÷èñü íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷åì äîïóùåíà ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî íåçä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 26.04.2017 êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 4 ñò. 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01.08.2012 ¹702 çà ïåð³îä ³ç 2013 ïî 26.05.2017, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. Ç ïðèâîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ï. 14 ñò. 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³ òà ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè òà äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè â ð³ê çâ³ëüíåííÿ íàäàþòüñÿ íà ñòðîêè, óñòàíîâëåí³ ïóíêòàìè 1 òà 4 ö³º¿ ñòàòò³. Ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷åíèõ â àáçàöàõ ïåðøîìó òà äðóãîìó öüîãî ïóíêòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ íèìè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ àáî äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé. Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» ïåðåäáà÷åíî òàê³ âèäè â³äïóñòîê: 1) ùîð³÷í³ â³äïóñòêè: îñíîâíà â³äïóñòêà (ñòàòòÿ 6 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà çà ðîáîòó ³ç øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ (ñòàòòÿ 7 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà çà îñîáëèâèé õàðàêòåð ïðàö³ (ñòàòòÿ 8 öüîãî Çàêîíó); ³íø³ äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì; 2) äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì (ñòàòò³ 13, 14 ³ 15 öüîãî Çàêîíó); 3) òâîð÷à â³äïóñòêà (ñòàòòÿ 16 öüîãî Çàêîíó); 3-1) â³äïóñòêà äëÿ ï³äãîòîâêè òà ó÷àñò³ â çìàãàííÿõ (ñòàòòÿ 16-1 öüîãî Çàêîíó); 4) ñîö³àëüí³ â³äïóñòêè: â³äïóñòêà ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè (ñòàòòÿ 17 öüîãî Çàêîíó); â³äïóñòêà äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó (ñòàòòÿ 18 öüîãî Çàêîíó); â³äïóñòêà ó çâ`ÿçêó ç óñèíîâëåííÿì äèòèíè (ñòàòòÿ 18-1 öüîãî Çàêîíó); äîäàòêîâà â³äïóñòêà ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé àáî ïîâíîë³òíþ äèòèíó - îñîáó ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà ï³äãðóïè À I ãðóïè (ñòàòòÿ 19 öüîãî Çàêîíó); 5) â³äïóñòêè áåç çáåðåæåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ñòàòò³ 25, 26 öüîãî Çàêîíó). Çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ òà òðóäîâèì äîãîâîðîì ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñü ³íø³ âèäè â³äïóñòîê. Êð³ì öüîãî, çã³äíî ç ñò. 19 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» æ³íö³, ÿêà ïðàöþº ³ ìຠäâîõ àáî á³ëüøå ä³òåé â³êîì äî 15 ðîê³â, àáî äèòèíó ç ³íâàë³äí³ñòþ, àáî ÿêà óñèíîâèëà äèòèíó, ìàòåð³ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà ï³äãðóïè À I ãðóïè, îäèíîê³é ìàòåð³, áàòüêó äèòèíè àáî îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà ï³äãðóïè À I ãðóïè, ÿêèé âèõîâóº ¿õ áåç ìàòåð³ (ó òîìó ÷èñë³ ó ðàç³ òðèâàëîãî ïåðåáóâàííÿ ìàòåð³ â ë³êóâàëüíîìó çàêëàä³), à òàêîæ îñîá³, ÿêà âçÿëà ï³ä îï³êó äèòèíó àáî îñîáó ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà ï³äãðóïè À I ãðóïè, ÷è îäíîìó ³ç ïðèéîìíèõ áàòüê³â íàäàºòüñÿ ùîð³÷íî äîäàòêîâà îïëà÷óâàíà â³äïóñòêà òðèâàë³ñòþ 10 êàëåíäàðíèõ äí³â áåç óðàõóâàííÿ ñâÿòêîâèõ ³ íåðîáî÷èõ äí³â (ñòàòòÿ 73 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè). Çà íàÿâíîñò³ äåê³ëüêîõ ï³äñòàâ äëÿ íàäàííÿ ö³º¿ â³äïóñòêè ¿¿ çàãàëüíà òðèâàë³ñòü íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 17 êàëåíäàðíèõ äí³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé àáî ïîâíîë³òíþ äèòèíó - îñîáó ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà ï³äãðóïè À I ãðóïè íàäàþòüñÿ ïîíàä ùîð³÷í³ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 6, 7 ³ 8 öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ïîíàä ùîð³÷í³ â³äïóñòêè, âñòàíîâëåí³ ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ³ ïåðåíîñÿòüñÿ íà ³íøèé ïåð³îä àáî ïðîäîâæóþòüñÿ ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñòàòòåþ 11 öüîãî Çàêîíó. Çã³äíî ç ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà éîìó âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íå âèêîðèñòàí³ íèì äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé àáî ïîâíîë³òíþ äèòèíó - îñîáó ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà ï³äãðóïè À I ãðóïè. ³äòàê êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì çàêð³ïëåí³ ãàðàíò³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà îòðèìàííÿ, îêð³ì îñíîâíî¿ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, çà íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê, ïðè öüîìó äîäàòêîâ³ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé íàäàþòüñÿ ïîíàä ùîð³÷í³ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 6, 7 ³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè», à òàêîæ ïîíàä ùîð³÷í³ â³äïóñòêè, âñòàíîâëåí³ ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ³äïîâ³äíî äî ï. 17 òà 18 ñò. 