Ухвала КАС ВС № 260/3246/20

УХВАЛА 12 травня 2021 року м. Київ справа № 260/3246/20 адміністративне провадження № К/9901/15621/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Бучик А.Ю., суддів: Мороз Л.Л., Рибачука А.І., перевіривши касаційну скаргу Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Ужгород" на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.03.2021 у справі №260/3246/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Ужгород" про визнання дій неправомірними,- УСТАНОВИВ : 29.04.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Ужгород" на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.03.2021 у справі №260/3246/20. З касаційної скарги та Єдиного державного реєстру судових рішень видно, що рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 26.11.2020 задоволено повністю адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Ужгород" про визнання дій неправомірними. Відповідач, не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, подав апеляційну скаргу на нього. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.03.2021 апеляційну скаргу залишено без руху та надано час для усунення недоліку шляхом сплати судового збору. В подальшому, ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.03.2021 апеляційну скаргу повернуто скаржнику у зв`язку з тим, що недоліки апеляційної скарги не усунуто. Проаналізувавши зміст оскаржуваного судового рішення, доводи касаційної скарги, Верховний Суд дійшов до таких висновків. Згідно з частиною першою статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Відповідно до пункту 8 частини другої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. Наведеним конституційним положенням кореспондують норми статті 14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" і статті 13 КАС України. Наведені норми свідчать про те, що оскарження судових рішень у касаційному порядку можливе лише у випадках, якщо таке встановлено законом. Відповідно до частини третьої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження з перегляду ухвали про повернення заяви позивачеві (заявникові), якщо рішення касаційного суду за наслідками розгляду такої скарги не може мати значення для формування єдиної правозастосовчої практики. Таким чином, законодавець обмежив можливість касаційного оскарження судових рішень з питань повернення заяви позивачеві (заявникові), поставивши можливість такого оскарження в залежність від імовірності значення ухваленого за наслідком касаційного провадження судового рішення для формування єдиної правозастосовної практики. Аналіз ухвалених у даній справі судових рішень і доводів касаційної скарги не дає підстав для висновку про те, що рішення суду касаційної інстанції за наслідком розгляду касаційної скарги матиме значення для формування єдиної правозастосовчої практики з питань застосування відповідних норм права, а тому підстави для відкриття касаційного провадження відсутні. На підставі викладеного, керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, УХВАЛИВ: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Ужгород" на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 29.03.2021 у справі №260/3246/20 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Закарпатського обласного комунального підприємства "Міжнародний аеропорт Ужгород" про визнання дій неправомірними. Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити заявникові. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач А. Ю. Бучик Судді: Л. Л. Мороз А. І. Рибачук