Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1947/21

Ñïðàâà ¹ 991/1947/21 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/253/21 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 çàõèñíèê³â ÎÑÎÁÀ_6 , ÎÑÎÁÀ_7 ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_8 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåí³ éîãî ñêàðãè íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 01 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000785 â³ä 10 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, â ÷àñòèí³ ùîäî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêóâ³äìîâëåíî ó çàäîâîëåí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ×åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 01 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000785 â³ä 10 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, â ÷àñòèí³ ùîäî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ñë³ä÷èì ñóääåþ â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì íàäàíî ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì çàõèñíèêà çàçíà÷åíèì ó ïîäàí³é íèì ñêàðç³, à òàêîæ áóëî äîïóùåíî íåâ³ðíå òðàêòóâàííÿ íîðì íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíîãî òà íåçàêîííîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 . Àäâîêàò çàçíà÷àº, ùî ïðàâîâ³ íàñë³äêè, ÿê³ âèíèêàþòü â ðåçóëüòàò³ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çàêîíîì, ÿêèì ñêàñîâàíà êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ä³ÿííÿ, â÷èíåíå îñîáîþ, é ÿê³ âèíèêàþòü â ðåçóëüòàò³ âèçíàííÿ â³äïîâ³äíî¿ íîðìè ïðàâà íåêîíñòèòóö³éíîþ íå º òîòîæíèìè. Íà ïåðåêîíàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, çàñòîñóâàííÿì ï. 4 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ôàêòè÷íî êîíñòàòóºòüñÿ ïðè÷åòí³ñòü â³äïîâ³äíî¿ îñîáè äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå íà ìîìåíò çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âæå äåêðèì³íàë³çîâàíî. Íàòîì³ñòü, ÿêùî éäå ìîâà ïðî íåêîíñòèòóö³éí³ñòü â³äïîâ³äíî¿ íîðìè ïðàâà, òî òàêå òâåðäæåííÿ º íåìîæëèâèì â ñèëó â³äñóòíîñò³ ñàìî¿ ïî䳿/ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ÿâëÿëîñÿ êðèì³íàëüíî-êàðàíèì âèêëþ÷íî â ñèëó ïîìèëêè çàêîíîäàâ÷îãî îðãàíó âëàäè. À òîìó, ÿê çàçíà÷ຠçàõèñíèê, âèíîñÿ÷è ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ áåç ç`ÿñóâàííÿ äóìêè ÎÑÎÁÀ_5 ïðîêóðîðîì áóëî ïîðóøåíî ïðèíöèï ïðåçóìïö³¿ íåâèíóâàòîñò³ òà äîâåäåíîñò³ âèíè, îñê³ëüêè çàêðèâàþ÷è êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà íåðåàá³ë³òóþ÷îþ ï³äñòàâîþ áóëî êîíñòàòîâàíî âèíóâàò³ñòü ÎÑÎÁÀ_5 , ïîïðè â³äñóòí³ñòü îáâèíóâàëüíîãî âèðîêó ñóäó (÷. 1 ñò. 17 ÊÏÊ Óêðà¿íè), à òàêîæ ïîðóøåíî ïðàâî íà çàõèñò ÎÑÎÁÀ_5 (÷. 1 ñò. 20 ÊÏÊ Óêðà¿íè) øëÿõîì ïîçáàâëåííÿ îñòàííüîãî ìîæëèâîñò³ ó ïîðÿäêó òà ñïîñ³á ïåðåäáà÷åíèé Çàêîíîì ñïðîñòóâàòè ïðåä`ÿâëåíå éîìó îáâèíóâà÷åííÿ. Ñòîðîíîþ çàõèñòó òàêîæ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ïðèéìàþ÷è âêàçàíó ïîñòàíîâó ïðîêóðîðîì ôàêòè÷íî áóëî óíåìîæëèâëåíî ðåàë³çàö³þ ÎÑÎÁÀ_5 ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ðîçãëÿä òà âèð³øåííÿ éîãî ñïðàâè â ðîçóìí³ ñòðîêè íåçàëåæíèì òà íåóïåðåäæåíèì ñóäîì, ñòâîðåíèì íà ï³äñòàâ³ çàêîíó (÷. 1 ñò. 21 ÊÏÊ Óêðà¿íè), ÷èì ïîçáàâëåíî îñòàííüîãî ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ, ùî êð³ì òîãî, ÿâëÿºòüñÿ ïîðóøåííÿì ÷. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, à òàêîæ ïðàâà â³ëüíîãî îáñòîþâàííÿ ñâ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ çàñîáàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÊÏÊ Óêðà¿íè (÷. 1 ñò. 22 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Íà äóìêó çàõèñòó, ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè, à â³äòàê é ñàì ôàêò ¿¿ ³ñíóâàííÿ, íå ëèøå íå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, àëå é áåçïîñåðåäíüî ïîðóøóþòü éîãî. Çà òàêèõ îáñòàâèí ñòîðîíà çàõèñòó ñòâåðäæóº, ùî ïðèéìàþ÷è ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðîêóðîðîì íå áóëî äîòðèìàíî âèìîã Çàêîíó, ùî ïðèçâåëî äî ãðóáîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_5 , à òàêîæ ³ãíîðóâàííÿ ñóò³ ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, çóìîâèëî ïîðóøåííÿ ïðèíöèïó çàêîííîñò³ â ðåçóëüòàò³ íåâ³ðíîãî çàñòîñóâàííÿ àíàëî㳿 ïðàâà, øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ï. 4 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íà ïåðåêîíàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó, âèêëàäåí³ îáñòàâèíè â ñâî¿é ñóêóïíîñò³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè ïðîêóðîðà ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 08 êâ³òíÿ 2021 ðîêó íà åëåêòðîííó ïîøòó ñóäó íàä³éøëî çàïåðå÷åííÿ ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_8 íà ïîäàíó àäâîêàòîì ÎÑÎÁÀ_6 àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ó ÿêîìó â³í ïðîñèòü â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè àäâîêàòà, à ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòè áåç ó÷àñò³ ïðîêóðîðà.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç`ÿâèëèñü ï³äîçðþâàíèé ÎÑÎÁÀ_5 , çàõèñíèêè ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_7 , à òàêîæ ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_8 . Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äóìêè ï³äîçðþâàíîãî òà éîãî çàõèñíèê³â, ÿê³ ï³äòðèìàëè ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó òà ïðîñèëè çàäîâîëüíèòè ¿¿ â ïîâíîìó îáñÿç³, äóìêó ïðîêóðîðà, ÿêèé çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ïðîñèâ çàëèøèòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ áåç çì³í, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ, äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè çä³éñíþâàëîñü äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52017000000000785 â³ä 10 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_9 , ÎÑÎÁÀ_5 , ÎÑÎÁÀ_10 ó ñêîºíí³ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, ÎÑÎÁÀ_11 ó ñêîºíí³ çëî÷èíó ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè, çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_5 òà ÎÑÎÁÀ_10 ó ñêîºíí³ çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè òà çà ôàêòîì ñêîºííÿ çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 5 ñò. 191 ÊÊ Óêðà¿íè. 01 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðîêóðîð ×åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_8 âèí³ñ ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000785 â³ä 10 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó â ÷àñòèí³ ùîäî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.366-1 ÊÊ Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ÷. 6 ñò. 9, ï. 2 ÷. 1 ñò. 7, ÷. 1 ñò. 9, ï. 4 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà ÷. 1 ñò. 2 ÊÊ Óêðà¿íè. ßê âáà÷àºòüñÿ ç âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè, гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 13-ð/2020 â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíîþ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè. Çã³äíî ç öèì ð³øåííÿì, à òàêîæ â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ âêàçàíîãî ð³øåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç îãëÿäó íà ïðèïèíåííÿ ³ñíóâàííÿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ä³ÿííÿ ïåðåäáà÷åí³ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹52017000000000785 ï³äëÿãຠçàêðèòòþ â ÷àñòèí³ ùîäî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_6 çâåðíóâñÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç³ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèâ ñêàñóâàòè ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà ×åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_8 ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000785 â³ä 10 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó â ÷àñòèí³ ùîäî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîäàíî¿ ñêàðãè çàõèñíèê çàçíà÷èâ, ùî ïðîêóðîðîì áóëî íåâ³ðíî îáðàíî ñïîñ³á òà ôîðìó ïðèïèíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïåðåñë³äóâàííÿ, øëÿõîì çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ç îãëÿäó íà íåâ³ðíå