Ухвала КАС ВС № 380/4556/20

УХВАЛА 14 квітня 2021 року м. Київ справа №380/4556/20 адміністративне провадження №К/9901/10763/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г., перевіривши касаційну скаргу Міністрества юстиції України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року у справі № 380/4556/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Дари Львівщини" до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача Львівська міська рада, про визнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування наказу, - ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Дари Львівщини» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просило: - визнати протиправними дій Міністерства юстиції України щодо порядку розгляду скарги Львівської міської ради №001-41665 від 03.06.2020 на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції, що зареєстрована Міністерством юстиції України №11783-26-20 від 03.06.2020 року; - визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України №2183/5 від 24.06.2020 року. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року, яке залишено без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року, позов задоволено повністю. Відповідач, не погодившись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій подав касаційну скаргу, у якій посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року, ухвалити нове рішення, яким провадження по справі № 380/4556/20 закрити. Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне. Згідно з частиною першою статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, зазначених у частині першій статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судами норм матеріального права, порушення норм процесуального права, з підстав, встановлених пунктом 1 частини четвертої статті 328 КАС України. На обґрунтування касаційної скарги по пункту 1 частини четвертої статті 328 КАС України скаржник зазначає, що судом не враховано висновків, викладених у постановах Верховного Суду, зокрема, від 29 травня 2019 року у справі № 826/9341/17, від 29 квітня 2020 року у справі № 2040/8209/18, від 30 липня 2020 року у справі № 817/2205/17, від 10 вересня 2020 року у справі № 640/19048/18, від 29 вересня 2020 року у справі № 826/18510/16, від 07 жовтня 2020 року у справі № 826/4214/18, від 07 жовтня 2020 року у справі № 640/21956/19, від 22 жовтня 2020 року у справі № 826/5855/17, від 28 січня 2021 року у справі № 826/1684/17, від 29 січня 2021 року у справі № 640/15844/20; Великої Палати Верховного Суду від 14 березня 2018 року у справі № 396/2550/17, від 29 травня 2019 року у справі № 826/9341/17. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Міністрества юстиції України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2021 року. Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду матеріали справи № 380/4556/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Дари Львівщини" до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідача Львівська міська рада, про визнання протиправними дій, визнання протиправним і скасування наказу. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами. Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя С.Г. Стеценко Суддя Т.Г. Стрелець