Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/9568/20

Ñïðàâà ¹ 991/9568/20 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/9803/20 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 24 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ N 5202000000000588, âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü 18.09.2020, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 1.Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_3 , ïîãîäæåíå ïðîêóðîðîì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_4 , ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . 1.1. îá´ðóíòóâàííÿ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâ çàçíà÷àº, ùî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 5202000000000588 â³ä 18.09.2020 çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ôàêòîì ìîæëèâîãî â÷èíåííÿ ñëóæáîâèìè îñîáàìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 òà ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » ðîçòðàòè ãðîøîâèõ êîøò³â ï³ä ÷àñ â³ä÷óæåííÿ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó ÄÏ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ». 1.2.Äåòåêòèâ çàçíà÷àº, ùî â³äîìîñò³ ïðî ìîæëèâå ñêîºííÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåâ³ðÿëèñü â ðàìêàõ ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016160000000562 â³ä 06.02.2016 ñë³ä÷èì â³ää³ëîì óïðàâë³ííÿ ç ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåíü îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ïðîêóðàòóðè Îäåñüêî¿ îáëàñò³, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî 26.11.2019 âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ âêàçàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 1.3.Ïðîñèòü íàäàòè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ìàòåð³àë³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ¹ 12016160000000562 â³ä 06.02.2016 øëÿõîì íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ îçíàéîìèòèñÿ ç íèìè, òà âèëó÷èòè íàëåæíèì ÷èíîì çàâ³ðåí³ êîﳿ. 1.4.Íåîáõ³äí³ñòü òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äåòåêòèâ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 12016160000000562 â³ä 06.02.2016 ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³, ÿê³ ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ óñ³õ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 5202000000000588 â³ä 18.09.2020, îñê³ëüêè â îáîõ ïðîâàäæåííÿõ äîñë³äæóâàëèñÿ ïî䳿, ùî ñòàëèñü â îäèí ïðîì³æîê ÷àñó ³ äî ÿêèõ ìîæóòü áóòè ïðè÷åòí³ îäí³ ³ ò³ æ ñàì³ ñëóæáîâ³ îñîáè. 1.5.Òàêîæ äåòåêòèâ çàçíà÷àº, ùî íåîáõ³äíà ³íôîðìàö³ÿ ïåðåáóâຠó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 . 2. ñóäîâå çàñ³äàííÿ äåòåêòèâ íå ç`ÿâèâñÿ. Ïîäàâ çàÿâó ïðî ðîçãëÿä êëîïîòàííÿ áåç éîãî ó÷àñò³, êëîïîòàííÿ ï³äòðèìàâ, ïðîñèâ éîãî çàäîâîëüíèòè. Îñîáà, ó âîëîä³íí³ ÿêî¿ çíàõîäÿòüñÿ ðå÷³ ³ äîêóìåíòè, òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ÿêèõ ïðîñèòü íàäàòè äåòåêòèâ, â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëàñü, ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïîâ³äîìëåíà íàëåæíèì ÷èíîì. 3.Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè êëîïîòàííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. 3.1.Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï³äïóíêòó 5 ÷. 2 ñò. 131 ÊÏÊ Óêðà¿íè òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â º îäíèì ³ç çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñòàòòåþ 132 ÊÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåí³ çàãàëüí³ ïðàâèëà çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ - âîíè íå äîïóñêàþòüñÿ, ÿêùî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð íå äîâåäå, ùî: -³ñíóº îá´ðóíòîâàíà ï³äîçðà ùîäî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òàêîãî ñòóïåíÿ òÿæêîñò³, ùî ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ; -ïîòðåáè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ âèïðàâäîâóþòü òàêèé ñòóï³íü âòðó÷àííÿ ó ïðàâà ³ ñâîáîäè îñîáè, ïðî ÿêèé ³äåòüñÿ â êëîïîòàíí³ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà; -ìîæå áóòè âèêîíàíå çàâäàííÿ, äëÿ âèêîíàííÿ ÿêîãî ñë³ä÷èé, ïðîêóðîð çâåðòàºòüñÿ ³ç êëîïîòàííÿì. Ðàçîì ç òèì, ó ÷. 5, 6 ñò. 163 ÊÏÊ Óêðà¿íè çàçíà÷åíî, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî íàäàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñâîºìó êëîïîòàíí³ äîâåäå íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ö³ ðå÷³ àáî äîêóìåíòè: -ïåðåáóâàþòü àáî ìîæóòü ïåðåáóâàòè ó âîëîä³íí³ â³äïîâ³äíî¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè; -ñàì³ ïî ñîá³ àáî â ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ðå÷àìè ³ äîêóìåíòàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÿêèì ïîäàºòüñÿ êëîïîòàííÿ, ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ âàæëèâèõ îáñòàâèí ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³; -íå ñòàíîâëÿòü ñîáîþ àáî íå âêëþ÷àþòü ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ì³ñòÿòü îõîðîíþâàíó çàêîíîì òàºìíèöþ, àáî ÿêùî ñòîðîíà êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ äîâåäå ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ÿê äîêàç³â â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ â öèõ ðå÷àõ ³ äîêóìåíòàõ, òà íåìîæëèâ³ñòü ³íøèìè ñïîñîáàìè äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåäáà÷àºòüñÿ äîâåñòè çà äîïîìîãîþ öèõ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. 3.2.ßê ñë³äóº ³ç çì³ñòó êëîïîòàííÿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü â³ä 13.11.2020, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 5202000000000588 çä³éñíþºòüñÿ çà ôàêòîì ðîçòðàòè ñëóæáîâèìè îñîáàìè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 òà ÒΠ« ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » ãðîøîâèõ êîøò³â ï³ä ÷àñ â³ä÷óæåííÿ ÄÏ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 » çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. ×àñòèíà 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðèâëàñíåííÿ, ðîçòðàòó ìàéíà àáî çàâîëîä³ííÿ íèì øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì, â÷èíåí³ â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ àáî îðãàí³çîâàíîþ ãðóïîþ.  ïðèì³òö³ äî ñò. 185 ÊÊ Óêðà¿íè äåòàë³çîâàíî, ùî â îñîáëèâî âåëèêèõ ðîçì³ðàõ âèçíàºòüñÿ çëî÷èí, ùî â÷èíåíèé îäí³ºþ îñîáîþ ÷è ãðóïîþ îñ³á íà ñóìó, ÿêà â ø³ñòñîò ³ á³ëüøå ðàç³â ïåðåâèùóº íåîïîäàòêîâóâàíèé ì³í³ìóì äîõîä³â ãðîìàäÿí íà ìîìåíò â÷èíåííÿ çëî÷èíó.  êëîïîòàíí³ äåòåêòèâà ïðî çàñòîñóâàííÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â íå âêàçàíî, â ÿêèé ñàìå ïåð³îä ÷àñ áóëà â÷èíåíà ìîæëèâà ðîçòðàòà ãðîøîâèõ êîøò³â òà â ÿêîìó ðîçì³ð³, â³äòàê ñë³ä÷èé ñóääÿ íå ìîæå âñòàíîâèòè ÷è ïåðåâèùóº öÿ ñóìà çàçíà÷åíó â ïðèì³òö³ ñòàòò³ 185 ÊÊ Óêðà¿íè ìåæó ÿê óìîâó íàñòàííÿ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ßê çàçíà÷àºòüñÿ äåòåêòèâîì ó êëîïîòàíí³ ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà ôàêòîì ðîçòðàòè ãðîøîâèõ êîøò³â ï³ä ÷àñ â³ä÷óæåííÿ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó. Ïðîòå, â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè ìîæå íàñòóïàòè ó ðàç³ ðîçòðàòè øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì ó ðîçì³ð³, ùî ïåðåâèùóº 600 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Äî öüîãî ñë³ä äîäàòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 33-1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, 45 ÊÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ï³äñóäíå Âèùîìó àíòèêîðóïö³éíîìó ñóäó ó âèïàäêó éîãî â÷èíåííÿ øëÿõîì çëîâæèâàííÿ ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì. Ïðîòå ç ïîäàíîãî äåòåêòèâîì êëîïîòàííÿ íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ÿê³ ñàìå ñëóæáîâ³ îñîáè òà ÿêèì ÷èíîì çëîâæèâàëè ñâî¿ì ñëóæáîâèì ñòàíîâèùåì. Ïî ñóò³ äåòåêòèâîì äî êëîïîòàííÿ äîäàíà ëèøå çàÿâà ïðî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Âñ³ ³íø³ ìàòåð³àëè (ïðîòîêîë äîïèòó ñâ³äêà â³ä 05.10.2020, ëèñò ÏÀÒ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 » â³ä 28.09.2020 ¹ 84300-143, ëèñòè Ïðîêóðàòóðè Îäåñüêî¿ îáëàñò³, ïîñòàíîâà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³ä 26.03.2019, óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 â³ä 26.08.2020) ñòîñóþòüñÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 12016160000000562 â³ä 06.09.2016. Çà òàêèõ óìîâ ñë³ä÷èé ñóääÿ äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî äåòåêòèâîì íå ï³äòâåðäæåíà îá´ðóíòîâàí³ñòü ï³äîçðè ùîäî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàõîäó çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó âèä³ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â. 3.3.Îòæå âñóïåðå÷ ï. 1 ÷. 3 ñò. 132 ÊÏÊ Óêðà¿íè äåòåêòèâ íå äîâ³â íàÿâí³ñòü ³ñíóâàííÿ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ùîäî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ òàêîãî ñòóïåíÿ òÿæêîñò³, ùî ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 4.Çà òàêèõ îáñòàâèí ïîäàíå äåòåêòèâîì êëîïîòàííÿ íå ì³ñòèòü äîñòàòí³õ äàíèõ, ÿê³ ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ òèì÷àñîâîãî äîñòóïó äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, à òîìó â éîãî çàäîâîëåíí³ ñë³ä â³äìîâèòè. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ³ êåðóþ÷èñü ñò. 131, 132, 159 164 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: 1. çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî Äðóãîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â ×åòâåðòîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_3 ïðî òèì÷àñîâèé äîñòóï äî ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âîëîä³íí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â³äìîâèòè. 2.Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1