Постанова Донецький апеляційний суд № 221/334/21

33/804/202/21 221/334/21 33/804/202/21 221/334/21 Êàòåãîð³ÿ: ñò. 172-11 ÷.4 ÊïÀÏ Óêðà¿íè Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Ìàð³óïîëü ì. Ìàð³óïîëü Ñóääÿ Äîíåöüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Òîï÷³é Ò.Â., ðîçãëÿíóâøè àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñòàíîâó Âîëíîâàñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , óðîäæåíåöü ì. Ìèêîëà¿â, Ìèêîëà¿âñüêî¿ îáëàñò³, ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè, â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ñòàðøèé ñåðæàíò çåí³òíîãî àðòèëåð³éñüêîãî âçâîäó çåí³òíî¿ ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêî¿ áàòàðå¿ çåí³òíîãî ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÿêèé ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ,- âèçíàíèé âèííèì ó ñêîºíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 172-11 ÷. 4 ÊÓïÀÏ òà ï³ääàíèé àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 2 465 ãðí.,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Êîðîòêèé çì³ñò îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà âñòàíîâëåí³ ñóääåþ îáñòàâèíè. Çã³äíî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹3 â³ä 11.01.2021 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ï³äñóìê³â ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 11.01.2021 ðîêó ¹20 âñòàíîâëåíî, ùî â ïåð³îä ç 20.30 ãîäèíè 01.12.2020 ðîêó ïî 00.30 ãîäèíè 02.12.2020 ðîêó áóëî âèÿâëåíî â³äñóòí³ñòü ñòàðøîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 íà ì³ñö³ ðîçòàøóâàííÿ áàòàðåéíîãî êîìàíäèðñüêîãî ïóíêòó çåí³òíî¿ ðàêåòíî-àðòèëåð³éñüêîãî äèâ³ç³îíó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 ). Äîçâîëó çàëèøàòè ì³ñöå ñëóæáè ó áåçïîñåðåäíüîãî òà ïðÿìèõ íà÷àëüíèê³â ñòàðøèé ñåðæàíò ÎÑÎÁÀ_1 íå îòðèìóâàâ. Ñâî¿ìè ä³ÿìè ÎÑÎÁÀ_1 ñêî¿â àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñò. 172-11 ÷. 4 ÊÓïÀÏ. Ïîñòàíîâîþ Âîëíîâàñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25.01.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âèçíàíèé âèííèì ó â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 172-11 ÷. 4 ÊÓïÀÏ òà ï³ääàíèé àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñòÿãíåííþ ó âèãëÿä³ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 2 465 ãðí. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ³ óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ¿¿ ïîäàëà Íå ïîãîäèâøèñü ç ñóäîâèì ð³øåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ðàçîì ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ.  îá´ðóíòóâàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çàçíà÷àº, ùî ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ä³çíàâñÿ ëèøå 09.03.2021 ðîêó, êîëè ïîøòîþ îòðèìàâ êîï³þ ïîñòàíîâè. Æîäíèõ ïîâ³ñòîê òà ïîâ³äîìëåíü ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè îñîáèñòî íå îòðèìóâàâ.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðîñèòü ïîñòàíîâó ñóää³ ñêàñóâàòè, ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ çàêðèòè ó çâ`ÿçêó ³ç â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.172-11 ÷. 4 ÊÓïÀÏ. Çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíî éîãî ïðàâà, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 268 ÊÓïÀÏ, îñê³ëüêè ñïðàâó ðîçãëÿíóòî áåç éîãî ó÷àñò³, æîäíèõ ïîâ³ñòîê â³í íå îòðèìóâàâ, êîï³þ îñêàðæåíî¿ ïîñòàíîâè îòðèìàâ ôàêòè÷íî ÷åðåç ì³ñÿöü ï³ñëÿ ¿¿ âèíåñåííÿ ñóäîì òà, ÿê íàñë³äîê, áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ïðàâà äàâàòè ïîÿñíåííÿ â ñóä³, ïîäàâàòè çàÿâè òà äîêàçè, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ, êîðèñòóâàòèñÿ ïðîôåñ³éíîþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà òîùî. Âêàçóº, ùî ñóä ôîðìàëüíî ðîçãëÿíóâ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ùîäî íüîãî, íå äîñë³äèâøè íàëåæíèì ÷èíîì âñ³õ îáñòàâèí. Òàê, ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå áóëî âðàõîâàíî, ùî çîíà éîãî â³äïîâ³äàëüíîñò³ º äîñèòü âåëèêîþ, ³ â ðàç³, ÿêùî ä³éñíî ïåðåâ³ðÿëèñÿ ïîçèö³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , îá`ºêòèâíî òàêó ïîçèö³þ áóëî á äóæå ñêëàäíî â³äñòåæèòè. Êð³ì òîãî í³õòî ç âèùîãî êîìàíäóâàííÿ íå òåëåôîíóâàâ òà íå íàäñèëàâ éîìó æîäíèõ ïîâ³äîìëåíü, òèì á³ëüø â³äíîñíî éîãî ì³ñöÿ ðîçòàøóâàííÿ (â³äñóòíîñò³ éîãî íà ïîçèö³¿). Äî òîãî æ ñëóæáîâå ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþâàëîñÿ ç ïðèâîäó ïåðåáóâàííÿ ó ñòàí³ àëêîãîëüíîãî ñï`ÿí³ííÿ ñòàðøîãî ëåéòåíàíòà ÎÑÎÁÀ_2 , à â ï³äñóìêó ïðèòÿãíóòî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ³ ÎÑÎÁÀ_1 çà í³áèòî ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 21.11.2017 ðîêó ¹608. Òàêèì ÷èíîì ââàæàº, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ¹3 â³ä 11.01.2021 ðîêó íå ìîæå ââàæàòèñü íàëåæíèì äîêàçîì, ÿêèé â³í, äî ðå÷³, îòðèìàâ á³ëüøå í³æ ÷åðåç ì³ñÿöü ï³ñëÿ âèÿâëåííÿ ïî䳿, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñò.254 ÊÓïÀÏ. Êð³ì òîãî, ó çâ`ÿçêó ç íåìîæëèâ³ñòþ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïðîñèòü çâåðíóòè óâàãó ÷è ì³ñòÿòü âñ³ íåîáõ³äí³ ðåêâ³çèòè àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ç îñíîâíî¿ ä³ÿëüíîñò³) ¹20 â³ä 11.01.2021 ðîêó, çîêðåìà, ÷è º â öèõ äîêóìåíòàõ ï³äïèñè âñ³õ îñ³á, çàçíà÷åíèõ â àêò³, ÷è ïðîñòàâëåíî â³äáèòêè ïå÷àòîê. ×è äàòîâàí³ âêàçàí³ äîêóìåíòè. Çâåðòຠóâàãó, ùî áóäü-ÿê³ ³íø³ ïèñüìîâ³ äîêàçè, ÿê³ á ìîãëè ï³äòâåðäèòè ôàêò â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â³äñóòí³, æîäíèõ ïèñüìîâèõ ðàïîðò³â àáî ³íøèõ äîêóìåíò³â, çîêðåìà, ð³øåíü êîìàíäèðà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè òà/àáî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ïðîòèïðàâíèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_1 ñóäó íå íàäàíî. Òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ç ìåòîþ ï³äòâåðäæåííÿ àáî æ ñïðîñòóâàííÿ îáñòàâèí ñïðàâè ñóäîì íå áóëî âèêëèêàíî ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèõ â ïåð³îä ç 01.12.2020 ðîêó ïî 02.12.2020 ðîêó ðàçîì ç àïåëÿíòîì í³áèòî íå áóëî âèÿâëåíî íà ì³ñö³ ñëóæáè. Ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèêëèêàòè âêàçàíèõ ñâ³äê³â.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèê ²âàíîâà Ò.Â. íå ç`ÿâèëèñÿ, íàä³ñëàëè äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ¿õ â³äñóòí³ñòþ, ïðîñèëè âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³, òîìó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 294 ÷.6 ÊÓïÀÏ, ââàæàþ çà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ó÷àñò³ ÎÑÎÁÀ_1 òà éîãî çàõèñíèêà. Âèêëèê â ñóäîâå çàñ³äàííÿ ñâ³äê³â ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 íà äîïèò³ ÿêèõ íàãîëîøóâàâ ÎÑÎÁÀ_1 º íåäîö³ëüíèì, à òîìó ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè çàçíà÷åí³ ñâ³äêè âèêëèêàí³ íå áóëè. Ìîòèâè ñóäó Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 25.01.2021 ð. ïðè âèíåñåíí³ ïîñòàíîâè ñóäó ïðèñóòí³é íå áóâ, êîï³þ ïîñòàíîâè îòðèìàâ ëèøå 09.03.2021 ðîêó, êîëè ïîøòîþ îòðèìàâ êîï³þ ïîñòàíîâè. Ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàþ, ùî êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ñë³ä çàäîâîëüíèòè, îñê³ëüêè ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó áóâ ïðîïóùåíèé îñòàíí³ì ç ïîâàæíî¿ ïðè÷èíè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.268 ÊÓïÀÏ ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïðèñóòíîñò³ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ö³º¿ îñîáè ñïðàâó ìîæå áóòè ðîçãëÿíóòî ëèøå ó âèïàäêàõ, êîëè º äàí³ ïðî ñâîº÷àñíå ¿¿ ñïîâ³ùåííÿ ïðî ì³ñöå òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ÿêùî â³ä íå¿ íå íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Çà ðåçóëüòàòàìè àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ââàæàþ, ùî ñóä íå äîäåðæàâñÿ ïîëîæåíü ñò. 268 ÊÓïÀÏ, ïðèçíà÷èâøè ñóäîâèé ðîçãëÿä ºäèíèé ðàç íà 25.01.21 ðîêó òà íå ïîâ³äîìèâøè ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâîþ ïîâ³ñòêîþ ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè, òà ÿê íàñë³äîê ðîçãëÿíóâ ïðîâàäæåííÿ ó â³äñóòíîñò³ îñîáè, ùî ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî îñòàíí³é íå áóâ îá³çíàíèé ïðî ÷àñ òà äàòó ðîçãëÿäó ñïðàâè â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì áóâ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðåàë³çóâàòè â ñóä³ ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì, à ñàìå ñò. 268 ÊÓïÀÏ ïðàâà, ÿêèìè íàä³ëåíà îñîáà, êîòðà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, çîêðåìà, äàâàòè ïîÿñíåííÿ, ïîäàâàòè äîêàçè, çàÿâëÿòè êëîïîòàííÿ, êîðèñòóâàòèñÿ þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ, òîáòî ôàêòè÷íî áóâ ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà çàõèñò, à â ðåøò³ é íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ïðàâî íà ÿêèé ïåðåäáà÷åíî ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Òàêîæ, çã³äíî ç³ ñò. 245 ÊÓïÀÏ çàâäàííÿì ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º, â òîìó ÷èñë³, ïîâíå ³ îá`ºêòèâíå ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè òà âèð³øåííÿ ¿¿ â òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ³ç çàêîíîì. Çà çì³ñòîì ÷. 1 ñò. 9 ÊÓïÀÏ àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì âèçíàºòüñÿ ïðîòèïðàâíà, âèííà (óìèñíà àáî íåîáåðåæíà) ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü, ÿêà ïîñÿãຠíà ãðîìàäñüêèé ïîðÿäîê, âëàñí³ñòü, ïðàâà òà ñâîáîäè ãðîìàäÿí, íà âñòàíîâëåíèé ïîðÿäîê óïðàâë³ííÿ ³ çà ÿêó çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî àäì³í³ñòðàòèâíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Ó â³äïîâ³äíîñò³ ç âèìîãàìè ñò. 280 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíèé ç`ÿñóâàòè: ÷è áóëî â÷èíåíî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÷è âèííà äàíà îñîáà ó éîãî â÷èíåíí³, ÷è ï³äëÿãຠâîíà àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, à òàêîæ ç`ÿñóâàòè ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ïðè öüîìó, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà), â³äïîâ³äíî äî ñò. 252 ÊÓïÀÏ, îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì ³ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ º äîâåäåííÿ îá`ºêòèâíèõ ³ ñóá`ºêòèâíèõ îçíàê, òîáòî îá`ºêòà, îá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè, ñóá`ºêòà òà ñóá`ºêòèâíî¿ ñòîðîíè ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. ñò. 251, 252 ÊÓïÀÏ äîêàçàìè â ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º áóäü-ÿê³ ôàêòè÷í³ äàí³, íà îñíîâ³ ÿêèõ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, âèíí³ñòü äàíî¿ îñîáè â éîãî â÷èíåíí³ òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ ïðîòîêîëîì ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîÿñíåííÿìè îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ñâ³äê³â, à