Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2969/21

Ñïðàâà ¹ 991/2969/21 Ïðîâàäæåííÿ1-êñ/991/3015/21 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ïðåäñòàâíèêà Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Öåíòð ñîö³àëüíèõ òåõíîëîã³é «²íôîïðîñò³ð» àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Öåíòð ñîö³àëüíèõ òåõíîëîã³é «²íôîïðîñò³ð» íà ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 26.03.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000650 â³ä 19.10.2020 çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Öÿ ñêàðãà íàä³éøëà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 28.04.2021 òà â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 28.04.2021 ðîçïîä³ëåíà ñë³ä÷îìó ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 . Óõâàëîþ â³ä 29.04.2021 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ òà ïðèçíà÷åíî ñóäîâå çàñ³äàííÿ. 1. Çàÿâëåí³ âèìîãè òà ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ Ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî 26.03.2021 äåòåêòèâ Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000650 â³ä 19.10.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. ²ç òàêèì ð³øåííÿì äåòåêòèâà ñêàðæíèê íå ïîãîäæóºòüñÿ, ââàæຠéîãî ïåðåä÷àñíèì, íåîá´ðóíòîâàíèì òà íåçàêîííèì.  îá´ðóíòóâàííÿ öüîãî òâåðäæåííÿ ñêàðæíèê ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî äåòåêòèâ: - íå çàáåçïå÷èâ âñåá³÷íå, ïîâíå ³ íåóïåðåäæåíå äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; - íå çàáåçïå÷èâ çáèðàííÿ äîêàç³â øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, íåãëàñíèõ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é, âèòðåáóâàííÿ â³ä â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é íåîáõ³äíèõ ðå÷åé, äîêóìåíò³â òà â³äîìîñòåé; - ïðî³ãíîðóâàâ âêàç³âêè ñë³ä÷îãî ñóää³, íàâåäåí³ â óõâàë³, ÿêîþ ñêàñîâàíî ïîïåðåäíº ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; - íå äîïèòàâ ÿê ñâ³äê³â îñ³á, ÿê³ çä³éñíþâàëè ìîíòàæ ïîñòåð³â òà ïðåäñòàâíèê³â çàÿâíèêà ÃÎ «ÖÑÒ «²íôîïðîñò³ð» ùîäî îáñòàâèí, çàçíà÷åíèõ ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ; - íå ïåðåâ³ðèâ äîâîäè çàÿâíèêà ùîäî ìîæëèâî¿ ïðè÷åòíîñò³ ³íøèõ ïîñàäîâèõ îñ³á Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè; - íå íàäàâ îö³íêó òà íå ïåðåâ³ðèâ îáñòàâèíè, ïîâ`ÿçàí³ ³ç îáñÿãàìè âèãîòîâëåíèõ òà ðîçì³ùåíèõ ðåêëàìíèõ ïîñòåð³â. Òàê, ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ó îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ äåòåêòèâ çàçíà÷ຠïðî âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç ñòâîðåííÿ 1286 øò. òà ðîçì³ùåííÿ 1276 øò. ïîñòåð³â ñîö³àëüíî¿ ðåêëàìè, àëå çà óìîâàìè äîãîâîð³â ìàëè á áóòè âèãîòîâëåí³ òà ðîçì³ùåí³ 1827 ïîñòåð³â; - íå ïåðåâ³ðèâ íàñë³äêè çàÿâ Äåïàðòàìåíòó ìàñîâèõ êîìóí³êàö³é Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ùîäî ðîçì³ùåííÿ äðóêîâàíèõ ìàòåð³àë³â áåç â³äîìà âëàñíèêà. Òàêîæ ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà äåòåêòèâà íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íå ì³ñòèòü ìîòèâ³â òà îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà éîãî. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 26.03.