Ухвала Велика Палата ВС № 739/536/19

ÓÕÂÀËÀ 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Ñïðàâà ¹ 739/536/19 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-46çâî21 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_4 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 , ÎÑÎÁÀ_8 , ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_10 , ÎÑÎÁÀ_11 , ÎÑÎÁÀ_12 , ÎÑÎÁÀ_13 , ÎÑÎÁÀ_14 , ÎÑÎÁÀ_15 , ÎÑÎÁÀ_16 , ÎÑÎÁÀ_17 , ÎÑÎÁÀ_18 , ÎÑÎÁÀ_19 , ÎÑÎÁÀ_20 , ÎÑÎÁÀ_21 ïåðåâ³ðèëà çàÿâó ÎÑÎÁÀ_22 ïðî ïåðåãëÿä óõâàëè Íîâãîðîä-ѳâåðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà óõâàëè ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ç ï³äñòàâè âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì ³ ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Âèðîêîì Àïåëÿö³éíîãî ñóäó Äîíåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22 êâ³òíÿ 2002 ðîêó ÎÑÎÁÀ_22 çàñóäæåíî çà ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 129, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 146, ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 152, ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 289, ïóíêòàìè 4, 9, 12, 13 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 115 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÊ) ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîëîæåíü ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 70, ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 71 ÊÊ äî ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Çàçíà÷åíèé âèðîê Âåðõîâíèé Ñóä Óêðà¿íè ñâîºþ óõâàëîþ â³ä 17 êâ³òíÿ 2003 ðîêó çàëèøèâ áåç çì³íè. Óõâàëîþ Íîâãîðîä-ѳâåðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 òðàâíÿ 2019 ðîêó, çàëèøåíîþ áåç çì³íè óõâàëîþ ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_22 ïðî ïðèâåäåííÿ âèðîêó ñóäó ó â³äïîâ³äí³ñòü äî ì³æíàðîäíèõ íîðì òà âèìîã øëÿõîì çàì³íè ïîêàðàííÿ ó âèä³ äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ïåâíèé ñòðîê â³äìîâëåíî. 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ ªÑÏË), âèõîäÿ÷è ç³ ñâ óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè, óõâàëèâ îñòàòî÷íå ð³øåííÿ ó ñïðàⳫÄåìáî òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», â òîìó ÷èñë³ ùîäî ÎÑÎÁÀ_22 (çàÿâà 14677/20), ÿêèì êîíñòàòóâàâ ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 3 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (äàë³ Êîíâåíö³ÿ) ùîäî äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ áåç ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ. ªÑÏË òàêîæ ïîñòàíîâèâ, ùî ôàêò âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ñïðàâåäëèâó ñàòèñôàêö³þ. Ïîñèëàþ÷èñü íà öå ð³øåííÿ ªÑÏË, çàñóäæåíèé ÎÑÎÁÀ_22 çâåðíóâñÿ äî Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (äàë³ Âåëèêà Ïàëàòà) ³ç çàÿâîþ, ÿêà íàä³éøëà 12 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ïðî ïåðåãëÿä óõâàëè Íîâãîðîä-ѳâåðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà óõâàëè ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè. Ïîñèëàþ÷èñü íà âèìîãè ñòàòåé 2, 10, Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2006 ðîêó ¹ 3477-IV «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» (äàë³ Çàêîí ¹ 3477-IV), çàÿâíèê ïðîñèòü â³äíîâèòè éîãî ïîïåðåäí³é þðèäè÷íèé ñòàí, çîêðåìà, øëÿõîì ñêàñóâàííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ ñóäîâèõ ð³øåíü òà ïîñòàíîâëåííÿ íîâî¿ óõâàëè, ÿêîþ îáðàòè éîìó âèä ïîêàðàííÿ íå ïîâ`ÿçàíèé ç äîâ³÷íèì ïîçáàâëåííÿì âîë³. Íà äóìêó çàÿâíèêà, êîíñòàòîâàíå ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ äîâîäèòü íåçàêîíí³ñòü îñêàðæåíèõ ð³øåíü, àäæå íàö³îíàëüíèìè ñóäàìè íå áóëî äîäåðæàíî ïðàâà çàñóäæåíîãî ìàòè ðåàë³ñòè÷íó ïåðñïåêòèâó äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ. Ïåðåâ³ðÿþ÷è íàâåäåí³ ó çàÿâ³ äîâîäè òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, Âåëèêà Ïàëàòà âèõîäèòü ç òàêîãî. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 459, ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 463 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè ñóäîì, º âèêëþ÷íîþ îáñòàâèíîþ ³ çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà òàêîþ îáñòàâèíîþ ðîçãëÿäàþòüñÿ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ. Óñòàíîâëåíå ªÑÏË ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü ëèøå â òîìó âèïàäêó, êîëè ìîæíà äîñÿãòè íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ restitutio in integrum (ïîâíîãî â³äíîâëåííÿ), òîáòî â³äíîâëåííÿ íàñò³ëüêè, íàñê³ëüêè öå ìîæëèâî, ïîïåðåäíüîãî þðèäè÷íîãî ñòàíó, ÿêèé îñîáà ìàëà äî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿. ªÑÏË ó ð³øåíí³ «Äåìáî òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè», êîíñòàòóþ÷è ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 3Êîíâåíö³¿ âíàñë³äîê â³äñóòíîñò³ ïåðñïåêòèâè çâ³ëüíåííÿ óâ`ÿçíåíîãî, çàçíà÷èâ, ùî Êîíâåíö³ÿ íå çàáîðîíÿº çàñòîñóâàííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ äî îñ³á, çàñóäæåíèõ çà â÷èíåííÿ îñîáëèâî òÿæêèõ çëî÷èí³â. Îäíàê ó ºâðîïåéñüê³é ïåí³òåíö³àðí³é ïîë³òèö³ ðîáèòüñÿ íàãîëîñ íà ðåàá³ë³òàö³¿ óâ`ÿçíåíèõ; ïåðâèííå âèïðàâäàííÿ ³çîëÿö³¿ îñîáè â³ä ñóñï³ëüñòâà ìîæå âòðàòèòè àêòóàëüí³ñòü ï³ñëÿ òðèâàëîãî â³äáóòòÿ ïîêàðàííÿ. Òîæ äëÿ äîòðèìàííÿ âèìîã ñò. 3 Êîíâåíö³¿ ìຠ³ñíóâàòè ìîæëèâ³ñòü ñêîðî÷åííÿ äîâ³÷íîãî óâ`ÿçíåííÿ, òîáòî çàñóäæåíèé ïîâèíåí ìàòè ïåðñïåêòèâó çâ³ëüíåííÿ òà ìîæëèâ³ñòü ïåðåãëÿäó âèðîêó íà îñíîâ³ îö³íêè òîãî, ÷è ³ñíóþòü çàêîíí³ ïåíîëîã³÷í³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî òðèâàëîãî óâ`ÿçíåííÿ, äî ÿêèõ íàëåæàòü: ïîêàðàííÿ, ñòðèìóâàííÿ, çàõèñò íàñåëåííÿ òà ðåàá³ë³òàö³ÿ. Ïðè öüîìó ªÑÏË ïîñòàíîâèâ, ùî âèçíàííÿ ³ñíóâàííÿ ïîðóøåííÿ ñòàíîâèòü äîñòàòíþ ñïðàâåäëèâó ñàòèñôàêö³þ. Òàêèì ÷èíîì, ó ð³øåíí³ ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè, ÿêå çàÿâíèê çàçíà÷ຠÿê ï³äñòàâó äëÿ ïåðåãëÿäó, ªÑÏË óêàçàâ íà ñèñòåìíó ïðîáëåìó â óêðà¿íñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³, ùî íàëåæèòü ïîäîëàòè çàõîäàìè çàãàëüíîãî õàðàêòåðó øëÿõîì óíåñåííÿ äî ÷èííèõ çàêîí³â çì³í, ñïðÿìîâàíèõ íà óñóíåííÿ ¿¿ ïåðøîïðè÷èíè, à ñàìå øëÿõîì çàïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ ïðîöåäóð, ÿê³ á íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ çàáåçïå÷óâàëè ó ïåðñïåêòèâ³ ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ àáî äîñòðîêîâîãî çâ³ëüíåííÿ îñ³á, çàñóäæåíèõ äî äîâ³÷íîãî ïîçáàâëåííÿ âîë³. Óäîñêîíàëåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â, âíåñåííÿ äî