Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 809/1055/16

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 809/1055/16 ïðîâ. ¹ À/857/5162/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³: Êóðèëüöÿ À.Ð. ñóää³â: Êóøíåðèêà Ì.Ï., ̳êóëè Î.²., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Ðàòóøíî¿ Ì.²., ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Äåì`ÿí³âà ².Ì., ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à Øâåäè Î.Á. ðîçãëÿíóâøè â â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , Êîëîìèéñüêîãî ì³ñüêîãî îá`ºäíàíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó: ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ íàêàç³â òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- ñóääÿ â 1-é ³íñòàíö³¿ Ãóíäÿê Â.Ä. ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ 25.01.2021 ðîêó, ì³ñöå óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ 25.01.2021 ðîêó, â ñ ò à í î â è â: 29.12.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, Êîëîìèéñüêîãî ì³ñüêîãî îá`ºäíàíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³, òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòó ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ íàêàç³â ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, Êîëîìèéñüêîãî ì³ñüêîãî îá`ºäíàíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³, òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòó ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ íàêàç³â ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó ç óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíîþ óõâàëîþ, ïîçèâà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü çàçíà÷åíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè íà ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå äîñë³äæåíî äîêóìåíòè ïî ñïðàâ³, äîëó÷åí³ ïîçèâà÷àì, íå äàíà ¿ì ïðàâîâà îö³íêà, à òîìó ñóä ïðîòèïðàâíî ïîâåðíóâ ïîçîâíó çàÿâó. Ïîçèâà÷ òà éîãî ïðåäñòàâíèê â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàëè, ïðîñÿòü óõâàëó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè, à ìàòåð³àëè ñïðàâè íàïðàâèòè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàïåðå÷èëà, ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í. ²íø³ ó÷àñíèêè ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà âèêëèê ñóäó íå ç`ÿâèëèñÿ, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì áóëè ïîâ³äîìëåíí³ ïðî ì³ñöå òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè äàíó ñïðàâó çà ¿õíüî¿ â³äñóòíîñò³. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïðîàíàë³çóâàâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî ïåðåêîíàííÿ, ùî ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ ç òàêèõ ìîòèâ³â. 29.12.2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç çàÿâîþ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó, Êîëîìèéñüêîãî ì³ñüêîãî îá`ºäíàíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³, òðåò³ îñîáè, ÿê³ íå çàÿâëÿþòü ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòó ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, ñêàñóâàííÿ íàêàç³â ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.01.2021 ðîêó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøåíî áåç ðóõó. Çã³äíî äàíî¿ óõâàëè ïîçèâà÷ó íàäàíî äåñÿòèäåííèé ç äíÿ âðó÷åííÿ êîﳿ âêàçàíî¿ óõâàëè äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â øëÿõîì: 1) çàçíà÷åííÿ ³ñòîòíèõ äëÿ ñïðàâè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì òà íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ îñîá³, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè; 2) ïîäàííÿ îðèã³íàëó äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 2 522,40 ãðí.; 3) çàçíà÷åííÿ â çàÿâ³ éîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ; 4) çàçíà÷åííÿ â çàÿâ³ éîãî ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðó îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â àáî íîìåð ³ ñåð³þ ïàñïîðòà; 5) çàçíà÷åííÿ â çàÿâ³ ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè â³äïîâ³äà÷³â. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ïîñòàíîâëÿþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, çàçíà÷èâ, ùî ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ÿêà íàä³éøëà íà àäðåñó ñóäó 19.01.2021 ðîêó, ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê ïîçèâà÷åì óñ³ íåäîë³êè çàÿâè íå óñóíóòî, òàê ÿê ÎÑÎÁÀ_1 ³ñòîòíèõ äëÿ ñïðàâè îáñòàâèí, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì òà íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè éîìó â³äîì³, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íå çàçíà÷åíî. Çîêðåìà ïîçèâà÷åì ïîâòîðíî çàçíà÷åíî ò³ ñàì³ îáñòàâèíè, ùî ³ ó ïåðâèíí³é çàÿâ³, ÿê³ íå º íîâîâèÿâëåíèìè â çì³ñò³ ï. 1 ÷. 2 ñò. 361 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷åì âñ³ âèùåçàçíà÷åí³ íåäîë³êè íå óñóíóòî. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ñò. 361 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè ³ ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ìîæå áóòè ïåðåãëÿíóòî çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. ϳäñòàâàìè äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè º: 1) ³ñòîòí³ äëÿ ñïðàâè îáñòàâèíè, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì òà íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè â³äîì³ îñîá³, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ³ç çàÿâîþ, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè; 2) âñòàíîâëåííÿ âèðîêîì ñóäó àáî óõâàëîþ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, çàâ³äîìî íåïðàâäèâèõ ïîêàçàíü ñâ³äêà, çàâ³äîìî íåïðàâèëüíîãî âèñíîâêó åêñïåðòà, çàâ³äîìî íåïðàâèëüíîãî ïåðåêëàäó, ôàëüøèâîñò³ ïèñüìîâèõ, ðå÷îâèõ ÷è åëåêòðîííèõ äîêàç³â, ùî ïîòÿãëè çà ñîáîþ óõâàëåííÿ íåçàêîííîãî ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³; 3) ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå ï³äëÿãຠïåðåãëÿäó. Çã³äíî ñò.362 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî ïîäàòè çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ñò.364 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè çà ôîðìîþ ³ çì³ñòîì ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì öüîãî Êîäåêñó ùîäî îôîðìëåííÿ ïîçîâíèõ çàÿâ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ó çàÿâ³ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè çàçíà÷àþòüñÿ: 1) íàéìåíóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, äî ÿêîãî ïîäàºòüñÿ çàÿâà ïðî ïåðåãëÿä, íîìåð ñïðàâè; 2) ïîâíå íàéìåíóâàííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî ³ì`ÿ (ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³ äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á) çàÿâíèêà, éîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ (äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á) àáî ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á), ïîøòîâ³ ³íäåêñè, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é Óêðà¿íè, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â (äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á) çà éîãî íàÿâíîñò³ àáî íîìåð ³ ñåð³ÿ ïàñïîðòà äëÿ ô³çè÷íèõ îñ³á - ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, íîìåðè çàñîá³â çâ`ÿçêó òà àäðåñà åëåêòðîííî¿ ïîøòè, îô³ö³éíà åëåêòðîííà àäðåñà, çà íàÿâíîñò³; 3) ³ì`ÿ (íàéìåíóâàííÿ) ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè; 4) ñóäîâå ð³øåííÿ, ïðî ïåðåãëÿä ÿêîãî çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ïîäàºòüñÿ çàÿâà; 5) íîâîâèÿâëåí³ àáî âèêëþ÷í³ îáñòàâèíè, ÿêèìè îá´ðóíòîâóºòüñÿ âèìîãà ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ, äàòà ¿õ â³äêðèòòÿ àáî âñòàíîâëåííÿ; 6) ïîñèëàííÿ íà äîêàçè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü íîâîâèÿâëåíèõ àáî âèêëþ÷íèõ îáñòàâèí; 7) ïåðåë³ê äîêóìåíò³â òà ³íøèõ ìàòåð³àë³â, ùî äîäàþòüñÿ. Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ: 1) êîﳿ çàÿâè â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè; 2) äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó; 3) äîêàçè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü íîâîâèÿâëåíèõ àáî âèêëþ÷íèõ îáñòàâèí; 4) ó ðàç³ ïðîïóñêó ñòðîêó íà ïîäàííÿ çàÿâè - êëîïîòàííÿ ïðî éîãî ïîíîâëåííÿ; 5) êëîïîòàííÿ îñîáè ïðî âèòðåáóâàííÿ êîﳿ ð³øåííÿ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, â îðãàíó, â³äïîâ³äàëüíîãî çà êîîðäèíàö³þ âèêîíàííÿ ð³øåíü ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè, ÿêùî ¿¿ íåìຠó ðîçïîðÿäæåíí³ îñîáè, ÿêà ïîäàëà çàÿâó, - ó ðàç³ ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ï³äñòàâè, âèçíà÷åíî¿ ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 361 öüîãî Êîäåêñó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîäàí³é çàÿâ³ íå íàâåäåíî ³ñòîòíèõ äëÿ ñïðàâè îáñòàâèí, ùî íå áóëè âñòàíîâëåí³ ñóäîì òà íå áóëè ³ íå ìîãëè áóòè éîìó â³äîì³, íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Êîëåã³ÿ ñóää³â, îö³íþþ÷è çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷àº, ùî îñòàíí³é ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî í³ â³í í³ ñóä íå çíàëè ïðî òå, ùî ïðè âèäàíí³ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çà ¹142ÊÏ â³ä 07.07.2016 ðîêó ïðî ïîçáàâëåííÿ éîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ «ï³äïîëêîâíèê» â ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè íå áóëî â³äïîâ³äíîãî êëîïîòàííÿ Êîìàíäóâà÷à Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íà ³ì`ÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî ïîçáàâëåííÿ éîãî â³éñüêîâîãî çâàííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº, ùî ñàìå âèùåíàâåäåíó îáñòàâèíó ÎÑÎÁÀ_1 ââàæຠÿê íîâîâèÿâëåíó, çàçíà÷ຠïðî íå¿ â ïîäàí³é çàÿâ³, îêðåìîãî âèä³ëåííÿ îáñòàâèíè â çàÿâ³ ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷àº, à â³äïîâ³äí³ñòü äàíî¿ îáñòàâèíè âèìîãàì ñò.361 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìຠäàâàòèñÿ ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó çàÿâè â ïîðÿäêó ñò.368 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Àïåëÿö³éíèé ñóä íàãàäóº, ùî ïðàâî ãðîìàäÿíèíà íà çàõèñò ó ñóä³ ñâî¿õ ïðàâ ³ ñâîáîä º êîíñòèòóö³éíîþ ãàðàíò³ºþ, ÿêà çàáåçïå÷óºòüñÿ ðåàëüíîþ ìîæëèâ³ñòþ óñÿê³é çà³íòåðåñîâàí³é îñîá³ çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ïðî çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â òà ìîæëèâ³ñòþ îáèðàòè ñïîñ³á çàõèñòó, âèêîðèñòîâóþ÷è ïðè öüîìó âñ³ äîçâîëåí³ çàêîíîäàâñòâîì ³íñòðóìåíòè òà çàñîáè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ñïðàâ³ Bellet v. France ªâðîïåéñüêèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî «ñòàòòÿ 6 § 1 Êîíâåíö³¿ ì³ñòèòü ãàðàíò³¿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà, îäíèì ç àñïåêò³â ÿêèõ º äîñòóï äî ñóäó. гâåíü äîñòóïó, íàäàíèé íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ìຠáóòè äîñòàòí³ì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñîáè íà ñóä ç îãëÿäó íà ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. Äëÿ òîãî, ùîá äîñòóï áóâ åôåêòèâíèì, îñîáà ïîâèííà ìàòè ÷³òêó ïðàêòè÷íó ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè 䳿, ÿê³ ñòàíîâëÿòü âòðó÷àííÿ ó ¿¿ ïðàâà». Ðàçîì ç òèì, ªâðîïåéñüêèé ñóä çàçíà÷àº, ùî íå ïîâèííî áóòè çàíàäòî ôîðìàëüíîãî ñòàâëåííÿ äî ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì âèìîã, òàê ÿê äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ïîâèíåí áóòè íå ëèøå ôàêòè÷íèì, àëå é ðåàëüíèì (гøåííÿ Ñóäó ó ñïðàâ³ «Æîôôðå äå ëÿ Ïðàäåëü ïðîòè Ôðàíö³¿» â³ä 16.12.1992 ðîêó). Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³ÿâ íå ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì, ïåðåä÷àñíî ïîâåðíóâ ïîçîâíó çàÿâó, âíàñë³äîê ÷îãî áóëî îáìåæåíî ïðàâî ïîçèâà÷à íà çàõèñò ñâî¿õ ³íòåðåñ³â. ³äòàê, îñêàðæóâàíà óõâàëà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ñïðàâà íàïðàâëåííþ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308,312,315,320,321,325,328,329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïðî ïîâåðíåííÿ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ó ñïðàâ³ ¹ 809/1055/16 ñêàñóâàòè òà íàïðàâèòè ñïðàâó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ À. Ð. Êóðèëåöü ñóää³ Ì. Ï. Êóøíåðèê Î. ². ̳êóëà Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 28 êâ³òíÿ 2021 ðîêó.