Постанова Кропивницький апеляційний суд № 405/3133/21

Кропивницький апеляційний суд № провадження 23-з/4809/9/21 Головуючий у суді І-ї інстанції Категорія - 172-6 Доповідач у суді ІІ-ї інстанції Іванов Д. Л. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 18.05.2021 року м. Кропивницький Суддя Кропивницького апеляційного суду Іванов Д.Л., розглянувши подання голови Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М. про направлення до іншого суду справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, ВСТАНОВИВ: 14 травня 2021 року до Кропивницького апеляційного суду надійшло подання голови Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М. про направлення до іншого суду справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП. Підставою внесення подання є те, що ОСОБА_1 є особою, який під час виконання обов`язків присяжного працює в Ленінському районному суді м. Кіровограда, йому зараховується відповідний трудовий стаж, обліковується використання робочого часу, здійснюється оплата його праці. У зв`язку з чим відповідно до положень ч.3 ст.257 КУпАП та п.3 ч.1 ст.34 КПК України є необхідність направлення даного протоколу разом із іншими матеріалами на розгляд до іншого суду. Під час вирішення питання про направлення вказаної справи до іншого суду встановлено, що Кодекс України про адміністративні правопорушення (КУпАП) не регулює порядок зміни підсудності у справі про адміністративне правопорушення. Разом з тим, завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Однією із основоположних засад організації судової влади є право на справедливий суд, що також випливає із положення ст..6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, за змістом якої кожному гарантовано право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом. Згідно практики Європейського суду з прав людини, з урахуванням якої застосовується законодавство України, Об`єктивно безстороннім є судовий орган, яким створено достатні гарантії для усунення об`єктивно виправданих підстав ( і навіть потенційної можливості) побоюватися, що він є безстороннім. За вимогами ст..15 Кодексу суддівської етики, затвердженого ХІ черговим з`їздом суддів України 22.02.2013 року, суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи у разі неможливості ухвалення ним об`єктивного рішення у справі. У п.2.5. «Бангалорських принципів поведінки суддів», схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН від 27.07.2006 року № 2006/23, передбачено, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді. Як вбачається з матеріалів справи, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності є ОСОБА_1 , який згідно рішення Подільської районної у м. Кропивницькому ради № 177 від 20.12.2019 року «Про затвердження списку присяжних Ленінського районного суду м. Кіровограда» затверджений присяжним Ленінського районного суду м. Кіровограда на строк три роки з дати прийняття рішення. У зв`язку з чим, ОСОБА_1 на даний час рахується присяжним у Ленінському районному суді м. Кіровограда, включений до системи автоматизованого документообігу суду та бере участь в автоматизованому розподілі справ у випадках, передбачених законодавством, а його робота фіксується у табелі використання робочого часу Ленінського районного суду м. Кіровограда, який підписується головою суду та ведеться головним спеціалістом сектору по роботі з персоналом та оплачується за рахунок коштів на здійснення правосуддя територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області, а час виконання присяжним обов`язків у суді зараховується до всіх видів трудового стажу. Враховуючи викладене, оскільки в Ленінському районному суді м. Кіровограда з об`єктивних причин неможливо утворити склад суду для судового розгляду, виходячи із загальних засад судового провадження, міжнародно-правових стандартів з прав людини, вважаю за необхідне, з метою забезпечення оперативного, всебічного, повного і об`єктивного судового розгляду, щоб виключити будь-які сумніви у справедливості провадження, направити справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, на розгляд до Кіровського районного суду м. Кіровограда. Керуючись ст. 276, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ: Подання голови Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М. - задовольнити. Справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП направити для розгляду до Кіровського районного суду м. Кіровограда. Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає. Суддя Кропивницького апеляційного суду Д. Л. Іванов