Постанова 4855 № 320/11468/20

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 320/11468/20 Ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ëèñåíêî Â.². ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 12 òðàâíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à - Ñòåïàíþêà À.Ã., ñóää³â - Ãóáñüêî¿ Ë.Â., Åïåëü Î.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íà ïðèéíÿòå ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, - ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ Ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ Â³äïîâ³äà÷, ÃÓ ÏÔ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³) ïðî: - âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ÃÓ ÏÔ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ¹10-68-20/Ø-50åë. â³ä 08.09.2020 ðîêó, íàäàíî¿ Äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ «Áîðèñï³ëüñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹119)», ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³þ÷îãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-ÕÏ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, íåâèïëàòè Ïîçèâà÷ó 100% âèçíà÷åíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ñëÿ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî òàðèôíî¿ ñ³òêè, ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïåðåäáà÷åíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹704-2017-ï; - çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ðîêó ³ç ðîçðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 59% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç âðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿, çàçíà÷åíèõ ó äîâ³äö³ íàäàí³é Äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ «Áîðèñï³ëüñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹119)» ¹10-68-20/Ø-50åë. â³ä 08.09.2020 ðîêó òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ðîêó 100% âèçíà÷åíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî òàðèôíî¿ ñ³òêè, ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 704-2017-ï òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ñóì, âæå îòðèìàíèõ Ïîçèâà÷åì. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.01.2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî: - âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ¹10-68-20/Ø-50åë. â³ä 08.09.2020 ðîêó, íàäàíî¿ Äåðæàâíîþ óñòàíîâîþ «Áîðèñï³ëüñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹119)», ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³þ÷îãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà â³äïîâ³äí³é ïîñàä³, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-ÕÏ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ç âðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ñòàíîì íà 05.03.2019, íåâèïëàòè Ïîçèâà÷ó 100% âèçíà÷åíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ñëÿ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, â³äïîâ³äíî äî òàðèôíî¿ ñ³òêè, ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïåðåäáà÷åíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹704-2017-ï; - çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 10.09.2020 ðîêó â ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Áîðèñï³ëüñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹119)» ¹10-68-20/Ø-50 åë. â³ä 08.09.2020 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, òà ïðèéíÿòè â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ ç âðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó, âèêëàäåíèõ ó äàíîìó ð³øåíí³; - çîáîâ`ÿçàíî ÃÓ ÏÔ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ðîêó 100% âèçíà÷åíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, â³äïîâ³äíî äî òàðèôíî¿ ñ³òêè, ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 704-2017-ï òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2262-Õ²², ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì. Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Ïðè öüîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çàñòîñîâóþ÷è äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ³ç íàáðàííÿì çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷à, ïðèçíà÷åíî¿ çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.04.2019 ðîêó. Êð³ì ³íøîãî, ñóä çâàæàþ÷è íà ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹2040/7219/18, ï³äêðåñëèâ, ùî íåâèïëàòà Ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ º âòðó÷àííÿì ó ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, à òîìó òàêà âèïëàòà ìຠáóòè çä³éñíåíà ç 01.01.2018 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, ç ìåòîþ íåäîïóùåííÿ âòðó÷àííÿ ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ÃÓ ÏÔ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ñóä çàçíà÷èâ, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 º ïîêëàäåííÿ íà ³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçêó ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó Ïîçèâà÷à ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ³ç âðàõóâàííÿì âèñíîâê³â ñóäó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ñóäó, ³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè éîãî òà âèíåñòè íîâå, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ äîâîä³â çàçíà÷àº, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïðîâåäåíî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, à ïåðåäóìîâîþ äëÿ íîâîãî ïåðåðàõóíêó º ïðèéíÿòòÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà äîòðèìàííÿ íîðì Ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹45, ùîäî íàïðàâëåííÿ äîâ³äêè. Êð³ì òîãî, ï³äêðåñëþº, ùî ïîåòàïíà âèïëàòà ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ çä³éñíþâàëàñÿ Ïîçèâà÷ó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103, ñêàñóâàííÿ îêðåìèõ ïóíêò³â ÿêî¿ ñóäîâèìè ð³øåííÿìè íå çì³íèëî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ïðè öüîìó çâåðòຠóâàãó, ùî çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.08.2019 ðîêó ¹804 ó 2019 ðîö³ ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ð³ 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ. ϳñëÿ óñóíåííÿ âèçíà÷åíèõ â óõâàë³ â³ä 03.03.2021 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó íåäîë³ê³â óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.03.2021 ðîêó â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà âñòàíîâëåíî ñòðîê äëÿ ïîäà÷³ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. ³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå íàä³éøëî. Óõâàëîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.05.2021 ðîêó ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã íå º ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çä³éñíþâàòè ïåðåâ³ðêó çàêîííîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÃÓ ÏÔ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îñòàííÿ ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çì³í³, âèõîäÿ÷è ç òàêîãî. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ç 16.08.2011 ðîêó º â³éñüêîâèì ïåíñ³îíåðîì, ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ïåíñ³éíå ïîñâ³ä÷åííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 10.12.2011 ðîêó (à.ñ. 15). Êð³ì òîãî, Ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíå 20.11.2018 ðîêó â³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_3 (à.ñ. 16). ²ç çì³ñòó ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ¹1006007903 â³ä 01.12.2017 ðîêó âáà÷àºòüñÿ, ùî ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 ïðèçíà÷åíî ç 16.08.2011 ðîêó çà âèñëóãó 23 ðîê³â ó ðîçì³ð³ 59% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñêëàäîâèìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º: ïîñàäîâèé îêëàä 1150 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ 125 ãðí., 30% íàäáàâêà 382,50 ãðí., ñåðåäíüîì³ñÿ÷íà ñóìà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 24 ì³ñÿö³, ó ò.÷. 50% íàäáàâêà çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ òà 80% ïðåì³ÿ - 1338,24 ãðí., ðàçîì 2995,74 ãðí. Ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåííÿ çà ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ 2012 ¹355 (35% â³ä 1767,49 - 618,62, ìàêñ. ðîçì³ð - 499,90 ãðí. (ç 01 ïî 31), ïåíñ³ÿ ñêëàäຠ2267,39 ãðí. (à.ñ. 21). Çã³äíî ïðîòîêîëó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ¹1006007903 â³ä 01.03.2018 ðîêó îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.03.2018 ðîêó ñòàíîâèâ 6405,63 ãðí., âèõîäÿ÷è ³ç 59 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ áóëè íàñòóïí³: ïîñàäîâèé îêëàä - 6415 ãðí., îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ - 1340 ãðí., ïðîöåíòíà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 40% - 3102 ãðí., âñüîãî - 10857 ãðí. (à.ñ. 21, çâîðîòí³é á³ê). Îäíàê, çã³äíî ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó ï³äâèùåííÿ ñêëàäຠ4138,24 ãðí., ç íèõ âèïëà÷óºòüñÿ ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2018 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 50% â³ä ï³äâèùåííÿ 2069,12 ãðí., ç 01.01.