Постанова 4854 № 540/3744/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 11 òðàâíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 540/3744/20 Êàòåãîð³ÿ: 112010201 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ìîðñüêà Ã. Ì.. ×àñ ³ ì³ñöå óõâàëåííÿ: ì. Õåðñîí Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ëóê`ÿí÷óê Î.Â. ñóää³â Á³òîâà À. ². Ñòóïàêîâî¿ ². Ã. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 90% äî 70% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018 ðîêó, òà ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà ðàõóíîê 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ïî 31.12.2019 ð; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01.01.2018 ð. ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 90% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ç 05.03.2019 ïî 31.12.2019 ð. 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹103 ÃÓÏÔ Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèëî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 ð., â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ðîçì³ð ñïëà÷óâàíî¿ ïåíñ³¿ ñòàâ ñêëàäàòè ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó 70 % â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàì³ñòü ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ 90 % ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, âèïëàòà ïåíñ³¿ ïðîâîäèëàñü íå â ïîâíîìó îáñÿç³ ç 2018 ð. ç óðàõóâàííÿì ëèøå 50% â³ä ñóìè ï³äâèùåííÿ, ç 01.01.2019 ð. ç óðàõóâàííÿì ëèøå 75% â³ä ñóìè ï³äâèùåííÿ, ùî ñóïåðå÷èòü ä³þ÷îìó çàêîíîäàâñòâó. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 90% äî 70 % â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê âèïëàòè ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó òà 03 âåðåñíÿ 2019 ðîêó âêëþ÷íî 75% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ð. â ðîçì³ð³ 90% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ áóëî ïðàâîì³ðíî ïðîâåäåíî ñòàíîì íà 01.03.2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌ Óêðà¿íè ¹704 òà Çàêîíó ¹2262-Õ²² ó ðîçì³ð³ 70%. Ïðè öüîìó âêàçàâ, ùî Ïîñòàíîâà ÊÌÓ ¹103 íà äåíü ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ áóëà ÷èííîþ òà ï³äëÿãàëà çàñòîñóâàííþ îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 âèïëàòà ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ïðîâîäèòüñÿ â òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2018 ð. - 50 â³äñîòê³â; ç 01 ñ³÷íÿ 2019 ð. ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ð. - 75 â³äñîòê³â; ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ð. - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, à îòæå â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ïðàâîì³ðíî. Òàêîæ, âêàçóº, ùî Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹1088 Äåÿê³ ïèòàííÿ âèïëàòè ïåíñ³é îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí âñòàíîâëåíî, ùî ç 01.01.2020 ð. âèïëàòà ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì äî 01.03.2018 òà ïåðåðàõîâàíèõ ç 01.01.2018 , çä³éñíþºòüñÿ ó ï³äâèùåíîìó ðîçì³ð³ ç óðàõóâàííÿì 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 ð. Àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ç 19.12.2004 ðîêó ó ðîçì³ð³ 90% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 03 êâ³òíÿ 2018 ð. ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ïðèïèñ³â Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" â³ä 21 ëþòîãî 2018 ð. ¹ 103, Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 30.08.2017 ð. ¹ 704 ç 01.01.2018 ðîêó òà íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè Õåðñîíñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ¹ÒÕ25798 â³ä 23.03.2018 ð. ó ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çàì³ñòü ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ 90%. Ëèñòîì â³ä 15.10.2020 ð.¹4050-3944/À-03/8-2100/20 ÃÓ ÏÔÓ â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî ïîçèâà÷à, ùî ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ð. áóëî çàñòîñîâàíî ÷èííó ðåäàêö³þ ÷.2 ñò.13 Çàêîíó ¹2262, çã³äíî ç ÿêîþ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ïðîòèïðàâíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ç 01.01.2018 ðîêó ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 70 % ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà ïåíñ³þ ó ðîçì³ð³ 90 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ùå ó 2004 ðîö³, òî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 22, 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà ïåðåðàõóíîê ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó ìåíøîìó â³äñîòêîâîìó â³äíîøåíí³, à òîìó ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. Ïðè öüîìó âêàçàâ, ùî ç îãëÿäó íà òå, ùî Ïîñòàíîâà ¹ 804 íàáðàëà ÷èííîñò³ 04.09.2019 ð., âèïëàòà ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 75 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ º áåçï³äñòàâíîþ ëèøå â ïåð³îä ç 05.03.2019 ð. ïî 03.09.2019 ð. âêëþ÷íî, à òîìó ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî ç 05.03.2019 ð. ïî 03.09.2019 ð. âêëþ÷íî ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó ï³äëÿãàëà âèïëàò³ ó ðîçì³ð³ 100 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, à â³äòàê 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî ÷àñòêîâî¿ ñïëàòè â öåé ïåð³îä º ïðîòèïðàâíèìè. Âîäíî÷àñ, çîáîâ`ÿçàâ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018 ð. â ðîçì³ð³ 90% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âêàçàâøè, ùî òàê³ âèïëàòè ïîâèííî áóòè ïðîâåäåíî ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ð³øåííþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîâîäàì àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çà ïðèïèñàìè ï. 6 ÷.1 ñò.92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, º ÇÓ â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. ×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII âèçíà÷åíî, ùî óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçèâà÷ó ï³ñëÿ ââåäåííÿ â ä³þ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 â³ä 21.02.2018 Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, 01.05.2018 ðîêó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 70% â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2018, â³äïîâ³äíî äî ñò. 13 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² â ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó. Ïîçèâà÷ â ïîçîâ³ çàçíà÷ຠïðî ïðîòèïðàâí³ñòü çìåíøåííÿ îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 90% íà 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿), çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³, íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 90 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ³ â³äíåñåí³ äî êàòåãî𳿠1, - 100 ïðîöåíò³â, äî êàòåãî𳿠2, - 95 ïðîöåíò³â. Ðåäàêö³ÿ ÷.2 ñò.13 Çàêîíó ¹2262-Õ²², íîðìà ÿêî¿ âèçíà÷àëà ìàêñèìàëüíèé â³äñîòêîâèé ðîçì³ð â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿, çì³íþâàëàñÿ íåîäíîðàçîâî. Òàê, ó ïåð³îä ç 1996 ïî 2002 ðîêè ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî ñò.13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ñòàíîâèâ 85 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ó ïåð³îä ç 2002 ïî 2011 ðîêè - 90 ïðîöåíò³â â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 08.07.2011 ïðèéíÿòî Çàêîí ¹3668-VI «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» (äàë³ - Çàêîí ¹3668-VI), ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.10.2011, ïï. 8 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÿêîãî âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², çîêðåìà ó ÷. 2 ñò. 13 öèôðè " 90" çàì³íåíî öèôðàìè " 80". 27.03.2014 ïðèéíÿòî Çàêîí ¹1166-VII «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³» (äàë³ - Çàêîí ¹1166-VII), ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.04.2014, êð³ì äåÿêèõ ïîëîæåíü, ï. 23 Ðîçä³ëó ²² ÿêîãî âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó ¹2262-Õ²²: ó ÷. 2 ñò. 13 öèôðè " 80" çàì³íåíî öèôðàìè " 70". Ö³ çì³íè íàáðàëè ÷èííîñò³ ç 01.05.2014. Ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ç 01.01.2017, âèçíà÷åíî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. Ñòàòòÿ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² âèçíà÷ຠÿê îáîâ`ÿçêîâó ï³äñòàâó äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ - ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. Öÿ íîðìà òàêîæ äåëåãóº Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷åííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ð³â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà öèì Çàêîíîì. Ñòàòòÿ 13 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ðåãóëþº ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é, à ñò.63 âèçíà÷ຠï³äñòàâè, óìîâè ³ ïîðÿäîê ¿õ ïåðåðàõóíêó. Çì³íè äî ñò.63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² í³ Çàêîíîì ¹3668-VI, í³ Çàêîíîì ¹1166-VII ó ÷àñòèí³ ï³äñòàâ, óìîâ, ðîçì³ðó àáî ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íå âíîñèëèñÿ. Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî âíåñåí³ Çàêîíîì ¹3668-V² òà Çàêîíîì ¹1166-VII çì³íè äî ñò.13 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ùîäî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó â³äñîòêàõ ñòîñóþòüñÿ ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì ó ðàç³ ðåàë³çàö³¿ íèìè ïðàâà íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, à íå ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿. Ïðîöåäóðè ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ð³çíèìè çà çì³ñòîì ³ ìåõàí³çìîì ¿õ ïðîâåäåííÿ. Íîðìàìè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ìåõàí³çì çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â º íîðìè ñò. 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ÿêà çì³í ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Çàêîíó ¹3668-V² òà Çàêîíó ¹1166-VII íå çàçíàëà. Ïîçèâà÷ó ç 2004 ðîêó ïðèçíà÷åíà ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 90 % ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òîáòî, çì³íà âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â³äáóëàñÿ âæå ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Ó ð³øåíí³ â³ä 5 êâ³òíÿ 2001 ðîêó Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè çàêð³ïèëà ïðèíöèï íåçâîðîòíîñò³ 䳿 â ÷àñ³ çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 58). Öå îçíà÷àº, ùî ä³ÿ çàêîíó òà ³íøîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó íå ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ³ çàê³í÷èëèñÿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì çàêîíîì àáî ³íøèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì. Òàêèì ÷èíîì, çì³íà ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ùî â³äáóëàñÿ ó ÷. 2 ñò. 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ï³ñëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ çìåíøåííÿ â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ïðèçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ¿¿ ïåðåðàõóíêó ç 01.01.2018. Ç àíàë³çó âèêëàäåíèõ íîðì ñë³äóº, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ íîðìà, ùî âèçíà÷ຠðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äñîòêàõ, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Âíåñåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿í³" â³ä 27.03.2014 ¹ 1166-V²² çì³íè äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 70% â³ä ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ñòîñóþòüñÿ ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, îñê³ëüêè ïðîöåäóðà ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ð³çí³ çà çì³ñòîì ³ ìåõàí³çìîì ¿õ ïðîâåäåííÿ. Îòæå, çàñòîñóâàâøè â³äñîòîê - 70 ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó, â³äïîâ³äà÷ ïîðóøèâ ïðàâî ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïåðâ³ñíî âñòàíîâëåíî äëÿ ¿¿ îáðàõóíêó ðîçì³ð 90 â³äñîòê³â â³ä çàðîá³òêó. Ïðè öüîìó êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ó ïîñòàíîâ³ ó ñïðàâ³ ¹240/5401/18 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ º ð³çíèìè çà çì³ñòîì òà ìåõàí³çìîì ïðîöåäóðàìè ¿õ ïðîâåäåííÿ, âíåñåí³ çì³íè äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ùîäî âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 80 â³äñîòê³â, à ïîò³ì 70 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ñòîñóþòüñÿ ïåðåðàõóíêó âæå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, îòæå ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ìຠçàñòîñîâóâàòèñÿ íîðìà, ùî âèçíà÷ຠðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó â³äñîòêàõ, ÿêà ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå òà âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹240/5401/18, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç 01.01.2018, â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî çìåíøåíî ïîçèâà÷ó ðîçì³ð ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 90% íà 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òîìó ïîçîâ â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ùî â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âîäíî÷àñ, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ö³é ÷àñòèí³ íå ñïðîñòîâóþòü. Ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà ðàõóíîê âèïëàòè ëèøå 75 % ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîêó ïî 31.12.2019 ðîêó ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹ 103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ç 05.03.2019 ïî 31.12.2019 ð. 100% ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè ï³äâèùåíèõ ïåíñ³é (ç óðàõóâàííÿì äîïëàò äî ïîïåðåäíüîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ï³äâèùåíü, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì (êð³ì ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì) ïðîâîäèòè ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó òàêèõ ðîçì³ðàõ: ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó - 50 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2019 ðîêó - 75 â³äñîòê³â; ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó - 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹103. Âèïëàòà âêàçàíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çä³éñíþâàëàñÿ ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ï. 2 çàçíà÷åíî¿ ïîñòàíîâè, à ñàìå ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó - ó ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â, à ç 01.01.2019 ðîêó - ó ðîçì³ð³ 75 â³äñîòê³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 103 íà ÷àñ â÷èíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (ç 01.01.2018 ïî 