Ухвала ККС ВС № 163/2523/20

Óõâàëà ²ìåíåì Óêðà¿íè 19 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 163/2523/20 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 51 1853 ñêà 21 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Äðóãî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó çàõèñíèêà îñîáè, ÿêà ïðèòÿãíóòà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_4 , àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 , âñòàíîâèâ: Ïîñòàíîâîþ Ëþáîìëüñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Âîëèíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 17 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 âèçíàíî âèííèì ó â÷èíåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 481 ÷. 6 ÌÊ Óêðà¿íè, òà íàêëàäåíî ñòÿãíåííÿ ó âèä³ øòðàôó â ðîçì³ð³ 170 000 ãðí. â äîõ³ä äåðæàâè. Ïîñòàíîâîþ Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_6 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîâåðíóòî îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, äîëó÷åí³ äî íå¿ êîﳿ ñóäîâèõ ð³øåíü, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Îäí³ºþ ç îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ - íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ (ïóíêò 8÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Âñòàíîâëþþ÷è îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàêîíîäàâåöü ïîâèíåí êåðóâàòèñÿ òàêîþ ñêëàäîâîþ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿê ïðîïîðö³éí³ñòü. Çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì (àáçàö øîñòèéï³äïóíêòó 3.3 ïóíêòó 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2009 ðîêó ¹ 26-ðï/2009). ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñâî¿õ ð³øåííÿõ íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî äåðæàâà ìຠïðàâî âñòàíîâëþâàòè ïåâí³ îáìåæåííÿ ïðàâà îñ³á íà äîñòóï äî ñóäó; òàê³ îáìåæåííÿ ìàþòü ïåðåñë³äóâàòè ëåã³òèìíó ìåòó, íå ïîðóøóâàòè ñàìó ñóòí³ñòü öüîãî ïðàâà, à ì³æ ö³ºþ ìåòîþ ³ çàïðîâàäæåíèìè çàõîäàìè ìຠ³ñíóâàòè ïðîïîðö³éíå ñï³ââ³äíîøåííÿ (ïóíêò 57 гøåííÿ ó ñïðàâ³ "Àøèíãäåéí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà" â³ä 28 òðàâíÿ 1985 ðîêó, ïóíêò 96 гøåííÿ ó ñïðàâ³ "Êðîìáàõ ïðîòè Ôðàíö³¿" â³ä 13 ëþòîãî 2001 ðîêó). ³äïîâ³äíî äî ñò. 529 ÷. 5 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïîñòàíîâà ñóäó (ñóää³) ó ñïðàâ³ ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë ìîæå áóòè îñêàðæåíà îñîáîþ, ñòîñîâíî ÿêî¿ âîíà âèíåñåíà, ïðåäñòàâíèêîì òàêî¿ îñîáè àáî îðãàíîì äîõîä³â ³ çáîð³â, ÿêèé çä³éñíþâàâ ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³. Ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó (ñóää³) ó ñïðàâ³ ïðî ïîðóøåííÿ ìèòíèõ ïðàâèë âèçíà÷àºòüñÿ Êîäåêñîì Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó Êîäåêñ³ Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâà ñóää³ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó; ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè íåãàéíî ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ, º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãຠ(÷àñòèíè äðóãà, äåñÿòà ñòàòò³ 294). Òàêèì ÷èíîì, îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóä³â ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, âñòàíîâëåíå ó ñò. 294 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â³äïîâ³äຠîñíîâíèì çàñàäàì ñóäî÷èíñòâà, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, º ïðîïîðö³éíèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ïîñòàíîâà Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó íå ìîæå áóòè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 428 ÷. 2 ï. 1 ÊÏÊ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 428 ÷. 2 ï. 1 ÊÏÊ Óêðà¿íè íåîáõ³äíî â³äìîâèòè, îñê³ëüêè êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Êåðóþ÷èñü ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 428 ÷. 2 ï. 1 ÊÏÊ Óêðà¿íè, Ñóä ïîñòàíîâèâ: ³äìîâèòè çàõèñíèêó îñîáè, ÿêà ïðèòÿãíóòà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ÎÑÎÁÀ_4 , àäâîêàòó ÎÑÎÁÀ_5 ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà éîãî êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ ïîñòàíîâó Âîëèíñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 . Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3