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000650 â³ä 19.10.2020. 2. Ïîçèö³¿ ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ Ïðåäñòàâíèê Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Öåíòð ñîö³àëüíèõ òåõíîëîã³é «²íôîïðîñò³ð» àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 âèìîãè ñêàðãè ï³äòðèìàëà òà ïðîñèëà óõâàëèòè ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà â³ä 26.03.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000650 â³ä 19.10.2020. Êð³ì äîâîä³â, íàâåäåíèõ ó ñêàðç³ çàçíà÷èëà, ùî äîêóìåíòàëüíî¿ ïåðåâ³ðêè âèêîíàííÿ äîãîâîð³â íà âèãîòîâëåííÿ òà ðîçì³ùåííÿ ïîñòåð³â ó öüîìó âèïàäêó íåäîñòàòíüî. Ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ðîçì³ùåííÿì íà ì³ñö³ ñîö³àëüíèõ ïîñòåð³â, ïîñòåð³â ïîë³òè÷íîãî õàðàêòåðó â³äïîâ³äíî¿ ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ òà ³ñíóâàííÿì ïåðåêîíàííÿ ùî ö³ ïîñòåðè áóëè ðîçì³ùåí³ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ êîøò³â äåòåêòèâ ìàâ áè ïåðåâ³ðèòè îáñòàâèíè òà äæåðåëî ô³íàíñóâàííÿ âèãîòîâëåííÿ òà ðîçì³ùåííÿ öèõ ïîñòåð³â. Ç ö³ºþ ìåòîþ äåòåêòèâ ìàâ áè äîïèòàòè îñ³á, ÿê³ ðîçì³ùóâàëè ïîñòåðè äëÿ òîãî, ùîá ç`ÿñóâàòè õòî áóâ çàìîâíèêîì òà íàäàâàâ âêàç³âêè ùîäî ðîçì³ùåííÿ ïîñòåð³â, äîïèòàòè ïîñàäîâèõ îñ³á ïàðò³¿ â ³íòåðåñàõ ÿêî¿ áóëè ðîçì³ùåí³ ïîñòåðè. Àëå öèõ çàõîä³â â³í íå âæèâ. Äåòåêòèâ ÎÑÎÁÀ_4 ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³ä 06.05.2021 çàçíà÷èâ ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü òà áåçï³äñòàâí³ñòü äîâîä³â, íàâåäåíèõ ó ñêàðç³ òà ïðîñèâ â³äìîâèòè ó ¿¿ çàäîâîëåíí³. Äåòåêòèâ çàçíà÷èâ, ùî ó õîä³ äîñë³äæåíí³ îáñòàâèí ïðî ÿê³ çàçíà÷àëîñÿ ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî âèãîòîâëåííÿ òà ðîçì³ùåííÿ ïîñòåð³â ÏÏ «Âåðæå» çä³éñíþâàëîñÿ ó ìåæàõ äâîõ äîãîâîð³â, óêëàäåíèõ ³ç Äåïàðòàìåíòîì ìàñîâèõ êîìóí³êàö³é Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÄÀ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ òåíäåð³â. ϳä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íèì äîñë³äæåíà äîêóìåíòàö³ÿ, ïîâ`ÿçàíà ³ç âèêîíàííÿì äîãîâîð³â òà âñòàíîâëåíî, ùî âèãîòîâëåííþ òà ðîçì³ùåííþ ïîñòåð³â ïåðåäóâàëî óçãîäæåííÿ ìàêåò³â, ãðîøîâ³ êîøòè ïåðåðàõîâóâàëèñÿ ïðèâàòíîìó ï³äïðèºìñòâó ëèøå ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ àêò³â âèêîíàíèõ ðîá³ò äî ÿêèõ äîäàâàëîñÿ â³äïîâ³äíå ôîòîï³äòâåðäæåííÿ ðîçì³ùåííÿ ïîñòåðó íà âèçíà÷åí³é ä³ëÿíö³. Òàêèì ÷èíîì æîäíèõ îáñòàâèí, ÿê³ á âêàçóâàëè íà òå, ùî êîøòè çà ðàõóíîê ÿêèõ ìàëà á áóòè ðîçì³ùåíà ñîö³àëüíà ðåêëàìà, áóëè âèêîðèñòàí³ äëÿ ðîçì³ùåííÿ ïîë³òè÷íî¿ ðåêëàìè íèì âñòàíîâëåíî íå áóëî. Ùîäî äîâîä³â ñêàðæíèêà ïðî îáñÿãè âèãîòîâëåíî¿ òà ðîçì³ùåíî¿ ïîñòåð³â çàçíà÷èâ, ùî óìîâàìè äîãîâîð³â ä³éñíî áóëî ïåðåäáà÷åíî âèãîòîâëåííÿ òà ðîçì³ùåííÿ ïîñòåð³â ó á³ëüøèõ îáñÿãàõ, àëå ÷åðåç â³äñóòí³ñòü çàïèòó ç áîêó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÄÀ óìîâè äîãîâîðó ó ïîâíîìó îáñÿç³ âèêîíàí³ íå áóëè. Äåòåêòèâ çàçíà÷èâ, ùî ó õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íèì òàêîæ áóëî çä³éñíåíî ïåðåâ³ðêó ìîæëèâèõ ïîðóøåíü ïåðåäâèáîðíî¿ àã³òàö³¿. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè áóëî ç`ÿñîâàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çâåðòàâñÿ äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ³ç çàÿâîþ ïðî âèÿâëåííÿ ôàêò³â ðîçì³ùåííÿ ïîë³òè÷íî¿ ðåêëàìè. Çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè öèõ ôàêò³â ïðàâîîõîðîííèìè îðãàíàìè íå âñòàíîâëåíî ïðè÷åòí³ñòü áóäüò-ÿêèõ îñ³á, çîêðåìà ñëóæáîâèõ îñ³á Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÄÀ. Äåòåêòèâ ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º îá´ðóíòîâàíîþ ³ ùî ó í³é â³äîáðàæåíî îáñÿã ïðîâåäåíèõ ä³é, ÿê³ äàëè ï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè äîâîäè ïðåäñòàâíèêà ñêàðæíèêà, äåòåêòèâà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè òà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000650 â³ä 19.10.2020, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêèõ âèñíîâê³â. 3. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ Äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ïðîâîäèëîñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000650 â³ä 19.10.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè çà ôàêòîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ñëóæáîâèìè îñîáàìè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ç ìåòîþ îäåðæàííÿ íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè íà êîðèñòü ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ «Ñëóãà íàðîäó» çà ðåçóëüòàòàìè òåíäåðíî¿ ïðîöåäóðè UA-2020-04-01-000977-b, ùî ñïðè÷èíèëî òÿæê³ íàñë³äêè îõîðîíþâàíèì çàêîíîì ãðîìàäñüêèì ³íòåðåñàì íà ñóìó 4 019 400,00 ãðí. ³äîìîñò³ ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ âíåñåí³ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü íà ï³äñòàâ³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 02.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 991/8100/20 çà çàÿâîþ Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Öåíòð ñîö³àëüíèõ òåõíîëîã³é «²ÍÔÎÏÐÎÑҲл â³ä 23.09.2020, ÿêà çàðåºñòðîâàíà ó Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè 25.09.2020 çà âõ. ¹ 204/1695-00-þî. Ó çàÿâ³ çàçíà÷àëîñÿ ïðî ìîæëèâå çëîâæèâàííÿ âïëèâîì òà íåö³ëüîâå âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â ç áîêó ïîñàäîâèõ îñ³á Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, çîêðåìà Ãîëîâè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÄÀ ÎÑÎÁÀ_5 òà Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, çîêðåìà Ãîëîâè ÎÑÎÁÀ_6 âèêëþ÷åíî ç ìåòîþ íåçàêîííî¿ ïåðåäâèáîð÷î¿ àã³òàö³¿ ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ «Ñëóãà íàðîäó» òà ¿¿ êàíäèäàò³â íà ì³ñöåâèõ âèáîðàõ 2020 ðîêó. Íåçàêîíí³ ä³¿ çã³äíî ³ç çàÿâîþ ïîëÿãàëè ó òîìó, ùî çà ðåçóëüòàòàìè çàêóï³âë³, ì³æ Äåïàðòàìåíòîì ìàñîâèõ êîìóí³êàö³é Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÄÀ òà ÏÏ «Âåðæå» 12.05.2020 áóëî óêëàäåíî äâà äîãîâîðè íà çàãàëüíó ñóìó 4 019 400,00 ãðí. íà âèãîòîâëåííÿ òà ðîçì³ùåííÿ ñîö³àëüíî¿ ðåêëàìè. Àëå çàì³ñòü ñîö³àëüíî¿ ðåêëàìè íà âèçíà÷åíèõ ä³ëÿíêàõ áóëà ðîçì³ùåíà ïîë³òè÷íà ðåêëàìà ³ç ñèìâîë³êîþ ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ «Ñëóãà íàðîäó» - îáëè÷÷ÿ ãîëîâè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ÎÑÎÁÀ_6 òà ³íøèõ ïîñàäîâèõ îñ³á çàêëàä³â òà óñòàíîâ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ðîçòàøîâàíèõ íà ôîí³ ñèìâîë³êè ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ «Ñëóãà íàðîäó» ç ïîë³òè÷íîþ àã³òàö³ºþ äî ì³ñöåâèõ âèáîð³â. Êð³ì òîãî ó çàÿâ³ çàçíà÷àëîñÿ, ùî ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ UA-2020-04-01-000977-b áóëà íåêîíêóðåíòíîþ, îñê³ëüêè îñîáè, ÿê³ ïîäàëè çàÿâêè íà ó÷àñòü ó çàêóï³âë³ òà ïåðåìîæåöü êîíêóðñó ïîâ`ÿçàí³ ç êåðóþ÷èì ñïðàâàìè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, ÿêèé º äîâ³ðåíîþ îñîáîþ ÎÑÎÁÀ_6 . Ïîñòàíîâîþ â³ä 17.12.2020 äåòåêòèâ Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 çàêðèâ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000650 â³ä 19.10.2020 ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì â³äñóòíîñò³ â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.01.2021 öÿ ïîñòàíîâà áóëà ñêàñîâàíà. ²ç çì³ñòó óõâàëè âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà ñòàëè â³äñóòí³ñòü ó ìàòåð³àëàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã) ó îáñÿãàõ, âèçíà÷åíèõ ó äîãîâîðàõ òà ó çâ`ÿçêó ³ç öèì íåîáõ³äí³ñòü ïåðåâ³ðêè ïðîöåñóàëüíèõ íàñë³äê³â çàÿâ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî ðîçì³ùåííÿ äðóêîâàíèõ ìàòåð³àë³â áåç â³äîìà âëàñíèêà íà ðåêëàìíèõ çàñîáàõ çà â³äïîâ³äíèìè àäðåñàìè. 26.03.2021 äåòåêòèâ Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000650 â³ä 19.10.2020. ϳäñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòàëî âñòàíîâëåííÿ â³äñóòíîñò³ â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. 4. Îö³íêà òà âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³ Çã³äíî ï. 3 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíî ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè îäí³ºþ ³ç ï³äñòàâ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º âñòàíîâëåííÿ â³äñóòíîñò³ â ä³ÿíí³ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º îäíèì ³ç ñïîñîá³â éîãî îñòàòî÷íîãî âèð³øåííÿ, à òîìó ïðîâàäæåííÿ ìîæå áóòè çàêðèòî ëèøå ï³ñëÿ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí ñïðàâè òà îö³íêè ñë³ä÷èì âñ³õ ç³áðàíèõ òà ïåðåâ³ðåíèõ äîêàç³â. Çà çì³ñòîì ñò. 2 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º çàõèñò îñîáè, ñóñï³ëüñòâà òà äåðæàâè â³ä êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îõîðîíà ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, à òàêîæ çàáåçïå÷åííÿ øâèäêîãî, ïîâíîãî òà íåóïåðåäæåíîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ç òèì, ùîá êîæíèé, õòî â÷èíèâ êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, áóâ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ì³ðó ñâ âèíè, æîäåí íåâèíóâàòèé íå áóâ îáâèíóâà÷åíèé àáî çàñóäæåíèé, æîäíà îñîáà íå áóëà ï³ääàíà íåîá´ðóíòîâàíîìó ïðîöåñóàëüíîìó ïðèìóñó ³ ùîá äî êîæíîãî ó÷àñíèêà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ áóëà çàñòîñîâàíà íàëåæíà ïðàâîâà ïðîöåäóðà. Ó ÷. 