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 75% â³ä ï³äâèùåííÿ 3 103,68 ãðí. Êð³ì òîãî, çã³äíî ïðîòîêîë³â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ¹1006007903 â³ä 01.01.2019 ðîêó òà â³ä 01.04.2020 ðîêó îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2019 ðîêó ñòàíîâèâ 6405,63 ãðí., âèõîäÿ÷è ç 59 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 23), ÿêå ñêëàäàëîñü ç: ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 6415 ãðí., îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ ó ðîçì³ð³ 1340 ãðí., 40 % íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â - 3102 ãðí. Îäíàê, çã³äíî ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018 ðîêó ï³äâèùåííÿ ñêëàäຠ4138,24 ãðí., ç íèõ âèïëà÷óºòüñÿ ç 01.01.2018 ðîêó ïî 31.12.2018 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 50% â³ä ï³äâèùåííÿ 2069,12 ãðí., ç 01.01.2019 ïî 31.12.2019 ùîì³ñÿ÷íî 75 % â³ä ï³äâèùåííÿ - 3103,68 ãðí., à ç 01.01.2020 ðîêó ùîì³ñÿ÷íî 100% â³ä ï³äâèùåííÿ 4138,24 ãðí. (à.ñ. 22). Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî 10.09.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ðîêó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Áîðèñï³ëüñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹119)» â³ä 08.09.2020 ðîêó ¹10-68-20/Ø-50åë. ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè ä³þ÷îãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ñòàíîì íà 05.03.2019 ðîêó, ç íàñòóïíèìè âèäàìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä 6200 ãðí., çâàííÿ - 1340 ãðí., âèñëóãà 40% - 3016 ãðí., íàäáàâêà çà îñîáëèâ³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 50% - 5278 ãðí., ïðåì³ÿ 70% - 4340 ãðí., âñüîãî - 20174 ãðí. Òàêîæ, Ïîçèâà÷ ïðîñèâ ³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01.01.2018 ðîêó âèïëàòó 100% âèçíà÷åíîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî òàðèôíî¿ ñ³òêè, ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (à.ñ. 25- 26). Ðàçîì ç òèì, ÿê ñâ³ä÷àòü ìàòåð³àëè ñïðàâè, ÃÓ ÏÔ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ëèñòîì â³ä 13.10.2020 ðîêó ¹1000-0235-8/83505 ïîâ³äîìèëî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ç âðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ. Êð³ì òîãî, çàóâàæèâ, ùî ð³øåííÿ Óðÿäó Óêðà¿íè ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», íà ÷àñ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç âêàçàíîþ çàÿâîþ íå ïðèéìàëîñÿ (à.ñ. 27). Íà ï³äñòàâ³ âñòàíîâëåíèõ âèùå îáñòàâèí, âèõîäÿ÷è ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïðèïèñ³â ñò. ñò. 51, 63 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ Çàêîí), Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ðîêó ¹45 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹45), ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì» (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹103), ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹704), à òàêîæ Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ðîêó ¹ 3-1 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹3-1), ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19 òà ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ó ñïðàâ³ ¹2040/7219/18, ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâó îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ç îãëÿäó íà òå, ùî ï³ñëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè îêðåìèõ ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ¹103 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , âèïëàòà ï³äâèùåííÿ ìຠáóòè ïðîâåäåíà ç 01.01.2018 ðîêó ó ïîâíîìó ðîçì³ð³, à ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü âòðó÷àííÿ ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ ³äïîâ³äà÷à íåîáõ³äíî çîáîâ`ÿçàòè îñòàííüîãî ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè çàÿâó Ïîçèâà÷à ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæíà ïîâí³ñòþ ïîãîäèòèñÿ ç îãëÿäó íà òàêå. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Ïðèïèñàìè ñò. 9 óêàçàíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â (÷. 1). Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (÷. 2). Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó (÷. 3). Ó ñâîþ ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî ñò. 43 Çàêîíó ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Íàâåäåíà íîðìà ñòàòò³ 43 Çàêîíó áåçïîñåðåäíüî âèçíà÷ຠñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é. Ïðè öüîìó ï³ä îá÷èñëåííÿì ñë³ä ðîçóì³òè ïðîöåñ îòðèìàííÿ ðåçóëüòàòó çà äîïîìîãîþ ä³é íàä ÷èñëàìè, êîæíå ç ÿêèõ º êîíêðåòíèì öèôðîâèì âèðàæåííÿì ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 12.11.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ðåãëàìåíòîâàíî ñò. 63 Çàêîíó, çã³äíî ÷. ÷. 1, 2, 4 ÿêî¿ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Îòæå, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äåëåãîâàíî ïðàâî âñòàíîâëþâàòè óìîâè ³ ïîðÿäîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, à òàêîæ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ éîãî ïðîâåäåííÿ. Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹45 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîëîæåííÿìè àáç. 1 ï. 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 ó ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹ 103 áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é âèêîðèñòîâóþòüñÿ òàê³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì. Ïðè öüîìó ó Äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45 ì³ñòèëàñÿ ôîðìà äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ÿêó Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 áóëî âèêëàäåíî ó íîâ³é ðåäàêö³¿, â ÿê³é â³äñóòí³ òàê³ ñêëàäîâ³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ). Ðàçîì ç òèì, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019 ðîêó, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45. ³äòàê, çì³íè, âíåñåí³ Ïîñòàíîâîþ ¹103, çîêðåìà, äî äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, â ÿêîìó âèçíà÷åíî ôîðìó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, áóëè âèçíàí³ ñóäîì ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè, òîìó ç 05.03.2019 ðîêó äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 䳺 ðåäàêö³ÿ äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, ÿêà ä³ÿëà äî çàçíà÷åíèõ çì³í. Âîäíî÷àñ àëãîðèòì ä³é, ÿêèé ïîâèíí³ â÷èíèòè, çîêðåìà, Äåðæàâíà óñòàíîâà «Áîðèñï³ëüñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹119)» ó çâ`ÿçêó ³ç âòðàòîþ ÷èííîñò³ ïîëîæåííÿìè ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 òà çì³í äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹45 íå çì³íèâñÿ. Òàê, íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåðæàâíà óñòàíîâà «Áîðèñï³ëüñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹119)» ³ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïóíêò 3 Ïîðÿäêó ¹ 45 ïåðåäáà÷àâ, ùî íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, äëÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêàìè 2 ³ 3 (äàë³ - äîâ³äêè) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Ó ñâîþ ÷åðãó, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ïèòàííÿ ùîäî ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, êð³ì ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ðåãóëþº Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ðîêó ¹ 3-1 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹3-1). ³äïîâ³äíî äî ï. 23 Ïîðÿäêó ¹3-1 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 63 Çàêîíó. Ïåíñ³îíåðè ïîäàþòü îðãàíàì, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Çã³äíî ï. 24 Ïîðÿäêó ¹3-1 ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê 5). ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿. Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ó ñâîºìó âçàºìîçâ`ÿçêó äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, òàê ³ â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 22.04.2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-484à13, ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 20.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 686/15836/16-à òà â³ä 27.02.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹753/23503/16 é ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10.10.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 553/3619/16-à, à òàêîæ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16.12.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/5506/19. ßê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, 30.08.2017 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ Ïîñòàíîâó ¹704, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018 ðîêó òà ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïóíêòîì 2 ÿêî¿ óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàê, Ïîñòàíîâîþ ¹704 óñòàíîâëåíî òàê³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: - íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ êåð³âíèêàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â çàëåæíî â³ä ÿêîñò³, ñêëàäíîñò³, îáñÿãó òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ (àáç. 4 ïï. 1 ï. 5); - íàäáàâêà çà ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó (ï. 6). Ïðè öüîìó, ïï. 2 ï. 5 Ïîñòàíîâè ¹704 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ñàìå ç 05.03.2019 ðîêó - ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ñóäîâèì ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, à òàêîæ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ ïðå쳿, îñê³ëüêè ç ö³º¿ äàòè ÎÑÎÁÀ_1 ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹ 704 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó òà ñò. 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Íàâåäåí³ âèñíîâêè, ÿê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19, ð³øåííÿ â ÿê³é â³ä 17.12.2019 ðîêó áóëî çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.06.2020 ðîêó. Çã³äíî ÷. ÷. 2, 3 ñò. 51 Çàêîíó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. Âèêëàäåíå, ó ñâîþ ÷åðãó, ñâ³ä÷èòü ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü âèñíîâê³â Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðî òå, ùî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèíèêëî ó Ïîçèâà÷à ç 01.04.2019 ðîêó, îñê³ëüêè, ÿê áóëî ï³äêðåñëåíî âèùå, ñêàñóâàííÿ 05.03.2019 ðîêó ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 ó êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå çì³íþº àëãîðèòì ä³é äåðæàâíèõ îðãàí³â ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, ïåðåäáà÷åíèé Ïîðÿäêîì ¹ 45, à â³äïîâ³äíó ïîñë³äîâí³ñòü ä³é, ÿê áóëî âñòàíîâëåíî ðàí³øå, áóëî äîòðèìàíî ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, îòðèìàâøè äîâ³äêó Äåðæàâíî¿ óñòàíîâè «Áîðèñï³ëüñüêà âèïðàâíà êîëîí³ÿ (¹119)» â³ä 08.09.2020 ðîêó ¹10-68-20/Ø-50åë òà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 10.10.2020 ðîêó ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ÃÓ ÏÔ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ áóëî çîáîâ`ÿçàíå çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. ñò. 43, 51, 63 Çàêîíó. Ïîðÿä ç öèì, ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó, ùî çã³äíî ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ïðîâîäèòè ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó - 50 â³äñîòê³â; ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - 75 â³äñîòê³â; ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ó çâ`ÿçêó ç³ ñêàñóâàííÿì ï. 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05.03.2019 ðîêó, îáìåæåííÿ ùîäî ÷àñòêîâî¿ âèïëàòè ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ñêàñîâàíî, à â³äòàê âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî òå, ùî, ïî÷èíàþ÷è ñàìå ç 01.01.2018 ðîêó ïåíñ³ÿ Ïîçèâà÷ó ï³äëÿãຠâèïëàò³ ó ðîçì³ð³ 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, íå â³äïîâ³äຠïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/3586/19. Ïðè öüîìó âðàõóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ñïîðó âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 23.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹2040/7219/18, º ïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè çã³äíî ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñôîðìóëüîâàíî¿ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.01.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹755/10947/17, ùî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ òîòîæíèõ ñïîð³â ñóäè ìàþòü âðàõîâóâàòè ñàìå îñòàííþ ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 31.03.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/18475/20). Îêðåìî ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ â³ä 22.09.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1540/4041/18 â àíàëîã³÷íèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ âèñëîâëåíî ïðàâîâó ïîçèö³þ, ÿêà ïîëÿãຠó òîìó, ùî ó ïåð³îä 䳿 ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 (ç ìîìåíòó íàáðàííÿ íåþ ÷èííîñò³ 24.02.2018 ðîêó äî ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18 05.03.2019 ðîêó) âêàçàí³ íîðìè ï³äëÿãàëè áåçóìîâíîìó âèêîíàííþ óñ³ìà ñóá`ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, çîêðåìà ó ÷àñòèí³ çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà îñîáè íà ïðîâåäåííÿ ç 01.01.2018 ðîêó ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ïåíñ³¿ ó ïåðåäáà÷åíîìó öèìè ïóíêòàìè ïîðÿäêó (ñêëàäîâ³, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, òà ïîåòàïí³ñòü âèïëàòè ï³äâèùåííÿ òàêî¿ ïåíñ³¿). Ïðè öüîìó, ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóþòüñÿ ïðè âèäà÷³ â³äïîâ³äíèõ äîâ³äîê ðåãóëþºòüñÿ Ïîñòàíîâîþ ¹704, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.03.2018 ðîêó. Íåçàñòîñóâàííÿ ïóíêò³â 1, 2 Ïîñòàíîâè ¹103 ó ïåð³îä ¿õ 䳿 äîïóñêàºòüñÿ âèíÿòêîâî ó ñèòóàö³¿, çà ÿêî¿ âñóïåðå÷ ³ìïåðàòèâíèì âèìîãàì ñòàòò³ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â³äáóëîñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä îñîáè â ÷àñòèí³ çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ÿêó îñîáà âæå îòðèìóâàëà. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó, ùî, îñê³ëüêè çà íàñë³äêàìè ïðîâåäåíîãî çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹103 ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ Ïîçèâà÷ó ðîçì³ð îñòàííüî¿ ëèøå çá³ëüøóâàâñÿ (à.