Постанова 4854 № 420/12980/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 13 êâ³òíÿ 2021 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/12980/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Êàòàºâà Å.Â. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Øëÿõòèöüêèé Î.². ñóää³â: Ñåìåíþêà Ã.Â., Ôåäóñèêà À.Ã., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì³ñò³ Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/12980/20 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ íåïðàâîì³ðíèìè ä³é, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã. Ó ëèñòîïàä³ 2020 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèâ: âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ¿é ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 25.04.2016 ïî 21.11.2018 òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ¿é ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ïåð³îä ç 25.04.2016 ïî 21.11.2018 ðîêó; âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè ¿é ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2017, 2018 ðîêè òà çîáîâ`ÿçàòè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ¿é ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é çà 2017, 2018 ðîêè; ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü 10 000 ãðí çàâäàíî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè.  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àëîñü, ùî âîíà ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ç 25.04.2016 òà çâ³ëüíåíà ç³ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó íàêàçîì â³ä 21.11.2018. Ó ïåð³îä ç 14.03.2017 ðîêó ïî 14.04.2017 ïðèéìàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ òà ç 29.04.2017 íàáóëà ñòàòóñ ó÷àñíèö³ áîéîâèõ ä³é. Ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ¿é çà ïåð³îä ç 25.04.2016 ðîêó ïî 21.11.2018 íå íàðàõîâàíà òà íå âèïëà÷åíà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Êð³ì òîãî, ¿é íå âèïëà÷åíà ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíó ó 2017-2018 ðîö³ äîäàòêîâó â³äïóñòêó, ïåðåäáà÷åíó ï.12 ÷.12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè òà ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». 24.06.2020 ðîêó âîíà çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíó â³äïóñêó, ïðîòå îòðèìàëà â³äïîâ³äü â³ä 26.09.2020 ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè. Ïîçèâà÷ ââàæàþ÷è 䳿 â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, òàêèìè, ùî ïîðóøóþòü ¿¿ ïðàâà òà âèìîãè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ» ¹1282-Õ²² (äàë³ çà òåêñòîì - Çàêîí ¹1282-Õ²²) òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», çã³äíî ç ÿêèìè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿, à òàêîæ êîìïåíñàö³¿ ï³äëÿãàþòü íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é. Ïðîñèëà çàäîâîëüíèòè ïîçîâ. Ïîçèâà÷ òàêîæ âêàçóº, ùî â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à ó çàäîâîëåíí³ ¿¿ çàÿâè ¿é çàâäàíà ìîðàëüíà øêîäà, îñê³ëüêè ñïðè÷èíåíî äóøåâíèé á³ëü, çàíåïîêîºííÿ, ñòðåñ, ðîç÷àðóâàííÿ, â³ä÷óòòÿ íåñïðàâåäëèâîñò³, òðèâàëó íåâèçíà÷åí³ñòü, ÿêà âèêëèêຠó íå¿ ïñèõ³÷íå íàïðóæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç î÷³êóâàííÿì ð³øåííÿ, ³íø³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè. ³äïîâ³äà÷åì îòðèìàíà óõâàëà ñóäó â³ä 30.11.2020 ðîêó 16.12.2020, ó âñòàíîâëåíèé â óõâàë³ ñóäó ñòðîê â³äçèâ íà ïîçîâ äî ñóäó íå íàäàíèé. Êîðîòêèé çì³ñò ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Îäåñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèâ. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 25.04.2016 ïî 21.11.2018. Çîáîâ`ÿçàâ â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ó ïåð³îä ç 25.04.2016 ïî 21.11.2018. Âèçíàâ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 28.04.2017 ïî 21.11.2018. Çîáîâ`ÿçàâ â³éñüêîâó ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèö³ áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 28.04.2017 ïî 21.11.2018. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèâ. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ð³øåííÿì ñóäó â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó ñòÿãíåíí³ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî ð³øåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíå ç ïîðóøåííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à ñàìå íå äîñêîíàëî ïðîàíàë³çîâàíî äîâîäè ñòîð³í òà íàäàí³ íèìè äîêàçè, òîìó ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè òà ïðèéíÿòè ïî ñïðàâ³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿíò, ìîòèâóþ÷è âëàñíó ïðàâîâó ïîçèö³þ, àêöåíòóº íà òàêèõ îáñòàâèíàõ ³ ïðè÷èíàõ íåçàêîííîñò³ ³ íåîá´ðóíòîâàíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ: - ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âðàõóâàâ òîãî, ùî øêîäà ïîëÿãຠó òîìó, ùî â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à ó çàäîâîëåíí³ ¿¿ çàÿâè ¿é çàâäàíà ìîðàëüíà øêîäà, à ñàìå ñïðè÷èíåíî äóøåâíèé á³ëü, çàíåïîêîºííÿ, ñòðåñ, ðîç÷àðóâàííÿ, â³ä÷óòòÿ íåñïðàâåäëèâîñò³,òðèâàëó íåâèçíà÷åí³ñòü, ÿêà âèêëèêຠó íå¿ ïñèõ³÷íå íàïðóæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç î÷³êóâàííÿì ð³øåííÿ, ³íø³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè; - ³íø³ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äòâîðþþòü çì³ñò ïîçîâó. Îáñòàâèíè ñïðàâè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâ, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó, çîêðåìà, ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 . Íàêàçîì êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.04.2016 ¹80 ìàòðîñà ÎÑÎÁÀ_1 , êóðñàíòà â/÷ ÍÎÌÅÐ_2 ïðèçíà÷åíó íàêàçîì êîìàíäóâà÷à ÂÌÑ ÇÑÓ â³ä 22.04.2016 ðîêó íà ïîñàäó êîì³ðíèêà ñêëàä³â âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ðîòè çàáåçïå÷åííÿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ç 25.04.2016 ðîêó, ÿêà ïðèáóëà ç â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 ì. Ìèêîëà¿â, ç 25.04.2016 ðîêó çàðàõîâàíî äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 (à.ñ.15). Íàêàçîì êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 21.11.2018 ¹232 ìàòðîñà ÎÑÎÁÀ_1 , îïåðàòîðà - ðàä³îòåëåôîí³ñòà ó çàïàñ çà ïï. «ã» ï.2 ÷.5 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (÷åðåç òàêè ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè àáî ³íø³ ïîâàæí³ ïðè÷èíè), ââàæàòè òàêîþ, ùî ñïðàâè òà ïîñàäó 21.11.2018 ðîêó çäàëà òà âèáóëà äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ñóâîðîâñüêîãî ÐÂÊ ì. Îäåñà (à.ñ.17). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³ä 17.05.2017 ÎÑÎÁÀ_1 ó ïåð³îä ç 14.03.2017 ïî 14.04.2017 áåçïîñåðåäíüî áðàëà ó÷àñòü â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ (ì. Ìàð³óïîëü Äîíåöüêî¿ îáëàñò³). 26.04.2017 ïîçèâà÷ö³ âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ ó÷àñíèêà áîéîâèõ ä³é (à.ñ.14). Ïîçèâà÷ ââàæàþ÷è, ùî íå ó ïîâíîìó îáñÿç³ íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà âêàçàíèé ïåð³îä ñëóæáè, à òàêîæ íå âèïëà÷åíà êîìïåíñàö³ÿ çà äîäàòêîâó â³äïóñòêó ÿê ó÷àñíèö³ áîéîâèõ ä³é çâåðíóëàñü äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ òà îòðèìàëà â³äïîâ³äü â³ä 26.09.2020 ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ çàÿâè (à.ñ.18-19). Ââàæàþ÷è ïîðóøåíèìè ñâî¿ ïðàâà, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì. Âêàçàí³ îáñòàâèíè ñòîðîíàìè íå çàïåðå÷óþòüñÿ, à îòæå º âñòàíîâëåíèìè. Âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ñóä âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî æîäíîãî íàëåæíîãî òà äîïóñòèìîãî äîêàçó, ùî â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à ó çàäîâîëåíí³ ¿¿ çàÿâè ¿é çàâäàíà ìîðàëüíà øêîäà, à ñàìå ñïðè÷èíåíî äóøåâíèé á³ëü, çàíåïîêîºííÿ, ñòðåñ, ðîç÷àðóâàííÿ, â³ä÷óòòÿ íåñïðàâåäëèâîñò³,òðèâàëó íåâèçíà÷åí³ñòü, ÿêà âèêëèêຠó íå¿ ïñèõ³÷íå íàïðóæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç î÷³êóâàííÿì ð³øåííÿ, ³íø³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠö³ âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíèìè ³ òàêèìè, ùî â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ñòàòåé 2, 6, 8, 9, 73, 74, 75, 76, 77, 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Äæåðåëà ïðàâà é àêòè ¿õ çàñòîñóâàííÿ òà îö³íêà ñóäó. Çà ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿ (÷. 3 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ð³øåííÿ ñóäó â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã íå ï³äëÿãຠàïåëÿö³éíîìó ïåðåãëÿäó, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå îñêàðæåíî òà â³äïîâ³äíèõ äîâîä³â â ö³é ÷àñòèí³ íå ì³ñòèòü, à îñêàðæóºòüñÿ ò³ëüêè â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî íàñòóïíå. Òàê, àïåëÿíò îñêàðæóº ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó ñòÿãíåíí³ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìîðàëüíî¿ øêîäè â ðîçì³ð³ 10 000 ãðí . Ñòàòòåþ 56 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ÷è îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 22 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ÖÊ Óêðà¿íè) âèçíà÷åíî, ùî îñîáà, ÿê³é çàâäàíî çáèòê³â ó ðåçóëüòàò³ ïîðóøåííÿ ¿¿ öèâ³ëüíîãî ïðàâà, ìຠïðàâî íà ¿õ â³äøêîäóâàííÿ. Çã³äíî ç ñòàòòåþ 23 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ; ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãຠó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç êàë³öòâîì àáî ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â; ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ³ç çíèùåííÿì ÷è ïîøêîäæåííÿì ¿¿ ìàéíà; ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè, ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. ³äïîâ³äíî äî ñò. 1167 ÖÊ Óêðà¿íè ìîðàëüíà øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåïðàâîì³ðíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ, â³äøêîäîâóºòüñÿ îñîáîþ, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, çà íàÿâíîñò³ ¿¿ âèíè, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ¿¿ çàâäàëà: 1) ÿêùî øêîäè çàâäàíî êàë³öòâîì, ³íøèì óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ àáî ñìåðòþ ô³çè÷íî¿ îñîáè âíàñë³äîê 䳿 äæåðåëà ï³äâèùåíî¿ íåáåçïåêè; 2) ÿêùî øêîäè çàâäàíî ô³çè÷í³é îñîá³ âíàñë³äîê ¿¿ íåçàêîííîãî çàñóäæåííÿ, íåçàêîííîãî ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåçàêîííîãî çàñòîñóâàííÿ ÿê çàïîá³æíîãî çàõîäó òðèìàííÿ ï³ä âàðòîþ àáî ï³äïèñêè ïðî íåâè¿çä, íåçàêîííîãî çàòðèìàííÿ, íåçàêîííîãî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ó âèãëÿä³ àðåøòó àáî âèïðàâíèõ ðîá³ò; 3) â ³íøèõ âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ìîðàëüíà øêîäà ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà: ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, ïðåñòèæó