2 ñò. 9 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàêð³ïëåíî îáîâ`ÿçîê ïðîêóðîðà, êåð³âíèêà îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ñë³ä÷îãî âñåá³÷íî, ïîâíî ³ íåóïåðåäæåíî äîñë³äèòè îáñòàâèíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèÿâèòè ÿê ò³ îáñòàâèíè, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ ò³, ùî âèïðàâäîâóþòü ï³äîçðþâàíîãî, îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ îáñòàâèíè, ùî ïîì`ÿêøóþòü ÷è îáòÿæóþòü éîãî ïîêàðàííÿ, íàäàòè ¿ì íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó òà çàáåçïå÷èòè ïðèéíÿòòÿ çàêîííèõ ³ íåóïåðåäæåíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ó ñò. 25 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé â ðàç³ íàäõîäæåííÿ çàÿâè (ïîâ³äîìëåííÿ) ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàí³ â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ âæèòè âñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïî䳿 êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà îñîáè, ÿêà éîãî â÷èíèëà. Çã³äíî ç ÷. 5 ñò. 38 ÊÏÊ Óêðà¿íè îðãàí äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çîáîâ`ÿçàíèé çàñòîñóâàòè âñ³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì çàõîäè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîñò³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çã³äíî ïîëîæåíü ï. 4 ÷. 1 ñò. 91 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ, çîêðåìà, îáñòàâèíè, ÿê³ º ï³äñòàâîþ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó, çà çì³ñòîì ñò. 92 ÊÏÊ Óêðà¿íè, îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 91 öüîãî Êîäåêñó ïîêëàäàºòüñÿ çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì íà ñë³ä÷îãî òà ïðîêóðîðà. Çã³äíî ³ç ðîç`ÿñíåííÿìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ï. 3 Óçàãàëüíåííÿ ÂÑÑÓ ïðî ïðàêòèêó ðîçãëÿäó ñêàðã íà ð³øåííÿ, 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ÷è ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³ä 12.01.2017 ¹ 9-49/0/4-17 ñë³ä÷³ ñóää³ ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè íà â³äïîâ³äí³ ïîñòàíîâè ç`ÿñîâóþòü ïèòàííÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ùîäî âñåá³÷íîñò³ òà ïîâíîòè äîñë³äæåííÿ, îñê³ëüêè òàêà íåïîâíîòà ìîæå ïðèçâåñòè äî ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ó êîíòåêñò³ íàâåäåíîãî, âñåá³÷í³ñòü äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îçíà÷àº, ïî-ïåðøå, âèñóíåííÿ ³ äîñë³äæåííÿ âñ³õ ìîæëèâèõ âåðñ³é ùîäî õàðàêòåðó ïî䳿, ùî ìຠîçíàêè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òà âèíóâàòîñò³ îñîáè, à ïî-äðóãå, îäíàêîâî ðåòåëüíå âñòàíîâëåííÿ ³ ïåðåâ³ðêó ÿê îáñòàâèí, ùî âèêðèâàþòü, òàê ³ òèõ, ùî âèïðàâäîâóþòü îñîáó. Ïîâíîòà äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ îçíà÷ຠâñòàíîâëåííÿ âñüîãî êîëà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ùî ìîæóòü ñóòòºâî âïëèíóòè íà ð³øåííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, âèêîðèñòàííÿ òàêî¿ ñóêóïíîñò³ äîêàç³â, ÿêà îá´ðóíòîâóº çðîáëåí³ âèñíîâêè ÿê òàê³, ùî íå çàëèøàþòü ì³ñöÿ ñóìí³âàì. Âèìîãè äî ôîðìè òà çì³ñòó ïîñòàíîâè ñë³ä÷îãî íàâåäåí³ ó ÷. 