Постанова Другий апеляційний адміністративний суд № 520/6778/19
від 28.04.2021НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÃîëîâóþ÷èé ² ³íñòàíö³¿: Ñï³ð³äîíîâ Ì.Î. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 28 êâ³òíÿ 2021 ð. Ñïðàâà ¹ 520/6778/19 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Êàòóíîâà Â.Â., Ñóää³â: Áåðøîâà Ã.ª. , Ðàëü÷åíêà ².Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.02.2021, ìàéäàí Ñâîáîäè, 6, ì. Õàðê³â, 61022 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/6778/19 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ òðåòÿ îñîáà: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 10.02.2021 ðîêó äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëàñü ÎÑÎÁÀ_1 ç çàÿâîþ ïðî çàì³íó ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, â ÿê³é ïðîñèëà ñóä çàì³íèòè ñòÿãóâàíà âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ - ÎÑÎÁÀ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 . ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ÎÑÎÁÀ_3 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 ) çà âèêîíàâ÷èì ëèñòîì â³ä 08.08.2019 ðîêó, âèäàíîãî Õàðê³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì 07.10.2019 ð. ïî ñïðàâ³ ¹ 520/6778/19 .  îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâè çàçíà÷åíî, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.08.2019 ðîêó ¹ 520/6778/19 ¿¿ ÷îëîâ³êó ÎÑÎÁÀ_2 áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó. Íåäîîòðèìàíà ïåíñ³ÿ çà æèòòÿ çà âêàçàíèìè ð³øåííÿìè ñóäó ñêëàäຠ118532,47 ãðí. ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð. ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàº, ùî îñê³ëüêè âîíà º ñïàäêîºìèöåþ ñâîãî ïîìåðëîãî ÷îëîâ³êà, ÿêà ôàêòè÷íî ïðèéíÿëà ñïàäùèíó, òîìó ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ íåäîîòðèìàíî¿ ¿¿ ÷îëîâ³êîì - ÎÑÎÁÀ_2 . Óõâàëîþ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.02.2021 â çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî çàì³íó ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ïðîñèëè ñêàñóâàòè óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì çàÿâó çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè áóëè ïîâ³äîìëåí³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ÷. 4 ñò. 229 òà ÷. 2 ñò. 313 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.08.2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹520/6778/19 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_2 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ , òðåòÿ îñîáà - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ áóëî çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (61022. ì. Õàðê³â, ìàéäàí Ñâîáîäè. 5. Äåðæïðîì. Ç ï³ä`¿çä. 2 ïîâåðõ . êîä ªÄÐÏÎÓ: 14099344) ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.01.2018 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó òà ñêëàäîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Õàðê³âñüêîãî ÏÃÇ-ÄÊÀÓ â³ä 14.02.2018 ðîêó ¹147. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ (61022. ì. Õàðê³â, ìàéäàí Ñâîáîäè. 5. Äåðæïðîì. Ç ï³ä`¿çä. 2 ïîâåðõ . êîä ªÄÐÏÎÓ: 14099344) çä³éñíèòè ç 01.01.2018 ðîêó ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ÎÑÎÁÀ_2 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ç óðàõóâàííÿì ñêëàäîâèõ òà ðîçì³ðó âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çàçíà÷åíèõ â äîâ³äö³ Õàðê³âñüêîãî ÏÃÇ-ÄÊÀÓ â³ä 14.02.2018 ðîêó ¹147 áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿. Ñòÿãíóòî ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_2 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) Ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 768 (ñ³ìñîò ø³ñòäåñÿò â³ñ³ì) ãðí. 40 êîï. Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹520/6778/19, ñóäîì âèãîòîâëåí³ âèêîíàâ÷³ ëèñòè, ÿê³ âèäàí³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , ùî ñòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ñâ³äîöòâà ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_3 , ùî ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàì³íó ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî çàÿâíèêîì íå íàäàíî äîêàç³â ñïàäêóâàííÿ íàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_2 . Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 379 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ âèáóòòÿ îäí³º¿ ³ç ñòîð³í âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çà ïîäàííÿì äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ àáî çà çàÿâîþ çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè ñóä ìîæå çàì³íèòè ñòîðîíó âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêîì. ³äïîâ³äíî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ" â³ä 02.06.2016 ¹1404-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹1404-VIII), ï³ä âèêîíàâ÷èì ïðîâàäæåííÿì ÿê çàâåðøàëüíîþ ñòà䳺þ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ð³øåíü ³íøèõ îðãàí³â (ïîñàäîâèõ îñ³á) (äàë³ - ð³øåííÿ) - ñóêóïí³ñòü ä³é âèçíà÷åíèõ ó öüîìó Çàêîí³ îðãàí³â ³ îñ³á, ùî ñïðÿìîâàí³ íà ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ ïðîâîäÿòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Çàêîíîì, ³íøèìè çàêîíàìè òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó, à òàêîæ ð³øåííÿìè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèêîíàííþ. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 15 Çàêîíó ¹ 1404-VIII, ó ðàç³ âèáóòòÿ îäí³º¿ ³ç ñòîð³í âèêîíàâåöü çà çàÿâîþ ñòîðîíè, à òàêîæ çà³íòåðåñîâàíà îñîáà ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî çàì³íó ñòîðîíè ¿¿ ïðàâîíàñòóïíèêîì. Äëÿ ïðàâîíàñòóïíèêà óñ³ 䳿, â÷èíåí³ äî éîãî âñòóïó ó âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ, º îáîâ`ÿçêîâèìè ò³ºþ ì³ðîþ, ÿêîþ âîíè áóëè á îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ ñòîðîíè, ÿêó ïðàâîíàñòóïíèê çàì³íèâ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 1216 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³- ÖÊ Óêðà¿íè), ñïàäêóâàííÿì º ïåðåõ³ä ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â (ñïàäùèíè) â³ä ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ïîìåðëà (ñïàäêîäàâöÿ), äî ³íøèõ îñ³á (ñïàäêîºìö³â). Äî ñêëàäó ñïàäùèíè âõîäÿòü óñ³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè, ùî íàëåæàëè ñïàäêîäàâöåâ³ íà ìîìåíò â³äêðèòòÿ ñïàäùèíè ³ íå ïðèïèíèëèñÿ âíàñë³äîê éîãî ñìåðò³ (ñò. 1218 ÖÊ Óêðà¿íè). Çã³äíî ç³ ñò. 1227 ÖÊ Óêðà¿íè, ñóìè çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïåíñ³¿, ñòèïåí䳿, àë³ìåíò³â, äîïîìîã ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâîþ íåïðàöåçäàòí³ñòþ, â³äøêîäóâàíü ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ³íøèõ ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ÿê³ íàëåæàëè ñïàäêîäàâöåâ³, àëå íå áóëè íèì îäåðæàí³ çà æèòòÿ, ïåðåäàþòüñÿ ÷ëåíàì éîãî ñ³ì`¿, à ó ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³ - âõîäÿòü äî ñêëàäó ñïàäùèíè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 52 çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" â³ä 09.07.2003 ðîêó ¹ 1058-²V ñóìà ïåíñ³¿, ùî íàëåæàëà ïåíñ³îíåðîâ³ ³ çàëèøèëàñÿ íåäîîòðèìàíîþ ó çâ`ÿçêó ç éîãî ñìåðòþ, âõîäèòü äî ñêëàäó ñïàäùèíè. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 1271 ÖÊ Óêðà¿íè, ñïàäêóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà çàïîâ³òîì àáî çà çàêîíîì. Ñïàäêîºìåöü, ÿêèé ïðèéíÿâ ñïàäùèíó, ìîæå îäåðæàòè ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî íà ñïàäùèíó. Ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî íà ñïàäùèíó âèäàºòüñÿ ñïàäêîºìöÿì ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ øåñòè ì³ñÿö³â ç ÷àñó â³äêðèòòÿ ñïàäùèíè. (ñò.ñò.1296, 1298 ÖÊ Óêðà¿íè). ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî çàì³íó âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íàäàëà êîï³þ Ñâ³äîöòâî ïðî ïðàâî íà ñïàäùèíó çà çàêîíîì â³ä 04.02.2021 ðîêó ¹3-157, çã³äíî ÿêîãî ñïàäùèíà ñêëàäàºòüñÿ ç 1/4 ÷àñòêè êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_2 . Ïðè öüîìó, ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà ñïàäùèíó çà çàêîíîì ùîäî ñóìè ïåíñ³¿, ùî íàëåæàëà ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâíèöåþ íàäàíî íå áóëî. ³äòàê, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíèõ âèñíîâê³â ùîäî â³äñóòíîñò³ çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàì³íó ñòîðîíè âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹520/6778/19. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ òà îá´ðóíòîâàíèõ äîâîä³â, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè íàâåäåí³ âèñíîâêè ñóäó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøëà âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó, â³äïîâ³äຠíîðìàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåíèõ ó çàçíà÷åíîìó ð³øåíí³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 315, 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøàº àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 250, 311, 315, 316, 321 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëó Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17.02.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/6778/19 çàëèøèòè áåç çì³í . Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ øëÿõîì ïîäà÷³ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Â.Â. Êàòóíîâ Ñóää³ Ã.ª. Áåðøîâ ².Ì. Ðàëü÷åíêî