íèõ çì³í òà äîïîâíåíü º ïðåðîãàòèâîþ çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ³ íå íàëåæèòü äî ïîâíîâàæåíü ñóäó áóäü-ÿêî¿ ³íñòàíö³¿. ªäèíèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè â Óêðà¿í³ º Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè, ïîâíîâàæåííÿìè ÿêî¿ îõîïëþºòüñÿ âíåñåííÿ çì³í äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ³ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ì³æíàðîäíî¿ ñóäîâî¿ óñòàíîâè â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 3477-IV. Çàñòîñîâàí³ ó ñïðàâ³ ÎÑÎÁÀ_22 ïðèíöèïè òà õàðàêòåð êîíñòàòîâàíîãî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî íå áóëî äîäåðæàíî òàêîãî ïðàâà çàÿâíèêà, ÿêå íàðàç³ íåìîæëèâî â³äíîâèòè ó âèãëÿä³ òîãî æ ñòàíó ÷è ñòàíîâèùà, ùî ³ñíóâàëè äî ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿. Ó òàêèõ âèïàäêàõ, ç óðàõóâàííÿì Ðåêîìåíäàö³¿ ¹ R (2000) 2 Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè â³ä 19 ñ³÷íÿ 2000 ðîêó, çàñîáàìè êîìïåíñàö³¿ ìîæóòü áóòè: ñïëàòà ïðèñóäæåíîãî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, àíàë³ç ïðè÷èí ïîðóøåííÿ Êîíâåíö³¿ òà ïîøóê øëÿõ³â óñóíåííÿ öèõ ïîðóøåíü, âæèòòÿ ³íøèõ çàõîä³â çàãàëüíîãî õàðàêòåðó, âèêîíàííÿ ÿêèõ ïîêëàäàºòüñÿ íà êîìïåòåíòí³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè. гøåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Äåìáî òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» íå ì³ñòèòü âêàç³âîê íà òå, ùî â îñíîâ³ êîíñòàòîâàíèõ ùîäî ÎÑÎÁÀ_22 ïîðóøåíü Êîíâåíö³¿ ëåæàëè ñóòòºâ³ ïðîöåäóðí³ ïîìèëêè ÷è ïîëîæåííÿ, ÿê³ ñòàâëÿòü ï³ä ñóìí³â ðåçóëüòàò îñêàðæåíîãî ïðîâàäæåííÿ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³, àáî ùî ö³ ïîðóøåííÿ áóëè ñïðè÷èíåí³ ð³øåííÿìè, óõâàëåíèìè â ìåæàõ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè. Îòæå, ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_22 ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâèõ ð³øåíü ùîäî íüîãî çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ó çâ`ÿçêó ç³ âñòàíîâëåííÿì ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì â³äñóòí³. Òîìó, ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_22 ñë³ä â³äìîâèòè, à çàÿâó ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 459, 463, 464 ÊÏÊ, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ÓÕÂÀËÈËÀ: ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_22 ïðî ïåðåãëÿä óõâàëè Íîâãîðîä-ѳâåðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ×åðí³ã³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 07 òðàâíÿ 2019 ðîêó òà óõâàëè ×åðí³ã³âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 18 âåðåñíÿ 2019 ðîêó çà âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè ç ï³äñòàâè âñòàíîâëåííÿ ì³æíàðîäíîþ ñóäîâîþ óñòàíîâîþ, þðèñäèêö³ÿ ÿêî¿ âèçíàíà Óêðà¿íîþ, ïîðóøåííÿ Óêðà¿íîþ ì³æíàðîäíèõ çîáîâ`ÿçàíü ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè ñóäîì. Çàÿâó ÎÑÎÁÀ_22 ç óñ³ìà äîäàíèìè ìàòåð³àëàìè ïîâåðíóòè çàÿâíèêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³:ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_12 ÎÑÎÁÀ_3 ÎÑÎÁÀ_13 ÎÑÎÁÀ_4 ÎÑÎÁÀ_14 ÎÑÎÁÀ_5 ÎÑÎÁÀ_15 ÎÑÎÁÀ_6 ÎÑÎÁÀ_16 ÎÑÎÁÀ_7 ÎÑÎÁÀ_17 ÎÑÎÁÀ_8 ÎÑÎÁÀ_18 ÎÑÎÁÀ_9 ÎÑÎÁÀ_19 ÎÑÎÁÀ_10 ÎÑÎÁÀ_20 ÎÑÎÁÀ_11 ÎÑÎÁÀ_21