5 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ïîñòàíîâà ñë³ä÷îãî ìຠì³ñòèòè ìîòèâè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, ¿õ îá´ðóíòóâàííÿ òà ïîñèëàííÿ íà ïîëîæåííÿ ÊÏÊ Óêðà¿íè. ²ç öüîãî ñë³äóº, ùî ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè, äåòåêòèâ ïîâèíåí íàëåæíèì ÷èíîì îá´ðóíòóâàòè ï³äñòàâè ç ÿêèõ â³í ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà ìຠì³ñòèòè ïîñèëàííÿ íà êîíêðåòí³ ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ÿê³ áóëè â÷èíåí³ â õîä³ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ç ¿õ îö³íêîþ, ÿê³ ó ñóêóïíîñò³ äàëè äåòåêòèâó ï³äñòàâè ä³éòè òàêîãî âèñíîâêó. Îòæå, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñêàðãè íà çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷îìó ñóää³ íàëåæèòü ç`ÿñóâàòè ïèòàííÿ: - äîòðèìàííÿ äåòåêòèâîì âèìîã ùîäî âñåá³÷íîñò³ òà ïîâíîòè äîñë³äæåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ç`ÿñóâàííþ; - äîòðèìàííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ïîðÿäêó çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äí³ñòü ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèìîãàì ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ²ç çì³ñòó îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ä³éøîâøè âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî îáñòàâèí, îïèñàíèõ çàÿâíèêîì ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, äåòåêòèâ çàçíà÷àº, ùî çà ðåçóëüòàòàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íèì âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâ³ áþäæåòí³ êîøòè, îòðèìàí³ ÏÏ «Âåðæå» â³ä Äåïàðòàìåíòó ìàñîâèõ êîìóí³êàö³é Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ âèêîðèñòàí³ ó ïîâíîìó îáñÿç³ çà ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì, à ñàìå íà âèãîòîâëåííÿ òà ðîçì³ùåííÿ ñîö³àëüíî¿ ðåêëàìè, à íå íà âèãîòîâëåííÿ ïîë³òè÷íî¿ ðåêëàìè.  îá´ðóíòóâàííÿ öüîãî âèñíîâêó äåòåêòèâ ïîñèëàºòüñÿ íà ðåçóëüòàòè äîñë³äæåííÿ: - åëåêòðîííîãî ðåñóðñó Prozzoro.gov.ua ùîäî îáñòàâèí ïðîâåäåííÿ çàêóï³âë³ UA-2020-04-01-000977-b çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ì³æ ÏÏ «Âåðæå» òà Äåïàðòàìåíòîì ìàñîâèõ êîìóí³êàö³é Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÄÀ 12.05.2020 óêëàäåíî äîãîâîðè ¹ 4-ÏÎ òà ¹ 5-Ïî ïðî çàêóï³âëþ ïîñëóã ñòâîðåííÿ òà ðîçì³ùåííÿ ñîö³àëüíî¿ ðåêëàìè ó ê³ëüêîñò³ 1827 îäèíèöü (ïîñòåð³â ðîçì³ðîì 3 íà 6 ìåòð³â çà àäðåñàìè ðîçòàøóâàííÿ íîñ³¿â âèçíà÷åíèõ ó äîäàòêó çà 172 àäðåñàìè); - äîäàòêîâèõ óãîä ¹ 2/1 äî äîãîâîð³â ¹ 4-ÏÎ òà ¹ 5-ÏÎ â³ä 12.05.2020, çã³äíî ç ÿêèìè ïî÷àòêîâà ö³íà äîãîâîð³â ó ñóì³ 4 019 400,00 ãðí. çà âèãîòîâëåííÿ òà ðîçì³ùåííÿ 1827 îäèíèöü (ïîñòåð³â) áóëà çìåíøåíà äî 493 824,00 ãðí. çà äîãîâîðîì ¹ 4-ÏÎ òà äî 2 180 444,45 ãðí. çà äîãîâîðîì ¹ 5-ÏÎ; - àêò³â ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ïîñëóã, ñêëàäåíèõ ì³æ Äåïàðòàìåíòîì ìàñîâèõ êîìóí³êàö³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 òà ÏÏ «Âåðæå» â³ä 01.06.2020, 24.06.2020, 01.09.2020, 02.09.2020, 16.10.2020, 12.11.2020, 01.12.2020, 02.12.2020, 03.12.2020, 09.12.2020, 23.12.2020 ïðî âèãîòîâëåííÿ 1286 îäèíèöü òà ðîçì³ùåííÿ 1276 îäèíèöü ïîñòåð³â ñîö³àëüíî¿ ðåêëàìè; - ôîòîçâ³ò³â ùîäî ðîçì³ùåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîñòåð³â ³ç çì³ñòîì ñîö³àëüíî¿ ðåêëàìè íà ñòàö³îíàðíèõ êîíñòðóêö³ÿõ, ÿê³ º äîäàòêàìè äî àêò³â ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ïîñëóã; - âèïèñîê ïî ðàõóíêó ÏÏ «Âåðæå» ïðî îòðèìàííÿ â³ä Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÄÀ 2 180 444,45 ãðí. çà äîãîâîðîì ¹ 5-ÏÎ òà 493 824,00 ãðí. çà äîãîâîðîì ¹ 