òàêîæ ³íøèìè äîêóìåíòàìè. Ïðèòÿãíåííÿ îñîáè äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæëèâå ëèøå çà óìîâè äîâåäåíîñò³ þðèäè÷íîãî ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, â òîìó ÷èñë³ âèíè îñîáè ó éîãî â÷èíåíí³, íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â. Âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü â ä³ÿõ îñîáè ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïîâèíåí áóòè îá´ðóíòîâàíèé, òîáòî çðîáëåíèé íà ï³äñòàâ³ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî äîñë³äæåííÿ âñ³õ îáñòàâèí òà äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ çà àïåëÿö³éíèìè âèìîãàìè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî â³äñóòí³ñòü â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 172-11 ÷.4 ÊÓïÀÏ ñóä ââàæຠ¿õ îá´ðóíòîâàíèìè òà âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî. Äèñïîçèö³ºþ ÷.4 ñò.172-11 ÊÓïÀÏ ïåðåäáà÷åíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ñàìîâ³ëüíå çàëèøåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè àáî ì³ñöÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì (êð³ì ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), òàêîæ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòîì ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ çáîð³â, à òàêîæ íåç`ÿâëåííÿ éîãî â÷àñíî áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó ðàç³ ïðèçíà÷åííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ, íåç`ÿâëåííÿ ç â³äðÿäæåííÿ, â³äïóñòêè àáî ç ë³êóâàëüíîãî çàêëàäó òðèâàë³ñòþ äî äåñÿòè ä³á, â÷èíåí³ îñîáîþ â óìîâàõ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 62 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå ´ðóíòóâàòèñÿ íà äîêàçàõ, îäåðæàíèõ íåçàêîííèì øëÿõîì, à òàêîæ íà ïðèïóùåííÿõ. Óñ³ ñóìí³âè ùîäî äîâåäåíîñò³ âèíè îñîáè òëóìà÷ÿòüñÿ íà ¿¿ êîðèñòü. Àïåëÿö³éíèé ñóä âèõîäèòü ç òîãî, ùî äî ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â çà ñò. 172-11 ÊÓïÀÏ çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ ïðàâèëà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîë³â, ïåðåäáà÷åí³ ñò. 256 ÊÓïÀÏ. Çîêðåìà, ó ïðîòîêîë³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ: äàòà ³ ì³ñöå éîãî ñêëàäåííÿ, ïîñàäà, ïð³çâèùå, ³ì`ÿ, ïî áàòüêîâ³ îñîáè, ÿêà ñêëàëà ïðîòîêîë; â³äîìîñò³ ïðî îñîáó, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ó ðàç³ ¿¿ âèÿâëåííÿ); ì³ñöå, ÷àñ â÷èíåííÿ ³ ñóòü àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ; íîðìàòèâíèé àêò, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà äàíå ïðàâîïîðóøåííÿ; ïð³çâèùà, àäðåñè ñâ³äê³â ³ ïîòåðï³ëèõ, ÿêùî âîíè º; ïîÿñíåííÿ îñîáè, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ³íø³ â³äîìîñò³, íåîáõ³äí³ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. ßêùî ïðàâîïîðóøåííÿì çàïîä³ÿíî ìàòåð³àëüíó øêîäó, ïðî öå òàêîæ çàçíà÷àºòüñÿ â ïðîòîêîë³. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ çà àïåëÿö³éíèìè âèìîãàìè ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî íåäîïóñòèìîñò³ ÿê äîêàçó ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ×àñòèíà 2 ñòàòò³ 254 ÊÓïÀÏ âñòàíîâëþº, ùî ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ó ðàç³ éîãî îôîðìëåííÿ, ñêëàäàºòüñÿ íå ï³çí³øå äâàäöÿòè ÷îòèðüîõ ãîäèí ç ìîìåíòó âèÿâëåííÿ îñîáè, ÿêà â÷èíèëà ïðàâîïîðóøåííÿ, ó äâîõ ïðèì³ðíèêàõ, îäèí ³ç ÿêèõ ï³ä ðîçïèñêó âðó÷àºòüñÿ îñîá³, ÿêà ïðèòÿãàºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Îäíàê, çã³äíî ç ìàòåð³àë³â àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ïðàâîïîðóøåííÿ áóëî âèÿâëåíî â ïåð³îä ç 20:30 ãîä. ïî 00:30 ãîä. 02.12.2020 ðîêó, à â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 áóâ ñêëàäåíèé 11.01.2021 ðîêó, òîáòî á³ëüøå í³æ ÷åðåç ì³ñÿöü ï³ñëÿ â³äïîâ³äíî¿ ïî䳿, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñò. 254 ÷.2 ÊÓïÀÏ. Ïðîòå, â ïîðóøåííÿ âêàçàíî¿ íîðìè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íàëåæíèì äîêàçîì, ÷èì ïðèïóñòèâñÿ ïîìèëêè. Êð³ì òîãî, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ôàêòó ïðè÷èí òà óìîâ äîïóùåíèõ ïîðóøåíü òà êîï³ÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 11.01.2020 ðîêó ¹20 ÿê³ çà çì³ñòîì íå ì³ñòÿòü óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðåêâ³çèò³â, çîêðåìà ï³äïèñ³â âñ³õ ïîñàäîâèõ îñ³á, ùî ñêëàëè àêò, â³äáèòêè ïå÷àòêè, äàòè ñêëàäàííÿ äîêóìåíòó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì íå ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ äîïóñòèìèìè òà íàëåæíèìè äîêàçàìè, ó ðîçóì³íí³ ñò. 251 ÊÓïÀÏ. Àêò ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ðîçäðóêîâàíèé òà íå ï³äïèñàíèé îñîáàìè, ÿê³ éîãî ñêëàëè, çîêðåìà Ãîëîâîþ êîì³ñ³¿ ÎÑÎÁÀ_4 òà ÷ëåíàìè êîì³ñ³¿ ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_6 , íå çàòâåðäæåíèé êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_7 , íå ì³ñòèòü éîãî ï³äïèñó, íå ì³ñòèòü äàòè éîãî ñêëàäàííÿ òà çàòâåðäæåííÿ. Ïðè öüîìó íàÿâí³ñòü íà àêò³ ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïå÷àòêè ïðî éîãî â³äïîâ³äí³ñòü îðèã³íàëó íå ìîæå ïðî òàêå ñâ³ä÷èòè, îñê³ëüêè íåìîæëèâî âñòàíîâèòè, ÷è áóâ â³äïîâ³äíèé àêò ï³äïèñàíèé òà çàòâåðäæåíèé â³äïîâ³äíèì ñêëàäîì. Êîï³ÿ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 11.01.2020 ðîêó ¹ 20 òàêîæ íå ì³ñòèòü ï³äïèñó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ÎÑÎÁÀ_8 , ÿêèé éîãî ñêëàâ. Áóäü ÿê³ ³íø³ ïèñüìîâ³ äîêàçè ÿê³ á ìîãëè ï³äòâåðäèòè ôàêò â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³, æîäíèõ ïèñüìîâèõ ðàïîðò³â àáî ³íøèõ äîêóìåíò³â, çîêðåìà, ð³øåíü êîìàíäèðà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ñëóæáîâî¿ ïåðåâ³ðêè òà/àáî ñëóæáîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîñíî ïðîòèïðàâíèõ ä³é ÎÑÎÁÀ_1 ìàòåð³àëè ñïðàâè òàêîæ íå ì³ñòÿòü. Òàêèì ÷èíîì, ö³ äîêàçè º íåíàëåæíèìè òà íåäîïóñòèìèìè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèòÿãíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ñò. 172-11 ÷.4 ÊÓïÀÏ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíèì ÷èíîì íå âñòàíîâëåíî ñêëàä àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè äîêàçàì, òà ïîìèëêîâî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî íàÿâí³ñòü â ä³ÿõ îñòàííüîãî ³íêðèì³íîâàíîãî éîìó ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ââàæàþ, ùî ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ñò. 172-11 ÷.4 ÊÓïÀÏ ï³äëÿãຠçàêðèòòþ íà ï³äñòàâ³ ñò. 247 ÷.1 ï.1 ÊÓïÀÏ çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ï. 1 ñò. 247 ÊÓïÀÏ, ñò. 294 ÊÓïÀÏ, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòðîê íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Âîëíîâàñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó. Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 - çàäîâîëüíèòè. Ïîñòàíîâó Âîëíîâàñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 25 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 ñêàñóâàòè. Ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 çà ñò. 172-11 ÷.4 ÊÓïÀÏ çàêðèòè íà ï³äñòàâ³ ñò. 247 ÷.1 ï.1 ÊÓïÀÏ çà â³äñóòí³ñòþ â éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïîñòàíîâà ñóäó º îñòàòî÷íîþ ³ îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ: