Постанова 4857 № 308/2627/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 308/2627/21 ïðîâ. ¹ À/857/6478/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ìàòêîâñüêî¿ Ç.Ì., ñóää³â: Áðóíîâñüêî¿ Í.Â., Óëèöüêîãî Â.Ç., ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Îìåëÿíîâñüêî¿ Ë.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà Êàí³âåöü Îëåêñàíäðà Ïåòðîâè÷à íà ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹308/2627/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè äî Ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ïðî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ Øóìèëî Í.Á., ÷àñ óõâàëåííÿ 18:53 ãîä., ì³ñöå óõâàëåííÿ ì. Óæãîðîä, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó 26.02.2021ð.),- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çâåðíóëàñÿ äî ñóä ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ïðî çàòðèìàííÿ ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïîçîâ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ î 15ãîä.40õâ.24ëþòîãî 2021ðîêó áóâ âèÿâëåíèé ïðèêîðäîííèì íàðÿäîì «Ïðèêîðäîííèé ïàòðóëü» â ðàéîí³ 235ïðèêîðäîííîãî çíàêó, áëèçüêî 1500 ìåòðàõ äî ë³í³¿ äåðæàâíîãî êîðäîíó, íà ä³ëÿíö³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âïñ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 », ïðè ñïðîá³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ñëîâàöüêó Ðåñïóáë³êó â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á, íà íåîäíîðàçîâ³ çàêîíí³ âèìîãè ïðèêîðäîííîãî íàðÿäó çóïèíèòèñÿ âäàâñÿ äî âòå÷³. Ñâî¿ìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷ ïîðóøèâ âèìîãè ñòàòåé 9 òà 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé êîðäîí», â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà, ÿêå ïåðåäáà÷åíà ÷.2 ñò.204-1 òà ÷. 2 ñò. 185-10 ÊÓïÀÏ, â ïîäàëüøîìó çã³äíî âèìîã ñò. 263 ÊÓïÀÏ áóâ çàòðèìàíèé â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó íà òåðì³í äî òðüîõ ä³á ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ îñîáè òà ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïðàâîïîðóøåííÿ. Îðèã³íàëè äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü çàêîíí³ñòü ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòí³. Ïðî çàòðèìàííÿ îñîáè áóëî ïîâ³äîìëåíî Ïîñîëüñòâî Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Ðåñïóáë³êè â Óêðà¿í³.  õîä³ ðîáîòè âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíèí ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ïðèáóâ íà òåðèòîð³þ Óêðà¿íè 01.01.2021ðîêó ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó ÷åðåç àâ³àö³éíèé ïóíêò ïðîïóñêó «Áîðèñï³ëü» ïî ïàñïîðòó¹ ÍÎÌÅÐ_2 ç â³çîþ ÍÎÌÅÐ_3 íà íàâ÷àííÿ. dz ñë³â, â³äïîâ³äà÷ íàâ÷àºòüñÿ ó ïðèâàòíîìó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ «Àêàäåì³ÿ ê³íî òà íîâèõ ìåä³à». ×îïñüêèì ïðèêîðäîííèì çàãîíîì íàä³ñëàíî çàïèò íà àäðåñó äàíîãî íàâ÷àëüíîãî ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ, ÷è ñïðîñòóâàííÿ äàíîãî ôàêòó.  õîä³ ïðîâåäåííÿ ðîáîòè ç â³äïîâ³äà÷åì áóëî âñòàíîâëåíî, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íàÿâíà êîï³ÿ ïîñâ³äêè íà òèì÷àñîâå ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³ ¹ ÍÎÌÅÐ_4 âèäàíà ÖÌÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³. Òàêîæ íàïðàâëåíî çàïèò äî ÖÌÓ ÄÌÑ Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïåðåâ³ðêè çàêîííîñò³ éîãî ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, îäíàê òàêå ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷ âèêîíàòè íå â çìîç³ îñê³ëüêè íà ìîìåíò ïîäà÷³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â íüîãî â³äñóòí³ ãðîøîâ³ êîøòè òà äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà íàäàþòü ïðàâî íà ïåðåòèí äåðæàâíîãî êîðäîíó, â çâ`ÿçêó ç ÷èì ó â³äïîâ³äà÷à â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü çàêîííèì øëÿõîì çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. гøåííÿì Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 ëþòîãî 2021 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Çàòðèìàíî ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ç ïîì³ùåííÿì äî ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, íà ñòðîê ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ø³ñòü ì³ñÿö³â, ïî÷èíàþ÷è ç ÷àñó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíà àïåëÿö³éíà ñêàðãà, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòèì ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà íåâ³ðíèì âñòàíîâëåííÿì îáñòàâèí ó ñïðàâ³. Äîâîäè àïåëÿíòà çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî ð³øåííÿ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó àäì³í³ñòðàòèâíî-þðèñäèêö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ øòàáó ×îïñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Êóðäåëü÷óê Ñ. ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ ç Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêå éîìó âðó÷åíî 25.02.2021 ó ïðèñóòíîñò³ ïåðåêëàäà÷à, íèì íå âèêîíàíî ô³çè÷íî, îñê³ëüêè ïî òåïåð³øí³é äåíü çàòðèìàíèé ³ çíàõîäèòüñÿ â ïóíêò³ òèì÷àñîâîãî òðèìàííÿ ³íîçåìö³â â ì. ×îï, òàêîæ â ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ íå âêàçàíî ñòðîê ïîâåðíåííÿ. Çàçíà÷àº, ùî ó ÎÑÎÁÀ_1 º çàêîðäîííèé ïàñïîðò ç óêðà¿íñüêîþ â³çîþ, ïîñâ³äêà íà òèì÷àñîâå ïðîæèâàííÿ, òàêîæ º êîøòè ùîá ñàìîñò³éíî âè¿õàòè ç Óêðà¿íè. Çâåðòຠóâàãó, ùî îðãàíîì äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè íå íàäàíî äîêàç³â ïðî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó â³äïîâ³äà÷à. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Ïîçèâà÷åì ïîäàíèé â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ñóòü ÿêîãî çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî ð³øåííÿ ñóäó º çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòèì ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðè ïîâíîìó òà âñåá³÷íîìó ç`ÿñóâàíí³ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, äîâåäåí³ñòþ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Ïîñèëàþ÷èñü íà îáñòàâèíè, âêàçàí³ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, ïðîñèòü àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó áåç çì³í. Ó÷àñíèêè ñïðàâè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ïðèáóëè, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì áóëè ïîâ³äîìëåí³ ïðî äàòó ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 268 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ, âèçíà÷åíèõ ñòàòòÿìè 273-277, 280-283, 285-289 öüîãî Êîäåêñó, ùîäî ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè òà ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä íåãàéíî ïîâ³äîìëÿº â³äïîâ³äà÷à òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè øëÿõîì íàïðàâëåííÿ òåêñòó ïîâ³ñòêè íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó, à çà ¿¿ â³äñóòíîñò³ - êóð`ºðîì àáî çà â³äîìèìè ñóäó íîìåðîì òåëåôîíó, ôàêñó, åëåêòðîííîþ ïîøòîþ ÷è ³íøèì òåõí³÷íèì çàñîáîì çâ`ÿçêó. Ç âðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíîãî, òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 4 ñò. 229, ÷. 3 ñò. 268 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîâåäåíî ó ¿õ â³äñóòíîñò³ áåç ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ) 24 ëþòîãî 2021 ðîêó î 15 ãîä. 30õâ. áóâ âèÿâëåíèé ïðèêîðäîííèì íàðÿäîì «Ïðèêîðäîííèé ïàòðóëü» â ðàéîí³ 235 ïðèêîðäîííîãî çíàêó, áëèçüêî 1500 ìåòðàõ äî ë³í³¿ äåðæàâíîãî êîðäîíó, íà ä³ëÿíö³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âïñ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 », ïðè ñïðîá³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ñëîâàöüêó Ðåñïóáë³êó â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á, òà çàòðèìàíèé î 15 ãîä. 40 õâ. 24 ëþòîãî 2021 ðîêó íà ñòðîê äî 3-õ ä³á ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ òà ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü çàêîíí³ñòü ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äà÷à ïðè çàòðèìàíí³ íå áóëî. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ äàíèìè ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 24.02.2021 ðîêó òà ïðîòîêîëîì îñîáèñòîãî îãëÿäó, îãëÿäó ðå÷åé òà âèëó÷åíèõ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â â³ä 24.02.2021 ðîêó. 25 ëþòîãî 2021 ðîêó ×îïñüêèì ïðèêîðäîííèì çàãîíîì Ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèäàíî äîâ³äêó ¹21/200, çã³äíî ÿêî¿ â³äïîâ³äà÷à ³äåíòèô³êîâàíî ç éîãî ñë³â. 25 ëþòîãî 2021 ðîêó íà÷àëüíèêîì â³ää³ëó àäì³í³ñòðàòèâíî-þðèñäèêö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ øòàáó ï³äïîëêîâíèêîì ÎÑÎÁÀ_3 áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ àáî òðåòüî¿ êðà¿íè ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , òà çîáîâ`ÿçàíî éîãî ïîêèíóòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè â òåðì³í äî 26.02.2021 ðîêó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçîâ çàäîâîëüíèâ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ³íîçåìåöü áóâ çàòðèìàíèé áåç äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, ïðè ñïðîá³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíó äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ñëîâàöüêó Ðåñïóáë³êó â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á, ÷èì äîïóùåíî ïîðóøåííÿ ïðàâèë ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Àïåëÿö³éíèé ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæຠ¿õ â³ðíèìè òà òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü íîðìàì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà îáñòàâèíàì ñïðàâè ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 9, 29 Çàãàëüíî¿ äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè í³õòî íå ìîæå çàçíàâàòè áåçï³äñòàâíîãî àðåøòó, çàòðèìàííÿ àáî âèãíàííÿ. Ïðè çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ïðàâ ³ ñâîáîä êîæíà ëþäèíà ïîâèííà çàçíàâàòè ò³ëüêè òàêèõ îáìåæåíü, ÿê³ âñòàíîâëåí³ çàêîíîì âèêëþ÷íî ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèçíàííÿ ³ ïîâàãè ïðàâ ³ ñâîáîä ³íøèõ òà çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâèõ âèìîã ìîðàë³, ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ³ çàãàëüíîãî äîáðîáóòó â äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. Çã³äíî ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» â³ä 22.09.2011 ¹3773-VI (äàë³ Çàêîí ¹ 3773-VI) ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà âèçíà÷àºòüñÿ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 14 Çàêîíó ¹3773-VI ³íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà â ðàç³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè çàòðèìóþòüñÿ òà â ðàç³, ÿêùî ïîðóøåííÿ íèìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠêðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ïîâåðòàþòüñÿ äî êðà¿íè ïîïåðåäíüîãî ïåðåáóâàííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹3773-VI ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ïîâåðíóò³ â êðà¿íó ïîõîäæåííÿ àáî òðåòþ êðà¿íó, ÿêùî ¿õ 䳿 ïîðóøóþòü çàêîíîäàâñòâî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà àáî ñóïåðå÷àòü ³íòåðåñàì çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, àáî ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çà ð³øåííÿì öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, îðãàíó Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè àáî îðãàíó îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè), ç ïîäàëüøèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðîòÿãîì 24 ãîäèí ïðîêóðîðó ïðî ï³äñòàâè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. Ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ çàçíà÷àºòüñÿ ñòðîê, ïðîòÿãîì ÿêîãî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà ïîâèíí³ âè¿õàòè ç Óêðà¿íè. Çàçíà÷åíèé ñòðîê íå ïîâèíåí ïåðåâèùóâàòè 30 äí³â ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. ²íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà çîáîâ`ÿçàí³ ñàìîñò³éíî çàëèøèòè òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ó ñòðîê, çàçíà÷åíèé ó ð³øåíí³ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ (÷àñòèíà 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 3773-VI). ×àñòèíîþ 1 òà 4 ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹3773-VI âèçíà÷åíî, ùî öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿ (³ìì³ãðàö³¿ òà åì³ãðàö³¿), ó òîìó ÷èñë³ ïðîòè䳿 íåëåãàëüí³é (íåçàêîíí³é) ì³ãðàö³¿, ãðîìàäÿíñòâà, ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íèõ îñ³á, á³æåíö³â òà ³íøèõ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì êàòåãîð³é ì³ãðàíò³â, îðãàíè îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó (ñòîñîâíî ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çàòðèìàí³ íèìè ó ìåæàõ êîíòðîëüîâàíèõ ïðèêîðäîííèõ ðàéîí³â ï³ä ÷àñ ñïðîáè àáî ï³ñëÿ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè) àáî îðãàíè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ìîæóòü ëèøå íà ï³äñòàâ³ âèíåñåíî¿ çà ¿õ ïîçîâîì ïîñòàíîâè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðèìóñîâî âèäâîðèòè ç Óêðà¿íè ³íîçåìöÿ òà îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêùî âîíè íå âèêîíàëè â óñòàíîâëåíèé ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ð³øåííÿ ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ àáî ÿêùî º îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà óõèëÿòèìóòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, êð³ì âèïàäê³â çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè òà ¿õ ïåðåäà÷³ ïðèêîðäîííèì îðãàíàì ñóì³æíî¿ äåðæàâè. ²íîçåìö³ òà îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íå ìàþòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çàòðèìàí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ï³äëÿãàþòü ïðèìóñîâîìó âèäâîðåííþ çà ìåæ³ Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ, ðîçì³ùóþòüñÿ â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïðîòÿãîì ñòðîêó, íåîáõ³äíîãî äëÿ ¿õ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèäâîðåííÿ (ðåàäì³ñ³¿) çà ìåæ³ Óêðà¿íè, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. Îñîáëèâîñò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ çà àäì³í³ñòðàòèâíèìè ïîçîâàìè ç ïðèâîäó çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â àáî îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà âðåãóëüîâàí³ ïðèïèñàìè ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàÿâíîñò³ îá´ðóíòîâàíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ³íîçåìåöü àáî îñîáà áåç ãðîìàäÿíñòâà, ñòîñîâíî ÿêî¿ ïîäàíî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðî ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ïðî ¿¿ ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ, ïåðåøêîäæàòèìå ïðîâåäåííþ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ àáî ÿêùî ³ñíóº ðèçèê ¿¿ âòå÷³, à òàê ñàìî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿêà â÷èíèëà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç ïðèêîðäîííèõ ïèòàíü àáî ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â, äîêóìåíòà, ùî äຠïðàâî íà âè¿çä ç Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ãðàö³¿, éîãî òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÷è ï³äðîçä³ëîì, îðãàíîì îõîðîíè äåðæàâíîãî êîðäîíó àáî Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîäàºòüñÿ äî ì³ñöåâîãî çàãàëüíîãî ñóäó ÿê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì öèõ îðãàí³â (ï³äðîçä³ë³â) àáî çà ì³ñöåçíàõîäæåííÿì ïóíêòó òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ïîçîâíà çàÿâà ïðî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì äî ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà îäíîãî ç òàêèõ çàõîä³â: 1) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà (àáî) çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè; 2) çàòðèìàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ ïåðåäà÷³ â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè ïðî ðåàäì³ñ³þ; 3) âçÿòòÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà íà ïîðóêè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ÷è îðãàí³çàö³¿; 4) çîáîâ`ÿçàííÿ ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà âíåñòè çàñòàâó. ×àñòèíîþ 11 ñòàòò³ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðîê çàòðèìàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà â ïóíêòàõ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ íåçàêîííî ïåðåáóâàþòü â Óêðà¿í³, ñòàíîâèòü ø³ñòü ì³ñÿö³â. Çà íàÿâíîñò³ óìîâ, çà ÿêèõ íåìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, çàáåçïå÷èòè ïðèìóñîâå âèäâîðåííÿ ÷è ðåàäì³ñ³þ îñîáè ó çàçíà÷åíèé ñòðîê àáî ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ ¿¿ á³æåíöåì àáî îñîáîþ, ÿêà ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî çàõèñòó â Óêðà¿í³, àáî îñîáîþ áåç ãðîìàäÿíñòâà öåé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé, àëå íå á³ëüø ÿê íà â³ñ³ìíàäöÿòü ì³ñÿö³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðèêîðäîííèé êîíòðîëü» â³ä 05.11.2009 ¹1710-VI, óïîâíîâàæåí³ ñëóæáîâ³ îñîáè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íàäàþòü ³íîçåìöþ, îñîá³ áåç ãðîìàäÿíñòâà äîçâ³ë íà ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ó ðàç³ âè¿çäó ç Óêðà¿íè çà óìîâè: 1) íàÿâíîñò³ â íüîãî ä³éñíîãî ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòà; 2) â³äñóòíîñò³ ùîäî íüîãî ð³øåííÿ óïîâíîâàæåíîãî äåðæàâíîãî îðãàíó Óêðà¿íè ïðî çàáîðîíó âè¿çäó ç Óêðà¿íè. Îòæå, ³íîçåìö³ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ìîæóòü âè¿õàòè çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çà íàÿâíîñò³ ä³éíîãî ïàñïîðòíîãî äîêóìåíòó. Ñòàòòÿ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé êîðäîí» âñòàíîâëþº, ùî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ íà øëÿõàõ ñïîëó÷åííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí ç äîäåðæàííÿì âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó. Çàë³çíè÷íå, àâòîìîá³ëüíå, ìîðñüêå, ð³÷êîâå, ïîðîìíå, ïîâ³òðÿíå òà ï³øîõ³äíå ñïîëó÷åííÿ ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ â ïóíêòàõ ïðîïóñêó, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ³ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. Ïóíêò ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè - öå ñïåö³àëüíî âèä³ëåíà òåðèòîð³ÿ íà çàë³çíè÷íèõ òà àâòîìîá³ëüíèõ ñòàíö³ÿõ, ó ìîðñüêèõ ³ ð³÷êîâèõ ïîðòàõ, àåðîïîðòàõ (àåðîäðîìàõ) ç êîìïëåêñîì áóä³âåëü, ñïîðóä ³ òåõí³÷íèõ çàñîá³â, äå çä³éñíþþòüñÿ ïðèêîðäîííèé, ìèòíèé òà ³íø³ âèäè êîíòðîëþ ³ ïðîïóñê ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí îñ³á, òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âàíòàæ³â òà ³íøîãî ìàéíà. Ïîðóøåííÿì äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè º òàêîæ ïåðåòèíàííÿ éîãî áóäü-ÿêèìè òåõí³÷íèìè àáî ³íøèìè çàñîáàìè áåç â³äïîâ³äíîãî íà òå äîçâîëó ÷è ç ïîðóøåííÿì âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ùî â³äïîâ³äà÷ ìຠçàêîðäîííèé ïàñïîðò ç óêðà¿íñüêîþ â³çîþ, ïîñâ³äêó íà ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³, êîﳿ ÿêèõ äîäàâ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà ìຠêîøòè ùîá ñàìîñò³éíî âè¿õàòè ç Óêðà¿íè º íåîá´ðóíòîâàíèìè, îñê³ëüêè 24.02.2021 ãðîìàäÿíèí Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 áóâ âèÿâëåíèé ïðèêîðäîííèì íàðÿäîì «Ïðèêîðäîííèé ïàòðóëü» â ðàéîí³ 235 ïðèêîðäîííîãî çíàêó, áëèçüêî 1500 ìåòðàõ äî ë³í³¿ äåðæàâíîãî êîðäîíó, íà