ñ. 21), òî, ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå âèñíîâê³â, ï³äñòàâè äëÿ çì³íè àëãîðèòìó âèïëàòè ï³äâèùåííÿ äî íå¿, â³äì³ííîãî â³ä òîãî, ïðî ÿêèé çàçíà÷åíî ó ÷èíí³é äî 05.03.2019 ðîêó Ïîñòàíîâ³ ¹103, â³äñóòí³. Êð³ì ³íøîãî, êîëå㳺þ ñóää³â âðàõîâóºòüñÿ, ùî, ÿê â³ðíî çàçíà÷èëî ÃÓ ÏÔ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, 14.08.2019 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹ 804, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 04.09.2019 ðîêó (äàë³ Ïîñòàíîâà ¹804). ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè âèïëàòà ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç çàçíà÷åíèì Çàêîíîì îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿) òà ïîë³öåéñüêèì) òà ïåðåðàõîâàíèõ ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó îêëàäó çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, â³äñîòêîâî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà â³äïîâ³äíîþ àáî àíàëîã³÷íîþ ïîñàäîþ, ÿêó îñîáà çàéìàëà íà äàòó çâ³ëüíåííÿ ³ç ñëóæáè (íà äàòó â³äðÿäæåííÿ äëÿ ðîáîòè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ àáî äî ñôîðìîâàíèõ íèìè îðãàí³â, íà ï³äïðèºìñòâà, â óñòàíîâè, çàêëàäè âèùî¿ îñâ³òè), ùî âèçíà÷åí³ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çä³éñíþºòüñÿ ó 2019 ðîö³ â ðîçì³ð³ 75 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ç îãëÿäó íà òå, ùî Ïîñòàíîâà ¹ 804 íàáðàëà ÷èííîñò³ 04.09.2019 ðîêó, âèïëàòà Ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 75 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ º áåçï³äñòàâíîþ ó ïåð³îä ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó (âêëþ÷íî). Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóºòüñÿ, ùî ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23.01.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/19133/19, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.03.2020 ðîêó, âèçíàíî íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðè ïðèéíÿòò³ Ïîñòàíîâè ¹804 òà âèçíàíî öþ ïîñòàíîâó ïðîòèïðàâíîþ òà íå÷èííîþ ïîâí³ñòþ. ³äòàê, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäîâî¿ êîëå㳿, ó òîìó ÷èñë³ ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå âèñëîâëåíèõ Âåðõîâíèì Ñóäîì ïîçèö³é ïðî çàñòîñóâàííÿ àíàëîã³÷íèõ çà çì³ñòîì íîðìàòèâíèõ àêò³â äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ïîçîâí³ âèìîãè ç 04.09.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàþòü, îñê³ëüêè ³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíèõ ä³é ïðè âèïëàò³ Ïîçèâà÷ó ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ Ïîñòàíîâè ¹ 804, íå â÷èíÿâ, à ñàìà ïîñòàíîâà âèçíàíà íå÷èííîþ ó 2020 ðîö³. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠçì³í³ â ÷àñòèí³ íåîáõ³äíîñò³ çàçíà÷åííÿ äàòè, ç ÿêî¿ ïî ÿêó ÃÓ ÏÔ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïîâèííî áóëî çä³éñíþâàòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áåç îáìåæåííÿ ñóìè ï³äâèùåííÿ, à ñàìå ç 05.03.2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó âêëþ÷íî. Ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Òàêèì ÷èíîì, ñóäîâà êîëåã³ÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ ôàêòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ 04.09.2019 ðîêó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.08.2019 ðîêó ¹804, ùî ìàëî íàñë³äêîì ïîìèëêîâå âèçíà÷åííÿ ïåð³îäó, ïðîòÿãîì ÿêîãî Ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ ó ïîâíîìó ðîçì³ð³. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Ïðèïèñè ï. 4 ÷. 1, ÷. 2 ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷àþòü, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè â ÷àñòèí³ ïåð³îäó, äî ÿêîãî ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ âèïëàòè äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÃÓ ÏÔ â ì. Êèºâ³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî, à ð³øåííÿ ñóäó çì³íèòè â ÷àñòèí³. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242-244, 250, 291, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çì³íèòè, âèêëàâøè ïóíêò 4 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó íàñòóïíèì ÷èíîì: «Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (04071, ì. Êè¿â, âóë. ßðîñëàâñüêà, 40, êîä ªÄÐÏÎÓ 22933548) ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_4 ) ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïî 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó.».  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠêð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ À.Ã. Ñòåïàíþê Ñóää³ Ë.Â. Ãóáñüêà Î.Â. Åïåëü Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî «12» òðàâíÿ 2021 ðîêó.