Постанова 4851 № 524/2735/17

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 21 êâ³òíÿ 2021 ð.Ñïðàâà ¹ 524/2735/17 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàêàðåíêî ß.Ì., Ñóää³â: Áàðòîø Í.Ñ. , Ïîäîáàéëî Ç.Ã. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ëèñåíêî Ê.Â. ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.10.2020, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Ñ.Ñ. Áîéêî, ì. Ïîëòàâà ïî ñïðàâ³ ¹ 524/2735/17 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â îñî᳠˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â îñî᳠˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ (äàë³ â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì çìåíøåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ïðîñèâ ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàäàííÿ íåñâîº÷àñíî¿ â³äïîâ³ä³ íà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 26 æîâòíÿ 2016 ðîêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ñâîº÷àñíîìó âèãîòîâëåíí³, âèäà÷³ äîâ³äêè óñòàíîâëåíîãî çðàçêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîñàä ïîë³öåéñüêèõ, çã³äíî íàäàíî¿ ïðîòèïðàâíî¿ â³äïîâ³ä³ ¹39/Á-222ä â³ä 07.11.2016 ðîêó; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â ÷àñòèí³ íåñâîº÷àñíîãî òà ïðîòèïðàâíîãî âèãîòîâëåííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íåñâîº÷àñíîãî òà ïðîòèïðàâíîãî âèãîòîâëåííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ³ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âñòàíîâëåíèõ äëÿ ïîë³ö³¿; - çîáîâ`ÿçàòè ˳êâ³äàö³éíó êîì³ñ³þ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ âèäàòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç âêëþ÷åííÿì ó íå¿ ìàêñèìàëüíèõ ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè ˳êâ³äàö³éíó êîì³ñ³þ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ âèãîòîâèòè òà âêëþ÷èòè äî äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íàñòóïí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ïîñàäîâèé îêëàä - 2950,00 ãðí, îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì "ìàéîð" - 2000,00 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 35% - 1732,50 ãðí, íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 50% - 3341,25 ãðí., ïðåì³ÿ 130% - 14948,37 ãðí; - çîáîâ`ÿçàòè ë³êâ³äàö³éíó êîì³ñ³þ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ äîäàòêîì ¹2 äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45, ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹988 â³ä 11.11.2015 ³ç çàçíà÷åííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â íàñòïíèõ çá³ëüøåíèõ ðîçì³ðàõ: ïîñàäîâèé îêëàä - 2950,00 ãðí, îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì "ìàéîð" - 2000 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 35% - 1732,50 ãðí, íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 50% - 3341,25 ãðí, ïðåì³ÿ 130% - 14948,37 ãðí, ïî÷èíàþ÷è ç 12.09.2016, ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Ïîñòàíîâîþ Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà â³ä 06.06.2017 ïîçîâ çàäîâîëåíî. Ïîñòàíîâîþ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.11.2017 ïîñòàíîâó Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà â³ä 06.06.2017 ñêàñîâàíî òà ïðèéíÿòî íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîñòàíîâó Àâòîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êðåìåí÷óêà â³ä 06.06.2017 òà ïîñòàíîâó Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13.11.2017 ñêàñîâàíî, à ñïðàâó ¹524/2735/17 íàïðàâëåíî íà íîâèé ðîçãëÿä äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. гøåííÿì Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.10.2020 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ âêàçàíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâëåíî. Ïîçèâà÷, íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.10.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 524/2735/17, òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ çàäîâîëüíèòè ïîçîâ.  îá´ðóíòóâàííÿ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ó ïåð³îä ç 01.06.2015 ïî 12.09.2016 ðîêó ó íüîãî áóëî â³äñóòíº ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, îñê³ëüêè ó âêàçàíèé ïåð³îä ïîçèâà÷ ïåíñ³þ íå îòðèìóâàâ. Âèïëàòà ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³ áóëà ïîíîâëåíà ï³ñëÿ ïîâòîðíîãî îãëÿäó ÌÑÅÊ ç 12.09.2016 ðîêó, à òîìó ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ íàáóâ ç 12.09.2016 ðîêó. Ïðîòå, â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâ ó âèäà÷³ íîâî¿ äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ïîñàäà ñòàðøîãî þðèñêîíñóëüòà Êðåìåí÷óöüêîãî ÌÓ ÓÌÂÑ ó Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðèð³âíþºòüñÿ äî êåð³âíèêà ñàìîñò³éíîãî ï³äðîçä³ëó íà ïðàâàõ íà÷àëüíèêà ñåêòîðó (â³ää³ëåííÿ), ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó â³ää³ëó, à òîìó ïîñàäîâèé îêëàä ó äîâ³äö³ ìຠáóòè âêàçàíèé ó ðîçì³ð³ 2950,00 ãðí.  ñâîþ ÷åðãó â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà âñòàíîâëåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 2950,00 ãðí. Êð³ì òîãî, çàçíà÷àº, ïðî íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïðàâà íà âêëþ÷åííÿ ó äîâ³äêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 50%, ÿêà éîìó âèïëà÷óâàëàñü íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè. Òàêîæ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó íüîãî âèíèêëî ç 01.09.2016 ðîêó, à òîìó ðîçì³ð ïðå쳿 ó äîâ³äö³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ìຠáóòè âêàçàíî ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ çà âåðåñåíü 2016 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ââàæàº, ùî âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ º ïåíñ³îíåðîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". 26.10.2016 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ãîëîâè ˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ³ç çàÿâîþ ó ÿê³é ïðîñèâ âðàõîâóþ÷è çá³ëüøåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³þ÷èõ ñï³âðîá³òíèê³â ïîë³ö³¿ ó ïîð³âíÿíí³ ç êîëèøí³ìè ñï³âðîá³òíèêàìè ì³ë³ö³¿ âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè éîìó òà äî ÃÓÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ óòî÷íåí³ äîâ³äêè ïðî ñêëàä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ëèñòîì â³ä 07.11.2016 çà âèõ.¹39/Á-222 ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî, ùî äîäàòêîì ¹7 Ñõåìà ïîñàäîâèõ îêëàä³â ïîë³öåéñüêèõ óïðàâë³íü, â³ää³ë³â (â³ää³ëåíü) ïîë³ö³¿ äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.11.2015 ¹988 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ íå âñòàíîâëþºòüñÿ ïîñàäîâèé îêëàä çà ïîñàäîþ ñòàðøèé þðèñêîíñóëüò. Îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì ìàéîð ïîë³ö³¿, â³äïîâ³äíî äî äîäàòêó ¹1 Ñõåìà îêëàä³â ïîë³öåéñüêèõ çà ñïåö³àëüíèìè çâàííÿìè ïîñòàíîâè ¹988 ñòàíîâèòü 2000 ãðí. Íàäáàâêà çà ñòàæ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ â³äïîâ³äíî äî äîäàòêó ¹11 Ðîçì³ð íàäáàâêè çà ñòàæ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çà âèñëóãó â³ä 16 äî 19 ðîê³â ñòàíîâèòü 35% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì. Íàäáàâêà çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà êóðñàíòàì âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÌÂÑ ³ç ñïåöèô³÷íèìè óìîâàìè íàâ÷àííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÌÂÑ Óêðà¿íè ¹260 â³ä 06.04.2016 ïîë³öåéñüêèì âèïëà÷óºòüñÿ â ðîçì³ð³ 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì òà ñòàæó ñëóæáè. ³äïîâ³äà÷ òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà çðàçêîì, âèçíà÷åíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á áóäå íåãàéíî íàïðàâëåíà äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ íàäàííÿ ñïèñê³â çà ôîðìîþ, âèçíà÷åíîþ äîäàòêîì ¹1 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹45. Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç íåîá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã. Êîëåã³ÿ ñóää³â ÷àñòêîâî íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè, çîêðåìà, íà ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-Õ²²). Öèì Çàêîíîì äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 2262-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. ßêùî ïðè öüîìó ïåíñ³îíåð íàáóâ ïðàâà íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, ð³çíèöþ â ïåíñ³¿ çà ìèíóëèé ÷àñ ìîæå áóòè âèïëà÷åíî éîìó íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â. 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî Íàö³îíàëüíó ïîë³ö³þ â³ä 02.07.2015 ¹ 580-VIII, êð³ì îêðåìèõ ïîëîæåíü, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ðîçä³ëó XI Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ öüîãî Çàêîíó. 29 ãðóäíÿ 2015 ðîêó íàáðàâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 23 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹900-VIII Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (äàë³ - Çàêîí ¹ 900-VIII). Öèì Çàêîíîì ñòàòòþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII äîïîâíåíî íîâîþ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ, çã³äíî ç ÿêîþ ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ. Çàêîíîì ¹ 900-VIII äîïîâíåíî òàêîæ ïóíêò 12 ðîçä³ëó Õ² Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 580-VIII àáçàöîì äðóãèì, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çà êîëèøí³ìè ïðàö³âíèêàìè ì³ë³ö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ïåíñ³îíåðàìè, à òàêîæ ÷ëåíàìè ¿õí³õ ñ³ìåé, ³íøèìè îñîáàìè çáåð³ãàþòüñÿ ï³ëüãè, êîìïåíñàö³¿ ³ ãàðàíò³¿, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì äëÿ êîëèøí³õ ïîë³öåéñüêèõ, ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, ³íøèõ îñ³á. Ñòàòòåþ 102 Çàêîíó ¹ 580-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ òà âèïëàòà îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç³ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ çä³éñíþþòüñÿ â ïîðÿäêó òà íà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ Çàêîíîì ¹ 2262-XII. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ ¹ 988 âñòàíîâèâ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèêàì ïîë³ö³¿ çà ïîñàäîâèìè îêëàäàìè ³ ñïåö³àëüíèìè çâàííÿìè, ùî çíà÷íî ïåðåâèùóþòü ïîñàäîâ³ îêëàäè òà îêëàäè çà ñïåö³àëüí³ çâàííÿ êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿. Öÿ ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ 02 ãðóäíÿ 2015 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ïîë³öåéñüêèõ, ïåðåäáà÷åíèìè ïîñòàíîâîþ ¹ 988, òà âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ âèùå ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 2262-XII, ó êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿ âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî â ïåð³îä ç 26.05.1987 ïî 01.12.2003 ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàä³ ñòàðøîãî þðèñêîíñóëüòà Êðåìåí÷óöüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ ÃÓ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ç³ ñïåö³àëüíèì çâàííÿì ìàéîð. 29.11.2014 íàêàçîì ¹557î/ñ Óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðÿäîâèì òà íà÷àëüíèöüêèì ñêëàäîì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ çà ñòàòòåþ 64 ïóíêòó «ã» (çà ñêîðî÷åííÿì øòàòó) íà ïåíñ³þ ç ïîñàäè ñòàðøîãî þðèñêîíñóëüòà Êðåìåí÷óöüêîãî ÌÓ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³. Âèñëóãà ðîê³â ñòàíîì íà 29.11.2014 â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ ñêëàäàëà 17 ðîê³â 06 ì³ñÿö³â 02 äí³, â ï³ëüãîâîìó îá÷èñëåíí³ - 20 ðîê³â 04 ì³ñÿö³ 17 äí³â. Ç äîâ³äêè Êðåìåí÷óöüêîãî ÌÓ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ¹126 â³ä 23.09.2014 âáà÷àºòüñÿ, ùî íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîâèëî 5033,55 ãðí òà ñêëàäàëîñü ³ç: ïîñàäîâîãî îêëàäó - 750,00 ãðí, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì «ìàéîð ì³ë³ö³¿» - 125,00 ãðí, âèñëóãà ðîê³â - 30% - 262,50 ãðí, îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè 50 % - 568,75 ãðí, ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íà ðîáîòà - 375,00 ãðí, ïðåì³ÿ 130% - 2705,63 ãðí. Çã³äíî ç äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ ñå𳿠ÀÀÀ ¹198713 â³ä 19.05.2014 ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíà ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ñòðîêîì íà îäèí ð³ê. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè äî àêòà îãëÿäó ÌÑÅÊ ñå𳿠À ¹0498044 â³ä 12.09.2016 ïîçèâà÷ó ïîíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ïîâ`ÿçàíó ç ïðîõîäæåííÿì ñëóæáè â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ñòðîêîì íà îäèí ð³ê. Ó âåðåñí³ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ó ïîíîâëåíî ïåíñ³þ çã³äíî Çàêîíó ¹ 2262-XII íà ï³äñòàâ³ âèïèñêè ³ç àêòó îãëÿäó ÌÑÅÊ ç ïîâòîðíîþ äàòîþ îãëÿäó òà çàÿâè íàïèñàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 . Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñòàíîì íà ìîìåíò ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ ìàâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ, ïåðåäáà÷åíîãî ïîñòàíîâîþ ¹ 988 ÿê êîëèøí³é ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿. 26.10.2016 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî ãîëîâè ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, â ÿê³é ïðîñèâ, âðàõîâóþ÷è çá³ëüøåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³þ÷èõ ñï³âðîá³òíèê³â ïîë³ö³¿ ó ïîð³âíÿíí³ ç êîëèøí³ìè ñï³âðîá³òíèêàìè ì³ë³ö³¿, âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè éîìó òà äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ óòî÷íåíó äîâ³äêó ïðî ñêëàä éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Ëèñòîì â³ä 07.11.2016 âèõ.¹39/Á-222 ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìèëî, ùî äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà çðàçêîì, âèçíà÷åíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á áóäå íåãàéíî íàïðàâëåíà äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ï³ñëÿ íàäàííÿ ñïèñê³â çà ôîðìîþ, âèçíà÷åíîþ äîäàòêîì ¹1 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹45. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïèòàííÿ ùîäî ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², êð³ì ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ðåãóëþº Ïîðÿäîê ¹ 3-1. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 23 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Ïåíñ³îíåðè ïîäàþòü îðãàíàì, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿. Çã³äíî ç ïóíêòîì 24 Ïîðÿäêó ¹ 3-1 ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê 5). ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹ 45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹553/3619/16-à, ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24.06.2020 ðîêó ó çðàçêîâ³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/8324/19. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â³äìîâà ó íàäàíí³ äîâ³äêè ç ïîñèëàííÿì íà â³äñóòí³ñòü ñïèñê³â º ïðîòèïðàâíîþ. Ïðè öüîìó, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ëèñò â³ä 07.11.2016 âèõ.¹39/Á-222 ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ éîìó áóëî íàïðàâëåíî ëèøå 04.01.2017 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ øòàìïîì íà êîíâåðò³ Óêðïîøòè. Ñòàòòåþ 40 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî óñ³ ìàþòü ïðàâî íàïðàâëÿòè ³íäèâ³äóàëüí³ ÷è êîëåêòèâí³ ïèñüìîâ³ çâåðíåííÿ àáî îñîáèñòî çâåðòàòèñÿ äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á öèõ îðãàí³â, ùî çîáîâ`ÿçàí³ ðîçãëÿíóòè çâåðíåííÿ ³ äàòè îá´ðóíòîâàíó â³äïîâ³äü ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê. Ïèòàííÿ ïðàêòè÷íî¿ ðåàë³çàö³¿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè íàäàíîãî ¿ì Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðàâà âíîñèòè â îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îá`ºäíàííÿ ãðîìàäÿí â³äïîâ³äíî äî ¿õ ñòàòóòó ïðîïîçèö³¿ ïðî ïîë³ïøåííÿ ¿õ ä³ÿëüíîñò³, âèêðèâàòè íåäîë³êè â ðîáîò³, îñêàðæóâàòè 䳿 ïîñàäîâèõ îñ³á, äåðæàâíèõ ³ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³â ðåãóëþº Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 2 æîâòíÿ 1996 ðîêó N 393/96-ÂÐ «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí». ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí», ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îá`ºäíàíü ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ¿õ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â ³ç çàóâàæåííÿìè, ñêàðãàìè òà ïðîïîçèö³ÿìè, ùî ñòîñóþòüñÿ ¿õ ñòàòóòíî¿ ä³ÿëüíîñò³, çàÿâîþ àáî êëîïîòàííÿì ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ, ïîë³òè÷íèõ òà îñîáèñòèõ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â òà ñêàðãîþ ïðî ¿õ ïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí» îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè, êåð³âíèêè òà ïîñàäîâ³ îñîáè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, îá`ºäíàíü ãðîìàäÿí, äî ïîâíîâàæåíü ÿêèõ íàëåæèòü ðîçãëÿä çàÿâ (êëîïîòàíü), çîáîâ`ÿçàí³ îá`ºêòèâíî ³ â÷àñíî ðîçãëÿäàòè ¿õ, ïåðåâ³ðÿòè âèêëàäåí³ â íèõ ôàêòè, ïðèéìàòè ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ³ çàáåçïå÷óâàòè ¿õ âèêîíàííÿ, ïîâ³äîìëÿòè ãðîìàäÿí ïðî íàñë³äêè ðîçãëÿäó çàÿâ (êëîïîòàíü). Ñòàòòåþ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí» âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíèí, ÿêèé çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ ÷è ñêàðãîþ äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, îá`ºäíàíü ãðîìàäÿí, çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ïîñàäîâèõ îñ³á, ìຠïðàâî, çîêðåìà, îäåðæàòè ïèñüìîâó â³äïîâ³äü ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó çàÿâè ÷è ñêàðãè. Çã³äíî ñò. 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí» çâåðíåííÿ ðîçãëÿäàþòüñÿ ³ âèð³øóþòüñÿ ó òåðì³í íå á³ëüøå îäíîãî ì³ñÿöÿ â³ä äíÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ, à ò³, ÿê³ íå ïîòðåáóþòü äîäàòêîâîãî âèâ÷åííÿ, - íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå ï`ÿòíàäöÿòè äí³â â³ä äíÿ ¿õ îòðèìàííÿ. ßêùî â ì³ñÿ÷íèé òåðì³í âèð³øèòè ïîðóøåí³ ó çâåðíåíí³ ïèòàííÿ íåìîæëèâî, êåð³âíèê â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî éîãî çàñòóïíèê âñòàíîâëþþòü íåîáõ³äíèé òåðì³í äëÿ éîãî ðîçãëÿäó, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïîäàëà çâåðíåííÿ. Ïðè öüîìó çàãàëüíèé òåðì³í âèð³øåííÿ ïèòàíü, ïîðóøåíèõ ó çâåðíåíí³, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ñîðîêà ï`ÿòè äí³â. Àíàë³ç âêàçàíèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè íàä³ëåí³ ïðàâîì çâåðíåííÿ ç â³äïîâ³äíèìè çàÿâàìè, ñêàðãàìè äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿, ¿õ ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî ¿õ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â, à íà îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïîêëàäåíèé îáîâ`ÿçîê ïî ðîçãëÿäó òàêèõ çâåðíåíü, çàÿâ ³ ñêàðã ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê â³ä äíÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äü íà çàÿâó ïîçèâà÷à â³ä 26.10.2016 ðîêó ì³ñòèòü äàòó 07.11.2016, òîáòî â ìåæàõ ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí». Ðàçîì ç öèì, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè íàïðàâëåííÿ âêàçàíî¿ â³äïîâ³ä³ áåçïîñåðåäíüî ïîçèâà÷ó òà â³äïîâ³äíî äîêàçè îòðèìàííÿ îñòàíí³ì òàêî¿ â³äïîâ³ä³ ó ñòðîêè âèçíà÷åí³ âèùåâêàçàíèì Çàêîíîì. Íà ïèñüìîâèé çàïèò êîëå㳿 ñóää³â â³ä 24.02.2021 ðîêó ùîäî äîòðèìàííÿ ñòðîê³â ðîçãëÿäó çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 26.10.2016 ðîêó, â³äïîâ³äà÷åì áóäü-ÿêèõ äîêàç³â íå íàäàíî. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïîðóøåíî ïðàâî ïîçèâà÷à íà ñâîº÷àñíî îäåðæàííÿ ïèñüìîâî¿ â³äïîâ³ä³ ïðî ðåçóëüòàòè ðîçãëÿäó éîãî çâåðíåííÿ, ÿêå ãàðàíòîâàíå íàâåäåíèìè âèùå ïðèïèñàìè ñò. 18 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí», ùî â ñâîþ ÷åðãó ñâ³ä÷èòü ïðî íåñâîº÷àñíèé ðîçãëÿä ˳êâ³äàö³éíîþ êîì³ñ³ºþ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 . Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ÷àñòèí³ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â îñî᳠˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàäàííÿ íåñâîº÷àñíî¿ â³äïîâ³ä³ íà çâåðíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 26 æîâòíÿ 2016 ðîêó òà âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíî¿ â³äìîâè Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â îñî᳠˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ó ñâîº÷àñíîìó âèãîòîâëåíí³ òà âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç óðàõóâàííÿì ï³äâèùåíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âñòàíîâëåíèõ äëÿ ïîë³ö³¿ çã³äíî ëèñòà â³ä 07.11.2016 âèõ.¹39/Á-222. Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ âèäàòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ³ç âêëþ÷åííÿì ó íå¿ ìàêñèìàëüíèõ ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ñàìå: ïîñàäîâèé îêëàä - 2950,00 ãðí, îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì "ìàéîð" - 2000,00 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 35% - 1732,50 ãðí, íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 50% - 3341,25 ãðí, ïðåì³ÿ 130% - 14948,37 ãðí., êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî íà ïèñüìîâèé çàïèò äî ÃÏÔÓ Â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî íàäàííÿ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ùîäî ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê³ áóëè âðàõîâàí³ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ó 2016 ðîö³, ïåíñ³éíèì îðãàíîì ïîâ³äîìëåíî, ùî ó âåðåñí³ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ó ïîíîâëåíî âèïëàòó ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ³ç ñêëàäîâèõ, ÿê³ áóëè âðàõîâàí³ ïðè ¿¿ ïåðøîìó ïðèçíà÷åíí³ ó 2014 ðîö³, à ñàìå ïîñàäîâèé îêëàä 750,00 ãðí; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì 125,00 ãðí., íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 30% -262,50 ãðí., íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 50%, íàäáàâêà çà ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íå çàáåçïå÷åííÿ 50% òà ïðåì³ÿ 130% çàãàëîì 2427,05 ãðí. Âñüîãî 3564,55 ãðí. (ò. 2 à.ñ.166). Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì â ïîäàëüøîìó 26.04.2017 áóëî âèäàíî äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ¹ 4/1994 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.01.2016 ðîêó ç óðàõóâàííÿì òàêèõ ñêëàäîâèõ: ïîñàäîâèé îêëàä - 2500,00 ãðí, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì ìàéîð ì³ë³ö³¿ - 2000,00 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 35% - 1575,00 ãðí, ïðåì³ÿ 2,73% - 165,85 ãðí. Íà ïèñüìîâèé çàïèò äî ÃÏÔÓ Â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî íàäàííÿ ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ùîäî ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê³ áóëè âðàõîâàí³ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ó 2016 ðîö³, ïåíñ³éíèì îðãàíîì òàêîæ ïîâ³äîìëåíî, ùî ïîçèâà÷ó áóëî ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 08.09.2016 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â³ä 25.03.2018 ¹ 4/1994, ÿêà ì³ñòèëà ³äåíòè÷í³ ñêëàäîâ³, ùî ³ äîâ³äêà â³ä 26.04.2017 ¹ 4/1994, ëèøå ðîçì³ð ïðå쳿 áóëî âêàçàíîãî ³íøèé, à ñàìå 2,05 % - 124,54 çàì³ñòü 2,73 165,85 ãðí., â ï³äòâåðäæåííÿ âêàçàíèõ îáñòàâèí ïåíñ³éíèì îðãàíîì íàäàíî êîï³þ äîâ³äêè òà ïðîòîêîë ïðî ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ (ò. 2 à.ñ.166-167,174-175). Ðàçîì ç òèì, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ìຠáóòè âèçíà÷åíèé ñòàíîì íà âåðåñåíü 2016 ðîêó, òîáòî íà ìîìåíò ïîíîâëåííÿ âèïëàòè éîìó ïåíñ³¿. Ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ âèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ñòàíîì íà 01.01.2016 ðîêó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ³ ïðîâàäèòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 öüîãî Çàêîíó. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 2262-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé, ïðîâàäèòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ ¹ 988 âñòàíîâèâ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèêàì ïîë³ö³¿ çà ïîñàäîâèìè îêëàäàìè ³ ñïåö³àëüíèìè çâàííÿìè, ùî çíà÷íî ïåðåâèùóþòü ïîñàäîâ³ îêëàäè òà îêëàäè çà ñïåö³àëüí³ çâàííÿ êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿. Öÿ ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ 02 ãðóäíÿ 2015 ðîêó. Òàêèì ÷èíîì, îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ïîë³öåéñüêèõ, ïåðåäáà÷åíèìè ïîñòàíîâîþ ¹ 988 íàñòàëè ó ãðóäí³ 2015 ðîêó, òà âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ âèùå ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 2262-XII, ó êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿ âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî çà âèñíîâêàìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹802/2196/17 ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêèõ çã³äíî ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII òà ïîñòàíîâè ¹ 988 ó êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿ âèíèêëî ç 01.01.2016 ðîêó, à òîìó ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó ìຠáóòè âèçíà÷åíèé ñòàíîì íà 01.01.2016 ðîêó. Ç âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ó ïîíîâëåíî âèïëàòó ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêîãî ñòàíîì íà 01.01.2016 ðîêó, ïåðåäáà÷åíîãî ïîñòàíîâîþ ¹ 988 ÿê êîëèøí³é ïðàö³âíèê ì³ë³ö³¿. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî âèçíà÷åííÿ â äîâ³äö³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó éîãî ïåíñ³¿ ìຠáóòè âèçíà÷åíèé ñòàíîì íà âåðåñåíü 2016 ðîêó, à íå ñòàíîì íà ñ³÷åíü 2016 ðîêó. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ïóíêò³â 1-3 Ïîðÿäêó ¹ 45 (òóò ³ äàë³ - ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-XII ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ íèõ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî â ïóíêò³ 1 öüîãî Ïîðÿäêó ð³øåííÿ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè äåðæàâí³ îðãàíè ïîâ³äîìëÿþòü ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ÏÔÓ ïðî ï³äñòàâè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. ÏÔÓ ïîâ³äîìëÿº ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ ³íôîðìàö³¿ â³ä äåðæàâíèõ îðãàí³â ñâî¿ì ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ïðî ï³äñòàâè äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é òà ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äãîòîâêè ñïèñê³â îñ³á, ïåíñ³¿ ÿêèõ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó (äàë³ - ñïèñêè). Ãîëîâí³ óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ñêëàäàþòü ó äåñÿòèäåííèé ñòðîê ç ìîìåíòó íàäõîäæåííÿ çàçíà÷åíî¿ ³íôîðìàö³¿ ñïèñêè çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 1 òà ïîäàþòü ¿õ îðãàíàì, ÿê³ óïîâíîâàæåí³ ð³øåííÿìè êåð³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â âèäàâàòè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿. Íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â óïîâíîâàæåí³ îðãàíè ãîòóþòü äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êîæíî¿ îñîáè, çàçíà÷åíî¿ â ñïèñêó, çà ôîðìîþ çã³äíî ³ç äîäàòêîì 2 (äàë³ - äîâ³äêà) òà ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ïîäàþòü ¿õ ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ. Äîâ³äêè âèäàþòüñÿ äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî öèì Ïîðÿäêîì. Ó ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ òàêèõ îðãàí³â, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ÷è ï³äïðèºìñòâ äîâ³äêè âèäàþòüñÿ ïðàâîíàñòóïíèêàìè. ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â ïåðøîãî - øîñòîãî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âðàõîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), â ìåæàõ âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ éîãî âèä³â: - ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó ó ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì; - íàäáàâêè çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â ðîáîò³ ³íîçåìíî¿ ìîâè, ïî÷åñíå çâàííÿ çàñëóæåíèé ÷è íàðîäíèé, ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, ñïîðòèâí³ çâàííÿ, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà àáî äîêòîðà íàóê òà â÷åíå çâàííÿ - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê, ÿêùî âîíè áóëè ôàêòè÷íî âñòàíîâëåí³ îñîá³; - ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè òà ï³äâèùåííÿ, êîíêðåòí³ ðîçì³ðè ÿêèõ çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè (êàòåãîð³ÿìè) óñòàíîâëåí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè - ó çàçíà÷åíèõ ðîçì³ðàõ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê; - ³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè (êð³ì äîïëàòè, ðîçì³ð ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ³ ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ íîâèõ óìîâ éîãî âèïëàòè), ï³äâèùåííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ - ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ; - ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè (êð³ì íàäáàâêè çà ñëóæáó ó â³ääàëåí³é ì³ñöåâîñò³) îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ïðîõîäèëè ñëóæáó òà îáñëóãîâóâàëè ÿäåðíó çáðîþ íà îá`ºêòàõ Ñ, ó ñêëàäàëüíèõ áðèãàäàõ ðåìîíòíî-òåõí³÷íèõ áàç, ó ñêëàä³ åê³ïàæ³â àòîìíèõ ï³äâîäíèõ ÷îâí³â, íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ïîë³ãîí³â, äå ïðîâîäèëèñÿ âèïðîáóâàííÿ ÿäåðíî¿ çáðî¿ àáî íàâ÷àííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì òàêî¿ çáðî¿, òà ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ùî îáñëóãîâóâàëè êîñìîäðîì Áàéêîíóð, ÿêùî òàê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàëèñÿ ¿ì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ó â³äñîòêàõ ïîñàäîâîãî îêëàäó, ùî âñòàíîâëþâàëèñÿ äî 1 ñ³÷íÿ 2008 ð. äëÿ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, àëå íå á³ëüøå ðîçì³ðó íàäáàâîê çà îñîáëèâ³ óìîâè ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Àáçàöîì ñüîìèì ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 óñòàíîâëåíî, ùî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), êð³ì çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ. Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì ñë³äóº, ùî ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ), ùî ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òà ðîçì³ð ïðå쳿 âðàõîâóºòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Ó ð³øåíí³ â³ä 08 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ó ñïðàâ³ Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè (çàÿâà ¹63134/00) ªÑÏË ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî â ìåæàõ ñâîáîäè ä³é äåðæàâè âèçíà÷àòè, ÿê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàòè ñâî¿ì ðîá³òíèêàì ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Äåðæàâà ìîæå ââîäèòè, ïðèçóïèíÿòè ÷è çàê³í÷èòè âèïëàòó òàêèõ íàäáàâîê, âíîñÿ÷è â³äïîâ³äí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâî (ïóíêò 23). ßê çàçíà÷àëîñÿ ðàí³øå, ñòàòòÿ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² íàäຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, ç ÿêî¿ çâ³ëüíèëàñÿ îñîáà, ùî îòðèìóº ïåíñ³þ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ôàêòè÷íî çì³ñò ïåðåðàõóíêó ï³äëÿãຠâ îíîâëåíí³ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òàêèì ÷èíîì, ùîá ðîçì³ð ïåíñ³¿ áóâ àêòóàëüíèì äî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ. Òîìó ò³ íàäáàâêè, ÿê³ îñîáà îòðèìóâàëà ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, àëå ñòàíîì íà ìîìåíò ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ íå âñòàíîâëåí³, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ. Ùîäî ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ ìàþòü áóòè âðàõîâàí³ ïðè îôîðìëåíí³ äîâ³äêè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, ïîçèâà÷ çàçíà÷ຠïðî íåîáõ³äí³ñòü âðàõóâàííÿ íàäáàâêè çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü ó ðîçì³ð³ 50% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî àáçàöó ñüîìèì ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 óñòàíîâëåíî, ùî äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), êð³ì çàçíà÷åíèõ ó àáçàö³ øîñòîìó öüîãî ïóíêòó, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå âðàõîâóþòüñÿ. Ó ð³øåíí³ â³ä 08 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ó ñïðàâ³ «Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè» (çàÿâà ¹ 63134/00) ªÑÏË ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî â ìåæàõ ñâîáîäè ä³é äåðæàâè âèçíà÷àòè, ÿê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàòè ñâî¿ì ðîá³òíèêàì ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Äåðæàâà ìîæå ââîäèòè, ïðèçóïèíÿòè ÷è çàê³í÷èòè âèïëàòó òàêèõ íàäáàâîê, âíîñÿ÷è â³äïîâ³äí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâî (ïóíêò 23). Äî çì³í â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ïîë³öåéñüêèõ, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ ¹ 988 òà íàêàçîì ¹ 260, ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, à ñàìå ïîñòàíîâîþ ¹ 1294 òà íàêàçîì ¹ 499, áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ óñòàíîâëþºòüñÿ íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ äî 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü ó ðîçì³ð³ 50 %, ÿêó îòðèìóâàâ ïîçèâà÷ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ó íüîãî ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ âæå íå áóëà âñòàíîâëåíà çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ òà íå âèïëà÷óâàëàñü. Íàòîì³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè ¹ 988 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì îðãàí³â, çàêëàä³â òà óñòàíîâ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ äëÿ íèõ àñèãíóâàíü íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ: 1) óñòàíîâëþâàòè, çîêðåìà, íàäáàâêó çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà ñòàæ ñëóæáè. Óñòàíîâëåííÿ çàçíà÷åíî¿ íàäáàâêè Ãîëîâ³ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ òà çàñòóïíèêàì Ãîëîâè çä³éñíþºòüñÿ ç äîçâîëó Ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè àáî Ïåðøîãî â³öå-ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè, ³öå-ïðåì`ºð-ì³í³ñòðà Óêðà¿íè çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòðîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ; 2) çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè. Óðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ö³ºþ ïîñòàíîâîþ äåëåãóâàâ ñâîº ïðàâî êåð³âíèêàì îðãàí³â, çàêëàä³â òà óñòàíîâ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿, çîêðåìà, óñòàíîâëþâàòè íàäáàâêó çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà ñòàæ ñëóæáè, à òàêîæ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ äëÿ íèõ àñèãíóâàíü íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Òàê, ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ¹ 260, ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçì³ð íàäáàâêè çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿ âñòàíîâëþºòüñÿ êîæíîìó ïîë³öåéñüêîìó ³íäèâ³äóàëüíî çàëåæíî â³ä ñïåöèô³êè óìîâ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (óñï³øíå âèêîíàííÿ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ñòü, ñêëàäí³ñòü, îáñÿã òà âàæëèâ³ñòü âèêîíóâàíèõ çàâäàíü, çàëó÷åííÿ äî ðîçðîáêè ïðîåêò³â íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â òîùî) íà ï³äñòàâ³ ìîòèâîâàíîãî ïîäàííÿ êåð³âíèêà ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïîë³ö³¿ òà îãîëîøóºòüñÿ íàêàçîì ïî îñîáîâîìó ñêëàäó; âèïëàòà íàäáàâêè ïðîâîäèòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ïðî ¿¿ âñòàíîâëåííÿ ç äíÿ, çàçíà÷åíîãî â íàêàç³, ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äàòè - ç äíÿ ï³äïèñàííÿ íàêàçó. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïóíêòó 12 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ¹ 260, ðîçì³ðè ïðå쳿 âñòàíîâëþþòüñÿ çà ð³øåííÿì êåð³âíèê³â îðãàí³â ïîë³ö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàòâåðäæåíèõ íèìè ïîëîæåíü ïðî ïðåì³þâàííÿ òà íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âèïëàòà ïðåì³é ïîë³öåéñüêèì çä³éñíþºòüñÿ çà íàêàçàìè êåð³âíèê³â îðãàí³â ïîë³ö³¿. Íàêàçè ïðî ïðåì³þâàííÿ ïîë³öåéñüêèõ âèäàþòüñÿ äî 25 ÷èñëà êîæíîãî ì³ñÿöÿ íà ï³äñòàâ³ ñïèñê³â íà÷àëüíèê³â ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â îðãàíó ïîë³ö³¿, ïîãîäæåíèõ ç ô³íàíñîâèì ï³äðîçä³ëîì ó ÷àñòèí³ ðîçì³ðó ôîíäó ïðåì³þâàííÿ. Âèïëàòà ïðå쳿 ïðîâîäèòüñÿ ùîì³ñÿöÿ â îñòàíí³é äåíü ì³ñÿöÿ çà ïîòî÷íèé ì³ñÿöü ðàçîì ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç îãëÿäó íà çàêð³ïëåíå ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII ïðàâèëî ïðî òå, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿) çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ, à òàêîæ âèìîã àáçàö³â ï`ÿòîãî òà ñüîìîãî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà òàêèõ âèñíîâê³â ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹802/2196/17: 1) ó äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íå íàëåæèòü âêàçóâàòè íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, ÿêó îòðèìóâàâ ïîçèâà÷ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ÿêà áóëà âêëþ÷åíà äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðè îáðàõóíêó ïåíñ³¿, îñê³ëüêè òàêà íàäáàâêà âæå íå áóëà âñòàíîâëåíà çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ òà íå âèïëà÷óâàëàñü. Íàòîì³ñòü ïðè ðîçãëÿä³ òèïîâèõ ñïðàâ ñóäàì íåîáõ³äíî ç`ÿñóâàòè: ÷è çä³éñíþâàëàñÿ îðãàíîì Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ âèïëàòà íàäáàâêè çà ñïåöèô³÷í³ óìîâè ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ïîë³ö³¿, ðåãëàìåíòîâàíà ïîñòàíîâîþ ¹ 988, çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî ó ñ³÷í³ 2016 ðîêó òà ÷è âêàçàíà ó äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ òàêà íàäáàâêà ó ñåðåäíüîìó ðîçì³ð³; 2) ó äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íàëåæèòü âêàçàòè ðîçì³ð ïðå쳿, âèçíà÷åíèé ó ñåðåäíüîìó ðîçì³ð³, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèé çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêîãî çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.291 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè. Îòæå, âðàõîâóþ÷è, ùî íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü, ÿê³ îòðèìóâàâ ïîçèâà÷, íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ó íüîãî ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ âæå íå âèïëà÷óâàëàñü, òî çã³äíî ³ç âèìîãàìè àáçàöó 7 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45, ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ¿õ âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à íåìàº. Ùîäî ðîçì³ðó ïðå쳿, ÿêèé ï³äëÿãຠâðàõóâàííþ ïðè âèäà÷³ äîâ³äêè òà äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîçèâà÷à â ö³é ÷àñòèí³ êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ó êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿ âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íàìè â ãðîøîâîìó çàáåçïå÷åíí³ ïîë³öåéñüêèõ, ïåðåäáà÷åíèìè ïîñòàíîâîþ ¹ 988, òà âðàõîâóþ÷è çàçíà÷åí³ âèùå ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 2262-XII. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ç âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïîçèâà÷ó ïîíîâëåíî âèïëàòó ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷ íàáóâ ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîë³öåéñüêèõ, ïåðåäáà÷åíîãî ïîñòàíîâîþ ¹ 988 ÿê êîëèøí³é ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó 5 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âðàõîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³, çîêðåìà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ - ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ. Îòæå, ïðåì³ÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ âðàõîâóºòüñÿ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ó â³äïîâ³äíîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ, à íå íà ìîìåíò ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïåâíîìó ïðàö³âíèêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ ïîë³öåéñüêèõ çã³äíî ñò. 63 Çàêîíó ¹ 2262-XII òà ïîñòàíîâè ¹ 988 ó êîëèøí³õ ïðàö³âíèê³â ì³ë³ö³¿ âèíèêëî ç 01.01.2016 ðîêó, à òîìó ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó ìຠáóòè âèçíà÷åíèé ñòàíîì íà 01.01.2016 ðîêó. Ïðè öüîìó ðîçì³ð ïðå쳿 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî àáçàöó 5 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 âðàõîâóºòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ. Ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ âèíèêëî ç ñ³÷íÿ 2016 ðîêó, à òîìó ïðåì³ÿ ìຠáóòè âðàõîâàíà ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ çà ñ³÷åíü 2016 ðîêó ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ. Çã³äíî ëèñòà â³ä 22.03.2021 íàäàíîãî íà ïèñüìîâèé çàïèò êîëå㳿 ñóää³â, â³äïîâ³äà÷åì âêàçàíî, ùî ðîçì³ð ïðå쳿 (2,73% - 165,85 ãðí.), âèçíà÷åíèé ó äîâ³äö³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 26.04.2017 ¹ 4/1994 º ñåðåäí³ì, îáðàõîâàíèé ÌÂÑ Óêðà¿íè òà äîâåäåíèé ëèñòàìè ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 19.04.2017 ¹ 4060/03/48-2017, â³ä 20.04.2017 ¹ 5551/05/22-2017, â³ä 15.06.2017 ¹22/6-2701 (ò. 2 à.ñ.184). Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â â³äõèëÿº äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî íåîáõ³äíîñò³ âèçíà÷åííÿ ó äîâ³äö³ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ðîçì³ðó ïðå쳿 130%, ÿêà áóëà éîìó âèçíà÷åíà ïðè ïîïåðåäíüîìó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿. Ðàçîì ç òèì, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî éîãî ïîñàäà íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ìຠáóòè ïðèð³âíÿíà äî ïîñàäè êåð³âíèêà ñàìîñò³éíîãî ï³äðîçä³ëó íà ïðàâàõ íà÷àëüíèêà ñåêòîðó (â³ää³ëåííÿ), ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó â³ää³ëó, çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó. Êîëå㳺. ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷à áóëî çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ñòàðøîãî þðèñêîíñóëüòà Êðåìåí÷óöüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³. Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 17.02.2017ð. ¹138 çàòâåðäæåíî Ïåðåë³ê ïîñàä îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ùî ïðèð³âíþþòüñÿ ïîñàäàì ïîë³öåéñüêèõ. Çã³äíî ïóíêòó 17 ðîçä³ëó VII Ïåðåë³êó ¹138 ïîñàäà ñòàðøîãî þðèñêîíñóëüòà ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ ïðèð³âíÿíà äî ïîñàäè ñòàðøîãî ³íñïåêòîðó. Ïðè öüîìó äî ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ, ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó â³ää³ëó ïðèð³âíþþòüñÿ ïîñàäè: íà÷àëüíèê ñàìîñò³éíîãî â³ää³ëåííÿ; íà÷àëüíèê ñàìîñò³éíîãî â³ää³ëåííÿ ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ; íà÷àëüíèê: â³ää³ëåííÿ ì³ë³ö³¿, â³ää³ëåííÿ ñïåö³àëüíî¿ ì³ë³ö³¿, ë³í³éíîãî â³ää³ëåííÿ; íà÷àëüíèê â³ää³ëåííÿ Äåðæàâòî³íñïåêö³¿; íà÷àëüíèê àâòîãîñïîäàðñòâà Äåðæàâòî³íñïåêö³¿. ³äïîâ³äíî äî ï. 6 Ïîðÿäêó ¹ 45 â³äïîâ³äíîþ ââàæàºòüñÿ ïîñàäà, ÿêà çà êëàñèô³êàö³éíèìè õàðàêòåðèñòèêàìè, çîêðåìà íàçâîþ, ðîçì³ðîì ïîñàäîâîãî îêëàäó, ôóíêö³îíàëüí³ñòþ òà îðãàí³çàö³éíèì ð³âíåì ï³äðîçä³ëó ó ñòðóêòóð³ îðãàíó (îðãàí³çàö³¿, óñòàíîâè, â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òîùî) ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè, ç ÿêî¿ îñîáà áóëà çâ³ëüíåíà. Íà âèìîãó êîëåã³ÿ ñóää³â ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ ïîñàäè ñòàðøîãî þðèñêîíñóëüòà Êðåìåí÷óöüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïîñàä³ êåð³âíèêà ñàìîñò³éíîãî ï³äðîçä³ëó íà ïðàâàõ íà÷àëüíèêà ñåêòîðó (â³ää³ëåííÿ), ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó â³ää³ëó â³äïîâ³äà÷åì çàçíà÷åíî, ùî ïîñàäó ñòàðøîãî þðèñêîíñóëüòà Êðåìåí÷óöüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íåìîæëèâî ïðèð³âíÿòè äî íà÷àëüíèêà ñåêòîðó, ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó â³ää³ëó, îñê³ëüêè íà÷àëüíèê ñåêòîðó öå êåð³âíèê ñàìîñò³éíîãî ï³äðîçä³ëó, ÿêèé ìຠó ï³äïîðÿäêóâàíí³ äî 5 ï³äëåãëèõ ïðàö³âíèê³â; ð³çíèé ð³âåíü â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîñàäîâîþ ³íñòðóêö³ºþ; ð³çíèöÿ ó ðîçì³ð³ ïîñàäîâèõ îêëàä³â (íà÷àëüíèê ñàìîñò³éíîãî ñåêòîðó 900-1000 ãðí., ñòàðøèé þðèñêîíñóëüò 700-750 ãðí.). Îòæå, âèõîäÿ÷è ç ð³çíèö³ ïîñàäîâîãî îêëàäó ñòàðøîãî þðèñêîíñóëüòà Êðåìåí÷óöüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³, â³äñóòíîñò³ ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ï³äëåãëèõ ïðàö³âíèê³â, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ïîñàäà ïîçèâà÷à íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè â ì³ë³ö³¿, à ñàìå ïîñàäà ñòàðøîãî þðèñêîíñóëüòà Êðåìåí÷óöüêîãî ì³ñüêîãî óïðàâë³ííÿ ÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ º ïðèð³âíÿíîþ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîðÿäêó ¹ 45 òà Ïåðåë³êó, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 17.02.2017ð. ¹138 äî ïîñàäè êåð³âíèêà ñàìîñò³éíîãî ï³äðîçä³ëó íà ïðàâàõ íà÷àëüíèêà ñåêòîðó (â³ää³ëåííÿ), ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó â³ää³ëó ïîë³ö³¿. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíà÷åííÿ â äîâ³äö³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîñàäè íà÷àëüíèêà â³ää³ëåííÿ, ùî íå âõîäèòü äî ñêëàäó â³ää³ëó. Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â óõâàë³ Õàðê³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12.05.2014 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹2à-35/10/1601 ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîñàäà ñòàðøîãî þðèñêîíñóëüòà ïðèð³âíþºòüñÿ äî ïîñàäè êåð³âíèêà ñàìîñò³éíîãî ñåêòîðó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 78 ÊÀÑ îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ïîçèâà÷³ ó ö³é ñïðàâ³ òà ó ñïðàâ³ ¹2à-35/10/1601 º ð³çíèìè, à òîìó êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî íåîáõ³äíîñò³ âðàõóâàííÿ âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèíè ó ñïðàâ³ ¹2à-35/10/1601 ïðè ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ë³êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ âèãîòîâèòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ íîâó äîâ³äêó çà ôîðìîþ, âñòàíîâëåíîþ äîäàòêîì ¹2 äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13.02.2008 ¹45, ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹988 â³ä 11.11.2015 ³ç çàçíà÷åííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ðîçì³ðàõ: ïîñàäîâèé îêëàä - 2950,00 ãðí, îêëàä çà ñïåö³àëüíèì çâàííÿì "ìàéîð" - 2000 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 35% - 1732,50 ãðí, íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü 50% - 3341,25 ãðí, ïðåì³ÿ 130% - 14948,37 ãðí, ïî÷èíàþ÷è ç 12.09.2016, ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿. Ñòîñîâíî ³íøèõ ïîñèëàíü àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, òî êîëåã³ÿ ñóää³â ¿õ íå ïðèéìຠç îãëÿäó íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü, òà çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ï. 30 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Hirvisaari v. Finland" â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ð., ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³, òà äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè íàãëÿä ãðîìàäñüêîñò³ çà çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ. Êð³ì òîãî, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ïîìèëêîâ³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîâíî¿ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã òà ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 315 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ï.ï. 1, 4 ÷. 1 ñò. 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.10.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹524/2735/17 ç ïðèéíÿòòÿì ïîñòàíîâè ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Ïîëòàâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.10.2020 ïî ñïðàâ³ ¹524/2735/17 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â îñî᳠˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â îñî᳠˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ùîäî íàäàííÿ íåñâîº÷àñíî¿ â³äïîâ³ä³ íà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 26 æîâòíÿ 2016 ðîêó. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ â îñî᳠˳êâ³äàö³éíî¿ êîì³ñ³¿ Óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè â Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ ó ñâîº÷àñíîìó âèãîòîâëåíí³ òà âèäà÷³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç óðàõóâàííÿì âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âñòàíîâëåíèõ äëÿ ïîë³ö³¿ çã³äíî ëèñòà â³ä 07.11.2016 âèõ.¹39/Á-222.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)ß.Ì. Ìàêàðåíêî Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Í.Ñ. Áàðòîø Ç.Ã. Ïîäîáàéëî Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 23.04.2021 ðîêó