òðàêòóâàííÿ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ íîðìè ïðàâà îðãàíîì êîíñòèòóö³éíîãî êîíòðîëþ, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî íå áóëî äîòðèìàíî ïðàâ òà ñâîáîä ÎÑÎÁÀ_5 . Çàõèñíèêîì íàãîëîøóâàëîñü, ùî íà ïðîòèâàãó äåêðèì³íàë³çàö³¿ (ñêàñóâàííþ çëî÷èííîñò³ ä³ÿííÿ), ôàêò âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíîñò³ íîðìè ïðàâà (â äàíîìó âèïàäêó íîðìè Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè) ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ç ñàìîãî ïî÷àòêó ñâîãî ³ñíóâàííÿ â³äïîâ³äíà íîðìà íå â³äïîâ³äàëà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à â³äòàê ³ íå ìîãëà çàñòîñîâóâàòèñÿ, òîáòî êðèì³íàë³çîâàíå îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè ä³ÿííÿ - íå ÿâëÿëîñÿ êðèì³íàëüíî-êàðàíèì, îñê³ëüêè íå ´ðóíòóâàëîñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Çàñòîñóâàííÿì ï. 4 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ôàêòè÷íî êîíñòàòóºòüñÿ ïðè÷åòí³ñòü â³äïîâ³äíî¿ îñîáè äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå íà ìîìåíò çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âæå äåêðèì³íàë³çîâàíî. Âîäíî÷àñ, íåêîíñòèòóö³éí³ñòü â³äïîâ³äíî¿ íîðìè ïðàâà âêàçóº íà â³äñóòí³ñòü ñàìî¿ ïî䳿/ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ÿâëÿëîñÿ êðèì³íàëüíî-êàðàíèì âèêëþ÷íî â ñèëó ïîìèëêè çàêîíîäàâ÷îãî îðãàíó âëàäè. À òîìó, íà äóìêó çàõèñíèêà, ïðèéíÿòòÿì â ðàìêàõ äàíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðîêóðîðîì ïîñòàíîâè ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â³ä 01 ãðóäíÿ 2020 ðîêó íå áóëî äîòðèìàíî âèìîã Çàêîíó, ùî ïðèçâåëî äî ãðóáîãî ïîðóøåííÿ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_5 . Ïðè öüîìó çàõèñíèê âêàçóâàâ, ùî ïðîêóðîðó ñë³ä áóëî çàñòîñóâàòè àíàëîã³þ ïðàâà, øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ï. ï. 1, 2 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè òà çàêðèòè ïðîâàäæåííÿ çà â³äñóòí³ñòþ ñêëàäó êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêóó çàäîâîëåí³ çàçíà÷åíî¿ ñêàðãè áóëî â³äìîâëåíî. Çã³äíî óõâàëè ñóäó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ÿê âåðõîâåíñòâî ïðàâà òà çàêîíí³ñòü, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñòàòòþ 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè âèçíàíî òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíîþ), âðàõîâóþ÷è ùî ð³øåííÿ ÊÑÓ ìຠïðÿìó (ïåðñïåêòèâíó) ä³þ, òîáòî ïîøèðþºòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêëè àáî òðèâàþòü ï³ñëÿ éîãî óõâàëåííÿ (çà âèíÿòêîì òèõ âèïàäê³â, ÿêùî ³íøå âñòàíîâëåíî ÊÑÓ áåçïîñåðåäíüî ó òåêñò³ óõâàëåíîãî ð³øåííÿ), ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 . Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñë³ä÷îãî ñóää³ ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹ 13-ð/2020 ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè âèçíàíî òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Âèõîäÿ÷è ç ïîëîæåíü ñò. 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíè òà ³íø³ àêòè çà ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè âèçíàþòüñÿ íåêîíñòèòóö³éíèìè ïîâí³ñòþ ÷è â îêðåì³é ÷àñòèí³, ÿêùî âîíè íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè àáî ÿêùî áóëà ïîðóøåíà âñòàíîâëåíà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðîöåäóðà ¿õ ðîçãëÿäó, óõâàëåííÿ àáî íàáðàííÿ íèìè ÷èííîñò³. Çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. Ìàòåð³àëüíà ÷è ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷íèì àáî þðèäè÷íèì îñîáàì àêòàìè ³ ä³ÿìè, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Ñòàòòÿ 91 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè» ïåðåäáà÷àº, ùî çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ. Çà çì³ñòîì ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 2 ÊÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º â÷èíåííÿ îñîáîþ ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íîãî ä³ÿííÿ, ÿêå ì³ñòèòü ñêëàä çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî öèì Êîäåêñîì. Çà ÷. 