àáî ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ìîðàëüíèõ ïåðåæèâàííÿõ ó çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ó ïîðóøåíí³ ïðàâà âëàñíîñò³ (â òîìó ÷èñë³ ³íòåëåêòóàëüíî¿), ïðàâ, íàäàíèõ ñïîæèâà÷àì, ³íøèõ öèâ³ëüíèõ ïðàâ, ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïåðåáóâàííÿì ï³ä ñë³äñòâîì ³ ñóäîì, ó ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ïðè íàñòàíí³ ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. Ðàçîì ç òèì, ñóäàì ñë³ä íàäàòè îö³íêó òîìó, ÷èì ñàìå ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, ó ÷îìó ñàìå ïîëÿãຠâèíà çàïîä³þâà÷à òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó â ö³é ÷àñòèí³. Ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ñóä âèçíà÷ຠçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó òà îáñÿãó ñòðàæäàíü (ô³çè÷íèõ, äóøåâíèõ, ïñèõ³÷íèõ òîùî), ÿêèõ çàçíàâ ïîçèâà÷, õàðàêòåðó íåìàéíîâèõ âòðàò (¿õ òðèâàëîñò³, ìîæëèâîñò³ â³äíîâëåííÿ òîùî) òà ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí. Çîêðåìà, âðàõîâóþòüñÿ ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîòåðï³ëîãî, òÿæê³ñòü âèìóøåíèõ çì³í ó éîãî æèòòºâèõ ³ âèðîáíè÷èõ ñòîñóíêàõ, ñòóï³íü çíèæåííÿ ïðåñòèæó, ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ÷àñ òà çóñèëëÿ, íåîáõ³äí³ äëÿ â³äíîâëåííÿ ïîïåðåäíüîãî ñòàíó. Ïðè öüîìó ñóä ìຠâèõîäèòè ³ç çàñàä ðîçóìíîñò³, âèâàæåíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Çàãàëüí³ ï³äõîäè äî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, áóëè ñôîðìóëüîâàí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 10.04.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹464/3789/17. Çîêðåìà, Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àäåêâàòíå â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çîêðåìà é ìîðàëüíî¿, çà ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè º îäíèì ³ç åôåêòèâíèõ çàñîá³â þðèäè÷íîãî çàõèñòó. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãຠó ñòðàæäàíí³ àáî ïðèíèæåíí³, ÿêèõ ëþäèíà çàçíàëà âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é. Ñòðàæäàííÿ ³ ïðèíèæåííÿ - åìîö³¿ ëþäèíè, çì³ñòîì ÿêèõ º á³ëü, ìóêà, òðèâîãà, ñòðàõ, çàíåïîêîºííÿ, ñòðåñ, ðîç÷àðóâàííÿ, â³ä÷óòòÿ íåñïðàâåäëèâîñò³, òðèâàëà íåâèçíà÷åí³ñòü, ³íø³ íåãàòèâí³ ïåðåæèâàííÿ. Ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè ÷è ïîãàíå ïîâîäæåííÿ ³ç íåþ ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çàâæäè âèêëèêàþòü íåãàòèâí³ åìîö³¿. Ïðîòå íå âñ³ íåãàòèâí³ åìîö³¿ äîñÿãàþòü ð³âíÿ ñòðàæäàííÿ àáî ïðèíèæåííÿ, ÿê³ çàïîä³þþòü ìîðàëüíó øêîäó. Îö³íêà öüîãî ð³âíÿ çàëåæèòü â³ä óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ìîòèâè ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ¿õ ³íòåíñèâí³ñòü, òðèâàë³ñòü, ïîâòîðþâàí³ñòü, ô³çè÷í³ àáî ïñèõîëîã³÷í³ íàñë³äêè òà, ó äåÿêèõ âèïàäêàõ, ñòàòü, â³ê òà ñòàí çäîðîâ`ÿ ïîòåðï³ëîãî. Ó ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóä, îö³íèâøè îáñòàâèí ñïðàâè, ïîâèíåí âñòàíîâèòè ÷è ìàëè 䳿 (ð³øåííÿ, áåçä³ÿëüí³ñòü) â³äïîâ³äà÷à íåãàòèâíèé âïëèâ, ÷è äîñÿãëè íåãàòèâí³ åìîö³¿ ïîçèâà÷à ð³âíÿ ñòðàæäàííÿ àáî ïðèíèæåííÿ, âñòàíîâèòè ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê òà âèçíà÷èòè ñï³âì³ðí³ñòü ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ ñïðè÷èíåíèì íåãàòèâíèì íàñë³äêàì. Îòæå, ï³ä ìîðàëüíîþ øêîäîþ ñë³ä ðîçóì³òè âòðàòó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó âíàñë³äîê ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü, àáî ³íøèõ íåãàòèâíèõ ÿâèù, çàïîä³ÿíèõ ô³çè÷í³é ÷è þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ä³ÿìè àáî áåçä³ÿëüí³ñòþ ³íøèõ îñ³á. ³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ìîðàëüíà øêîäà ìîæå ïîëÿãàòè, çîêðåìà: ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³, ã³äíîñò³, ïðåñòèæó àáî ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿, ìîðàëüíèõ ïåðåæèâàííÿõ ó çâ`ÿçêó ç óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, ó ïîðóøåíí³ ïðàâà âëàñíîñò³ (â òîìó ÷èñë³ ³íòåëåêòóàëüíî¿), ïðàâ, íàäàíèõ ñïîæèâà÷àì, ³íøèõ öèâ³ëüíèõ ïðàâ, ó çâ`ÿçêó ç íåçàêîííèì ïåðåáóâàííÿì ï³ä ñë³äñòâîì ³ ñóäîì, ó ïîðóøåíí³ íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ïîðóøåíí³ ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, ïðè íàñòàíí³ ³íøèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â. Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ìຠáóòè çàçíà÷åíî, â ÷îìó ïîëÿãຠöÿ øêîäà, ÿêèì íåïðàâîì³ðíèìè ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ çàïîä³ÿíî ïîçèâà÷åâ³, ç ÿêèõ ì³ðêóâàíü â³í âèõîäèâ, âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð øêîäè, òà ÿêèìè äîêàçàìè öåé ðîçì³ð ï³äòâåðäæóºòüñÿ. Îáîâ`ÿçêîâîìó ç`ÿñóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè ï³äëÿãàþòü: íàÿâí³ñòü òàêî¿ øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Ñóä, çîêðåìà, ïîâèíåí ç`ÿñóâàòè, ÷èì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ôàêò çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷åâ³ ìîðàëüíèõ ÷è ô³çè÷íèõ ñòðàæäàíü àáî âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, çà ÿêèõ îáñòàâèí ÷è ÿêèìè ä³ÿìè (áåçä³ÿëüí³ñòþ) âîíè çàïîä³ÿí³, â ÿê³é ãðîøîâ³é ñóì³ ÷è â ÿê³é ìàòåð³àëüí³é ôîðì³ ïîçèâà÷ îö³íþº çàïîä³ÿíó éîìó øêîäó òà ç ÷îãî â³í ïðè öüîìó âèõîäèòü, à òàêîæ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó. Êð³ì òîãî, ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. ²ç çàçíà÷åíîãî ñë³äóº, ùî ïåðøî÷åðãîâèì çàâäàííÿì ñóäî÷èíñòâà º çàõèñò ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ñâîáîä ëþäèíè, ÿê³ âèçíàþòüñÿ íàéâèùîþ ö³íí³ñòþ. Ç ö³ºþ ìåòîþ ñòîðîíàì çàáåçïå÷óºòüñÿ ð³âí³ñòü òà ñâîáîäà ó íàäàíí³ ñóäó äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ íèìè âèìîãè. Òàê, çã³äíî ç³ ñò. 72 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: 1)ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; 2) âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; 3) ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â. ³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 73, 74 ÊÀÑ Óêðà¿íè íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè ìàþòü â³äïîâ³äàòè âèìîãàì íàëåæíîñò³ òà äîïóñòèìîñò³, òîáòî, ì³ñòèòè ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ òà áóòè îäåðæàíèìè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðîöåñ³ âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó. Äîêàçè ñóäó íàäàþòü ó÷àñíèêè ñïðàâè. Òàê, ó ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ ïîêëàäàºòüñÿ íà îñîáó, ÿêà çàÿâëÿº âèìîãó ïðî â³äøêîäóâàííÿ òàêî¿ øêîäè. Äîêàçàìè, ÿê³ äîçâîëÿòü ñóäó âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ìîðàëüíî¿ øêîäè, ¿¿ õàðàêòåð òà îáñÿã, â äàíîìó âèïàäêó ìîæóòü áóòè, çîêðåìà, äîâ³äêè ç ìåäè÷íèõ óñòàíîâ, âèïèñêè ç ³ñòî𳿠õâîðîáè, ÷åêè çà îïëàòó ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè òà ïðèäáàííÿ ë³ê³â, òîùî. Ïðè öüîìó, ñàì ëèøå ôàêò ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, çà óìîâè , ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîíîâëåíî ïðàâà ïîçèâà÷à øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 ó ïåð³îä ç 25.04.2016 ïî 