4-ÏÎ; - àêò³â çâ³ðêè ì³æ Äåïàðòàìåíòó ìàñîâèõ êîìóí³êàö³é Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÄÀ òà ÏÏ «Âåðæå» â³ä 24.12.2020 ïðî âèêîíàííÿ ðîá³ò çà äîãîâîðîì ¹ 4-ÏÎ íà ñóìó 493 824,00 ãðí. òà äîãîâîðîì ¹ 5-ÏÎ íà ñóìó 2 180 444,45 ãðí. Êð³ì òîãî ³ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ç ïðèâîäó îáñòàâèí âèêîíàííÿ äîãîâîð³â ¹ 4-ÏÎ òà ¹ 5-ÏÎ â³ä 12.05.2020 òà ðîçì³ùåííÿ ïîë³òè÷íî¿ ðåêëàìè áóëà äîïèòàíà äèðåêòîð ÏÏ «Âåðæå» ÎÑÎÁÀ_7 . Íàäàþ÷è îö³íêó îáñòàâèíàì ðîçì³ùåííÿ íà ì³ñö³, äå ïîâèííà çíàõîäèòèñÿ ñîö³àëüíà ðåêëàìà, ïîë³òè÷íî¿ ðåêëàìè äåòåêòèâ ïîñèëàºòüñÿ íà ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè, ùî ïðîâîäèëàñÿ Äí³ïðîâñüêèì ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çà çàÿâàìè Äåïàðòàìåíòó ìàñîâèõ êîìóí³êàö³é Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÄÀ â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ âñòàíîâèòè îñ³á, ÿêèìè ðîçì³ùóâàëèñÿ ïîñòåðè ³ç ïîë³òè÷íîþ ðåêëàìîþ íå âäàëîñÿ. Òàêèì ÷èíîì äåòåêòèâ âèêîíàâ âêàç³âêè, çàçíà÷åí³ â óõâàë³ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 16.01.2021 ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ï³äòâåðäæåííÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã) ó îáñÿãàõ, âèçíà÷åíèõ ó äîãîâîðàõ ¹ 4-ÏÎ òà ¹ 5-ÏÎ òà íåîáõ³äíîñò³ ïåðåâ³ðêè ïðîöåñóàëüíèõ íàñë³äê³â çàÿâ Äåïàðòàìåíòó ìàñîâèõ êîìóí³êàö³é Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÄÀ ùîäî ðîçì³ùåííÿ äðóêîâàíèõ ìàòåð³àë³â áåç â³äîìà âëàñíèêà íà ðåêëàìíèõ çàñîáàõ çà â³äïîâ³äíèìè àäðåñàìè. Ðàçîì ç öèì ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèí, íà ÿê³ ïîñèëàâñÿ çàÿâíèê ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, à ñàìå ðîçì³ùåííÿ ïîë³òè÷íî¿ ðåêëàìè íà ì³ñö³, äå ìàëà ðîçòàøîâóâàòèñÿ ñîö³àëüíà ðåêëàìà, â³äïîâ³äíî äî äîãîâîð³â, óêëàäåíèõ ì³æ ÏÏ «Âåðæå» òà Äåïàðòàìåíòîì ìàñîâèõ êîìóí³êàö³é Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÄÀ ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî âèñíîâîê äåòåêòèâà ïðî â³äñóòí³ñòü ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè º íåîá´ðóíòîâàíèì òà ïåðåä÷àñíèì. Òàê, âðàõîâóþ÷è ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, äåòåêòèâ, íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, ïîâèíåí áóâ ïðîâåñòè ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïåðåâ³ðêîþ ðåàë³çàö³¿ óìîâ äîãîâîð³â ¹ 4-ÏÎ òà ¹ 5-ÏÎ, ó òîìó ÷èñë³, çä³éñíèòè äîïèò îñ³á, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî ðîçì³ùóâàëè ïîñòåðè, ùîäî ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ òàêî¿ ïðîöåäóðè, õàðàêòåðó ïîñòåð³â, ÿê³ ðîçì³ùóâàëèñÿ íèìè ó ì³ñöÿõ, ùî áóëè âèçíà÷åí³ ó äîãîâîðàõ ¹ 4-ÏÎ òà ¹ 5-ÏÎ òà ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îñ³á, ÿê³ íàäàâàëè âêàç³âêè ïî ðîçì³ùåííþ ïîñòåð³â. Òàêîæ ó êîíòåêñò³ ö³º¿ æ îáñòàâèíè äåòåêòèâ ìàâ áè äîïèòàòè îñ³á, ùî çàéìàëèñÿ âèãîòîâëåííÿì ïîñòåð³â, îñê³ëüêè ³ç ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî âèãîòîâëåííÿ ïîñòåð³â çàéìàëîñÿ íå ÏÏ «Âåðæå» à ³íøå ï³äïðèºìñòâî, ùîäî îáñòàâèí, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ïîðÿäêîì âèêîíàííÿ çàìîâëåíü, õàðàêòåðó ïðîäóêö³¿, ùî âèãîòîâëÿëàñÿ ó âèçíà÷åíèé ïåð³îä