1 ñò. 11 ÊÊ Óêðà¿íè çëî÷èíîì º ïåðåäáà÷åíå öèì Êîäåêñîì ñóñï³ëüíî íåáåçïå÷íå âèííå ä³ÿííÿ (ä³ÿ àáî áåçä³ÿëüí³ñòü), â÷èíåíå ñóá`ºêòîì çëî÷èíó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 4 ÊÊ Óêðà¿íè çëî÷èíí³ñòü, êàðàí³ñòü, à òàêîæ ³íø³ êðèì³íàëüíî-ïðàâîâ³ íàñë³äêè ä³ÿííÿ âèçíà÷àþòüñÿ çàêîíîì ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ÿêèé ä³ÿâ íà ÷àñ éîãî â÷èíåííÿ. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 5 ÊÊ Óêðà¿íè çàêîí ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî ñêàñîâóº êðèì³íàëüíó ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ, ïîì`ÿêøóº êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü àáî ³íøèì ÷èíîì ïîë³ïøóº ñòàíîâèùå îñîáè, ìຠçâîðîòíó ä³þ ó ÷àñ³, òîáòî ïîøèðþºòüñÿ íà îñ³á, ÿê³ â÷èíèëè â³äïîâ³äí³ ä³ÿííÿ äî íàáðàííÿ òàêèì çàêîíîì ÷èííîñò³, ó òîìó ÷èñë³ íà îñ³á, ÿê³ â³äáóâàþòü ïîêàðàííÿ àáî â³äáóëè ïîêàðàííÿ, àëå ìàþòü ñóäèì³ñòü. Âîäíî÷àñ, çàêîí ïðî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ùî âñòàíîâëþº êðèì³íàëüíó ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ, ïîñèëþº êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü àáî ³íøèì ÷èíîì ïîã³ðøóº ñòàíîâèùå îñîáè, íå ìຠçâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³. Ñèñòåìíå é òåëåîëîã³÷íå òëóìà÷åííÿ çàçíà÷åíèõ ïðàâîâèõ íîðì äຠï³äñòàâè çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ä³ÿííÿ ìîæå ââàæàòèñÿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ëèøå çà óìîâè, ÿêùî âîíî âèçíàºòüñÿ òàêèì ÷èííîþ íîðìîþ Îñîáëèâî¿ ÷àñòèíè ÊÊ Óêðà¿íè. Âòðàòà òàêîþ íîðìîþ ÷èííîñò³ òÿãíå çà ñîáîþ íåìîæëèâ³ñòü ¿¿ çàñòîñóâàííÿ äî ä³ÿíü, ÿê³ ðàí³øå âèçíàâàëèñÿ çëî÷èíîì. Ïðè öüîìó, â ðàç³ óõâàëåííÿ â ïîäàëüøîìó íîâîãî çàêîíó, ÿêèé çíîâó âèçíຠâ³äïîâ³äíå ä³ÿííÿ êðèì³íàëüíî êàðàíèì, òàêèé çàêîí íå ìàòèìå çâîðîòíî¿ ä³¿ ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ ñò. 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñò. 5 ÊÊ Óêðà¿íè. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 13 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó (ñïðàâà ¹ 0306/7567/12, ïðîâàäæåííÿ ¹ 13-73 êñ 19), çàçíà÷èëà, ùî îñîáó ìîæå áóòè ï³ääàíî êðèì³íàëüíîìó ïåðåñë³äóâàííþ âèêëþ÷íî çà ä³ÿííÿ, ÿêå âèçíàíî çëî÷èíîì çà íîðìàìè ÊÊ Óêðà¿íè, òîä³ ÿê âòðàòà ÷èííîñò³ íîðìîþ Îñîáëèâî¿ ÷àñòèíè ÊÊ Óêðà¿íè îçíà÷àº, ùî ïåðåäáà÷åí³ íåþ 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü âæå íå ì³ñòÿòü îçíàê ä³ÿííÿ, çà ÿêå öèì Êîäåêñîì âñòàíîâëþâàëàñÿ êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Îô³ö³éíà êîíñòàòàö³ÿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâî¿ íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè àíóëþº ¿¿ þðèäè÷íó ñèëó, ùî çà çì³ñòîì º ð³âíîçíà÷íèì âèêëþ÷åííþ òàêî¿ íîðìè íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³. Îòæå, ä³ÿ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ïåðåñòàþòü ââàæàòèñÿ çëî÷èíîì ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó ïðî ñêàñóâàííÿ êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, òàê ³ ó çâ`ÿçêó ç ïðèéíÿòòÿì Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî íåêîíñòèòóö³éí³ñòü íîðìè, ùî âñòàíîâëþâàëà öþ â³äïîâ³äàëüí³ñòü. Çà ïðèïèñàìè ï. 4 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çàêðèâàºòüñÿ â ðàç³, ÿêùî íàáðàâ ÷èííîñò³ çàêîí, ÿêèì ñêàñîâàíà êðèì³íàëüíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ä³ÿííÿ, â÷èíåíå îñîáîþ. Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 266/3090/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-3281êìï19), ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî õî÷à áóêâàëüíèé çì³ñò ï. 4 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå âêàçóº íà íåîáõ³äí³ñòü çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âíàñë³äîê âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèì çàêîíó, ÿêèé âñòàíîâëþâàâ êðèì³íàëüíó êàðàí³ñòü ä³ÿííÿ, îäíàê òàêà íåîáõ³äí³ñòü âáà÷àºòüñÿ ç íàâåäåíèõ âèùå âèñíîâê³â ïðî þðèäè÷í³ íàñë³äêè óõâàëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè, ùî º àíàëîã³÷íèìè íàñë³äêàì íàáðàííÿ ÷èííîñò³ çàêîíîì, ÿêèì ñêàñîâóºòüñÿ êðèì³íàëüíà êàðàí³ñòü ä³ÿííÿ. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ñò. 366-1 ÊÊ âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ó çâ`ÿçêó ç âèçíàííÿì ¿¿ òàêîþ, ùî íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, íà ï³äñòàⳠгøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 27 æîâòíÿ 2020 ðîêó ¹ 13-ð/2020, êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ çà ¹ 52017000000000785 â ÷àñòèí³ ùîäî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ï³äëÿãàëî çàêðèòòþ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 4 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ. Íàÿâí³ñòü òàêî¿ áåçóìîâíî¿ ï³äñòàâè äëÿ çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ óíåìîæëèâëþº ðîçãëÿä äîâîä³â ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî â³äñóòíîñò³ â ä³ÿõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 ñêëàäó çëî÷èíó ïåðåäáà÷åíîãî ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ ï. 4 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâîñò³ ïðîäîâæåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ö³ëÿõ ðåàá³ë³òàö³¿ îñîáè àáî ç ³íøèõ ïðè÷èí. Öå ïîâ`ÿçàíî ³ç òèì, ùî âòðàòà ÷èííîñò³ çàêîíîì, ÿêèé ðàí³øå âèçíàâàâ òå ÷è ³íøå ä³ÿííÿ êðèì³íàëüíèì ïðàâîïîðóøåííÿì, óíàñë³äîê éîãî ñêàñóâàííÿ ÷è âèçíàííÿ íåêîíñòèòóö³éíèì ðîáèòü ïîäàëüøå êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ áåçïðåäìåòíèì îñîáó â áóäü-ÿêîìó ðàç³ íå ìîæå áóòè ïðèòÿãíóòî äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿêùî â³äïîâ³äíå ä³ÿííÿ íå º çëî÷èíîì â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî ÊÊ Óêðà¿íè, à îòæå ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ íå ìîæå äîâîäèòè éîãî âèíóâàòîñò³. Òàêà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ ó ïîñòàíîâ³ Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó â³ä 01 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 266/3090/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-3281êìï19). Âèíîñÿ÷è ïîñòàíîâó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000785 â³ä 10 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó â ÷àñòèí³ ùîäî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè íà ï³äñòàâ³ ï. 4 ÷. 1 ñò. 284 ÊÏÊ Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç âèçíàííÿì Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè íåêîíñòèòóö³éíîþ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, ïðîêóðîð Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_8 âèõîäèâ ³ç çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çîêðåìà âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà çàêîííîñò³. Âêàçàíà ïîñòàíîâà ïðîêóðîðà º çàêîííîþ, îá´ðóíòîâàíîþ, íàëåæíî ìîòèâîâàíîþ òà â³äïîâ³äຠâèìîãàì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó, ðîçãëÿäàþ÷è ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà â³ä 01 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, ðåòåëüíî ïðîàíàë³çóâàâ çàçíà÷åí³ ó í³é äîâîäè, ÿê³ àíàëîã³÷í³ äîâîäàì éîãî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, íàëåæíèì ÷èíîì ¿õ ïåðåâ³ðèâ, íàäàâ çì³ñòîâí³ â³äïîâ³ä³, ç íàâåäåííÿì äîêëàäíèõ ìîòèâ³â ïîñòàíîâëåíîãî ð³øåííÿ. ²ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîñòàíîâëåíà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ³ç ç`ÿñóâàííÿì âñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, à â³äòàê ââàæຠïîñòàíîâëåíå íåþ ð³øåííÿ çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì òà íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 7, 9, 284, 309, 405, 407, 409, 412, 422 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ÿêîþ â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåí³ ñêàðãèàäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 íà ïîñòàíîâó ïðîêóðîðà Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè ÎÑÎÁÀ_8 â³ä 01 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹ 52017000000000785 â³ä 10 ëèñòîïàäà 2017 ðîêó, â ÷àñòèí³ ùîäî çëî÷èí³â, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 366-1 ÊÊ Óêðà¿íè, çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_6 áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3