Постанова 4857 № 463/2291/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 27 êâ³òíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 463/2291/21 ïðîâ. ¹ À/857/7468/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Øàâåëÿ Ð.Ì., ñóää³â Óëèöüêîãî Â.Ç. òà Êóçüìè÷à Ñ.Ì., ç ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - Îìåëÿíîâñüêî¿ Ë.Â., à òàêîæ ñòîð³í (¿õ ïðåäñòàâíèê³â): â³ä ïîçèâà÷à Ìåëüíèê Î.Â.; ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì.Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 03.03.2021ð. â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì Ëüâ³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó (³éñüêîâà ÷àñòèíà 2144) Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äî ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ (ñóääÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: Ìàðìàø Â.ß., ÷àñ òà ì³ñöå óõâàëåííÿ, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿: 17 ãîä. 20 õâ. 03.03.2021ð., ì.Ëüâ³â, 03.03.2021ð.),- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 02.03.2021ð. ïîçèâà÷ Ëüâ³âñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ó ÿêîìó ïðîñèâ ïðîäîâæèòè ñòðîê çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿, íà ñòðîê 6 (ø³ñòü) ì³ñÿö³â, à ñàìå äî 08 ãîä. 00 õâ. 09.09.2021ð. (à.ñ.1-3). гøåííÿì Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 03.03.2021ð. çàÿâëåíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; ïðîäîâæåíî ñòðîê çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ³äåíòèô³êàö³¿, íà ñòðîê 3 (òðè) ì³ñÿö³, à ñàìå äî 08 ãîä. 00 õâ. 09.06.2021ð. (à.ñ.29-30). Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âèíåñåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, éîãî îñêàðæèâ â³äïîâ³äà÷ ãðîìàäÿíèí Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ÿêèé ïîêëèêàþ÷èñü íà íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ ó ñïðàâ³, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ñêàñóâàòè òà âèíåñòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâëåíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè (à.ñ.33-38). Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâóº òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ³äåíòèô³êóâàâ ñåáå ÿê ãðîìàäÿíèí Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ); â ïåð³îä ç 25.10.2018ð. ïî 16.04.2020ð. ïåðåáóâàâ ó ×åðí³ã³âñüêîìó ÏÒϲ òà áóâ çâ³ëüíåíèé ïî çàê³í÷åííþ ñòðîêó çàòðèìàííÿ. ³äñóòí³ñòü ïàñïîðòó òà ³íøèõ äîêóìåíò³â íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâòîðíîãî óòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à, à ïîçèâà÷ íå ñïðîìîæíèé îòðèìàòè äîêóìåíòè â³ä êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â Áàíãëàäåøó. Âîäíî÷àñ, çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîì³ùåííÿ ¿õ äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ìîæëèâå ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿, îäíàê ç îáîâ`ÿçêîâèì çàáåçïå÷åííÿì ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè. Ðàçîì ç òèì, ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç ×åðí³ã³âñüêîãî ÏÒϲ â³äïîâ³äà÷ áóâ ³äåíòèô³êîâàíèé, ùî ñòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ, ÿêà ï³äòâåðäæóº éîãî îñîáó. Òàêîæ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ â³äïîâ³äà÷åì íå ïðèéìàëîñÿ; ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî òîãî, ùî àïåëÿíò íå áóäå ñï³âïðàöþâàòè ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè ³äåíòèô³êàö³¿. Òàêîæ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ â³äïîâ³äà÷ó íå áóâ çàáåçïå÷åíèé ôàõ³âåöü â ãàëóç³ ïðàâà ÷åðåç öåíòð âòîðèííî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè; â³äïîâ³äà÷ó íå áóëè íàäàí³ êîﳿ ìàòåð³àë³â ïîçîâó òà ïîçîâíó çàÿâó. Ñóä ïðîâ³â çàñ³äàííÿ çà ó÷àñò³ ïåðåêëàäà÷à, ÿêèé ïåðåáóâàâ ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó, à ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâåäåíèé â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ áåç çãîäè â³äïîâ³äà÷à, ÷èì ïåðåøêîäèëè éîãî îñîáèñò³é ó÷àñò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Îêð³ì öüîãî, ñóäîì íå âðàõîâàí³ âèñíîâêè, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.01.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹ 463/11700/20. ²íøèé ó÷àñíèê ñïðàâè íå ïîäàâ äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïðîòÿãîì ñòðîêó, âèçíà÷åíîãî â óõâàë³ ïðî â³äêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ùî íå ïåðåøêîäæຠàïåëÿö³éíîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè. ³äïîâ³äà÷ áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò.268 ÊÀÑ Óêðà¿íè øëÿõîì íàä³ñëàííÿ 20.04.2021ð. ïîâ³äîìëåííÿ íà åëåêòðîííó ïîøòó çàçíà÷åíîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè, ïðî ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòÿòüñÿ â³äïîâ³äí³ äîêàçè (à.ñ.56); â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, çàïåðå÷åííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â ìåæàõ íàâåäåíèõ ó í³é äîâîä³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠäî çàäîâîëåííÿ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ãðîìàäÿíèí Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ä³þ÷è â ãðóï³ îñ³á, â÷èíèâ ñïðîáó íåçàêîííîãî, ïîçà ìåæàìè ïóíêò³â ïðîïóñêó ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ³ç Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³êà Ïîëüùà íà ä³ëÿíö³ â³ää³ëó ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè «Ñÿíêè» Òóðê³âñüêîãî ðàéîíó Ëüâ³âñüêî¿ îáë., íà íàïðÿìêó 299 ïðèêîðäîííîãî çíàêó, òà áóâ çàòðèìàíèé î 08 ãîä. 00 õâ. 09.06.2020ð. ïðèêîðäîííèì íàðÿäîì íà â³äñòàí³ 30000 ì â³ä ë³í³¿ äåðæàâíîãî êîðäîíó. 11.06.2020ð. Ìîñòèñüêèì ðàéîííèì ñóäîì Ëüâ³âñüêî¿ îáë. ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ íà ñòðîê 6 (ø³ñòü ì³ñÿö³â). 13.08.2020ð. â³äïîâ³äà÷ áóâ ïîì³ùåíèé äî ×åðí³ã³âñüêîãî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ ÄÌÑ Óêðà¿íè ó ×åðí³ã³âñüê³é îáë. /ÏÒϲ/. 04.12.2020ð. Ëè÷àê³âñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì.Ëüâîâà ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ íà ñòðîê 6 (ø³ñòü) ì³ñÿö³â. Ïîñòàíîâîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.01.2021ð. àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî; ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 04.12.2020ð. çì³íåíî òà çìåíøåíî ñòðîê çàòðèìàííÿ äî òðüîõ ì³ñÿö³â, òîáòî, äî 09.03.2021ð. Îñê³ëüêè â³äïîâ³äà÷ íå ìຠäîêóìåíò³â, ùî íàäàþòü éîìó ïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ îñòàííüîãî íåîäíîðàçîâî çâåðòàâñÿ äî Äåïàðòàìåíòó êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè ³ç ïðîõàííÿìè ÷åðåç Ïîñîëüñòâà Óêðà¿íè â ³íøèõ êðà¿íàõ òà äî Ïîñîëüñòâ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ó Ïîëüù³ òà Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ ³ç ëèñòàìè, ó ÿêèõ ïðîñèâ íàäàòè éîìó äîïîìîãó â ïîñâ³ä÷åíí³ äàíî¿ îñîáè òà ïîâåðíåíí³ éîãî íà áàòüê³âùèíó. Îäíàê, â³äïîâ³ä³ íà âêàçàí³ çâåðíåííÿ íå íàäõîäèëè. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïðîòÿãîì ñòðîêó çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷ íå éøîâ íà ñï³âïðàöþ ùîäî éîãî ³äåíòèô³êàö³¿, ç³ ñâ ñòîðîíè íå âæèâàâ çàõîä³â, ùîá ï³äòâåðäèòè ñâîþ îñîáó, îòðèìàòè ïàñïîðò ³ ïîêèíóòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ òà ÷àñòêîâî çàäîâîëüíÿþ÷è çàÿâëåíèé ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ó â³äïîâ³äà÷à º â³äñóòí³ìè äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü éîãî îñîáó, òà ÿê³ º íåîáõ³äíèìè äëÿ ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, äëÿ çàêîííîãî ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; îñòàíí³é â³äìîâèâñÿ â³ä çàïîâíåííÿ àíêåòè äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè. Òàêîæ âæèòèìè ïîçèâà÷åì çàõîäàìè íå îòðèìàíî ç êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷à äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè. Âîäíî÷àñ, ñóä âðàõóâàâ âèñíîâêè ïîñòàíîâè Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.01.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹ 463/11700/20. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî íàâåäåí³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º ïðàâèëüíèìè, îñê³ëüêè ´ðóíòóþòüñÿ íà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè òà â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ç îãëÿäó íà òàêå. Ñòîñîâíî íàÿâíîñò³ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Ñòàòòåþ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04.11.1950ð. çàêð³ïëåíî ïðàâî êîæíîãî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü. ͳêîãî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíî ñâîáîäè, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â ³ â³äïîâ³äíî äî ïðîöåäóðè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì: a) çàêîííå óâ`ÿçíåííÿ îñîáè ï³ñëÿ çàñóäæåííÿ ¿¿ êîìïåòåíòíèì ñóäîì; b) çàêîííèé àðåøò àáî çàòðèìàííÿ îñîáè çà íåâèêîíàííÿ çàêîííîãî ïðèïèñó ñóäó àáî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ áóäü-ÿêîãî îáîâ`ÿçêó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì; c) çàêîííèé àðåøò àáî çàòðèìàííÿ îñîáè, çä³éñíåíå ç ìåòîþ äîïðîâàäæåííÿ ¿¿ äî êîìïåòåíòíîãî ñóäîâîãî îðãàíó çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíî¿ ï³äîçðè ó â÷èíåíí³ íåþ ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ÿêùî îá´ðóíòîâàíî ââàæàºòüñÿ íåîáõ³äíèì çàïîá³ãòè â÷èíåííþ íåþ ïðàâîïîðóøåííÿ ÷è ¿¿ âòå÷³ ï³ñëÿ éîãî â÷èíåííÿ; d) çàòðèìàííÿ íåïîâíîë³òíüîãî íà ï³äñòàâ³ çàêîííîãî ð³øåííÿ ç ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ íàãëÿäîâèõ çàõîä³â âèõîâíîãî õàðàêòåðó àáî çàêîííå çàòðèìàííÿ íåïîâíîë³òíüîãî ç ìåòîþ äîïðîâàäæåííÿ éîãî äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó; e) çàêîííå çàòðèìàííÿ îñ³á äëÿ çàïîá³ãàííÿ ïîøèðåííþ ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü, çàêîííå çàòðèìàííÿ ïñèõ³÷íîõâîðèõ, àëêîãîë³ê³â àáî íàðêîìàí³â ÷è áðîäÿã; f) çàêîííèé àðåøò àáî çàòðèìàííÿ îñîáè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ¿¿ íåäîçâîëåíîìó â`¿çäó â êðà¿íó ÷è îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ïðîâàäèòüñÿ ïðîöåäóðà äåïîðòàö³¿ àáî åêñòðàäèö³¿. Ó ïóíêò³ 103 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 17.04.2014ð. ó ñïðàâ³ «Àíàòîë³é Ðóäåíêî ïðîòè Óêðà¿íè», ÿêå ñòàëî îñòàòî÷íèì 17.07.2014ð. (¹ 50264/08) âêàçàíî, ùî òðèìàííÿ îñîáè ï³ä âàðòîþ º òàêèì ñåðéîçíèì çàõîäîì, ùî â³í º âèïðàâäàíèì ëèøå òîä³, êîëè ³íø³, ìåíø ñóâîð³ çàõîäè, áóëî ðîçãëÿíóòî ³ âèçíàíî íåäîñòàòí³ìè äëÿ ãàðàíòóâàííÿ ³íòåðåñ³â îñîáè àáî ñóñï³ëüñòâà, ùî ìîæóòü âèìàãàòè òîãî òðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ îñîáè ï³ä âàðòîþ. Öå îçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äí³ñòü ïîçáàâëåííÿ âîë³ íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâó º íåäîñòàòíüîþ óìîâîþ; âîíî òàêîæ ìຠáóòè íåîáõ³äíèì çà êîíêðåòíèõ îáñòàâèí. Çã³äíî ç ÷.4 ñò.30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàòðèìàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ, ðîçì³ùóþòüñÿ â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïðîòÿãîì ñòðîêó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ¿õ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³¿) çà ìåæ³ Óêðà¿íè, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â (÷.4). ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, éîãî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÷è ï³äðîçä³ëîì, îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïîçîâíà çàÿâà ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà îäíîãî ç òàêèõ çàõîä³â: 1) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïåðåäà÷³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ; 3) âçÿòòÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà íà ïîðóêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿; 4) çîáîâ`ÿçàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà âíåñòè çàñòàâó. ²ç çì³ñòó íàâåäåíî¿ íîðìè ñë³äóº, ùî çàêîíîäàâöåì âèä³ëåíî îêðåìèé âèïàäîê çâåðíåííÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ - ïðî çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿; ôàêòè÷íîþ ï³äñòàâîþ äëÿ òàêîãî çâåðíåííÿ º â³äñóòí³ñòü â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, ìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ ³ç òàêèì ïîçîâîì íå ïîâ`ÿçàíà çàêîíîäàâöåì ñàìå ³ç ïðîöåäóðîþ âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ ³íîçåìöÿ ÷è îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà. Çã³äíî ³ç ïðèïèñàìè ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñòðîê çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ñòàíîâèòü ø³ñòü ì³ñÿö³â. Çà íàÿâíîñò³ óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè ó çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â (÷.11). Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ íå ï³çí³ø ÿê çà ï`ÿòü äí³â äî éîãî çàê³í÷åííÿ îðãàí (ï³äðîçä³ë), çà êëîïîòàííÿì ÿêîãî çàòðèìàíî ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, êîæí³ ø³ñòü ì³ñÿö³â ïîäຠâ³äïîâ³äíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ. Ó òàêîìó ïîçîâ³ çàçíà÷àþòüñÿ 䳿 àáî çàõîäè, ùî âæèâàëèñÿ îðãàíîì (ï³äðîçä³ëîì) äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³þ) àáî äëÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî âèçíàííÿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³ (÷.12). Óìîâàìè, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ ÷è îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè, º: 1) â³äñóòí³ñòü ñï³âïðàö³ ç áîêó ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè éîãî ³äåíòèô³êàö³¿; 2) íåîäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ³íîçåìöÿ àáî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ÷è äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè (÷.13). Ç ñèñòåìíîãî àíàë³çó íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì ñë³äóº, ùî ó âèïàäêó â³äñóòíîñò³ ñï³âïðàö³ ç áîêó ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ òà íåîäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ³íîçåìöÿ àáî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ÷è äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè, ñòðîê çàòðèìàííÿ òàêî¿ îñîáè ìîæå áóòè ïðîäîâæåíî øëÿõîì ïîäàííÿ â³äïîâ³äíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ÿêèé ïîäàºòüñÿ êîæí³ ø³ñòü ì³ñÿö³â. ²ç çì³ñòó íàâåäåíèõ ïðèïèñ³â ñë³äóº, ùî ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ ïîçîâó ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, îáîâ`ÿçêîâîìó äîñë³äæåííþ ñóäîì ï³äëÿãàº, çîêðåìà, íåìîæëèâ³ñòü ³äåíòèô³êàö³¿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà. Ïðè öüîìó, íà ïîçèâà÷à ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê âèñâ³òëèòè, ÿê³ ä³¿ àáî çàõîäè âæèâàëèñÿ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà. Çã³äíî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîçèâà÷åì ñêåðîâàí³ íàñòóïí³ çâåðíåííÿ ñòîñîâíî â³äïîâ³äà÷à: ëèñò ïîçèâà÷à ¹ 21/9650 â³ä 09.09.2020ð. äî Äåïàðòàìåíòó êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ÷åðåç Ïîñîëüñòâà Óêðà¿íè â ³íøèõ êðà¿íàõ ùîäî ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à ³ç âèäà÷åþ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â (à.ñ.4); ëèñò ïîçèâà÷à ¹ 21/14752 â³ä 16.12.2020ð. äî Äåïàðòàìåíòó êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ÷åðåç Ïîñîëüñòâà Óêðà¿íè â ³íøèõ êðà¿íàõ ùîäî ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à ³ç âèäà÷åþ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â (à.ñ.5); ëèñò ïîçèâà÷à ¹ 21/1009 â³ä 27.01.2021ð. äî Äåïàðòàìåíòó êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè äëÿ ïåðåäà÷³ ÷åðåç Ïîñîëüñòâî Óêðà¿íè â Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ äî Ïîñîëüñòâà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø â Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ çâåðíåííÿ ùîäî ³äåíòèô³êàö³¿ òà äîêóìåíòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à (à.ñ.8); ëèñò ïîçèâà÷à ¹ 21/2008 â³ä 27.01.2021ð. äî Ïîñîëüñòâà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø â Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ çà àíêåòíèìè äàíèìè ³ â³äáèòêàìè ïàëüö³â îñîáè â³äïîâ³äà÷à, çàòðèìàíîãî áåç äîêóìåíò³â (à.ñ.9). ëèñò ïîçèâà÷à ¹ 21/2393 â³ä 22.01.2021ð. äî Äåïàðòàìåíòó êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè äëÿ ïåðåäà÷³ ÷åðåç Ïîñîëüñòâî Óêðà¿íè â Ðåñïóáë³ö³ Ïîëüùà äî Ïîñîëüñòâà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø â Ðåñïóáë³ö³ Ïîëüùà çâåðíåííÿ ùîäî ³äåíòèô³êàö³¿ òà äîêóìåíòóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à (à.ñ.10); ëèñò ïîçèâà÷à ¹ 21/2394 â³ä 22.02.2021ð. äî Ïîñîëüñòâà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø â Ðåñïóáë³ö³ Ïîëüùà ùîäî âñòàíîâëåííÿ çà àíêåòíèìè äàíèìè îñîáè â³äïîâ³äà÷à, çàòðèìàíîãî áåç äîêóìåíò³â, à òàêîæ âæèòòÿ ³íøèõ çàõîä³â äëÿ ïîâåðíåííÿ îñòàííüîãî äî êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ (à.ñ.11). ³äïîâ³ä³ íà âêàçàí³ ëèñòè ïîçèâà÷ íå îòðèìàâ. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷åì äîâåäåíî, ùî íà ìîìåíò çàê³í÷åííÿ ïðîäîâæåíîãî òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çàòðèìàííÿ º íåìîæëèâîþ ³äåíòèô³êàö³ÿ â³äïîâ³äà÷à. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷åì âèñâ³òëåíî, ÿê³ ä³¿ òà çàõîäè âæèâàëèñÿ íèì äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, îäíàê òàê³ áàæàíèõ ðåçóëüòàò³â íå äàëè. Çà íàÿâíîñò³ òàêèõ óìîâ º íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà ó âèçíà÷åíèé ñòðîê, ÷åðåç ùî ñòðîê çàòðèìàííÿ ï³äëÿãຠïðîäîâæåííþ. Çâ³äñè, îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó ïðîâîäèòüñÿ ïðîöåäóðà ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à, ÿêèé â÷èíèâ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü, çà â³äñóòíîñò³ â îñòàííüîãî äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, à òàêîæ çà íåìîæëèâîñò³ ³äåíòèô³êàö³¿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà. Âîäíî÷àñ, íåìîæëèâ³ñòü ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à º ïåðåøêîäîþ äëÿ ïî÷àòêó ïðîöåäóðè éîãî ïðèìóñîâîãî ïîâåðíåííÿ ÷è âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³¿), îñê³ëüêè ïèòàííÿ âèçíà÷åííÿ êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ³íîçåìöÿ àáî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çàëèøàºòüñÿ íå ç`ÿñîâàíèì. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî çàáåçïå÷èòè ³äåíòèô³êàö³þ â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷åì îá´ðóíòîâàíî òà ï³äñòàâíî çàÿâëåíî ðîçãëÿäóâàíèé ïîçîâ. Ùîäî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî íàÿâí³ñòü ñï³âïðàö³ ç áîêó ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â âèõîäèòü ç òîãî, ùî ðåçóëüòàòîì òàêî¿ ïîâèíåí áóòè âñòàíîâëåíèé ôàêò äîñòîâ³ðíî¿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè øëÿõîì ïðåäñòàâëåííÿ äîêóìåíòà, ÿêèé ïîñâ³ä÷óº îñîáó. Îñê³ëüêè â ðîçãëÿäóâàíîìó âèïàäêó òàêèé äîêóìåíò íå ïðåäñòàâëåíèé â³äïîâ³äà÷åì, à îñòàíí³é çîáîâ`ÿçàíèé ìàòè íàâåäåíèé äîêóìåíò, ³íîçåìöåì íå íàäàíî ³íøèõ äîñòîâ³ðíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü éîãî îñîáó ³ âêàçóþòü íà êðà¿íó ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³, òîìó äîâîäè àïåëÿíòà ïðî íàÿâí³ñòü ñï³âïðàö³ ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â îö³íþº êðèòè÷íî. Òàêîæ â³äïîâ³äíî äî Àêò³â â³ä 15.12.2020ð. òà â³ä 16.04.2021ð. ïðî â³äìîâó â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñêëàäåíîãî ïîñàäîâèìè îñîáàìè ×åðí³ã³âñüêîãî ÏÒϲ, â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâñÿ çàïîâíþâàòè àíêåòó äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíòè äëÿ âè¿çäó çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ÿêà ó ïîäàëüøîìó ï³äëÿãàëà ñêåðóâàííþ äî Ïîñîëüñòâà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø (à.ñ.6, 57-59). Ðîçä³ëîì V² ²íñòðóêö³¿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ òà ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàòâ. íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ ÄÏÑ Óêðà¿íè, ÑÁÓ ¹ 353/271/150 â³ä 23.04.2012ð., âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ä³é ç ³äåíòèô³êàö³¿ òà äîêóìåíòóâàííÿ ³íîçåìö³â. Çã³äíî ç ï.1 Ðîçä³ëó V² çàçíà÷åíî¿ ²íñòðóêö³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî ÿêùî ³íîçåìåöü íå ìຠäîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, îðãàí ÄÌÑ, îðãàí îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè àáî îðãàí ÑÁÓ âæèâàþòü çàõîä³â ùîäî éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ òà äîêóìåíòóâàííÿ. Ç ö³ºþ ìåòîþ, äî äèïëîìàòè÷íèõ ïðåäñòàâíèöòâ àáî êîíñóëüñüêèõ óñòàíîâ äåðæàâè ïîõîäæåííÿ ³íîçåìöÿ íàäñèëàþòüñÿ â³äïîâ³äí³ çàïèòè, äî ÿêèõ äîëó÷àþòüñÿ êîëüîðîâ³ ôîòîêàðòêè íà êîæíó îñîáó, çàïîâíåí³ àíêåòè âèçíà÷åíîãî êîíñóëüñüêîþ óñòàíîâîþ çðàçêà òà ³íø³ â³äîìîñò³ ïðî ³íîçåìöÿ, ÿê³ äàþòü çìîãó âñòàíîâèòè îñîáó òà ï³äòâåðäèòè ãðîìàäÿíñòâî. Òàêèì ÷èíîì, àíêåòà âèçíà÷åíîãî çðàçêà, çàïîâíåíà ³íîçåìöåì, º íåîáõ³äíîþ ñêëàäîâîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè ³äåíòèô³êàö³¿ ³íîçåìöÿ. Îòæå, ïðîòÿãîì ñòðîêó çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷ íå éøîâ íà ñï³âïðàöþ ùîäî éîãî ³äåíòèô³êàö³¿, ç³ ñâ ñòîðîíè íå âæèâàâ çàõîä³â, ùîá ï³äòâåðäèòè ñâîþ îñîáó, îòðèìàòè ïàñïîðò ³ ïîêèíóòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Îòæå, ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì âæèâàëèñü çàõîäè ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à øëÿõîì íàäñèëàííÿ çàïèò³â äî â³äïîâ³äíèõ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â, îäíàê â³äïîâ³äíà ³íôîðìàö³ÿ íå îäåðæàíà, à ñï³âïðàöÿ ç áîêó â³äïîâ³äà÷à ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ â³äñóòíÿ, îñê³ëüêè â³ä çàïîâíåííÿ àíêåòè â³í â³äìîâèâñÿ ç âëàñíèõ ì³ðêóâàíü. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ï³äïàäàþòü ï³ä âèçíà÷åííÿ óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.13 ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ ÷è îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè. Çã³äíî ï.12 ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ íå ï³çí³ø ÿê çà ï`ÿòü äí³â äî éîãî çàê³í÷åííÿ îðãàí (ï³äðîçä³ë), çà êëîïîòàííÿì ÿêîãî çàòðèìàíî ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, êîæí³ ø³ñòü ì³ñÿö³â ïîäຠâ³äïîâ³äíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ. Îñê³ëüêè ïîçîâ ïðî çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à áóâ ïîäàíèé Ëüâ³âñüêèì ïðèêîðäîííèì çàãîíîì Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òîìó îñòàíí³é âïðàâ³ çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ³ç ðîçãëÿäóâàíèì ïîçîâîì.  ñèëó ïðèïèñ³â ñò.26 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ùî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ, êîðèñòóþòüñÿ òèìè ñàìèìè ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè, à òàêîæ íåñóòü òàê³ ñàì³ îáîâ`ÿçêè, ÿê ³ ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, - çà âèíÿòêàìè, âñòàíîâëåíèìè Êîíñòèòóö³ºþ, çàêîíàìè ÷è ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè. Ç îãëÿäó íà çì³ñò çàçíà÷åíèõ ïîëîæåíü êîíñòèòóö³éíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äïîâ³äíà îñîáà º êîðèñòóâà÷åì íà ð³âí³ ç ³íøèìè îñîáàìè ïðàâàìè ³ ñâîáîäàìè, çà íàÿâíîñò³, ÿêùî òàêà îñîáà ïåðåáóâຠâ Óêðà¿í³ ñàìå íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ. ßêùî â³äñóòíÿ îçíàêà çàêîííîñò³ ïåðåáóâàííÿ, òî öå ñòâîðþº äëÿ îñîáè ïåâí³ îáìåæåííÿ òà â³äïîâ³äí³ þðèäè÷í³ íàñë³äêè. Çàòðèìàííÿ îñîáè-â³äïîâ³äà÷à, íåçâàæàþ÷è íà ñåðéîçí³ñòü çàõîäó, ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, º ö³ëêîì âèïðàâäàíèìè òà íàëåæíèìè, òîìó ÿê â äàíîìó âèïàäêó çàñòîñóâàííÿ ³íøèõ, ìåíø ñóâîðèõ çàõîä³â, áóäå íåäîñòàòí³ìè äëÿ ãàðàíòóâàííÿ âèêîíàííÿ òàêîþ îñîáîþ ïåâíèõ îáîâ`ÿçê³â ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàëèøåííÿì òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Çàòðèìàííÿ äî çàê³í÷åííÿ ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ, â òîìó ÷èñë³ äëÿ íàëåæíî¿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè, â³äïîâ³äຠâîë³ íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâó, âîíî º òàêîæ íåîáõ³äíèì çà êîíêðåòíèõ îáñòàâèí. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî çàáåçïå÷èòè ³äåíòèô³êàö³þ â³äïîâ³äà÷à, à ñàìå: íåîäåðæàííÿ ³íôîðìàö³¿ ç êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ³íîçåìöÿ àáî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ÷è äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè, ïðèéìàþ÷è äî óâàãè çàê³í÷åííÿ ïðîäîâæåíîãî òðèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó óòðèìàííÿ ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_3 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàÿâëåíèé ïîçîâ ùîäî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ º ï³äñòàâíèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Âèçíà÷àþ÷è íîâèé òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çàòðèìàííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõóâàâ ó ñóêóïíîñò³ âñ³ îáñòàâèíè ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.01.2021ð. ó ñïðàâ³ ¹ 463/11700/20. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷åì íå äîâåäåíî ñóäó íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, ÿê³ º äîñèòü çíà÷íèìè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à ñòðîêîì íà 6 ì³ñÿö³â òà òîãî, ùî çàòðèìàííÿ ïîâ`ÿçàíå ³ç çàáåçïå÷åííÿì ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ â³äïîâ³äà÷à. ³äòàê, ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ç ìåòîþ çàâåðøåííÿ ïðîöåäóðè ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à òà çàáåçïå÷åííÿ óìîâ çà ÿêèõ ìîæëèâå â ïîäàëüøîìó ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ/âèäâîðåííÿ â³äïîâ³äà÷à äî êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ ïðèíàëåæíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà îá´ðóíòîâàíå ïðîäîâæèòè ñòðîê çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ç ìåòîþ éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ ñòðîêîì íà 3 (òðè) ì³ñÿö³. Âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ñòðîêó óíåìîæëèâèòü äîïóùåííÿ ïîçèâà÷åì íåîá´ðóíòîâàíîãî çâîë³êàííÿ ùîäî íàëåæíîãî âæèòòÿ â³äïîâ³äíèõ çàõîä³â ó âèçíà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì ñïîñ³á òà ïîðÿäêó ùîäî ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à, ùî, â ñâîþ ÷åðãó, äîçâîëèòü óíèêíóòè ïîðóøåííÿ ïðàâ â³äïîâ³äà÷à, ãàðàíòîâàíèõ ñò.5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, çîêðåìà, ó âèãëÿä³ áåçï³äñòàâíîãî òðèâàëîãî óòðèìàííÿ â ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà. Ñòîñîâíî îö³íêè ñêåðóâàííÿ ïîçèâà÷åì çàïèò³â äî Ïîñîëüñòâ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø â Ðåñïóáë³ö³ Ïîëüùà òà Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â êåðóºòüñÿ ïðèïèñàìè ²íñòðóêö³¿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ç Óêðà¿íè ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàòâ. íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ¹ 353/271/150 â³ä 23.04.2012ð. Çîêðåìà, çã³äíî ï.1 ðîçä³ëó VI âêàçàíî¿ ²íñòðóêö³¿ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ àêðåäèòîâàíîãî â Óêðà¿í³ äèïëîìàòè÷íîãî ïðåäñòàâíèöòâà àáî êîíñóëüñüêî¿ óñòàíîâè êðà¿íè ïîõîäæåííÿ ³íîçåìöÿ çàïèòè äî êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â â³äïîâ³äíî¿ êðà¿íè ùîäî éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ íàäñèëàþòüñÿ ÷åðåç Äåïàðòàìåíò êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ. ßêùî â³ä êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â êðà¿íè ïîõîäæåííÿ ³íîçåìöÿ íå íàäõîäèòü â³äïîâ³äü, çàïèòè ùîäî éîãî ³äåíòèô³êàö³¿ íàäñèëàþòüñÿ ÷åðåç Äåïàðòàìåíò êîíñóëüñüêî¿ ñëóæáè ÌÇÑ Óêðà¿íè ïîâòîðíî. ³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîçèâà÷åì çàïèòè ùîäî ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à ñêåðîâóâàëèñÿ äî Ïîñîëüñòâà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ó Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿ òà â Ðåñïóáë³ö³ Ïîëüùà àáî ÷åðåç Ïîñîëüñòâà Óêðà¿íè â ³íøèõ êðà¿íàõ äëÿ ïåðåäà÷³ ³íôîðìàö³¿ äî Ïîñîëüñòâ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ íàìàãàâñÿ ïðèñêîðèòè ïðîöåñ ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à, ïðè öüîìó â³í íàäàâàâ ïîâíó ³ íåîáõ³äíó äëÿ öüîãî ³íôîðìàö³þ (ôîòîêàðòêè ³ äàêòèëîñêîï³÷í³ êàðòè). Òàê³ ä³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â ðîçö³íþº ÿê ñóìë³íí³ òà ñïðÿìîâàí³ íà ïðèøâèäøåííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ ïðîöåäóð, ÿê³ ïåðåäóþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åí³ ä³¿ ïîçèâà÷à íå ïðèçâåëè äî áåçï³äñòàâíîãî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ, íå ñòâîðèëè áóäü-ÿêèõ ïåðåøêîä äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ â³äïîâ³äà÷à. Âîäíî÷àñ, ïðîöåñóàëüíèé çàêîí íàãîëîøóº íà íåîäåðæàíí³ ³íôîðìàö³¿ ç êðà¿íè ãðîìàäÿíñüêî¿ íàëåæíîñò³ ³íîçåìöÿ àáî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ÷è äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè (ï.2 ÷.13 ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè), ÷åðåç ùî îö³íö³ ï³äëÿãຠëèøå ôàêò â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îñîáè. Ïîêëèêàííÿ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ âæå ïåðåáóâàâ ó ïåð³îä ç 25.10.2018ð. ïî 16.04.2020ð. ó ÏÒϲ, à òîìó ìàêñèìàëüíèé ñòðîê, âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì äëÿ çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ, âæå ñïëèâ, àïåëÿö³éíèé ñóä â³äõèëÿº ç îãëÿäó íà òå, ùî éîãî âäðóãå çàòðèìàíî 09.06.2020ð. ó çâ`ÿçêó ³ç ñïðîáîþ íåçàêîííîãî ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè äî Ðåñïóáë³êè Ïîëüùà ï³ñëÿ ïîïåðåäíüîãî çàòðèìàííÿ çà àíàëîã³÷íå ïðàâîïîðóøåííÿ. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü òà íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä éîãî âèêîíàííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ, à òàêîæ ³ñíóº ðèçèê éîãî âòå÷³, ïðè öüîìó äîêóìåíò³â ùîäî çàêîííîãî ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ñóäó íàäàíî íå áóëî. Òàêîæ áóäü-ÿê³ äîêàçè íàÿâíîñò³ íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè äîêóìåíò³â, ÿê³ ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà òàêèõ, ùî äàþòü ïðàâî ëåãàëüíîãî âè¿çäó çà ìåæ³ Óêðà¿íè, º â³äñóòí³ìè. Ç ïðèâîäó äîâîä³â àïåëÿíòà ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñóïåðå÷ âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç ïåðåêëàäà÷åì, ÿêèé ïåðåáóâàâ ó ïðèì³ùåíí³ ñóäó òà íå ç`ÿñóâàâ, ÷è çãîäåí â³äïîâ³äà÷ áðàòè ó÷àñòü ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ ç ïðèì³ùåííÿ ÏÒϲ, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠïðî â³äñóòí³ñòü ïðîöåñóàëüíèõ ïîðóøåíü ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ÷.14 ñò.289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ïèòàíü, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ ñòîð³í. ²ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, çîêðåìà, ³ç ïðîòîêîëó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ â³ä 03.03.2021ð., âáà÷àºòüñÿ, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàâñÿ çà ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, îñîáèñòî¿ ó÷àñò³ â³äïîâ³äà÷à òà äâîõ ïåðåêëàäà÷³â, â³äòàê àïåëÿíòó áóëî çàáåçïå÷åíî ïðàâî äîâåñòè ñâîþ ïîçèö³þ äî ñóäó. Êëîïîòàííÿ ïðî çàëó÷åííÿ ïðåäñòàâíèêà àáî àäâîêàòà â³ä íüîãî íå ïîñòóïàëî (à.ñ.28 ³ íà çâîðîò³). Òàêîæ â³äïîâ³äíî äî ïèñüìîâî¿ ðîçïèñêè â³ä 02.03.2021ð. â³äïîâ³äà÷ îòðèìàâ êîï³þ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó (ç äîäàòêàìè) ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ (à.ñ.17); éîìó òàêîæ âðó÷åíà ïàì`ÿòêà ³ç ïåðåë³êîì ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ó÷àñíèêà ñïðàâè çã³äíî ñò.44 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèêëàäåíà íà éîãî ð³äí³é ìîâ³ (à.ñ.18). ×àñòèíîþ äðóãîþ ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» âñòàíîâëþº, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ ôóíêö³îíóº íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â òà ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. ³äïîâ³äíî äî ñò.17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè. Ó ïóíêò³ 110 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè «Êîìïàí³ÿ «Âåñòáåð´à òàêñ³ Àêò³åáîëà´» òà Âóë³÷ ïðîòè Øâåö³¿» (Vastberga taxi Aktiebolag and Vulic v. Sweden ¹ 36985/97) Ñóä âèçíà÷èâ, ùî «…àäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè ìàþòü áóòè ðîçãëÿíóò³ íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ äîêàç³â, à äîâåñòè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é ìຠñàìå ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü». Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªÑÏË (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó àïåëÿö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó â ïóíêò³ 58 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» (¹ 4909/04): çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿» (Ruiz Torija v. Spain) ¹ 303-A, ïóíêò 29). Êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº ðåøòó äîâîä³â àïåëÿíòà, ÿê³ íàâåäåí³ ó ïîäàí³é àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, îñê³ëüêè òàê³ íà ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå âïëèâàþòü, à â³äòàê îñòàíí³ íå ìîæóòü ïîêëàäàòèñÿ â îñíîâó ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íè îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî â³ðíîãî âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâó ï³äñòàâí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíîãî ïîçîâó, à òîìó çàÿâëåíèé ïîçîâ ï³äëÿãຠäî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ, ç âèùåâèêëàäåíèõ ìîòèâ³â. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ³ ïîâíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ð³øåííÿ ñóäó, à òîìó ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠ³ ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà íüîãî ñë³ä çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Êåðóþ÷èñü ñò.139, ÷.3 ñò.243, ñò.ñò.272, 288, 289, 310, ï.1 ÷.1 ñò.315, ñò.316, ÷.1 ñò.321, ñò.ñò.322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ãðîìàäÿíèíà Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè Áàíãëàäåø ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ëè÷àê³âñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì.Ëüâîâà â³ä 03.03.2021ð. â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹ 463/2291/21 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à âêàçàíå ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, àëå ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; ó âèïàäêó îãîëîøåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ëèøå âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ð. Ì. Øàâåëü ñóää³ Â. Ç. Óëèöüêèé Ñ. Ì. Êóçüìè÷ Äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ: 28.04.2021ð.