Постанова 4855 № 640/2489/22

ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 640/2489/22 Ñóääÿ (ñóää³) ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿: Ãàðíèê Ê.Þ. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Áåñïàëîâà Î. Î. ñóää³â: ×åðï³öüêî¿ Ë.Ò., Ôàéäþêà Â.Â. çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ: Âîëîøêà Î. Ë. ïðåäñòàâíèê³â ïîçèâà÷à Ãíàòåíêî Í. À, Ãíàòþêà Ì.Ì., ïðåäñòàâíèê³â â³äïîâ³äà÷à Ìîìîòîê À.²., Îñòàïåíêà Ñ.Ã., ïðåäñòàâíèêà òðåòüî¿ îñîáè Ãîí÷àð Î. Â., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ì³ñò³ Êèºâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó (ì³ñöå óõâàëåííÿ: ì³ñòî Êè¿â, ÷àñ óõâàëåííÿ: íå çàçíà÷åíèé, äàòà ñêëàäàííÿ ïîâíîãî òåêñòó: 20.01.2022) ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðà¿íñüêà êîìïàí³ÿ "Òîðã-²íâåñò" äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè: òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ðåéòåí Êîìïàí³", òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ïðåì³óì Êîìïàí³" ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Òîðã-²íâåñò çâåðíóëîñü äî Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà ³ç ïîçîâîì äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè: òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ðåéòåí Êîìïàí³", òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ïðåì³óì Êîìïàí³" ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó âèð³øåíî îá`ºäíàòè â îäíå ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹640/2489/22 çà ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Óêðà¿íñüêà êîìïàí³ÿ «Òîðã-²íâåñò» äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 ç àäì³í³ñòðàòèâíîþ ñïðàâîþ ¹640/2490/22 çà ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Óêðà¿íñüêà êîìïàí³ÿ «Òîðã-²íâåñò» äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, àäì³í³ñòðàòèâíîþ ñïðàâîþ ¹640/2492/22 çà ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Óêðà¿íñüêà êîìïàí³ÿ «Òîðã-²íâåñò» äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ç àäì³í³ñòðàòèâíîþ ñïðàâîþ ¹640/2497/22 çà ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Óêðà¿íñüêà êîìïàí³ÿ «Òîðã-²íâåñò» äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 òà ç àäì³í³ñòðàòèâíîþ ñïðàâîþ ¹640/2500/22 çà ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Óêðà¿íñüêà êîìïàí³ÿ «Òîðã-²íâåñò» äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. Òàêîæ âèð³øåíî ïðèñâî¿òè îá`ºäíàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ºäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð ¹640/2489/22. Ç óðàõóâàííÿì îá`ºäíàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Òîðã-²íâåñò ïðîñèëî ñóä: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî âèçíà÷åííÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíó òàêèõ óìîâ Îãîëîøåíü ïðî ïðîâåäåííÿ â³äáîðó ó÷àñíèê³â äëÿ ïðîâåäåííÿ Ñïðîùåíèõ òîðã³â ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü (ïîñëóãè ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ (55320000-9) (ïîñëóãè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ õàð÷óâàííÿ (ãîäóâàííÿ), çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòàìè ïðîäóêò³â çà Êàòàëîãîì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà øòàòíèõ òâàðèí â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ñòàö³îíàðíèõ òà ïîëüîâèõ óìîâàõ) äëÿ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äèñëîêîâàíèõ ó Îäåñüê³é, Õåðñîíñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004241-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Îäåñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004252-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é, Òåðíîï³ëüñüê³é, Õìåëüíèöüê³é òà ×åðí³âåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004268-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Êè¿âñüê³é òà ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004261-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Çàïîð³çüê³é, Õàðê³âñüê³é òà Äîíåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004289-ñ): (1) ï³äïóíêòè 10.3, 10.5 ïóíêòó 10 ùîäî óìîâ ïîâåðíåííÿ/íåïîâåðíåííÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó, - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèâåñòè çàçíà÷åí³ óìîâè Îãîëîøåíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñïðîùåíèõ òîðã³â ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç çàêîíîì; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî âèçíà÷åííÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíó òàêèõ óìîâ ïðîåêò³â Äîãîâîð³â íà çàêóï³âëþ ïîñëóãè ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ (55320000-9) (ïîñëóãè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ õàð÷óâàííÿì, çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòàìè ïðîäóêò³â çà Êàòàëîãîì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà øòàòíèõ òâàðèí â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà â³éñüêîâèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ñòàö³îíàðíèõ òà ïîëüîâèõ óìîâàõ), ùî º ÷àñòèíîþ Îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ â³äáîðó ó÷àñíèê³â äëÿ ïðîâåäåííÿ ñïðîùåíèõ òîðã³â ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü (ïîñëóãè ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ (55320000-9) (ïîñëóãè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ õàð÷óâàííÿ (ãîäóâàííÿ), çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòàìè ïðîäóêò³â çà Êàòàëîãîì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà øòàòíèõ òâàðèí â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ñòàö³îíàðíèõ òà ïîëüîâèõ óìîâàõ) äëÿ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äèñëîêîâàíèõ ó Îäåñüê³é, Õåðñîíñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004241-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Îäåñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004252-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é, Òåðíîï³ëüñüê³é, Õìåëüíèöüê³é òà ×åðí³âåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004268-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Êè¿âñüê³é òà ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004261-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Çàïîð³çüê³é, Õàðê³âñüê³é òà Äîíåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004289-ñ): (1) ïóíêò 2.3. ðîçä³ëó ²², ïóíêòè 6.4.17 òà 6.5. ðîçä³ëó VI ùîäî ì³ñöÿ íàäàííÿ ïîñëóã; (2) ïóíêò 2.5. ðîçä³ëó ²² ùîäî ñòðîê³â íàäàííÿ ïîñëóã; (3) ïóíêò 3.2. ðîçä³ëó ²²² ùîäî òîãî, ùî ïîñëóãè íàäàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, çîêðåìà, ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 áåðåçíÿ 2002 ðîêó ¹426 «Ïðî íîðìè õàð÷óâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, ïîë³öåéñüêèõ, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ï³äðîçä³ë³â Äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè, îñ³á ðÿäîâîãî, íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó»; (4) ïóíêò 3.6. ðîçä³ëó ²²², à òàêîæ äîäàòêè äî ïðîåêò³â äîãîâîð³â « 13.8. Ôîðìà ïîâ³äîìëåííÿ-ï³äòâåðäæåííÿ» â ÷àñòèí³ íåâèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó, ñòðîêó òà çîáîâ`ÿçàíü ç îôîðìëåííÿ ïîâ³äîìëåíü-ï³äòâåðäæåíü; (5) ïóíêòè 6.3. òà 6.17.3 ðîçä³ëó VI ùîäî íåâèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó çàòâåðäæåííÿ çàìîâíèêîì òà äîâåäåííÿ äî â³äîìà âèêîíàâöÿ Òåõíîëîã³÷íèõ êàðò ïðèãîòóâàííÿ ñòðàâ; (6) àáçàöè 3 òà 4 ïóíêòó 6.16.5 ðîçä³ëó VI ùîäî íåîäíîçíà÷íîãî âèçíà÷åííÿ, êèì ìຠáóòè âèäàíî ïðîòîêîë (îðèã³íàë ÷è êîï³þ) âèïðîáóâàíü õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, ùî çàêëàäàþòüñÿ íà çáåð³ãàííÿ ï³ä ÷àñ îñâ³æåííÿ; (7) ï³äïóíêò 6.16.6 ðîçä³ëó VI, à òàêîæ äîäàòêè äî ïðîåêò³â äîãîâîð³â « 13.1 Êàòàëîã ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ», « 13.9 Ïåð³îäè ïîñòàâêè òà ïàêóâàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ äî Êàòàëîãó ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ» ùîäî íåâèçíà÷åíîñò³ ïîíÿòòÿ «ñåçîíí³ñòü»; (8) ïóíêò 6. 