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â îñîáëèâèé ïåð³îä ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ äî ÷àñó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó àáî äî ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî äåìîá³ë³çàö³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ â³äïóñòêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, øîñòîþ òà äâàíàäöÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³, ³ â³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí. Íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³äïóñòîê, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, çä³éñíþºòüñÿ çà óìîâè îäíî÷àñíî¿ â³äñóòíîñò³ íå á³ëüøå 30 â³äñîòê³â çàãàëüíî¿ ÷èñåëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïåâíî¿ êàòåãî𳿠â³äïîâ³äíîãî ï³äðîçä³ëó. ³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òðèâàë³ñòþ íå á³ëüø ÿê 10 êàëåíäàðíèõ äí³â.  îñîáëèâèé ïåð³îä ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ìîæóòü íàäàâàòèñÿ â³äïóñòêè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè òà ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òðèâàë³ñòþ íå á³ëüø ÿê 10 êàëåíäàðíèõ äí³â áåç óðàõóâàííÿ ÷àñó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ïðî¿çäó â ìåæàõ Óêðà¿íè äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ â³äïóñòêè òà íàçàä, àëå íå á³ëüøå äâîõ ä³á â îäèí ê³íåöü. Ïóíêòîì 19 ñò. 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèçíà÷åíî, ùî íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ïåð³îäè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòàìè 17 ³ 18 ö³º¿ ñòàòò³, ³íøèõ âèä³â â³äïóñòîê, êð³ì â³äïóñòîê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì-æ³íêàì ó çâ`ÿçêó ç âàã³òí³ñòþ òà ïîëîãàìè, äëÿ äîãëÿäó çà äèòèíîþ äî äîñÿãíåííÿ íåþ òðèð³÷íîãî â³êó, à â ðàç³ ÿêùî äèòèíà ïîòðåáóº äîìàøíüîãî äîãëÿäó, - òðèâàë³ñòþ, âèçíà÷åíîþ â ìåäè÷íîìó âèñíîâêó, àëå íå á³ëüø ÿê äî äîñÿãíåííÿ íåþ øåñòèð³÷íîãî â³êó, à òàêîæ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ àáî äëÿ ë³êóâàííÿ ï³ñëÿ òÿæêîãî ïîðàíåííÿ çà âèñíîâêîì (ïîñòàíîâîþ) â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ïðèïèíÿºòüñÿ. Îòæå, â îñîáëèâèé ïåð³îä ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿ ïðèïèíÿºòüñÿ íàäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³íøèõ âèä³â â³äïóñòîê, â òîìó ÷èñë³, äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñêè. Îäíàê, âêàçàíèì Çàêîíîì íå âñòàíîâëåíî ïðèïèíåííÿ âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ ÷àñòèíè äîäàòêîâî¿ ñîö³àëüíî¿ â³äïóñòêè, ïðàâî íà ÿêó ïîçèâà÷ íàáóëà çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íåþ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âîäíî÷àñ, ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñêè ïðîòÿãîì êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó ó îñîáè âèíèêຠïðàâî íà òàêó â³äïóñòêó, äîäàòêîâà â³äïóñòêà ïåðåíîñèòüñÿ íà ³íøèé ïåð³îä, òîáòî îñîáà íå âòðà÷ຠñàìîãî ïðàâà íà íàäàíó ¿é ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñîö³àëüíó ãàðàíò³þ, ÿêå ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíî â îäèí ³ç òàêèõ äâîõ ñïîñîá³â: 1) áåçïîñåðåäíº íàäàííÿ îñîá³ â³äïóñòêè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÿêèé ìîæå òðèâàòè íåâèçíà÷åíèé òåðì³í; 2) ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ â³äïóñòêè îñîá³. Êð³ì öüîãî, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó XXXI Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 260 â³ä 07.06.2018 , çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 26.06.2018 çà ¹ 745/32197 (äàë³ - Íàêàç ¹ 260) ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ÿê³ íå âèêîðèñòàëè ùîð³÷íó îñíîâíó â³äïóñòêó àáî âèêîðèñòàëè ÷àñòêîâî, çà ¿õ áàæàííÿì íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ³ç íàñòóïíèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ íàäàíèõ äí³â â³äïóñòêè àáî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóë³ ðîêè. ²íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, çà ¿õ áàæàííÿì íàäàºòüñÿ â³äïóñòêà ³ç íàñòóïíèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òðèâàë³ñòþ, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ïðîñëóæåíîìó â ðîö³ çâ³ëüíåííÿ çà êîæåí ïîâíèé ì³ñÿöü ñëóæáè, òà çà ÷àñ òàêî¿ â³äïóñòêè âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ àáî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà ìèíóë³ ðîêè. Îòæå, ó âèïàäêó çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ íèìè äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, â òîìó ÷èñë³ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.08.2019 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ Ïç/9901/4/19 (620/4218/18). Çà îçíàêàìè, âêàçàíèìè Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ð³øåííÿ â³ä 16.05.2019 ñïðàâ³ ¹ 620/4218/18 (àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ïç/9901/4/19), âêàçàíà ñïðàâà º òèïîâîþ. Ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.08.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 620/4218/18 (ÏÇ/9901/4/19) (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-550çà³19), çîêðåìà, ð³øåííÿ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.05.2019 çàëèøåíå áåç çì³í. ³äïîâ³äíî äî ÷ .3 ñò.291 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè. Âèõîäÿ÷è ³ç âêàçàíî¿ íîðìè, ïðè óõâàëåíí³ äàíîãî ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âðàõîâàíî ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ Ïç/9901/4/19 (620/4218/18). Îòæå, â ñèëó âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêèì âðåãóëüîâàíî ä³þ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, íàäàííÿ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó öåé ïåð³îä ïðèçóïèíÿºòüñÿ, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, íå ìîæå ïîçáàâëÿòè îñîáó ïðàâà íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàííÿ äí³ òàêî¿ â³äïóñòêè, ïðàâî íà ÿêó íàáóòî ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â îñîáëèâèé ïåð³îä ç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ìîá³ë³çàö³¿, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî ïîçèâà÷, íå âèêîðèñòàâ äîäàòêîâ³ äí³ â³äïóñòêè ó ïåð³îä ç 2013 ïî 26.04.2017, à îòæå íàáóâ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà òàêó íåâèêîðèñòàíó äîäàòêîâó â³äïóñòêó ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç³ ñëóæáè. Êð³ì öüîãî ñóä â³äõèëÿº äîâîäè àïåëÿíòà, ùî ïîçèâà÷ ùîäî âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè íå çâåðòàâñÿ íà ÷àñ âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ñàìå íà â³äïîâ³äà÷à ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çä³éñíèòè ðîçðàõóíîê ç îñîáîþ, çâ³ëüíåíîþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàä çà âñ³ìà âèäàìè íàëåæíîãî éîìó íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàòåð³àëüíîãî òà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå âèùå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âæèâ óñ³õ çàõîä³â äëÿ âñåá³÷íîãî ³ ïîâíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà óõâàëèâ çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïîçîâí³ âèìîãè íàëåæíèì ÷èíîì îá´ðóíòîâàí³, ï³äòâåðäæåí³ íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 78 öüîãî Êîäåêñó. ×àñòèíîþ 2 ñò. 77 ÊÀÑÓ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîðîíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿çÒîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿», ïàðàãðàôè 29 - 30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ; á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ. Ó ð³øåíí³ «Ïåòðè÷åíêî ïðîòè Óêðà¿íè» (ïàðàãðàô 13) ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçóâàâ íà òå, ùî íàö³îíàëüí³ ñóäè íå íàäàëè äîñòàòíüîãî îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, òà íå ðîçãëÿíóëè â³äïîâ³äí³ äîâîäè çàÿâíèêà, íàâ³òü êîëè ö³ äîâîäè áóëè êîíêðåòíèìè, äîðå÷íèìè òà âàæëèâèìè. Íàâåäåíå äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîâîäè ñêàðæíèêà ó êîæí³é ñïðàâ³ ìàþòü îö³íþâàòèñü ñóäàìè íà ïðåäìåò ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ êðèòåð³ÿì êîíêðåòíîñò³, äîðå÷íîñò³ òà âàæëèâîñò³ ó ðàìêàõ â³äïîâ³äíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ç ìåòîþ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ïîçèö³¿ ñóäó. ²íø³ çàçíà÷åí³ â³äïîâ³äà÷åì â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ îáñòàâèíè, îêð³ì âèùåîïèñàíèõ îáñòàâèí, ´ðóíòóþòüñÿ íà äîâ³ëüíîìó òðàêòóâàíí³ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, à òîìó òàê³ íå âèìàãàþòü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ àáî ñïðîñòóâàííÿ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íàâåäåí³ íà ñïðîñòóâàííÿ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íå ì³ñòÿòü íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ ÷è íîâèõ ïåðåêîíëèâèõ äîâîä³â, ÿê³ á áóëè áåçï³äñòàâíî çàëèøåí³ áåç ðîçãëÿäó ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ïîðóøåíü íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, àáî íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïîçà ìåæàìè âèìîã àïåëÿíòà òà äîâîä³â, âèêëàäåíèõ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ó õîä³ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè âñòàíîâëåíî íå áóëî. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóþ÷è äàíèé ïóáë³÷íî-ïðàâîâèé ñï³ð, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à â³äòàê àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò. 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325,328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/10535/20 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì äðóãèì ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Ï. Ñåíèê ñóää³ Í. Ì. Ñóäîâà-Õîìþê Ð. Á. Õîáîð Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 19.05.2021 ðîêó