21.11.2018 òà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ÿê ó÷àñíèö³ áîéîâèõ ä³é çà ïåð³îä ç 28.04.2017 ïî 21.11.2018, ÿê³ òåæ ìàþòü êîìïåíñàòîðíèé õàðàêòåð, íå ìîæå ñëóãóâàòè äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, îñê³ëüêè ìîðàëüíà øêîäà ìຠáóòè îáîâ`ÿçêîâî àðãóìåíòîâàíà ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì ³ç çàçíà÷åííÿì òîãî, ÿê³ êîíêðåòíî 䳿 (áåçä³ÿëüí³ñòü) ñïðè÷èíèëà ìîðàëüí³ ïåðåæèâàííÿ òà íàñê³ëüêè âîíè áóëè ³íòåíñèâíèìè, ùîá ñÿãíóòè ð³âíÿ ñòðàæäàíü. Òàê, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 çà ïåð³îä ç 25.04.2016 ïî 21.11.2018. Ïðîòå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî îñê³ëüêè ïîçèâà÷ áóëà çâ³ëüíåíà 21.11.2018 òà íå çâåðòàëàñü äî â³äïîâ³äà÷à òà íå âåëà ç íèì áóäü-ÿêî¿ ïåðåïèñêè ùîäî âèïëàòè ¿é ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é, íå çâåðòàëàñü â³äïîâ³äíî ïîçèâà÷ äî ñóäó, à â ïîçîâ³ ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî âîíà 23.06.2020 (á³ëüø í³æ ÷åðåç ï³âòîðà ðîêó ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè) îòðèìàëà þðèäè÷íó êîíñóëüòàö³þ ïðî ïðàâî íà ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ÿê ó÷àñíèêó áîéîâèõ ä³é ï³ñëÿ ÷îãî çâåðíóëàñü äî â³äïîâ³äà÷à, à îòðèìàâøè â³äïîâ³äü â³ä 26.09.2020, çâåðíóëàñü 24.11.2020 äî ñóäó, à òîìó â³äñóòíÿ òðèâàëà íåâèçíà÷åí³ñòü ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ òà â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à ïðî ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à íà éîãî êîðèñòü 10 000 ãðí çàâäàíî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè  îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã àïåëÿíò â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ó çàÿâëåíîìó ðîçì³ð³, çàçíà÷àº, ùî òàêà øêîäà ïîëÿãຠó òîìó, ùî â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à ó çàäîâîëåíí³ ¿¿ çàÿâè ¿é çàâäàíà ìîðàëüíà øêîäà, à ñàìå ñïðè÷èíåíî äóøåâíèé á³ëü, çàíåïîêîºííÿ, ñòðåñ, ðîç÷àðóâàííÿ, â³ä÷óòòÿ íåñïðàâåäëèâîñò³,òðèâàëó íåâèçíà÷åí³ñòü, ÿêà âèêëèêຠó íå¿ ïñèõ³÷íå íàïðóæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç î÷³êóâàííÿì ð³øåííÿ, ³íø³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè. Êîëåã³ÿ ñóää³â àêöåíòóº íà òîìó, ùî äëÿ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè îáîâ`ÿçêîâî íåîáõ³äíà íàÿâí³ñòü øêîäè, ïðîòèïðàâí³ñòü ä³ÿííÿ ¿¿ çàïîä³þâà÷à, íàÿâí³ñòü ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî çâ`ÿçêó ì³æ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèì ä³ÿííÿì çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 30 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 804/2252/14, â³ä 20.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹818/1394/17. Ó ñâî¿õ ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî ó ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè îáîâ`ÿçîê äîêàçóâàííÿ ïîêëàäàºòüñÿ íà îñîáó, ÿêà çàÿâëÿº âèìîãó ïðî â³äøêîäóâàííÿ òàêî¿ øêîäè. Äîêàçàìè, ÿê³ äîçâîëÿòü ñóäó âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ìîðàëüíî¿ øêîäè, ¿¿ õàðàêòåð òà îáñÿã, â äàíîìó âèïàäêó ìîæóòü áóòè, çîêðåìà, äîâ³äêè ç ìåäè÷íèõ óñòàíîâ, âèïèñêè ç ³ñòî𳿠õâîðîáè, ÷åêè çà îïëàòó ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè òà ïðèäáàííÿ ë³ê³â, åêñïåðòí³ âèñíîâêè òîùî. Áåçñï³ðíî, ïîðóøåííÿ ïðàâ ëþäèíè ÷è ïîãàíå ïîâîäæåííÿ ³ç íåþ ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çàâæäè âèêëèêàþòü ïñèõîëîã³÷íå íàïðóæåííÿ, ðîç÷àðóâàííÿ òà íåçðó÷íîñò³, íåãàòèâí³ åìîö³¿. Ïðîòå, íå âñ³ íåãàòèâí³ åìîö³¿ äîñÿãàþòü ð³âíÿ ñòðàæäàííÿ àáî ïðèíèæåííÿ, ