Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 821/836/18

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 20 êâ³òíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 821/836/18 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Äóáðîâíà Â.À. Äàòà ³ ì³ñöå óõâàëåííÿ: 20.07.2018ð., ì. Õåðñîí Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî Ñòóïàêîâî¿ ².Ã. ñóää³â Á³òîâà À.². Øåìåòåíêî Ë.Ï. (ó çâ`ÿçêó ³ç íåÿâêîþ ñòîð³í ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó ï.2 ÷.1 ñò. 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè) ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèïíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî Õåðñîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹1, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À :  òðàâí³ 2018 ðîêó ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè çâåðíóëîñÿ äî Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Õåðñîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹1, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, îôîðìëåíîãî äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹678092 â³ä 30.11.2017ð. Ïîçîâ îá´ðóíòîâóâàëî òèì, ùî âêàçàíà Õåðñîíñüêîþ ì³ñüêîþ ÌÑÅÊ ¹1 â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ ïðè÷èíà ³íâàë³äíîñò³ ÎÑÎÁÀ_1 «ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ) òà çàõâîðþâàííÿ, òàê, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ â³éñüêîⳠ䳿» â³äñóòíÿ ó ïóíêò³ 26 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.12.2009ð. ¹1317. Òàêîæ, ïîçèâà÷ ïîñèëàâñÿ íà òå, ùî ñï³ðíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòî íåïîâíîâàæíèì ñêëàäîì êîì³ñ³¿ òà ç ïîðóøåííÿì ïðàâà íà ó÷àñòü ó ðîáîò³ â ñêëàä³ êîì³ñ³¿ ïðåäñòàâíèêà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ Õåðñîíñüêî¿ ì³ñüêîþ ÌÑÅÊ ¹1, îôîðìëåíå äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹678092 â³ä 30.11.2017ð., ïîðóøóº éîãî ïðàâà, îñê³ëüêè º îäíèì ³ç äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ó ðàç³ íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. гøåííÿì Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèïíÿ 2018 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïîäàëî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà íå ïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³ä 20.07.2018ð., ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîäàíîãî íèì ïîçîâó.  ñâî¿é ñêàðç³ àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó ùîäî â³äñóòíîñò³ ó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç âèìîãîþ ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ÌÑÅÊ ¹1, îñê³ëüêè ïóíêòîì 25 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹1317 ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ÌÑÅÊ äî ñóäó òà íå âñòàíîâëåíî æîäíîãî îáìåæåííÿ ùîäî ñóá`ºêò³â òàêîãî îñêàðæåííÿ. Òàêîæ, àïåëÿíò ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî âèñíîâîê ñóäó ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü çàÿâëåíîãî ñïîðó îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîäàâàâ äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó çàÿâè ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, íå ´ðóíòóºòüñÿ íà çàêîí³ òà º íàñë³äêîì ïîìèëêîâîãî òëóìà÷åííÿ ïîíÿòü «âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè» òà «ðåàë³çàö³ÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè». Ïîñèëàºòüñÿ àïåëÿíò ³ íà òå, ùî âèñíîâêè ñóäó ïðî òå, ùî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîäàâàâ çàÿâè ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³ òà â³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ð³øåííÿì ïî ñïðàâ³ ¹821/906/16. Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿì ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 , âèäàíèì Õåðñîíñüêèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì 27.03.1993ð. Ïðîòÿãîì 2013-2015 ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ñòàíó çäîðîâ`ÿ ïîçèâà÷ âèçíàâàâñÿ ³íâàë³äîì ²²² ãðóïè â³ä çàãàëüíîãî çàõâîðþâàííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç ïîã³ðøåííÿì ñòàíó çäîðîâ`ÿ, 01 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õåðñîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ÌÑÅÊ ¹ 1 ùîäî çì³íè ïðè÷èí ³íâàë³äíîñò³. 10.12.2015ð. ð³øåííÿì Õåðñîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ÌÑÅÊ ¹1 ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ òà âèçíà÷åíî ¿¿ ïðè÷èíó ÿê «ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ) òà çàõâîðþâàííÿ, òàê, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿», ïðî ùî âèäàíî äîâ³äêó äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ â³ä 10.12.2015ð. ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹025589. 30.11.2017ð. Õåðñîíñüêîþ ì³ñüêîþ ÌÑÅÊ ¹1 ïðîâåäåíî ïîâòîðíèé îãëÿä ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_1 , çà ðåçóëüòàòîì ÿêîãî ñêëàäåíî àêò îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ¹798/1 â³ä 30.11.2017ð., â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ÎÑÎÁÀ_1 âñòàíîâëåíî òðåòþ ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èíîþ çàçíà÷åíî «ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ) òàê, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿», ³íâàë³äí³ñòü âñòàíîâëåíà ñòðîêîì äî 01.12.2018ð. Íà ï³äñòàâ³ âêàçàíîãî àêòó Õåðñîíñüêîþ ÌÑÅÊ ¹1 ïðèéíÿòî ð³øåííÿ, îôîðìëåíå äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ¹678092 â³ä 30.11.2017ð., ÿêèì âñòàíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ òà âèçíà÷åíî ¿¿ ïðè÷èíó ÿê «ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ) òà çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿». Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ð³øåííÿì Õåðñîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ÌÑÅÊ ¹1, ÿêå îôîðìëåíî äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñåð³ÿ 12 ÀÀÀ ¹678092 â³ä 30.11.2017ð. â ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 òàêî¿ ïðè÷èíè ³íâàë³äíîñò³, ÿê «ïîðàíåííÿ (êîíòóç³ÿ) òà çàõâîðþâàííÿ, ÒÀÊ, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿» òà ââàæàþ÷è éîãî òàêèì, ùî ïðèéíÿòî ç ïîðóøåííÿì ïðîöåäóðè òà âñóïåðå÷ âèìîãàì ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà, ̳íîáîðîíè Óêðà¿íè çâåðíóëîñü äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîâ³äêà äî àêòó îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12ÀÀÀ â³ä 30.11.2017ð. âèäàíà Õåðñîíñüêîþ ì³ñüêîþ ÌÑÅÊ ¹1 íà âèêîíàííÿ ¿¿ âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, ñòîñóºòüñÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â âèçíà÷åíî¿ ó í³é îñîáè, à ñàìå ÎÑÎÁÀ_1 , ìຠâèçíà÷åíèé ñòðîê 䳿, òîìó º àêòîì ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íå º ñóá`ºêòîì ïðàâîâ³äíîñèí âíàñë³äîê ïðèéíÿòòÿ Õåðñîíñüêîþ ì³ñüêîþ ÌÑÅÊ ¹1 îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, à òîìó íå íàä³ëåíå ïðàâîì íà éîãî îñêàðæåííÿ, ùî îçíà÷ຠâ³äñóòí³ñòü ñàìîãî ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà íà ïîçîâ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïðèéíÿâ äî óâàãè ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿê îðãàíó, íà ÿêîãî ïîêëàäåíî ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çàãèáåë³ (ñìåðò³), ³íâàë³äíîñò³ àáî ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ ïðèçâàí³ íà íàâ÷àëüí³ (àáî ïåðåâ³ðî÷í³) òà ñïåö³àëüí³ çáîðè ÷è äëÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2013ð. ¹975. Ñóä çàçíà÷èâ, ùî íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç âêàçàíèì ïîçîâîì, ÎÑÎÁÀ_1 íå ïîäàâàâ äî óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó çàÿâè ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³, à òîìó ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íå îòðèìóâàëî âèñíîâîê êåð³âíèêà óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó â îñîá³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, äî ÿêîãî äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ó òîìó ÷èñë³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Õåðñîíñüêîþ ì³ñüêîþ ÌÑÅÊ ¹ 1, ÿêå îôîðìëåíî äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñåð³ÿ 12 ÀÀÀ ¹678092 â³ä 30.11.2017ð., ùî º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³. Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó, àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 21 áåðåçíÿ 1991 ðîêó ¹875-XII «Ïðî îñíîâè ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» ³íâàë³äîì º îñîáà ç³ ñò³éêèì ðîçëàäîì ôóíêö³é îðãàí³çìó, ùî ïðè âçàºìî䳿 ³ç çîâí³øí³ì ñåðåäîâèùåì ìîæå ïðèçâîäèòè äî îáìåæåííÿ ¿¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³, âíàñë³äîê ÷îãî äåðæàâà çîáîâ`ÿçàíà ñòâîðèòè óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ íåþ ïðàâ íàð³âí³ ç ³íøèìè ãðîìàäÿíàìè òà çàáåçïå÷èòè ¿¿ ñîö³àëüíèé çàõèñò. ²íâàë³äí³ñòü ÿê ì³ðà âòðàòè çäîðîâ`ÿ âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì åêñïåðòíîãî îáñòåæåííÿ â îðãàíàõ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ (ñòàòòÿ 3 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó). Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06 æîâòíÿ 2005 ðîêó ¹ 2961-IV «Ïðî ðåàá³ë³òàö³þ îñ³á ç ³íâàë³äí³ñòþ â Óêðà¿í³» ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòèçà ïîâíîë³òí³õ îñ³á ïðîâîäèòüñÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíèìè åêñïåðòíèìè êîì³ñ³ÿìè. Ïðîâåäåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè õâîðèì, ùî äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, ïîòåðï³ëèì â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ìåòîþ âèÿâëåííÿ ñòóïåíÿ îáìåæåííÿ æèòòºä³ÿëüíîñò³, ïðè÷èíè, ÷àñó íàñòàííÿ, ãðóïè ³íâàë³äíîñò³, à òàêîæ êîìïåíñàòîðíî-àäàïòàö³éíèõ ìîæëèâîñòåé îñîáè, ðåàë³çàö³ÿ ÿêèõ ñïðèÿº ìåäè÷í³é, ïñèõîëîãî-ïåäàãîã³÷í³é, ïðîôåñ³éí³é, òðóäîâ³é, ô³çêóëüòóðíî-ñïîðòèâí³é, ô³çè÷í³é, ñîö³àëüí³é òà ïñèõîëîã³÷í³é ðåàá³ë³òàö³¿, âèçíà÷ຠÏîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó, çàòâåðäæåíå ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ãðóäíÿ 2009 ðîêó ¹ 1317 «Ïèòàííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè». Ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó ïðîâîäÿòü ìåäèêî-ñîö³àëüí³ åêñïåðòí³ êîì³ñ³¿, ç ÿêèõ óòâîðþþòüñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó öåíòðè (áþðî), ùî íàëåæàòü äî çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ïðè ̳í³ñòåðñòâ³ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, óïðàâë³ííÿõ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ îáëàñíèõ, Êè¿âñüêî¿ òà Ñåâàñòîïîëüñüêî¿ ì³ñüêèõ äåðæàäì³í³ñòðàö³é. Êîì³ñ³¿ ïåðåáóâàþòü ó â³äàíí³ Ì³í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè (äàë³ ÌÎÇ) ³ óòâîðþþòüñÿ çà òàêèì òåðèòîð³àëüíèì ïðèíöèïîì: Êðèìñüêà ðåñïóáë³êàíñüêà; îáëàñí³; öåíòðàëüí³ ì³ñüê³ ó ì³ñòàõ Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³; ì³ñüê³, ì³æðàéîíí³, ðàéîíí³ (ïóíêò 4 çàçíà÷åíîãî Ïîëîæåííÿ). гøåííÿ Êðèìñüêî¿ ðåñïóáë³êàíñüêî¿, îáëàñíî¿, öåíòðàëüíî¿ ì³ñüêî¿ êîì³ñ³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî ÌÎÇ, ÿêå çà íàÿâíîñò³ ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó äîðó÷ຠÖåíòðàëüí³é ìåäèêî-ñîö³àëüí³é åêñïåðòí³é êîì³ñ³¿ ÌÎÇ àáî Êðèìñüê³é ðåñïóáë³êàíñüê³é, Êè¿âñüê³é òà Ñåâàñòîïîëüñüê³é ì³ñüêèì àáî îáëàñí³é êîì³ñ³¿ ³íøî¿ îáëàñò³ ïîâòîðíî ðîçãëÿíóòè ç óðàõóâàííÿì óñ³õ íàÿâíèõ îáñòàâèí ïèòàííÿ, ç ÿêîãî îñêàðæóºòüñÿ ð³øåííÿ, à òàêîæ âæèâຠ³íøèõ çàõîä³â âïëèâó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòèçè.  îñîáëèâî ñêëàäíèõ âèïàäêàõ Öåíòðàëüíà ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ ÌÎÇ, Êðèìñüêà ðåñïóáë³êàíñüêà, îáëàñíà, öåíòðàëüíà ì³ñüêà êîì³ñ³ÿ òà ÌÎÇ ìîæóòü íàïðàâëÿòè îñ³á, ùî çâåðòàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, äëÿ ïðîâåäåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíîãî åêñïåðòíîãî îáñòåæåííÿ äî êë³í³êè Óêðà¿íñüêîãî äåðæàâíîãî íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ìåäèêî-ñîö³àëüíèõ ïðîáëåì ³íâàë³äíîñò³ (ì. Äí³ïðîïåòðîâñüê) òà Íàóêîâî-äîñë³äíîãî ³íñòèòóòó ðåàá³ë³òàö³¿ ³íâàë³ä³â (ì. ³ííèöÿ). ϳñëÿ îáñòåæåííÿ çàçíà÷åí³ íàóêîâî-äîñë³äí³ óñòàíîâè ñêëàäàþòü êîíñóëüòàòèâí³ âèñíîâêè, ÿê³ äëÿ êîì³ñ³¿ ìàþòü ðåêîìåíäàö³éíèé õàðàêòåð. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 25 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 3 ãðóäíÿ 2009 ð. ¹ 1317, ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî ñóäó â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Çã³äíî ïóíêòó 9 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 19 ÊÀÑ Óêðà¿íè þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â ïîøèðþºòüñÿ íà ñïðàâè ó ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîðàõ, çîêðåìà, ñïîðàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü àòåñòàö³éíèõ, êîíêóðñíèõ, ìåäèêî-ñîö³àëüíèõ åêñïåðòíèõ êîì³ñ³é òà ³íøèõ ïîä³áíèõ îðãàí³â, ð³øåííÿ ÿêèõ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³íøèõ îñ³á. Çà çì³ñòîì âêàçàíî¿ íîðìè íà ñïðàâè ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü ÌÑÅÊ ïîøèðþºòüñÿ þðèñäèêö³ÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. Îòæå, ïîçîâ, ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ÿêîãî, çîêðåìà, º ð³øåííÿ Õåðñîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ÌÑÅÊ ¹1, îôîðìëåíîãî äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹678092 â³ä 30.11.2017ð., ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî òðàâìà, ïîðàíåííÿ òà çàõâîðþâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , òàê, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿, íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè, îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ ùîäî â³äíåñåííÿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè äî þðèñäèêö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â º òå, ùî îäí³ºþ ç³ ñòîð³í ó òàê³é ñïðàâ³ âèñòóïຠñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé çä³éñíþº âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ â³äíîñíî îñîáè, ³ ñï³ð âèíèê ó çâ`ÿçêó ³ç âèêîíàííÿì àáî íåâèêîíàííÿì òàêîþ ñòîðîíîþ ïóáë³÷íî-âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é. Çã³äíî ç ïóíêòîì 24 Ïîëîæåííÿ ïðî ìåäèêî-ñîö³àëüíó åêñïåðòèçó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 3 ãðóäíÿ 2009 ð. ¹ 1317, ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ âèäຠîñîá³, ÿêó âèçíàíî îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ àáî ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ôàêò âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³, äîâ³äêó òà ³íäèâ³äóàëüíó ïðîãðàìó ðåàá³ë³òàö³¿ ³ íàäñèëຠó òðèäåííèé ñòðîê âèïèñêó ç àêòà îãëÿäó êîì³ñ³¿ îðãàíîâ³, ó ÿêîìó îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ ïåðåáóâຠíà îáë³êó ÿê îòðèìóâà÷ ïåíñ³¿ ÷è äåðæàâíî¿ ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ), ùî ïðèçíà÷àºòüñÿ çàì³ñòü ïåíñ³¿, òà ðàçîì ç ³íäèâ³äóàëüíîþ ïðîãðàìîþ ðåàá³ë³òàö³¿ îðãàíîâ³, ùî çä³éñíþº çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, âèïèñêó ç àêòà îãëÿäó êîì³ñ³¿ ïðî ðåçóëüòàòè âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ âòðàòè ïðîôåñ³éíî¿ ïðàöåçäàòíîñò³ ó â³äñîòêàõ òà ïîòðåáè â íàäàíí³ äîäàòêîâèõ âèä³â äîïîìîãè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 3 ãðóäíÿ 2009 ð. ¹1317, ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòèçà ïðîâîäèòüñÿ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ õâîðèì, ùî äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, ïîòåðï³ëèì â³ä íåùàñíîãî âèïàäêó íà âèðîáíèöòâ³ òà ïðîôåñ³éíîãî çàõâîðþâàííÿ, îñîáàì ç ³íâàë³äí³ñòþ (äàë³ îñîáè, ùî çâåðòàþòüñÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³) çà íàïðàâëåííÿì â³äïîâ³äíîãî ë³êóâàëüíî-ïðîô³ëàêòè÷íîãî çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ä³àãíîñòè÷íèõ, ë³êóâàëüíèõ ³ ðåàá³ë³òàö³éíèõ çàõîä³â çà íàÿâíîñò³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñò³éêå ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó, îáóìîâëåíå çàõâîðþâàííÿìè, íàñë³äêàìè òðàâì àáî âðîäæåíèìè âàäàìè, ÿê³ ñïðè÷èíÿþòü îáìåæåííÿ íîðìàëüíî¿ æèòòºä³ÿëüíîñò³ îñîáè. Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ð³øåííÿ ìåäèêî-ñîö³àëüíèõ åêñïåðòíèõ êîì³ñ³é ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ðåàá³ë³òàö³¿ ³íâàë³ä³â, ñòâîðåííÿ ïðàâîâèõ, åêîíîì³÷íèõ, ïîë³òè÷íèõ, ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ³ ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íèõ óìîâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ¿õí³õ ïîòðåá ó â³äíîâëåíí³ çäîðîâ`ÿ, ìàòåð³àëüíîìó çàáåçïå÷åíí³, ïîñèëüí³é òðóäîâ³é òà ãðîìàäñüê³é ä³ÿëüíîñò³ ³ ñòîñóþòüñÿ âèêëþ÷íî çàçíà÷åíèõ ó òàêèõ ð³øåííÿõ îñ³á. Îòæå, ìåäèêî-ñîö³àëüíà åêñïåðòíà êîì³ñ³ÿ º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ëèøå ó âåðòèêàëüíèõ â³äíîñèíàõ ç îñîáàìè, ñòîñîâíî ÿêèõ ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ. Ç îãëÿäó íà âêàçàíå êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íå íàä³ëåíå ïðàâîì íà îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ÌÑÅÊ ¹ 1, ÿêèìè âñòàíîâëåíî, ùî òðàâìà, ïîðàíåííÿ òà çàõâîðþâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â êðà¿íàõ, äå âåëèñÿ áîéîⳠ䳿. Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðèïèñàìè ïóíêò³â 23 25 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê, óìîâè òà êðèòå𳿠âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 3 ãðóäíÿ 2009 ð. ¹ 1317, ÿêèìè, çîêðåìà, âèçíà÷åíî ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ð³øåíü ðàéîííî¿, ì³æðàéîííî¿, ì³ñüêî¿ êîì³ñ³¿, ÿê ó ïîçàñóäîâîìó òàê ³ ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Çîêðåìà, çà çì³ñòîì öèõ ïóíêò³â ïðàâî îñêàðæèòè çàçíà÷åí³ ð³øåííÿ ìຠîñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ, ÿêî¿ öå ð³øåííÿ ñòîñóºòüñÿ. Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.09.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹ 821/1524/17, à òàêîæ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.11.2020ð. ïî ñïðàâ³ ¹821/284/17, äî ïðèéíÿòòÿ ÿêî¿ óõâàëîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 02.04.2019ð. áóëî çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³. Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî ïðè íàäàíí³ ïðàâîâî¿ îö³íêè ïîñèëàííÿì ïîçèâà÷à ùîäî ïðàâà ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü Õåðñîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ÌÑÅÊ, ÿê ñóá`ºêòà ïðàâîâ³äíîñèí, ó ÿêèõ áóäóòü çàñòîñîâàí³ òàê³ ð³øåííÿ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèçíàëà ¿õ íåîá´ðóíòîâàíèìè. Çîêðåìà, çàçíà÷èëà, ùî ä³éñíî, ï³ñëÿ âèäà÷³ ÌÑÅÊ òà ÖÂËÊ êîíêðåòí³é îñîá³ ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ) òà äîâ³äêè ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ â îñîáè âèíèêຠïðàâî çâåðíåííÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó çâ`ÿçêó ³ç âñòàíîâëåííÿì ³íâàë³äíîñò³ ÷è ÷àñòêîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ áåç âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³. Âò³ì, íàÿâí³ñòü âêàçàíèõ äîêóìåíò³â íå º áåççàïåðå÷íèìè äîêàçàìè ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè â³äïîâ³äíî¿ äîïîìîãè. Òàê, çã³äíî ç ïðàâîâèì âèñíîâêîì, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 10 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹822/220/18 ùîäî ñïîð³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç ïðèçíà÷åííÿì òà âèïëàòîþ îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòÿìè 16 - 16-4 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïîñòàíîâè â³äïîâ³äíî¿ ÂËÊ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïîðàíåííÿ (êîíòó糿, òðàâìè àáî êàë³öòâà, çàõâîðþâàííÿ) òà äîâ³äêè ÌÑÅÊ ïðî âñòàíîâëåííÿ ãðóïè ³íâàë³äíîñò³ àáî â³äñîòêà âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ ³ç çàçíà÷åííÿì ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ³íâàë³äíîñò³ ÷è âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³ â ÷àñòèí³ â³äíåñåííÿ äî ¿õ íàëåæíèõ äîêóìåíò³â, ùî âêàçóþòü íà ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, òðàâìè, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ îñîáè, ï³äëÿãàþòü îö³íö³ â ìåæàõ òàêèõ ñïîð³â. Ïîäàííÿ äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ïðî óñòàíîâëåííÿ ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó çàõâîðþâàíü, ïîðàíåíü, êîíòóç³é, òðàâì, êàë³öòâ, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî îòðèìàí³ îñîáîþ ïîðàíåííÿ, òðàâìà, êîíòóç³ÿ, çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðè ïåðåáóâàíí³ â êðà¿íàõ, äå âåëèñü áîéîⳠ䳿, íå âèêëþ÷ຠíåîáõ³äíîñò³ ïîäàííÿ ³íøèõ äîêóìåíò³â, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðè÷èíè òà îáñòàâèíè ïîðàíåííÿ, òðàâìè, êîíòó糿 òà çàõâîðþâàííÿ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠïîìèëêîâèì âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî ìîæëèâîñò³ âèð³øåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ Õåðñîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ÌÑÅÊ ¹ 1, îôîðìëåíîãî äîâ³äêîþ äî àêòà îãëÿäó ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ñå𳿠12 ÀÀÀ ¹678092 â³ä 30.11.2017ð. ³äïîâ³äíî ÷.1 ñò.319 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ³ ïîçîâíà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó àáî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî ñòàòòÿìè 238, 240 öüîãî Êîäåêñó. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 238 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàêðèâຠïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñïðàâó íå íàëåæèòü ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà ç óðàõóâàííÿì âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16.09.2020ð. ó ñïðàâ³ ¹ 821/1524/17, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîñòàíîâà Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèïíÿ 2018 ðîêó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ, à ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè - çàêðèòòþ. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 317, 319, 321, 325, 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóä³â, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ëèïíÿ 2018 ðîêó ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹821/836/18 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äî Õåðñîíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹1, çà ó÷àñòþ òðåòüî¿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ - çàêðèòè. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì 30 äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîâíèé òåêñò ñóäîâîãî ð³øåííÿ âèãîòîâëåíèé 20 êâ³òíÿ 2021 ðîêó. Ãîëîâóþ÷èé: ².Ã. Ñòóïàêîâà Ñóää³: À.². Á³òîâ Ë.Ï. Øåìåòåíêî