íà çàìîâëåííÿ ÏÏ «Âåðæå». Òàêîæ ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî äåòåêòèâ ìàâ áè ïðîâåñòè ñë³ä÷³ (ðîçøóêîâ³) òà ïðîöåñóàëüí³ ä³¿, ïîâ`ÿçàí³ ³ç ïåðåâ³ðêîþ îáñòàâèí ðîçì³ùåííÿ ïîë³òè÷íèõ ïîñòåð³â íà ì³ñö³, äå ìàëà á áóòè ñîö³àëüíà ðåêëàìà, à òàêîæ ñïðÿìîâàí³ íà ç`ÿñóâàííÿ äæåðåëà ô³íàíñóâàííÿ ðîçì³ùåííÿ ïîë³òè÷íî¿ ðåêëàìè, äëÿ òîãî ùîá ï³äòâåðäèòè àáî ñïðîñòóâàòè äîâîäè çàÿâíèêà ùîäî ðîçì³ùåííÿ ïîë³òè÷íî¿ ðåêëàìè çà áþäæåòí³ êîøòè, âèä³ëåí³ äëÿ âèêîíàííÿ äîãîâîð³â ¹ 4-ÏÎ òà ¹ 5-ÏÎ. Ïðîòå ïðè äîñë³äæåíí³ ö³º¿ îáñòàâèíè äåòåêòèâ ïîêëàâñÿ ëèøå íà ðåçóëüòàòè ïåðåâ³ðêè Äí³ïðîâñüêèì ÐÓÏ ÃÓÍÏ â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çàÿâ Äåïàðòàìåíòó ìàñîâèõ êîìóí³êàö³é Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ ÎÄÀ, ÿêà í³÷îãî íå äàëà, òà ó ìåæàõ ÿêî¿ ôàêòè÷íî âñòàíîâëþâàâñÿ ëèøå âèêîíàâåöü ðîçì³ùåííÿ ïîë³òè÷íî¿ ðåêëàìè íà ì³ñö³ ñîö³àëüíî¿. Ó ïîâ³äîìëåíí³ ïðî â÷èíåíå êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàÿâíèê òàêîæ çàçíà÷àâ ïðî òå, ùî ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ UA-2020-04-01-000977-b áóëà íåêîíêóðåíòíîþ, îñê³ëüêè îñîáè, ÿê³ ïîäàëè çàÿâêè íà ó÷àñòü ó çàêóï³âë³ òà ïåðåìîæåöü êîíêóðñó ïîâ`ÿçàí³ ç êåðóþ÷èì ñïðàâàìè Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, ÿêèé º äîâ³ðåíîþ îñîáîþ ÎÑÎÁÀ_6 . Ïðîòå ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå ì³ñòÿòü æîäíèõ äîêóìåíò³â, îòðèìàíèõ íà ï³äòâåðäæåííÿ ÷è ñïðîñòóâàííÿ ö³º¿ îáñòàâèíè. Ó îñêàðæóâàí³é ïîñòàíîâ³ æîäíèõ àðãóìåíò³â íà ñïðîñòóâàííÿ öèõ äîâîä³â çàÿâíèêà òàêîæ íå íàâåäåíî. Íàâåäåíå ó ñóêóïíîñò³ äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ïðè ðîçñë³äóâàííÿ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000650 äåòåêòèâîì íå âèêîíàíî âèìîã ùîäî çàáåçïå÷åííÿ âñåá³÷íîñò³ òà ïîâíîòè äîñë³äæåííÿ, à òîìó ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º íåîá´ðóíòîâàíèì òà ïåðåä÷àñíèì. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ñë³ä÷èé ñóääÿ ìîæå ïîñòàíîâèòè óõâàëó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà (ï. 1 ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ îáñòàâèíè, âèìîãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Öåíòð ñîö³àëüíèõ òåõíîëîã³é «²íôîïðîñò³ð» ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè äåòåêòèâà Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 26.03.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000650 â³ä 19.10.2020 çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè íàëåæèòü çàäîâîëüíèòè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303-309, 369, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ Ãðîìàäñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ «Öåíòð ñîö³àëüíèõ òåõíîëîã³é «²íôîïðîñò³ð» çàäîâîëüíèòè. Ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó äåòåêòèâà Òðåòüîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_4 â³ä 26.03.2021 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000650 â³ä 19.10.2020 çà îçíàêàìè çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 2 ñò. 364 ÊÊ Óêðà¿íè. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠòà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1