17.1 ðîçä³ëó VI ùîäî çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ÿê³ñòþ íàäàííÿ ïîñëóã; (9) ïóíêòè 8.2.1., 8.2.2., 8.2.3., 8.2.5., 8.4., 8.5. ðîçä³ëó VIII ùîäî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñòîð³í; (10) ïóíêò 11.1. ðîçä³ëó Õ² ùîäî óìîâ ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîð³â íà çàêóï³âëþ; (11) ïóíêòè 12.5 òà 12.6 ðîçä³ëó Õ²² ùîäî óìîâ ïîâåðíåííÿ/íåïîâåðíåííÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äîãîâîð³â; (12) äîäàòîê äî ïðîåêò³â äîãîâîð³â « 13.2 Îïèñè äî ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ äî Êàòàëîãó ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ» ñòîñîâíî íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì ä³þ÷èõ Äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â Óêðà¿íè; - çîáîâ`ÿçàòè ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèâåñòè çàçíà÷åí³ óìîâè ïðîåêò³â äîãîâîð³â íà çàêóï³âëþ ïîñëóãè ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ (55320000-9) ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç çàêîíîì. гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïîçîâ òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Óêðà¿íñüêà êîìïàí³ÿ «Òîðã-²íâåñò» çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî âèçíà÷åííÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíó ï³äïóíêòè 10.3, 10.5 ïóíêòó 10 (ùîäî óìîâ ïîâåðíåííÿ/íåïîâåðíåííÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó) óìîâ Îãîëîøåíü ïðî ïðîâåäåííÿ â³äáîðó ó÷àñíèê³â äëÿ ïðîâåäåííÿ ñïðîùåíèõ òîðã³â ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü (ïîñëóãè ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ (55320000-9) (ïîñëóãè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ õàð÷óâàííÿ (ãîäóâàííÿ), çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòàìè ïðîäóêò³â çà Êàòàëîãîì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà øòàòíèõ òâàðèí â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ñòàö³îíàðíèõ òà ïîëüîâèõ óìîâàõ) äëÿ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äèñëîêîâàíèõ ó Îäåñüê³é, Õåðñîíñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004241-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Îäåñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004252-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é, Òåðíîï³ëüñüê³é, Õìåëüíèöüê³é òà ×åðí³âåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004268-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Êè¿âñüê³é òà ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004261-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Çàïîð³çüê³é, Õàðê³âñüê³é òà Äîíåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004289-ñ). Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèâåñòè óìîâè ï³äïóíêò³â 10.3, 10.5 ïóíêòó 10 (ùîäî óìîâ ïîâåðíåííÿ/íåïîâåðíåííÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó) Îãîëîøåíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñïðîùåíèõ òîðã³â ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü (ïîñëóãè ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ (55320000-9) (ïîñëóãè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ õàð÷óâàííÿ (ãîäóâàííÿ), çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòàìè ïðîäóêò³â çà Êàòàëîãîì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà øòàòíèõ òâàðèí â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ñòàö³îíàðíèõ òà ïîëüîâèõ óìîâàõ) äëÿ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äèñëîêîâàíèõ ó Îäåñüê³é, Õåðñîíñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004241-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Îäåñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004252-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é, Òåðíîï³ëüñüê³é, Õìåëüíèöüê³é òà ×åðí³âåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004268-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Êè¿âñüê³é òà ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004261-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Çàïîð³çüê³é, Õàðê³âñüê³é òà Äîíåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004289-ñ), ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç çàêîíîì. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî âèçíà÷åííÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíó òàêèõ óìîâ ïðîåêò³â Äîãîâîð³â íà çàêóï³âëþ ïîñëóãè ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ (55320000-9) (ïîñëóãè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ õàð÷óâàííÿì, çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòàìè ïðîäóêò³â çà Êàòàëîãîì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà øòàòíèõ òâàðèí â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà â³éñüêîâèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ñòàö³îíàðíèõ òà ïîëüîâèõ óìîâàõ), ùî º ÷àñòèíîþ Îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ â³äáîðó ó÷àñíèê³â äëÿ ïðîâåäåííÿ ñïðîùåíèõ òîðã³â ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü (ïîñëóãè ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ (55320000-9) (ïîñëóãè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ õàð÷óâàííÿ (ãîäóâàííÿ), çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòàìè ïðîäóêò³â çà Êàòàëîãîì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà øòàòíèõ òâàðèí â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ñòàö³îíàðíèõ òà ïîëüîâèõ óìîâàõ) äëÿ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äèñëîêîâàíèõ ó Îäåñüê³é, Õåðñîíñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004241-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Îäåñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004252-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é, Òåðíîï³ëüñüê³é, Õìåëüíèöüê³é òà ×åðí³âåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004268-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Êè¿âñüê³é òà ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004261-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Çàïîð³çüê³é, Õàðê³âñüê³é òà Äîíåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004289-ñ): - ïóíêò 2.3. ðîçä³ëó ²², ïóíêòè 6.4.17 òà 6.5. ðîçä³ëó VI ùîäî ì³ñöÿ íàäàííÿ ïîñëóã; - ïóíêò 2.5. ðîçä³ëó ²² ùîäî ñòðîê³â íàäàííÿ ïîñëóã; - ïóíêò 3.6. ðîçä³ëó ²²², à òàêîæ äîäàòêè äî ïðîåêò³â äîãîâîð³â « 13.8. Ôîðìà ïîâ³äîìëåííÿ-ï³äòâåðäæåííÿ» â ÷àñòèí³ íåâèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó, ñòðîêó òà çîáîâ`ÿçàíü ç îôîðìëåííÿ ïîâ³äîìëåíü-ï³äòâåðäæåíü; - ï³äïóíêò 6.16.6 ðîçä³ëó VI, à òàêîæ äîäàòêè äî ïðîåêò³â äîãîâîð³â « 13.1 Êàòàëîã ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ», « 13.9 Ïåð³îäè ïîñòàâêè òà ïàêóâàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ äî Êàòàëîãó ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ» ùîäî íåâèçíà÷åíîñò³ ïîíÿòòÿ «ñåçîíí³ñòü»; - ïóíêò 6.17.1 ðîçä³ëó VI ùîäî çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ÿê³ñòþ íàäàííÿ ïîñëóã; - ïóíêòè 8.2.1., 8.2.2., 8.2.3., 8.4. ðîçä³ëó VIII ùîäî â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñòîð³í; - ïóíêòè 12.5 òà 12.6 ðîçä³ëó Õ²² ùîäî óìîâ ïîâåðíåííÿ/íåïîâåðíåííÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äîãîâîð³â; - äîäàòîê äî ïðîåêò³â äîãîâîð³â « 13.2 Îïèñè äî ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ äî Êàòàëîãó ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ» ñòîñîâíî íåâ³äïîâ³äíîñò³ âèìîãàì ä³þ÷èõ Äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â Óêðà¿íè. Çîáîâ`ÿçàíî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèâåñòè çàçíà÷åí³ óìîâè ïðîåêò³â Äîãîâîð³â íà çàêóï³âëþ ïîñëóãè ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ (55320000-9) (ïîñëóãè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ õàð÷óâàííÿì, çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòàìè ïðîäóêò³â çà Êàòàëîãîì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà øòàòíèõ òâàðèí â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà â³éñüêîâèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ñòàö³îíàðíèõ òà ïîëüîâèõ óìîâàõ), ùî º ÷àñòèíîþ Îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ â³äáîðó ó÷àñíèê³â äëÿ ïðîâåäåííÿ ñïðîùåíèõ òîðã³â ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü (ïîñëóãè ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ (55320000-9) (ïîñëóãè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ õàð÷óâàííÿ (ãîäóâàííÿ), çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòàìè ïðîäóêò³â çà Êàòàëîãîì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà øòàòíèõ òâàðèí â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ñòàö³îíàðíèõ òà ïîëüîâèõ óìîâàõ) äëÿ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äèñëîêîâàíèõ ó Îäåñüê³é, Õåðñîíñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004241-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Îäåñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004252-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é, Òåðíîï³ëüñüê³é, Õìåëüíèöüê³é òà ×åðí³âåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004268-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Êè¿âñüê³é òà ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004261-ñ), äèñëîêîâàíèõ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Çàïîð³çüê³é, Õàðê³âñüê³é òà Äîíåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004289-ñ), ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç çàêîíîì. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Êð³ì òîãî, ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà êîðèñòü òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Óêðà¿íñüêà êîìïàí³ÿ «Òîðã-²íâåñò» ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 24 710, 00 ãðí. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é àïåëÿíò ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ç îãëÿäó íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà óõâàëèòè â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè. Ñâî¿ âèìîãè àïåëÿíò îá´ðóíòîâóº òèì, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî õèáíèõ âèñíîâê³â ùîäî âèçíà÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíó óìîâ ïðîåêò³â Äîãîâîð³â íà çàêóï³âëþ ïîñëóãè ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ òà âèçíà÷åííÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíó ï³äïóíêòè 10.3, 10.5 ïóíêòó 10 (ùîäî óìîâ ïîâåðíåííÿ/íåïîâåðíåííÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó) óìîâ Îãîëîøåíü ïðî ïðîâåäåííÿ â³äáîðó ó÷àñíèê³â äëÿ ïðîâåäåííÿ ñïðîùåíèõ òîðã³â ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü. Àïåëÿíòîì çàçíà÷åíî, ùî íåçâàæàþ÷è íà õèáí³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðîåêòè äîãîâîð³â, â ñêëàä³ òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿ íå º îñòàòî÷íèì òà áóäå êîðåãóâàòèñü ïðè éîãî ï³äïèñàíí³. Äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÿêîãî ïîçèâà÷åì ùîäî çàäîâîëåííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàïåðå÷åíî, çàçíà÷åíî, ùî ñï³ðíå ð³øåííÿ ïîñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïîâíîìó òà íàëåæíîìó äîñë³äæåí³ äîêàç³â òà ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèêàìè ïîçèâà÷³â äîâîäè âèêëàäåí³ â â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ï³äòðèìàíî. Ïðåäñòàâíèêîì òðåòüî¿ îñîáè òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ïðåì³óì Êîìïàí³" â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âèìîãè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòðèìàíî. Êð³ì òîãî çàçíà÷åíî, ùî ïîçîâ òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Óêðà¿íñüêà êîìïàí³ÿ «Òîðã-²íâåñò» íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè áóäü-ÿê³ ä³¿ â ðàìêàõ äàíèõ ïðîöåäóð çàêóï³âåëü íå ïîðóøóþòü ïðàâà ïîçèâà÷à òàê, ÿê îñòàíí³é íå º ðåàëüíèì ó÷àñíèêîì çàêóï³âåëü. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâà ïåðåãëÿäàºòüñÿ êîëå㳺þ ñóää³â â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïîÿñíåííÿ îñ³á, ùî ç`ÿâèëèñü, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî íàñòóïíîãî. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè 06 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó íà àâòîðèçîâàíîìó åëåêòðîííîìó ìàéäàí÷èêó Prozorro, îïðèëþäíåíî îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ïîñëóã ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ (55320000-9) (ïîñëóãè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ õàð÷óâàííÿ (ãîäóâàííÿ), çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòàìè ïðîäóêò³â çà Êàòàëîãîì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà øòàòíèõ òâàðèí â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ñòàö³îíàðíèõ òà ïîëüîâèõ óìîâàõ) äëÿ îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, äèñëîêîâàíèõ ó Îäåñüê³é, Õåðñîíñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004241-c), ó Îäåñüê³é òà Õåðñîíñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004252-c), ó ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é, Òåðíîï³ëüñüê³é, Õìåëüíèöüê³é òà ×åðí³âåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004268-c), ó Êè¿âñüê³é òà ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004261-c), Ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Çàïîð³çüê³é, Õàðê³âñüê³é òà Äîíåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004289-c). (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-06-004241-c; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-06-004252-c; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-06-004268-c; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-06-004261-c; https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-01-06-004289-c). ³äïîâ³äíî äî âêàçàíèõ îãîëîøåíü çàêóï³âëÿ çä³éñíþâàòèìåòüñÿ çà òàêèìè óìîâàìè: - çàìîâíèê - ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè (³ää³ë ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ çàêóï³âåëü çà íàïðÿìêîì òèëîâîãî çàáåçïå÷åííÿ óïðàâë³ííÿ ïðîâåäåííÿ çàêóï³âåëü Äåïàðòàìåíòó äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü òà ïîñòà÷àííÿ ìàòåð³àëüíèõ ðåñóðñ³â ÌÎÓ), êîä â ªÄÐÏÎÓ: 00034022; - êàòåãîð³ÿ - çàìîâíèê, ùî çä³éñíþº çàêóï³âë³ äëÿ ïîòðåá îáîðîíè; - êîä çàêóï³âë³ - ÄÊ 021:2015:55320000-9: Ïîñëóãè ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ; - âèä çàêóï³âë³ - ñïðîùåí³ òîðãè ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü; - î÷³êóâàíà âàðò³ñòü çàêóï³âë³ - 345 638 650,84 ãðí (ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ UA-2022-01-06-004241-c); 252 357 711,34 ãðí (ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ UA-2022-01-06-004252-c), 290 681 131,86 ãðí (ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ UA-2022-01-06-004268-c), 299 233 956,70 ãðí (ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ UA-2022-01-06-004261-c) òà 333 910 728,48 ãðí (ïðîöåäóðà çàêóï³âë³ UA-2022-01-06-004289-c); - ñòðîê íàäàííÿ ïîñëóã-01 ëþòîãî 2022 ðîêó -31 ãðóäíÿ 2022 ðîêó; - ïî÷àòîê àóêö³îíó 19 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïî ïðîöåäóð³ çàêóï³âë³ UA-2022-01-06-004241-c îá 11:18, ïî ïðîöåäóð³ çàêóï³âë³ UA-2022-01-06-004252-c îá 11:40, ïî ïðîöåäóð³ çàêóï³âë³ UA-2022-01-06-004268-c î 12:49, ïî ïðîöåäóð³ çàêóï³âë³ UA-2022-01-06-004261-c î 12:23 òà ïî ïðîöåäóð³ çàêóï³âë³ UA-2022-01-06-0042489-c î 14:04; - ê³íöåâèé ñòðîê ïîäàííÿ òåíäåðíèõ ïðîïîçèö³é - 18:00 18 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó; - êðèòå𳿠â³äáîðó ïåðåìîæöÿ - ö³íà, ïèòîìà âàãà êðèòåð³þ - 100%. ³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ç îô³ö³éíîãî âåá-ñàéòó Óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ñïðîùåí³ òîðãè ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü çà âêàçàíèìè âèùå çàêóï³âëÿìè ïðèçóïèíåíî, ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ ñêàðã áåç ð³øåíü. Ïðîòîêîëàìè çàñ³äàíü óïîâíîâàæåíî¿ îñîáè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 12 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹ 75/5/2, ¹75/6/2, ¹75/8/2 òà ¹75/10/2 çàòâåðäæåíî Îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ â³äáîðó ó÷àñíèê³â äëÿ ïðîâåäåííÿ Ñïðîùåíèõ òîðã³â ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü «Ïîñëóãè ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ (55320000-9) (ïîñëóãè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ õàð÷óâàííÿ (ãîäóâàííÿ), çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòàìè ïðîäóêò³â çà Êàòàëîãîì ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó òà øòàòíèõ òâàðèí â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, óñòàíîâ òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ñòàö³îíàðíèõ òà ïîëüîâèõ óìîâàõ) äèñëîêîâàíèõ ó Îäåñüê³é, Õåðñîíñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004241-c), ó Îäåñüê³é òà Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004252-c), ó ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é, Òåðíîï³ëüñüê³é, Õìåëüíèöüê³é òà ×åðí³âåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004268-c), ó Êè¿âñüê³é òà ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ (UA-2022-01-06-004261-c) òà ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é, Çàïîð³çüê³é, Õàðê³âñüê³é òà Äîíåöüê³é îáëàñòÿõ (UA-2022-01-06-004289-c). (äàë³ ïî òåêñòó - Îãîëîøåííÿ). Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ Òîðã-²íâåñò º ó÷àñíèêîì âêàçàíèõ âèùå ïðîöåäóð çàêóï³âë³. Ðàçîì ç îãîëîøåííÿìè ïðîöåäóð çàêóï³âë³ çàìîâíèêîì îïðèëþäíåíî òåíäåðíó äîêóìåíòàö³þ, ó òîìó ÷èñë³, îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ â³äáîðó ó÷àñíèê³â äëÿ ïðîâåäåííÿ ñïðîùåíèõ òîðã³â ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü, ôîðìó ö³íîâî¿ ïðîïîçèö³¿, ôîðìó ïîäàííÿ â³äîìîñòåé ïðî ó÷àñíèêà, ïðîåêò äîãîâîðó ç äîäàòêàìè äî íüîãî. Ïîçèâà÷ ââàæàþ÷è, ùî óìîâè òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿, çîêðåìà, ïðîåêòè äîãîâîð³â, íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, ÷èì, íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, çàìîâíèê äîïóñòèâ íåâèçíà÷åí³ñòü â óìîâàõ çàêóï³âë³, ïîðóøèâ ïðèíöèïè â³äêðèòîñò³ òà ïðîçîðîñò³, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, çëîâæèâàííÿì òà äèñêðèì³íàö³¿, à ñàìà ðåäàêö³ÿ ïðîåêòó Äîãîâîðó, çàïðîïîíîâàíà çàìîâíèêîì, íå â³äïîâ³äຠíîðì³ Çàêîíó, ÿêà º ³ìïåðàòèâíîþ òà óìîâè çàñòîñóâàííÿ ÿêî¿ íå ìîæóòü áóòè äîâ³ëüíî çì³íåí³ Ì³í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îáñòàâèíàì ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå.  ñèëó âèìîã ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çàãàëüí³ ïðàâîâ³ çàñàäè ïëàíóâàííÿ, ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ îáñÿã³â òà îñîáëèâîñòåé çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã îáîðîííîãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá ñåêòîðó áåçïåêó ³ îáîðîíè, à òàêîæ ³íøèõ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá áåçïåêè ³ îáîðîíè, à òàêîæ ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ³ äåìîêðàòè÷íîãî öèâ³ëüíîãî êîíòðîëþ ó ñôåð³ îáîðîííèõ çàêóï³âåëü âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíí³ çàêóï³âë³». Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíí³ çàêóï³âë³», îáîðîíí³ çàêóï³âë³ çä³éñíþþòüñÿ íà îñíîâ³ òàêèõ ïðèíöèï³â: - ñâîº÷àñí³ñòü òà â³äïîâ³äí³ñòü ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ùîäî çàõèñòó íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â Óêðà¿íè, çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá áåçïåêè ³ îáîðîíè; - ïîñë³äîâí³ñòü ïðèéíÿòòÿ òà âèêîíàííÿ ð³øåíü ùîäî ðîçðîáëåííÿ, çàêóï³âë³ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã îáîðîííîãî ïðèçíà÷åííÿ, ñèñòåìàòè÷í³ñòü ¿õ âèêîíàííÿ; - êîíêóðåíòí³ñòü; - åôåêòèâí³ñòü âèêîðèñòàííÿ êîøò³â, ðåçóëüòàòèâí³ñòü; - â³äêðèò³ñòü òà ïðîçîð³ñòü (êð³ì â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü äåðæàâíó òàºìíèöþ ³ ðîçãîëîøåííÿ ÿêèõ ìîæå çàâäàòè øêîäè íàö³îíàëüí³é áåçïåö³); - çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, çëîâæèâàííÿì òà äèñêðèì³íàö³¿; - ö³ë³ñí³ñòü, óçãîäæåí³ñòü, ñèñòåìí³ñòü ïëàíóâàííÿ òà ô³íàíñóâàííÿ îáîðîííèõ çàêóï³âåëü, óðàõóâàííÿ ïð³îðèòåò³â ³ îáìåæåíü, âñòàíîâëåíèõ äåðæàâíèìè ïðîãðàìàìè ó ñôåðàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè. ³ò÷èçíÿí³ òà ³íîçåìí³ ó÷àñíèêè çàêóï³âåëü óñ³õ ôîðì âëàñíîñò³ òà îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ ôîðì áåðóòü ó÷àñòü ó çàêóï³âëÿõ íà ð³âíèõ óìîâàõ, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 11 öüîãî Çàêîíó, òà ÿêùî äî íèõ íå çàñòîñîâàíî ñàíêö³þ ó âèãëÿä³ çàáîðîíè íà çä³éñíåííÿ ó íèõ îáîðîííèõ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñàíêö³¿». Äåðæàâí³ çàìîâíèêè íå ìàþòü ïðàâà âñòàíîâëþâàòè æîäíèõ äèñêðèì³íàö³éíèõ âèìîã äî ó÷àñíèê³â çàêóï³âåëü (÷àñòèíè 1, 3 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíí³ çàêóï³âë³»). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíí³ çàêóï³âë³», ïðèäáàííÿ äåðæàâíèìè çàìîâíèêàìè òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ îäí³º¿ ç òàêèõ çàêóï³âåëü: ñïðîùåí³ òîðãè ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü. Ñïðîùåí³ òîðãè ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü - öå ïðîöåäóðà, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ äåðæàâíèì çàìîâíèêîì ï³ä ÷àñ 䳿 îñîáëèâîãî ïåð³îäó â Óêðà¿í³ àáî ó ïåð³îä ââåäåííÿ íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, àáî ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, àáî ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ó ðàç³ ÿêùî â³äîìîñò³ ïðî çàêóï³âëþ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ ãàðàíòîâàíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá áåçïåêè ³ îáîðîíè íå ñòàíîâëÿòü äåðæàâíî¿ òàºìíèö³. Ñïðîùåí³ òîðãè ³ç çàñòîñóâàííÿì åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü çä³éñíþþòüñÿ ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó äëÿ ïðîâåäåííÿ â³äêðèòèõ òîðã³â Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³», ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 23 òà ðîçä³ëàìè I, III öüîãî Çàêîíó (ñòàòòÿ 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíí³ çàêóï³âë³»). ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 22 âêàçàíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâíèé çàìîâíèê âèìàãຠâ³ä ó÷àñíèê³â çàêóï³âåëü, âèçíà÷åíèõ ïóíêòàìè 2, 3 ³ 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 16 öüîãî Çàêîíó, ïîäàííÿ íèìè äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ¿õ â³äïîâ³äí³ñòü îäíîìó àáî äåê³ëüêîì êâàë³ô³êàö³éíèì êðèòåð³ÿì, âèçíà÷åíèì ñòàòòåþ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³». Òàêèìè êâàë³ô³êàö³éíèìè êðèòåð³ÿìè º (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³»): 1) íàÿâí³ñòü â ó÷àñíèêà ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ îáëàäíàííÿ, ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íî¿ áàçè òà òåõíîëîã³é; 2) íàÿâí³ñòü â ó÷àñíèêà ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ïðàö³âíèê³â â³äïîâ³äíî¿ êâàë³ô³êàö³¿, ÿê³ ìàþòü íåîáõ³äí³ çâàííÿ òà äîñâ³ä; 3) íàÿâí³ñòü äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíîãî äîñâ³äó âèêîíàííÿ àíàëîã³÷íîãî (àíàëîã³÷íèõ) çà ïðåäìåòîì çàêóï³âë³ äîãîâîðó (äîãîâîð³â); 4) íàÿâí³ñòü ô³íàíñîâî¿ ñïðîìîæíîñò³, ÿêà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ô³íàíñîâîþ çâ³òí³ñòþ. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíí³ çàêóï³âë³», äåðæàâíèé çàìîâíèê ìîæå âñòàíîâèòè òàê³ äîäàòêîâ³ êâàë³ô³êàö³éí³ êðèòåð³¿: 1) íàÿâí³ñòü ó÷àñíèêà â³äáîðó â Ðåºñòð³; 2) â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì äåðæàâíîãî çàìîâíèêà ùîäî çàõèñòó ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíèì ñòàòòåþ 34 öüîãî Çàêîíó; 3) ï³äòâåðäæåííÿ ó÷àñíèêîì â³äáîðó ìîæëèâîñò³ âèêîíàòè âèìîãè äî äåðæàâíîãî ãàðàíòóâàííÿ ÿêîñò³ òà áåçïå÷íîñò³ ïîñòàâîê òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã îáîðîííîãî ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 36 òà 39 öüîãî Çàêîíó; 4) âèìîãè ùîäî ñèñòåì ìåíåäæìåíòó ó â³äïîâ³äíèõ ñôåðàõ ä³ÿëüíîñò³ (ìåíåäæìåíò ÿêîñò³, åêîëîã³÷íèé ìåíåäæìåíò, ìåíåäæìåíò õàð÷îâî¿ áåçïåêè, ìåíåäæìåíò ³íôîðìàö³éíî¿ áåçïåêè òîùî) ç îáîâ`ÿçêîâèì ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ ì³æíàðîäí³ òà/àáî ºâðîïåéñüê³ ñòàíäàðòè òà/àáî ¿õ íàö³îíàëüí³ åêâ³âàëåíòè. ×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíí³ çàêóï³âë³» ïåðåäáà÷åíî ïåðåë³ê â³äîìîñòåé, ÿê³ çàçíà÷àþòüñÿ â îãîëîøåíí³ ïðî ïðîâåäåííÿ â³äáîðó, çîêðåìà: (12) îäèí àáî äåê³ëüêà êâàë³ô³êàö³éíèõ êðèòåð³¿â äî ó÷àñíèê³â â³äáîðó â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» òà äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 22 öüîãî Çàêîíó (çà íàÿâíîñò³), âèìîãè, âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³», òà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ñïîñ³á ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ó÷àñíèê³â â³äáîðó âèçíà÷åíèì êðèòåð³ÿì ³ âèìîãàì çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì. Òåõí³÷í³, ÿê³ñí³ òà ê³ëüê³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè ïðåäìåòà çàêóï³âë³ ³ êâàë³ô³êàö³éí³ êðèòå𳿠äî ó÷àñíèê³â â³äáîðó íå ìîæóòü ì³ñòèòè äèñêðèì³íàö³éíèõ óìîâ òà çìåíøóâàòè ð³âåíü êîíêóðåíö³¿. Îäíî÷àñíî ç ðîçì³ùåííÿì îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ â³äáîðó äåðæàâíèé çàìîâíèê òàêîæ îïðèëþäíþº ïðîåêò äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ (÷àñòèí 4, 5 ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíí³ çàêóï³âë³»). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 4 ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³», óìîâè äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ íå ïîâèíí³ â³äð³çíÿòèñÿ â³ä çì³ñòó òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿/ïðîïîçèö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè åëåêòðîííîãî àóêö³îíó (ó òîìó ÷èñë³ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó) ïåðåìîæöÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³/ñïðîùåíî¿ çàêóï³âë³ àáî óçãîäæåíî¿ ö³íè ïðîïîçèö³¿ ó÷àñíèêà ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè, êð³ì âèïàäê³â âèçíà÷åííÿ ãðîøîâîãî åêâ³âàëåíòà çîáîâ`ÿçàííÿ â ³íîçåìí³é âàëþò³ òà/àáî âèïàäê³â ïåðåðàõóíêó ö³íè çà ðåçóëüòàòàìè åëåêòðîííîãî àóêö³îíó â á³ê çìåíøåííÿ ö³íè òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿/ïðîïîçèö³¿ ó÷àñíèêà áåç çìåíøåííÿ îáñÿã³â çàêóï³âë³. Ïîðóøåííÿ çàçíà÷åíèõ âèìîã ïðèçâîäèòü äî í³ê÷åìíîñò³ äîãîâîðó (ïóíêò 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 29 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíí³ çàêóï³âë³»). Íàâåäåíå â ñóêóïíîñò³ ñâ³ä÷èòü, ùî í³ çàìîâíèê, í³ ïåðåìîæåöü â³äáîðó íå ìàòèìóòü ìîæëèâ³ñòü ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ àóêö³îíó çì³íèòè ³ñòîòí³ óìîâè äîãîâîðó çàêóï³âë³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 179 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïðè óêëàäåíí³ ãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â ñòîðîíè ìîæóòü âèçíà÷àòè çì³ñò äîãîâîðó íà îñíîâ³ äîãîâîðó ïðèºäíàííÿ, çàïðîïîíîâàíîãî îäí³ºþ ñòîðîíîþ äëÿ ³íøèõ ìîæëèâèõ ñóá`ºêò³â, êîëè ö³ ñóá`ºêòè ó ðàç³ âñòóïó â äîãîâ³ð íå ìàþòü ïðàâà íàïîëÿãàòè íà çì³í³ éîãî çì³ñòó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 634 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, äîãîâîðîì ïðèºäíàííÿ º äîãîâ³ð, óìîâè ÿêîãî âñòàíîâëåí³ îäí³ºþ ³ç ñòîð³í ó ôîðìóëÿðàõ àáî ³íøèõ ñòàíäàðòíèõ ôîðìàõ, ÿêèé ìîæå áóòè óêëàäåíèé ëèøå øëÿõîì ïðèºäíàííÿ äðóãî¿ ñòîðîíè äî çàïðîïîíîâàíîãî äîãîâîðó â ö³ëîìó. Äðóãà ñòîðîíà íå ìîæå çàïðîïîíóâàòè ñâî¿ óìîâè äîãîâîðó. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî çàïðîïîíîâàíèé çàìîâíèêîì çàêóï³âë³ ïðîåêò äîãîâîðó, çà ñâîºþ ïðèðîäîþ º äîãîâîðîì ïðèºäíàííÿ, óìîâè ÿêîãî íå ìîæóòü áóòè çì³íåí³ â ïîäàëüøîìó. ßê çàçíà÷åíî, ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îñêàðæåíî ëèøå â ÷àñòèí³ çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, â³äòàê, ç óðàõóâàííÿì ïðèïèñ³â ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä äîñë³äæóº ïèòàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ óõâàëåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ð³øåííÿ ëèøå â ö³é ÷àñòèí³. Ïðèïèñàìè ïóíêòó 5 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíí³ çàêóï³âë³» âñòàíîâëåíî, ùî â îãîëîøåíí³ ïðî ïðîâåäåííÿ â³äáîðó îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷àþòüñÿ ê³ëüê³ñòü òîâàðó òà ì³ñöå éîãî ïîñòàâêè, ì³ñöå, â ÿêîìó ìàþòü áóòè âèêîíàí³ ðîáîòè ÷è íàäàí³ ïîñëóãè, ¿õ îáñÿã, ñòðîêè ïîñòàâêè òîâàð³â, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã. Ïðè öüîìó, ñòðîê äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïîñëóã º ³ñòîòíîþ óìîâîþ òàêîãî äîãîâîðó, áåç âèçíà÷åííÿ ÿêî¿ äîãîâ³ð íåìîæëèâî óêëàñòè (ñòàòò³ 631, 905 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 180 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). ßê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ñòðîêè íàäàííÿ ïîñëóã, âêàçàí³ ó îãîëîøåííÿõ òà â ïðîåêòàõ äîãîâîð³â, º ð³çíèìè. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Îãîëîøåíü, òåðì³í íàäàííÿ ïîñëóã - ç 01 ëþòîãî 2022 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2022 ðîêó. Ó òîé æå ÷àñ, çã³äíî ç ïóíêòîì 2.5 ðîçä³ëó II ïðîåêò³â äîãîâîð³â, íàäàííÿ ïîñëóã çä³éñíþºòüñÿ ç 01 ñ³÷íÿ äî 31 ãðóäíÿ 2022 ðîêó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ó ñ³÷í³ 2022 ðîêó âèêëþ÷àþòü ìîæëèâ³ñòü óêëàäåííÿ äîãîâîðó 01.01.2022 ðîêó, â³äòàê, óìîâè çàêóï³âë³ ó íàâåäåí³é ÷àñòèí³ º íåâèçíà÷åíèìè, à ïðîåêòè äîãîâîð³â â ÷àñòèí³ ñòðîê³â ¿õ âèêîíàííÿ º òàêèìè, ùî íåìîæëèâî âèêîíàòè ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ó íàâåäåí³é ÷àñòèí³. Ïðè öüîìó, êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè àïåëÿíòà, ùî ó ïðîåêò³ äîãîâîðó çàçíà÷åíî îð³ºíòîâíèé ïåð³îä íàäàííÿ ïîñëóã, îñê³ëüêè ñòðîê äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïîñëóã º ³ñòîòíîþ óìîâîþ òàêîãî äîãîâîðó òà íå ìîæå âñòàíîâëþâàòèñü îð³ºíòîâíî. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ïðîåêò³â äîãîâîð³â (ïóíêò 6.16.6 ðîçä³ëó VI) òà äîäàòêàìè äî íèõ (Êàòàëîã ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, Ïåð³îäè ïîñòàâêè òà ïàêóâàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ äî Êàòàëîãó ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ), òàêèìè ïåðåäáà÷åíî âèêîðèñòàííÿ ïðè íàäàíí³ ïîñëóã ñåçîííèõ ïðîäóêò³â, àëå âêàçàí³ ïðîåêòè äîãîâîð³â íå ì³ñòÿòü âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «ñåçîíí³ñòü» òà ïîðÿäîê çàìîâëåííÿ ñåçîííèõ ïðîäóêò³â, ùî ðîáèòü óìîâè äîãîâîð³â íåâèçíà÷åíèìè, ÷èì ïîðóøóþòüñÿ ïðèíöèïè â³äêðèòîñò³ òà ïðîçîðîñò³, ùî âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíí³ çàêóï³âë³». Ïðè öüîìó, ÿê çàçíà÷åíî ïîçèâà÷åì òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ àïåëÿíòîì, ïîíÿòòÿ «ñåçîíí³ñòü» â äîãîâîðàõ âæèâàºòüñÿ â ðîçð³ç³ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ. ³äïîâ³äíî äî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «ñåçîíí³ñòü», ùî íàâåäåíå â Íàêàç³ "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ìåòîäèêè ðîçðàõóíêó áàçîâîãî ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í" Äåðæêîìñòàò â³ä 27.07.2007 N 265, öå ïîíÿòòÿ, ùî õàðàêòåðèçóº çì³íó ÿâèù ó äèíàì³ö³ ïðîòÿãîì ðîêó, ÿê³ ïîâòîðþþòüñÿ ³ ìîæóòü áóòè âèêëèêàí³ ð³çíèìè ïðè÷èíàìè, ó òîìó ÷èñë³ çì³íàìè ïîðè ðîêó, ÿâèùàìè ïðèðîäè, à òàêîæ çâè÷àÿìè, òðàäèö³ÿìè, ñâÿòàìè ³ ò. ³í. Íàòîì³ñòü, í³ îãîëîøåííÿ í³ äîãîâ³ð íå ì³ñòÿòü ðîç`ÿñíåííÿ, ÿê³ ñàìå îáñòàâèíè ìàþòüñÿ íà óâàç³. Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ïîíÿòòÿ «ñåçîíí³ ïðîäóêòè õàð÷óâàííÿ» íå ìຠçàêîíîäàâ÷îãî âèçíà÷åííÿ, â³äïîâ³äíî òðàêòóºòüñÿ äîâ³ëüíî. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â³äñóòí³ñòü ó äîãîâîð³â âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ ñåçîííèõ ïðîäóêò³â ìîæå áóòè íåîäíîçíà÷íî òðàêòîâàíî ó÷àñíèêàìè ï³ä ÷àñ ðîçðàõóíêó ¿õ ö³íîâèõ ïðîïîçèö³é. Íàâåäåíå äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî 䳿 ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðè âñòàíîâëåíí³ óìîâ çàêóï³âë³, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü íàäàííÿ ïîñëóã ç âèêîðèñòàííÿì ñåçîííèõ ïðîäóêò³â áåç âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «ñåçîíí³ñòü», íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ó íàâåäåí³é ÷àñòèí³. Òàêîæ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3.3 ðîçä³ëó III ïðîåêò³â äîãîâîð³â, õàð÷îâ³ ïðîäóêòè, ÿê³ áóäóòü ïîñòà÷àòèñü òà âèêîðèñòîâóâàòèñü âèêîíàâöåì äëÿ íàäàííÿ ïîñëóã çà öèì äîãîâîðîì, ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì ÷èííèõ ñòàíäàðò³â íà õàð÷îâ³ ïðîäóêòè: ÄÑÒÓ, ÃÎÑÒ, ÃÑÒÓ, ÑÎÓ, ÒÓ Ó (äàë³ òàêîæ - ÒÓ). ÒÓ çà ïîêàçíèêàìè áåçïå÷íîñò³ òà ÿêîñò³ ïîâèíí³ áóòè íå íèæ÷å â³ä âèìîã îïèñ³â õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â (äîäàòîê 13.2). Îïèñè äî ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ ç 1001 ïî 5021 íàéìåíóâàíü ïðîäóêò³â äî Êàòàëîãó ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹591 (äàë³ - Îïèñè ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ), º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ ïðîåêòó äîãîâîðó òà ï³ä ÷àñ íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîñëóã ç ïîñòà÷àííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â áóäóòü âèêîðèñòîâóâàòèñü ïðåäñòàâíèêàìè çàìîâíèêà íà ì³ñöÿõ ïðè çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç ïðèéìàííÿ ïîñòàâëåíèõ ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ. Çàãàëüíîþ ÷àñòèíîþ Îïèñ³â äî ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ (ñòîð³íêà 2) âèçíà÷åíî, ùî: «Õàð÷îâ³ ïðîäóêòè ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè ã³ã³ºí³÷íèì âèìîãàì áåçïå÷íîñò³ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â òà çàäîâîëüíÿòè ô³ç³îëîã³÷í³ ïîòðåáè ëþäèíè â îñíîâíèõ õàð÷îâèõ ðå÷îâèíàõ òà åíåð㳿. Çà ïîêàçíèêàìè áåçïå÷íîñò³ õàð÷îâ³ ïðîäóêòè â çàçíà÷åíèõ îïèñàõ ïîâèíí³ â³äïîâ³äàòè âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ÷èíí³é íîðìàòèâí³é äîêóìåíòàö³¿. Ìåòîäè êîíòðîëþâàííÿ çàñòîñîâóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíî-òåõí³÷íî¿ äîêóìåíòàö³¿ õàð÷îâîãî ïðîäóêòó». Ïîðÿä ³ç öèì, ÿê â³ðíî çàóâàæåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ç ìîìåíòó çàòâåðäæåííÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè Îïèñ³â ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ ó 2019 ðîö³ ¿õ ïîëîæåííÿ æîäíîãî ðàçó çàìîâíèêîì íå ïåðåãëÿäàòèñÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, âêàçàí³ â Îïèñ³ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ ÒÓ ÷àñòêîâî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü òà/àáî çàçíàëè çì³í. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, âèêîðèñòàííÿ çàìîâíèêîì Îïèñ³â ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ áåç ¿õ ïðèâåäåííÿ ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç ïîëîæåííÿìè ä³þ÷èõ ñòàíäàðò³â íå â³äïîâ³äàòèìå ìåò³ çàïðîâàäæåííÿ Îïèñ³â ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, ìîæå ïðèçâåñòè äî çëîâæèâàíü ç áîêó ïðåäñòàâíèê³â çàìîâíèêà ï³ä ÷àñ ïðèéìàííÿ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ òà, â³äïîâ³äíî, ïîðóøóâàòèìå ïðàâà òà ïåðåìîæöÿ òîðã³â. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã â ö³é ÷àñòèí³. Ïðè öüîìó, äîâîäè àïåëÿíòà â ÷àñòèí³, ùî âêàçàíèé Îïèñ ïðîäóêò³â íå º îáîâ`ÿçêîâèì, òà âêàçóºòüñÿ â óìîâàõ äîãîâîðó ëèøå ÿê êðèòåð³é (îð³ºíòèð) ÿêîñò³ ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, ùî ïîâèíí³ âèêîðèñòîâóâàòèñü ïðè íàäàíí³ ïîñëóã íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàÿâíèìè äîêàçàìè. ßê â³ðíî çàóâàæåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³, Îïèñè äî ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ ç 1001 ïî 5021 íàéìåíóâàíü ïðîäóêò³â äî Êàòàëîãó ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 15 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ¹591 (äàë³ - Îïèñè ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ), º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ ïðîåêòó äîãîâîðó, â³äïîâ³äíî íå ìîæå ³ãíîðóâàòèñü ïðè íàäàíí³ ïîñëóã çà äîãîâîðîì. Êð³ì òîãî, ÿê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ àïåëÿíòîì, ïóíêòîì 3.6 ðîçä³ëó III ïðîåêò³â äîãîâîð³â, äîäàòîê 13.8 äî ïðîåêò³â äîãîâîð³â ñåðåä äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ïðèéìàííÿ ïîñëóã çà äîãîâîðîì âêàçàíî ïîâ³äîìëåííÿ-ï³äòâåðäæåííÿ, ùî îôîðìëþºòüñÿ âèêëþ÷íî ïðåäñòàâíèêàìè çàìîâíèêà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 5.1, 5.3 ðîçä³ëó V ïðîåêò³â äîãîâîð³â, îïëàòà çä³éñíþºòüñÿ ëèøå çà ôàêòè÷íî ïðèéíÿò³ ïîñëóãè òà íà ï³äñòàâ³ îôîðìëåíèõ âèêîíàâöåì äîêóìåíò³â (ðàõóíîê-ôàêòóðà òà àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ íàäàíèõ ïîñëóã). Ïðè öüîìó, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ïóíêòó 5.1 ðîçä³ëó V ïðîåêò³â äîãîâîð³â, ñàìå ö³ äîêóìåíòè º íàëåæíèì ï³äòâåðäæåííÿì ôàêòè÷íî íàäàíèõ âèêîíàâöåì òà ïðèéíÿòèõ çàìîâíèêîì ïîñëóã. Æîäíîãî ïîðÿäêó, ñòðîê³â òà çîáîâ`ÿçàíü ç îôîðìëåííÿ ïðåäñòàâíèêàìè çàìîâíèêà ïîâ³äîìëåíü-ï³äòâåðäæåíü ïðîåêò äîãîâîðó íå ì³ñòèòü, ùî ìîæå ïðèçâåñòè äî íåîäíîçíà÷íîãî òðàêòóâàííÿ ïîëîæåíü äîãîâîðó ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòè÷íîãî íàäàííÿ ïîñëóã òà âèíèêíåííÿ îáîâ`ÿçêó ¿õ îïëàòèòè. Îòæå, ó äàíîìó âèïàäêó çàìîâíèê äîïóñòèâ íåâèçíà÷åí³ñòü â óìîâàõ çàêóï³âë³, ÷èì ïîðóøèâ ïðèíöèïè â³äêðèòîñò³ òà ïðîçîðîñò³, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, çëîâæèâàííÿì òà äèñêðèì³íàö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â êðèòè÷íî îö³íþº äîâîäè àïåëÿíòà, ùî ïîâ³äîìëåííÿ-ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ïðîåêò³â äîãîâîð³â æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà ñòðîêè îïëàòè ïîñëóã, îñê³ëüêè íå º äîêóìåíòîì ùî ïîðîäæóº îáîâ`ÿçîê ³ç îïëàòè ïîñëóã. ßê çàçíà÷åíî âèùå, óìîâàìè òèïîâèõ äîãîâîð³â ïîâ³äîìëåííÿ-ï³äòâåðäæåííÿ âèçíà÷åíî ÿê äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ôàêò ïðèéìàííÿ ïîñëóã, â³äòàê, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó íå ìîæå íå ïîðîäæóâàòè äëÿ âèêîíàâöÿ ïîñëóã æîäíèõ íàñë³äê³â, ÿê ïðî öå âêàçóº àïåëÿíò. Êð³ì òîãî, çã³äíî ç òåðì³íàìè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ â ïðîåêòàõ äîãîâîð³â (ïóíêò 7 ðîçä³ëó ²), êîíòðîëüí³ çàõîäè - ïîñò³éí³ ä³¿ ç ïðîâåäåííÿ Óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ òà Ïðåäñòàâíèêîì Çàìîâíèêà ïåðåâ³ðîê ÿêîñò³ òà ïîâíîòè íàäàííÿ Ïîñëóã. ̳ñöåì çä³éñíåííÿ êîíòðîëüíèõ çàõîä³â º â³éñüêîâà ÷àñòèíà (áðèãàäà, ïîëê, ãðóïà, êîðàáåëü, îêðåìèé áàòàëüéîí (äèâ³ç³îí), îêðåìà ðîòà)), â³éñüêîâ³ óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6.17.1 ðîçä³ëó VI ïðîåêò³â äîãîâîð³â êîíòðîëü çä³éñíþºòüñÿ, ó òîìó ÷èñë³, çà â³äïîâ³äí³ñòþ ïîòóæíîñòåé ïîñòà÷àëüíèêà (âèðîáíèêà) âèìîãàì ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâí³ ïðèíöèïè òà âèìîãè äî áåçïå÷íîñò³ òà ÿêîñò³ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â». Çã³äíî ç ïóíêòîì 69 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îñíîâí³ ïðèíöèïè òà âèìîãè äî áåçïå÷íîñò³ òà ÿêîñò³ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â» ïîòóæíîñò³ - ñïîðóäè àáî êîìïëåêñ ñïîðóä, ïðèì³ùåííÿ, áóä³âë³, îáëàäíàííÿ òà ³íø³ çàñîáè, âêëþ÷àþ÷è òðàíñïîðòí³ çàñîáè, à òàêîæ òåðèòîð³ÿ, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ó âèðîáíèöòâ³ òà/àáî îá³ãó îá`ºêò³â ñàí³òàðíèõ çàõîä³â. Òîáòî, öå âñ³ îá`ºêòè ìàòåð³àëüíîãî ñâ³òó, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ âèêîíàâöåì â õîä³ âèêîíàííÿ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïîñëóã ç îðãàí³çàö³¿ õàð÷óâàííÿ. ßê âáà÷àºòüñÿ ç ïóíêòó 1 ðîçä³ëó ² ïðîåêò³â äîãîâîð³â, íàäàíà ïîñëóãà âêëþ÷ຠâ ñåáå, çîêðåìà, ïîñòà÷àííÿ, ïðèéìàííÿ, çáåð³ãàííÿ, ïåðåì³ùåííÿ, îñâ³æåííÿ çàïàñ³â ïðîäîâîëüñòâà, âèäà÷à ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, ¿õ îáë³ê, ïðèãîòóâàííÿ ñòðàâ ó ñòàö³îíàðíèõ òà ïîëüîâèõ óìîâàõ, çàáåçïå÷åííÿ òåõí³÷íèõ çàñîá³â ïðèãîòóâàííÿ ¿æ³ ïàëèâîì, ï³äòðèìàííÿ îá`ºêò³â ïðîäîâîëü÷î¿ ñëóæáè (¿äàëåíü, ñêëàä³â), îáëàäíàííÿ òà ìàéíà â íàëåæíîìó ñòàí³. Íå âñ³ òàê³ îá`ºêòè ïåðåáóâàþòü íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (íàïðèêëàä, òðàíñïîðòí³ çàñîáè âèêîíàâöÿ).  äàíîìó àñïåêò³ ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî âèõîäÿ÷è ç óìîâ ïóíêòó 6.17.1 ðîçä³ëó VI ïðîåêò³â äîãîâîð³â, êîíòðîëü çà ñòàíîì âèêîíàííÿ äîãîâ³ðíèõ çîáîâ`ÿçàíü ìîæå âèõîäèòè çà ìåæ³ ì³ñöÿ çä³éñíåííÿ êîíòðîëüíèõ çàõîä³â, à ñàìå çà ìåæ³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â³éñüêîâî¿ óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî ñóïåðå÷èòü âèçíà÷åíîìó òåðì³íó «êîíòðîëüí³ çàõîäè» ïðîåêò³â äîãîâîð³â. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ó äàíîìó âèïàäêó çàìîâíèê äîïóñòèâ íåâèçíà÷åí³ñòü â óìîâàõ çàêóï³âë³, ÷èì ïîðóøèâ ïðèíöèïè â³äêðèòîñò³ òà ïðîçîðîñò³, à òàêîæ çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿, çëîâæèâàííÿì òà äèñêðèì³íàö³¿, â³äïîâ³äíî, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ó íàâåäåí³é ÷àñòèí³. Òàêîæ, çã³äíî ïóíêòó 8.2.1 ïðîåêò³â äîãîâîð³â ïåðåäáà÷åíî, ùî «ïðè ïîðóøåíí³ âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, â÷èíåíèõ ï³ä ÷àñ íàäàííÿ Ïîñëóã çà öèì Äîãîâîðîì, ùî ïðèçâåëè äî âèíèêíåííÿ âèïàäê³â ïîîäèíîêèõ (ãðóïîâèõ) ³íôåêö³éíèõ òà íå³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü, õàð÷îâèõ îòðóºíü, ñïàëàõ³â ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íàäàííÿì ïîñëóã ç õàð÷óâàííÿ, Âèêîíàâåöü ñïëà÷óº Çàìîâíèêó øòðàô ó ðîçì³ð³ 3 500 íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí çà êîæíèé âñòàíîâëåíèé òà çàô³êñîâàíèé âèïàäîê». Âîäíî÷àñ, ó ïóíêòó 8.2.2 ïðîåêò³â äîãîâîð³â òàêîæ ïåðåäáà÷åíî, ùî «ïðè ïîðóøåíí³ âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, â÷èíåíèõ ï³ä ÷àñ íàäàííÿ Ïîñëóã çà öèì Äîãîâîðîì, ùî ïðèçâåëè äî âèíèêíåííÿ âèïàäê³â ïîîäèíîêèõ (ãðóïîâèõ) ³íôåêö³éíèõ òà íå³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü, õàð÷îâèõ îòðóºíü, ñïàëàõ³â ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç íàäàííÿì ïîñëóã ç õàð÷óâàííÿ, Âèêîíàâåöü ñïëà÷óº Çàìîâíèêó øòðàô ó ðîçì³ð³ 3 500 íåîïîäàòêîâàíèõ ì³í³ìóì³â äîõîä³â ãðîìàäÿí çà êîæíèé âñòàíîâëåíèé òà çàô³êñîâàíèé âèïàäîê». ³äòàê, â äàíîìó âèïàäêó éäåòüñÿ ïðî îêðåìî âèçíà÷åí³ øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà îäíå é òå æ ïîðóøåííÿ, ùî íå óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè ñòàòò³ 61 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ í³õòî íå ìîæå áóòè äâ³÷³ ïðèòÿãíåíèé äî þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îäíîãî âèäó çà îäíå é òå ñàìå ïðàâîïîðóøåííÿ. Äîâîäè àïåëÿíòà, â ÷àñòèí³, ùî â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é ïî ï. 8.2.1. çä³éñíþºòüñÿ ïðè ïîðóøåí³ ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ïîñëóã ùîäî çàáåçïå÷åííÿ õàð÷óâàííÿì, à ïî ï. 8.2.2. - çä³éñíþºòüñÿ ïðè ïîðóøåí³ ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ïîñëóã ùîäî çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòàìè ïðîäóêò³â, òîáòî öå º ð³çí³ âèäè çàñòîñóâàííÿ ïðàâîïîðóøåíü ñïðîñòîâóþòüñÿ íàÿâíîþ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè êîﳺþ òàêîãî äîãîâîðó. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ä³éñíî â ïåðøèõ àáçàöàõ çàçíà÷åíèõ ïóíêò³â ì³ñòèòüñÿ âêàç³âêà, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ìîâà éäå ïðî ïîðóøåííÿ äîïóùåí³ ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ïîñëóã ùîäî çàáåçïå÷åííÿ õàð÷óâàííÿì, â ³íøîìó âèïàäêó, ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ïîñëóã ùîäî çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòàìè ïðîäóêò³â. Ïîðÿä ³ç öèì, øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ùî ïðèçâåëè äî âèíèêíåííÿ âèïàäê³â ïîîäèíîêèõ (ãðóïîâèõ) ³íôåêö³éíèõ òà íå³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü, õàð÷îâèõ îòðóºíü, ñïàëàõ³â ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü, â îáîõ âèïàäêàõ âèíåñåíî â îêðåì³ àáçàöè, òà â îáîõ âèïàäêàõ çàçíà÷åíî, ùî òàê³ çàñòîñîâóþòüñÿ, çà âêàçàíå ïîðóøåííÿ, ï³ä ÷àñ íàäàííÿ Ïîñëóã ç õàð÷óâàííÿ çà öèì Äîãîâîðîì. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî â äàíîìó âèïàäêó éäåòüñÿ ïðî îêðåìî âèçíà÷åí³ øòðàôí³ ñàíêö³¿ çà îäíå é òå æ ïîðóøåííÿ, ùî íå óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè ñòàòò³ 61 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ í³õòî íå ìîæå áóòè äâ³÷³ ïðèòÿãíåíèé äî þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îäíîãî âèäó çà îäíå é òå ñàìå ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî, ïóíêòîì 8.2.3 ïðîåêò³â äîãîâîð³â âñòàíîâëåíî, ùî ïðè ïîðóøåíí³ óìîâ äîãîâîðó ùîäî ñâîº÷àñíîãî òà/àáî ïîâíîãî îñâ³æåííÿ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â âèêîíàâåöü êð³ì øòðàôó ñïëà÷óº çàìîâíèêó òàêîæ ïåíþ ó ðîçì³ð³ 0,1% âàðòîñò³ íå îñâ³æåíèõ àáî íåâ÷àñíî îñâ³æåíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â çà êîæåí äåíü ïðîñòðî÷åííÿ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 8.4 ïðîåêò³â äîãîâîð³â, ó ðàç³ íåíàäàííÿ âèêîíàâöåì ó òåðì³í, âèçíà÷åíèé â ïóíêò³ 5.4 äîãîâîðó, äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü ôàêòè÷íå íàäàííÿ ïîñëóã àáî ïîâåðíåííÿ çàëèøêó íåâèêîðèñòàíèõ êîøò³â, ùî áóëè îòðèìàí³ â ÿêîñò³ ïîïåðåäíüî¿ îïëàòè íà ðåºñòðàö³éíèé ðàõóíîê çàìîâíèêà, äî âèêîíàâöÿ çàñòîñîâóþòüñÿ ïåíÿ â ðîçì³ð³ ïîäâ³éíî¿ îáë³êîâî¿ ñòàâêè Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè â³ä ñóìè êîøò³â, íà ÿêó âèêîíàâöåì íå íàäàíî ï³äòâåðäæóâàëüíèõ ïëàò³æíèõ äîêóìåíò³â. Ðàçîì ç òèì, çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 549 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïåíåþ º íåóñòîéêà, ùî îá÷èñëþºòüñÿ ó â³äñîòêàõ â³ä ñóìè íåñâîº÷àñíî âèêîíàíîãî ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ çà êîæåí äåíü ïðîñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ. Âèïàäêè, ïåðåäáà÷åí³ ó íàâåäåíèõ ïóíêòàõ ïðîåêò³â äîãîâîð³â, íå º íåâèêîíàííÿì ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ó òàêîìó ðàç³ íåóñòîéêà ó âèä³ ïåí³ íå ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî äîïóùåííÿ ó äàíîìó âèïàäêó çàìîâíèêîì íåâèçíà÷åíîñò³ â óìîâàõ çàêóï³âë³, ÷èì ïîðóøåíî ïðèíöèïè â³äêðèòîñò³ òà ïðîçîðîñò³, ùî òàêîæ ñâ³ä÷èòü ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ó íàâåäåí³é ÷àñòèí³. Êð³ì òîãî, ïóíêòîì 12.5 ïðîåêò³â äîãîâîð³â ïåðåäáà÷åíî, ùî «çà ïèñüìîâèì çâåðíåííÿì Âèêîíàâöÿ, Çàìîâíèê ïðîòÿãîì ï`ÿòè áàíê³âñüêèõ äí³â ïîâåðòຠçàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ Äîãîâîðó ï³ñëÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ Ïîñòà÷àëüíèêîì óìîâ Äîãîâîðó â ÷àñòèí³ ñòðîê³â (òåðì³í³â), àñîðòèìåíòó, ÿêîñò³, ê³ëüêîñò³, êîìïëåêòíîñò³ çã³äíî óìîâ öüîãî Äîãîâîðó». Ïóíêòîì 12.6 âñòàíîâëåíî, ùî «çàìîâíèê íå ïîâåðòຠçàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü Âèêîíàâöþ çà öèì Äîãîâîðîì òà ïåðåðàõîâóº ãðîøîâ³ êîøòè, âèçíà÷åí³ ïóíêòîì 12.4. Äîãîâîðó äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè ïðè íàñòàíí³ îäí³º¿ àáî äåê³ëüêîõ íàñòóïíèõ óìîâ: - ïîðóøåííÿ Âèêîíàâöåì ñòðîê³â òà/àáî ê³ëüêîñò³ òà/àáî ÿêîñò³ íàäàíèõ Ïîñëóã çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòàìè ïðîäóêò³â, çã³äíî çàÿâêè Ïðåäñòàâíèêà Çàìîâíèêà á³ëüø í³æ íà ÷îòèðè äîáè, êð³ì âèïàäêó ñïëàòè Âèêîíàâöåì øòðàôíèõ ñàíêö³é âñòàíîâëåíèõ éîìó Çàìîâíèêîì çà òàê³ ïîðóøåííÿ, àáî ïîðóøåííÿ Ïðåäñòàâíèêîì çàìîâíèêà ñòðîê³â òà ïîðÿäêó íàäàííÿ çàÿâîê, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 6.4.2 Äîãîâîðó; - íàäàííÿ íåÿê³ñíèõ: Ïîñëóã (êð³ì ïîðóøåííÿ âèìîã äî ìàðêóâàííÿ òà åòèêåòóâàííÿ, òàðè òà ïàêóâàííÿ), îêð³ì âèïàäêó çàì³íè Âèêîíàâöåì íåÿê³ñíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ïðîòÿãîì ÷îòèðüîõ ä³á, íàñòóïíèõ çà äàòîþ ïîñòàâêè òàêèõ íåÿê³ñíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â, àáî ñïëàòè Âèêîíàâöåì øòðàôíèõ ñàíêö³é âñòàíîâëåíèõ éîìó Çàìîâíèêîì çà òàê³ ïîðóøåííÿ; - ó âèïàäêàõ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ äîñë³äæåíü, îêð³ì âèïàäêó çàì³íè Âèêîíàâöåì íåÿê³ñíèõ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ïðîòÿãîì ÷îòèðüîõ ä³á ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä Ïðåäñòàâíèêà Çàìîâíèêà ïðî ðåçóëüòàòè äîñë³äæåíü àáî ñïëàòè Âèêîíàâöåì øòðàôíèõ ñàíêö³é âñòàíîâëåíèõ éîìó Çàìîâíèêîì çà òàê³ ïîðóøåííÿ; - ó âèïàäêàõ õàð÷îâèõ îòðóºíü, ³íôåêö³éíèõ òà íå³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü, ñïàëàõ³â ³íôåêö³éíèõ çàõâîðþâàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç íàäàííÿì Ïîñëóã çà öèì Äîãîâîðîì, ïðè äîêóìåíòàëüíîìó ï³äòâåðäæåíí³ âèíè Âèêîíàâöÿ; - ïðè âèÿâëåí³ á³ëüøå äâàäöÿòè ï`ÿòè çàô³êñîâàíèõ ïîðóøåíü áóäü - ÿêèõ óìîâ öüîãî Äîãîâîðó (Àêò³â ïðî ïîðóøåííÿ); - çà â³äìîâó Âèêîíàâöåì â³ä âèêîíàííÿ óìîâ öüîãî Äîãîâîðó; - äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ öüîãî Äîãîâîðó Çàìîâíèêîì ç ï³äñòàâ íåâèêîíàííÿ Âèêîíàâöåì ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü ïî íàäàííþ ïîñëóã çà öèì Äîãîâîðîì». Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü ñâ³ä÷èòü ïðî ¿õ íåóçãîäæåí³ñòü ì³æ ñîáîþ, ùî ñòâîðþº äëÿ ó÷àñíèêà â³äáîðó ñèòóàö³þ íåâèçíà÷åíîñò³ ùîäî ïîâåðíåííÿ éîìó ï³ñëÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó çàáåçïå÷åííÿ éîãî âèêîíàííÿ, ðîçì³ð ÿêîãî º çíà÷íèì (2% â³ä âàðòîñò³ äîãîâîðó). Òàê, ïóíêòîì 12.6 âèçíà÷åí³ îêðåì³ âèïàäêè ïîðóøåíü, ÿê³, ç ïîçèö³¿ çàìîâíèêà, íàäàþòü éîìó ïðàâî óòðèìàòè ïîâåðíåííÿ çàáåçïå÷åííÿ. Ðàçîì ç òèì, çì³ñò ïóíêòó 12.5 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî çàìîâíèê ìîæå â³äìîâèòè ó ïîâåðíåíí³ çàáåçïå÷åííÿ ó âèïàäêó áóäü-ÿêîãî, íàâ³òü îäèíè÷íîãî, ïîðóøåííÿ óìîâ äîãîâîðó. Ïîâåðíåííÿ çàáåçïå÷åííÿ âðåãóëüîâàíî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³», çã³äíî ç ÿêîþ çàìîâíèê ïîâåðòຠçàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ: 1) ï³ñëÿ âèêîíàííÿ ïåðåìîæöåì ïðîöåäóðè çàêóï³âë³/ñïðîùåíî¿ çàêóï³âë³ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ; 2) çà ð³øåííÿì ñóäó ùîäî ïîâåðíåííÿ çàáåçïå÷åííÿ äîãîâîðó ó âèïàäêó âèçíàííÿ ðåçóëüòàò³â ïðîöåäóðè çàêóï³âë³/ñïðîùåíî¿ çàêóï³âë³ íåä³éñíèìè àáî äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ í³ê÷åìíèì; 3) ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 43 Öüîãî Çàêîíó (í³ê÷åìí³ñòü äîãîâîðó); 4) çã³äíî ç óìîâàìè, çàçíà÷åíèìè â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ, àëå íå ï³çí³øå í³æ ïðîòÿãîì ï`ÿòè áàíê³âñüêèõ äí³â ç äíÿ íàñòàííÿ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí. Çàçíà÷åíà íîðìà, ÿêà º ³ìïåðàòèâíîþ, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ï³ñëÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó â áóäü-ÿêîìó âèïàäêó çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ. Çì³ñò ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» âêàçóº íà íåìîæëèâ³ñòü îáìåæåííÿ ïîâåðíåííÿ â òàêîìó âèïàäêó æîäíèìè äîäàòêîâèìè óìîâàìè. Íàâïàêè â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» çàìîâíèê ìîæå ïåðåäáà÷èòè äîäàòêîâ³ îáñòàâèíè, ç íàñòàííÿì ÿêèõ íà íüîãî ïîêëàäàºòüñÿ ïîçèòèâíèé îáîâ`ÿçîê ïîâåðíóòè çàáåçïå÷åííÿ. Íåïîâåðíåííÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ó ïóíêò³ 12.6 ïðîåêòó äîãîâîðó, ïåðåòâîðþº òàêå çàáåçïå÷åííÿ íà íåóñòîéêó. Ó äàíîìó âèïàäêó, îñê³ëüêè éäåòüñÿ ïðî òâåðäó ñóìó, öå øòðàô (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 549 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè). Ðàçîì ç òèì, ÿê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, çà ïîðóøåííÿ âêàçàí³ ó ïóíêò³ 12.6, ïðîåêò³â äîãîâîð³â âæå ïåðåäáà÷åíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó âèä³ øòðàôó (ðîçä³ë VIII ïðîåêò³â äîãîâîð³â). Ïîäâ³éíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà îäíå é òå æ ïîðóøåííÿ çàêîíó çàáîðîíåíà (ñòàòòÿ 61 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè), ïðî ùî çàçíà÷åíî, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 01÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹910/12876/19. Ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ Âåðõîâíèé Ñóä äîñë³äæóâàâ ïèòàííÿ îäíî÷àñíîãî íàêëàäåííÿ íà ñòîðîíó äâîõ âèä³â øòðàôó çà ïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàíü ùîäî ñâîº÷àñíîãî íàäàííÿ ïîñëóã ³ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåçàêîíí³ñòü òàêîãî. Ïðè öüîìó Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ ïðî òå, ùî ñòîðîíè íå ìîæóòü âðåãóëþâàòè ñâî¿ â³äíîñèíè (âèçíà÷èòè âçàºìí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè) â äîãîâîð³ ó ñïîñ³á, ÿêèé ñóïåðå÷èòü ïóáë³÷íîìó ïîðÿäêó, ïîðóøóº ïîëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, íå â³äïîâ³äຠçàãàëüíèì çàñàäàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ïåðåäáà÷åíèì ñòàòòåþ 3 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿê³ îáìåæóþòü ñâîáîäó äîãîâîðó. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàóâàæèëà, ùî ãàðàíòîâàíà ñòàòòåþ 61 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàáîðîíà ïîäâ³éíîãî ïðèòÿãíåííÿ äî þðèäè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ îäíîãî âèäó çà îäíå é òå ñàìå ïðàâîïîðóøåííÿ (ëàò. non bis in idem - «äâ³÷³ çà îäíå é òå ñàìå íå êàðàþòü») ìຠíà ìåò³ óíèêíóòè íåñïðàâåäëèâîãî ïîêàðàííÿ. Îäíî÷àñíå ñòÿãíåííÿ øòðàôó çà ïðîñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ íà ñòðîê ïîíàä 10 êàëåíäàðíèõ äí³â òà øòðàôó çà ïðîñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ íà ñòðîê ïîíàä 30 êàëåíäàðíèõ äí³â º ïîäâ³éíèì ñòÿãíåííÿì øòðàôó çà íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ, ùî íå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðèïèñàìè ñòàòò³ 61 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêîþ í³õòî íå ìîæå áóòè äâ³÷³ ïðèòÿãíóòèé äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ îäíîãî âèäó. ³äòàê, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ó äàíîìó âèïàäêó ïîëîæåííÿ ïóíêòó 12.6 ïðîåêò³â äîãîâîð³â íà çàêóï³âëþ, ÿêèìè äëÿ âèêîíàâöÿ ïåðåäáà÷åíî ïîäâ³éíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà îäí³ é ò³ æ ïîðóøåííÿ óìîâ äîãîâîðó, º ïðîòèïðàâíèìè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã ó ö³é ÷àñòèí³. Çàçíà÷åíå âèùå òàêîæ ñòîñóºòüñÿ ï³äïóíêò³â 10.3, 10.5 ïóíêò³â 10 Îãîëîøåííü, ÿê³ àíàëîã³÷íèì ÷èíîì âèçíà÷àþòü óìîâè ïîâåðíåííÿ/íåïîâåðíåííÿ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíí³ çàêóï³âë³», â îãîëîøåíí³ ïðî ïðîâåäåííÿ â³äáîðó îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷àþòüñÿ, çîêðåìà, ê³ëüê³ñòü òîâàðó òà ì³ñöå éîãî ïîñòàâêè, ì³ñöå, â ÿêîìó ìàþòü áóòè âèêîíàí³ ðîáîòè ÷è íàäàí³ ïîñëóãè, ¿õ îáñÿã, ñòðîêè ïîñòàâêè òîâàð³â, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã.  îãîëîøåííÿõ çàìîâíèêîì áóëè âèçíà÷åí³ ê³ëüê³ñòü òîâàðó òà ì³ñöå éîãî ïîñòàâêè, ì³ñöå, â ÿêîìó ìàþòü áóòè âèêîíàí³ ðîáîòè ÷è íàäàí³ ïîñëóãè, ¿õ îáñÿã, ñòðîêè ïîñòàâêè òîâàð³â, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã (çàçíà÷åíî â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè òà ¿õ àäðåñè) - ðîçä³ë 5 îãîëîøåíü. Íàòîì³ñòü ïóíêò 2.3 ðîçä³ëó II, ïóíêòè 6.4.17 òà 6.5 ðîçä³ëó VI ïðîåêò³â äîãîâîð³â âèçíà÷åíî, ùî ïîñëóãè ìîæóòü íàäàâàòèñÿ â ³íøèõ ì³ñöÿõ, â³äïîâ³äíî äî çàÿâêè ïðåäñòàâíèêà çàìîâíèêà, ó òîìó ÷èñë³ â çîí³ ïðîâåäåííÿ îïåðàö³¿ Îá`ºäíàíèõ ñèë. Îòæå, ïðîåêòè äîãîâîð³â íå â³äïîâ³äàþòü óìîâàì çàêóï³âë³ ïîñëóã, âèêëàäåíèì ó îãîëîøåííÿõ, ùî ñóïåðå÷èòü çàêîíîäàâñòâó ïðî çä³éñíåííÿ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü òà ñòàâèòü ó÷àñíèêà â³äáîðó - ïîòåíö³éíîãî âèêîíàâöÿ äîãîâîðó â óìîâè íåâèçíà÷åíîñò³ ùîäî ïîðÿäêó âèêîíàííÿ çàìîâëåííÿ. Êð³ì òîãî, íåâèçíà÷åí³ñòü ì³ñöÿ íàäàííÿ ïîñëóã íå äîçâîëÿº ó÷àñíèêó â³äáîðó íàëåæíèì ÷èíîì âèçíà÷èòè ñîá³âàðò³ñòü ïîñëóãè, à â³äòàê ³ ñôîðìóâàòè ö³íîâó ïðîïîçèö³þ. ³äòàê, îá´ðóíòîâàíèìè ïîçîâí³ âèìîãè ó íàâåäåí³é ÷àñòèí³. ßê â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ôîðìóâàííÿ óìîâ òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿, çîêðåìà ñêëàäàííÿ òà ïðîïîíóâàííÿ ïðîåêòó äîãîâîðó, º ä³ÿìè çàìîâíèêà, ÿê³ â öüîìó âèïàäêó ï³äëÿãàþòü âèçíàííþ ïðîòèïðàâíèìè. ßê óíîðìîâàíî ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ, çîêðåìà, ïðî: (3) âèçíàííÿ ä³é ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é; (10) ³íøèé ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàêîíó ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíèé çàõèñò òàêèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â. ³äòàê, âðàõîâóþ÷è õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, êîëåã³ÿ ñóä³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à º âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ùîäî âèçíà÷åííÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíó íàâåäåíèõ âèùå óìîâ îãîëîøåíü òà ïðîåêò³â äîãîâîð³â òà çîáîâ`ÿçàííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ïðèâåñòè çàçíà÷åí³ óìîâè ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç çàêîíîì. ²íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çã³äíî ÷. 1 ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳäñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ àáî çì³íè â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 243, 244, 250, 272, 286, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêðà¿íñüêà êîìïàí³ÿ "Òîðã-²íâåñò" äî ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè: òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ðåéòåí Êîìïàí³", òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Ïðåì³óì Êîìïàí³" ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, º îñòàòî÷íîþ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ Î. Î. Áåñïàëîâ Ñóää³ Ë. Ò. ×åðï³öüêà Â. Â. Ôàéäþê (Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 26.01.2022)