ä³ëÿíö³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âïñ « ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 », ïðè ñïðîá³ íåçàêîííîãî ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó ç Óêðà¿íè â Ñëîâàöüêó Ðåñïóáë³êó â ñêëàä³ ãðóïè îñ³á, íà íåîäíîðàçîâ³ çàêîíí³ âèìîãè ïðèêîðäîííîãî íàðÿäó çóïèíèòèñÿ íå ðåàãóâàâ, âäàâñÿ äî âòå÷³, â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå çàòðèìàííÿ â³ä 24.02.2021 ÎÑÎÁÀ_1 ïðè ñîá³ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü çàêîíí³ñòü ïåðåáóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè íå ìàâ, ñâî¿ìè ä³ÿìè ïîðóøèâ âèìîãè ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé êîðäîí», òà ïðîòîêîë îñîáèñòîãî îãëÿäó, îãëÿäó ðå÷åé òà âèëó÷åííÿ ðå÷åé ³ äîêóìåíò³â â³ä 24.02.2021 ÎÑÎÁÀ_1 ï³äòâåðäæóº íàÿâí³ñòü äâîõ êóïþð íîì³íàëîì 100 ºâðî, îäíî¿ êóïþðè íîì³íàëîì ï`ÿòü ºâðî çàðÿäíîãî ïðèñòðîþ, ìîá³ëüíîãî òåëåôîíó, ñ³ì êàðòè, ï`ÿòü ºâðî ìîíåòàìè. гøåííÿì ïðî ïðèìóñîâå ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ àáî òðåòüî¿ êðà¿íè ³íîçåìöÿ àáî îñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà ×îïñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó â³ä 25.02.2021 âèð³øåíî ïðèìóñîâî ïîâåðíóòè äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ àáî òðåòüî¿ êðà¿íè ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 . Àïåëÿíò íå ï³äòâåðäæóº òîãî, ùî íå óõèëÿòèìåòüñÿ â³ä âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî éîãî ïîâåðíåííÿ äî êðà¿íè ïîõîäæåííÿ, îñê³ëüêè îðèã³íàë ïàñïîðòó äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó íå íàäàâàâñÿ, à òàê ñàìî íå áóâ íàäàíèé äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  òîé æå ÷àñ, ïóíêòàìè 16 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà» ïàñïîðòíèé äîêóìåíò ³íîçåìöÿ - äîêóìåíò, âèäàíèé óïîâíîâàæåíèì îðãàíîì ³íîçåìíî¿ äåðæàâè àáî ñòàòóòíîþ îðãàí³çàö³ºþ ÎÎÍ, ùî ï³äòâåðäæóº ãðîìàäÿíñòâî ³íîçåìöÿ, ïîñâ³ä÷óº îñîáó ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà, íàäຠïðàâî íà â`¿çä àáî âè¿çä ç äåðæàâè ³ âèçíàºòüñÿ Óêðà¿íîþ, à ïîñâ³äêà íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ - äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó ³íîçåìöÿ àáî îñîáó áåç ãðîìàäÿíñòâà òà ï³äòâåðäæóº ïðàâî íà ïîñò³éíå ïðîæèâàííÿ â Óêðà¿í³. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàóâàæóº, ùî çà íàäàíîþ àïåëÿíòîì êîﳺþ ïàñïîðòó, êîﳺþ ïîñâ³äêè íà òèì÷àñîâå ïðîæèâàííÿ íå ìîæëèâî ³äåíòèô³êóâàòè îñîáó, îñê³ëüêè êîﳿ º íå÷³òêèìè. Êð³ì òîãî, íå íàäàííÿ ÿê â³äïîâ³äíèì îðãàíàì, òàê ³ ñóäó, îðèã³íàëó ïàñïîðòó â³äïîâ³äà÷à íå äຠçìîãó âñòàíîâèòè ä³éñíó íàÿâí³ñòü òàêîãî ïàñïîðòó, ùî â³äïîâ³äíî äàëî á ïðàâî â³äïîâ³äà÷ó ñàìîñò³éíî âèêîíàòè ð³øåííÿ ùîäî çàëèøåííÿ íèì òåðèòî𳿠Óêðà¿íè. Òàêèé äîêóìåíò â³äïîâ³äà÷åì íàëåæíèì ÷èíîì ÿê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì âèùå äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèêîðäîííîìó îðãàíó íå ïðåäñòàâëåíî. Äîäàòêîâî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî àíàë³ç ñóêóïíîñò³ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí âêàçóº íà òå, ùî çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à º íåîáõ³äíèì òà âèïðàâäàíèì çà íàâåäåíèõ óìîâ, òàêå äîçâîëèòü êîìïåòåíòíèì îðãàíàì â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çä³éñíèòè â³äïîâ³äí³ ïðîöåäóðè âèäâîðåííÿ ùîäî â³äïîâ³äà÷à. Êîëåã³ÿ ñóää³â íàãîëîøóº íà òîìó, ùî ïðèíöèïîâèì ìîìåíòîì â ðîçãëÿäóâàí³é ñïðàâ³ º çàòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷à çà íåçàêîííå ïåðåòèíàííÿ äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè ïîçà ïóíêòàìè ïðîïóñêó ÷åðåç äåðæàâíèé êîðäîí Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³. Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå îáñòàâèí ñïðàâè òà íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ â³ðíîãî âèñíîâêó ùî ïîçîâí³ âèìîãè º îá´ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ³ íàÿâí³ âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 289 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâè äëÿ çàòðèìàííÿ ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÎÑÎÁÀ_2 ), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ç ìåòîþ ³äåíòèô³êàö³¿ òà çàáåçïå÷åííÿ âèäâîðåííÿ çà ìåæ³ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ñòðîêîì íà ø³ñòü ì³ñÿö³â ïî÷èíàþ÷è ç ÷àñó ôàêòè÷íîãî çàòðèìàííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ³ ïðàêòèêó Ñóäó ÿê äæåðåëî ïðàâà. Êð³ì öüîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº âèñíîâêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâàõ ùîäî ïèòàíü îáìåæåííÿ ïðàâà íà ñâîáîäó, ïåðåäáà÷åíîãî ï³äïóíêòîì «f» ïóíêò 1 ñòàòò³ 5 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, â ÿêîìó âêàçàíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü. ͳêîãî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíî ñâîáîäè, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â ³ â³äïîâ³äíî äî ïðîöåäóðè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì: çàêîííèé àðåøò àáî çàòðèìàííÿ îñîáè ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ¿¿ íåäîçâîëåíîìó â`¿çäó â êðà¿íó ÷è îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ïðîâàäèòüñÿ ïðîöåäóðà äåïîðòàö³¿ àáî åêñòðàäèö³¿. Ç îãëÿäó íà öå, ïðàâî íà ñâîáîäó òà îñîáèñòó íåäîòîðêàíí³ñòü íå º àáñîëþòíèì ³ ìîæå áóòè îáìåæåíå, àëå ò³ëüêè íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, ÿê³ ÷³òêî âèçíà÷åí³ â çàêîí³. Àíàë³çóþ÷è ïèòàííÿ îáñÿãó äîñë³äæåííÿ äîâîä³â ñêàðæíèêà òà ¿õ â³äîáðàæåííÿ ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ, ïèòàííÿ âè÷åðïíîñò³ âèñíîâê³â ñóäó, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ´ðóíòóºòüñÿ íà âèñíîâêàõ, ùî ¿õ çðîáèâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» (гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 18.07.2006). Çîêðåìà, ó ïóíêò³ 23 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ùî ³ çðîáëåíî àïåëÿö³éíèì ñóäîì ïåðåãëÿäàþ÷è ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àíàë³çóþ÷è â³äïîâ³äí³ äîâîäè ñêàðæíèêà. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çðîáëåíèõ âèñíîâê³â íå ñïðîñòîâóþòü, òà çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåçãîäè ç íèìè ³ òðàêòóâàíí³ ¿õ íà âëàñíèé ðîçñóä. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíî ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, äîâîäàìè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âèñíîâêè, âèêëàäåí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³, íå ñïðîñòîâóþòüñÿ ³ ï³äñòàâ äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ íå âáà÷àºòüñÿ. Ïðèâåäåí³ â àïåëÿö³éí³ ñêàðç³ äîâîäè, âèñíîâêó ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, à çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåçãîäè ç íèìè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Çà òàêèõ ï³äñòàâ àïåëÿö³éíà ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº, ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â íå çíàõîäèòü. ³äïîâ³äíî äî ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ âèòðàòè ïåðåðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243, 250, 289, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïðåäñòàâíèêà ãðîìàäÿíèíà Àëæèðñüêî¿ Íàðîäíî¿ Äåìîêðàòè÷íî¿ Ðåñïóáë³êè ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà Êàí³âåöü Îëåêñàíäðà Ïåòðîâè÷à çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Óæãîðîäñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Çàêàðïàòñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 26 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹308/2627/21 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ç. Ì. Ìàòêîâñüêà ñóää³ Í. Â. Áðóíîâñüêà Â. Ç. Óëèöüêèé