Ухвала КЦС ВС № 502/386/18

Óõâàëà 13 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 502/386/18 ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-4754ñê21 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó Çàéöåâà À. Þ., ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äî ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 ïðî âèñåëåííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèëà âèñåëèòè â³äïîâ³äà÷³â ç êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 áåç íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ. ʳë³éñüêèé ðàéîííèé ñóä Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ð³øåííÿì â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëüíèâ. Âèñåëèâ ÎÑÎÁÀ_1 , ÎÑÎÁÀ_2 òà ÎÑÎÁÀ_3 ç êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_1 áåç íàäàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ. Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ïîñòàíîâîþ â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó ð³øåííÿ ʳë³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 23 æîâòíÿ 2019 ðîêó ñêàñóâàâ òà óõâàëèâ íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèâ. 19 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 (²çìà¿ëüñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïîäàëà çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó êàñàö³éíó ñêàðãó íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó (ïîâíèé òåêñò ÿêî¿ ñêëàäåíî 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó) ó âèùåâêàçàí³é ñïðàâ³. Êàñàö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà äî ðîçãëÿäó òà âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè âîíà ïîäàíà ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ.  êàñàö³éí³é ñêàðç³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çàÿâèëà êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ç ïîñèëàííÿì íà òå, ùî 30 æîâòíÿ 2020 ðîêó íà àäðåñó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íàä³éøëà îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó, 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó çàÿâíèêîì áóëî ïåðâèííî ïîäàíî êàñàö³éíó ñêàðãó íà îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ. Óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó áóëî ïîâåðíóòî â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ó çâ`ÿçêó ³ç òèì, ùî çàÿâíèêîì â êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå çàçíà÷åíî îáîâ`ÿçêîâèõ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ. Âêàçàíó óõâàëó çàÿâíèê îòðèìàâ ïîøòîþ 18 áåðåçíÿ 2021 ðîêó (íà ï³äòâåðäæåííÿ íàâåäåíîãî íàäàíî êîï³þ ëèñòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2021 ðîêó òà êîï³þ óõâàëè â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó). ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íà ñóäîâå ð³øåííÿ ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó òàêîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ìîæå áóòè òàêîæ ïîíîâëåíèé â ðàç³ ïðîïóñêó ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, êð³ì âèïàäê³â, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 394 öüîãî Êîäåêñó. Íàâåäåí³ ó êëîïîòàíí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü íå º ïîâàæíèìè, îñê³ëüêè çàÿâíèêîì íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí îòðèìàííÿ íèì êîﳿ îñêàðæóâàíî¿ ïîñòàíîâè àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó ñàìå 30 æîâòíÿ 2020 ðîêó. Êð³ì öüîãî, óõâàëîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05 ëþòîãî 2021 ðîêó êàñàö³éíó ñêàðãó áóëî ïîâåðíóòî ó çâ`ÿçêó ³ç íåâèêîíàííÿì óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ³ çàÿâíèêîì íå íàâåäåíî îáñòàâèí, ùî ïåðåøêîäæàëè éîìó âèêîíàòè âèìîãè óõâàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó â óñòàíîâëåíèé ñòðîê. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 44 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó òà ¿õí³ ïðåäñòàâíèêè ïîâèíí³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè; çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè íå äîïóñêàºòüñÿ. ³äïîâ³äíî äî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêà º äæåðåëîì ïðàâà (ñòàòòÿ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè»), ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ç³ ñïëèâîì çíà÷íîãî ïðîì³æêó ÷àñó, º ïîðóøåííÿì ïðèíöèïó þðèäè÷íî¿ âèçíà÷åíîñò³ òà «ïðàâà íà ñóä», ãàðàíòîâàíîãî ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä (ïóíêòè 42 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ïîíîìàðüîâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 03 êâ³òíÿ 2008 ðîêó). Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà çàëèøàºòüñÿ áåç ðóõó òàêîæ ó âèïàäêó, ÿêùî âîíà ïîäàíà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â, óñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 390 öüîãî Êîäåêñó, ³ îñîáà, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íå ïîðóøóº ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ öüîãî ñòðîêó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, íàâåäåí³ íåþ ó çàÿâ³, âèçíàí³ íåïîâàæíèìè. Ïðè öüîìó ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó àáî íàâåñòè ³íø³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó. ßêùî çàÿâó íå áóäå ïîäàíî îñîáîþ â çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî íàâåäåí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ âèçíàí³ íåïîâàæíèìè, ñóä â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 394 öüîãî Êîäåêñó. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ï³äñòàâè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ º íåïîâàæíèìè, à áåçï³äñòàâíå ïîíîâëåííÿ òàêîãî ñòðîêó º ïîðóøåííÿì âèìîã ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, êàñàö³éíó ñêàðãó íåîáõ³äíî çàëèøèòè áåç ðóõó, à îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà, íàäàòè ñòðîê äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ç íàâåäåííÿì ïîâàæíèõ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ïîíîâëåííÿ òà íàäàííÿì â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â. Ðàçîì ³ç öèì, â ïîðóøåííÿ ïóíêòó 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çàÿâíèêîì ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ íå âêàçàíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà âèêëþ÷íî ó òàêèõ âèïàäêàõ: 1) ÿêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³ çàñòîñóâàâ íîðìó ïðàâà áåç óðàõóâàííÿ âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó, êð³ì âèïàäêó íàÿâíîñò³ ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî â³äñòóïëåííÿ â³ä òàêîãî âèñíîâêó; 2) ÿêùî ñêàðæíèê âìîòèâîâàíî îá´ðóíòóâàâ íåîáõ³äí³ñòü â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó òà çàñòîñîâàíîãî ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³; 3) ÿêùî â³äñóòí³é âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî ïèòàííÿ çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ; 4) ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæóºòüñÿ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüîþ ñòàòò³ 411 öüîãî Êîäåêñó. Ïóíêòîì 5 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 öüîãî Êîäåêñó ï³äñòàâè (ï³äñòàâ). Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó, â ÿê³é âèêëàäåíî âèñíîâîê ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî íå áóâ âðàõîâàíèé â îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Ó ðàç³ ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 389 öüîãî Êîäåêñó â êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ îá´ðóíòóâàííÿ íåîáõ³äíîñò³ â³äñòóïëåííÿ â³ä âèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ Â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 óçàãàëüíåíî ïîñèëàºòüñÿ íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ àïåëÿö³éíèì ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîòå íå çàçíà÷ຠêîíêðåòí³ îáîâ`ÿçêîâ³ ï³äñòàâè êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ùî óíåìîæëèâëþº âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 392 ÖÏÊ Óêðà¿íè, çàÿâíèêó íåîáõ³äíî íàä³ñëàòè íà àäðåñó ñóäó óòî÷íåíó ðåäàêö³þ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, â ÿê³é ïîâèííî áóòè çàçíà÷åíî êîíêðåòíó îáîâ`ÿçêîâó ï³äñòàâó (ï³äñòàâè), íà ÿê³é (ÿêèõ) ïîäàºòüñÿ êàñàö³éíà ñêàðãà ç âèçíà÷åííÿì ïåðåäáà÷åíî¿ (ïåðåäáà÷åíèõ) ñòàòòåþ 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâè (ï³äñòàâ), òà íàäàòè êîﳿ ñêàðãè â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó ðàç³, ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà îôîðìëåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 392 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 185 öüîãî Êîäåêñó, ïðî ùî ñóääåþ ïîñòàíîâëÿºòüñÿ â³äïîâ³äíà óõâàëà. Îòæå, êàñàö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç ðóõó ç íàäàííÿì ìîæëèâîñò³ óñóíóòè âèùåâêàçàí³ íåäîë³êè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 185, 389, 390, 392, 393 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ÓÕÂÀËÈÂ: Âèçíàòè ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó çà êëîïîòàííÿì ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , íåïîâàæíèìè. Êàñàö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ïîñòàíîâó Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 07 æîâòíÿ 2020 ðîêó çàëèøèòè áåç ðóõó òà íàäàòè äëÿ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ âèùå íåäîë³ê³â ñòðîê äåñÿòü äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèìîã ö³º¿ óõâàëè íàñòàíóòü íàñë³äêè, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ À. Þ. Çàéöåâ