04.03.2019) áóëà ÷èííîþ, íå áóëà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ òà ï³äëÿãàëà çàñòîñóâàííþ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ðàçîì ç òèì, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè òà íå÷èííèìè ïóíêòè 1, 2 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103 òà çì³íè äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45, äîäàòêó 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 265 ÊÀÑ Óêðà¿íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 325 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ. Îòæå, ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó ï³äëÿãຠâèïëàò³ ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Âîäíî÷àñ, âèçíàííÿ íå÷èííèìè â ïîäàëüøîìó ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè ¹103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12.12.2018 ïî ñïðàâ³ ¹ 826/3858/18, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 05.03.2019, íå ìîæå ìàòè íàñë³äêîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ÿê³ áóëè â÷èíåí³ íèì äî âèçíàííÿ íå÷èííîþ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103 (â ïåð³îä ç 01.01.2018 ïî 04.03.2019), à òîìó âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â çîáîâ`ÿçàëüí³é ÷àñòèí³ ùîäî ïåð³îäó çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó º ïîìèëêîâèì, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çàçíà÷àº, ùî àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà âèêëàäåíî ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 160/3586/19, ó ÿê³é Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó êîíñòàòóâàëà, ùî ó çâ`ÿçêó ç³ ñêàñóâàííÿì ï. 2 Ïîñòàíîâè ¹ 103 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2826/3858/18, ÿêå çàëèøåíî áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, îáìåæåííÿ ùîäî ÷àñòêîâî¿ âèïëàòè ñóìè ï³äâèùåííÿ äî ïåíñ³¿ - ñêàñîâàíî. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, çàçíà÷èëà, ùî ñàìå ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïåíñ³ÿ ï³äëÿãຠâèïëàò³ ó ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Ïðîòå, ç 04 âåðåñíÿ 2019 ðîêó íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 804 â³ä 14 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ÿêà ï³äëÿãàëà îáîâ`ÿçêîâîìó çàñòîñóâàííþ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³. Ç îãëÿäó íà òå, ùî ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 804 â³ä 14 ñåðïíÿ 2019 ðîêó íàáðàëà ÷èííîñò³ 04 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ³ òàêà áóëà îáîâ`ÿçêîâîþ äî çàñòîñóâàííÿ, â³äìîâà ó âèïëàò³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ º áåçï³äñòàâíîþ ëèøå â ïåð³îä ç 05.03.2019 ïî 03.09.2019 (âêëþ÷íî). Ðàçîì ç òèì, â ïîäàëüøîìó, ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 23.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹640/19133/19, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 31.03.2020, âèçíàíî ïîñòàíîâó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 804 ïðîòèïðàâíîþ òà íå÷èííîþ. ³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 23.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 640/19133/19 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 31 áåðåçíÿ 2020 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, âèïëàòà ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ó ïåð³îä ç 04.09.2019 ïî 31.12.2019 ìàëà çä³éñíþâàòèñÿ â³äïîâ³äà÷åì ó ðîçì³ð³ 75 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíî¿ ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.08.2019 ¹804 "Äåÿê³ ïèòàííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îêðåìèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí", ùî â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âîäíî÷àñ, âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ð. â ðîçì³ð³ 90% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò òà â ö³é ÷àñòèí³ çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè øëÿõîì: çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.01.2018 ð. ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 90% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó (âêëþ÷íî) ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò. Çã³äíî ÷.1 ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º : 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.01.2018 ð. â ðîçì³ð³ 90% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò.  ö³é ÷àñòèí³ óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì: Çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.01.2018 ð. ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ 90% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó ïî 03.09.2019 ðîêó (âêëþ÷íî) ç óðàõóâàííÿì 100 â³äñîòê³â ñóìè ï³äâèùåííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: Î.Â. Ëóê`ÿí÷óê Ñóääÿ: À. ². Á³òîâ Ñóääÿ: ². Ã. Ñòóïàêîâà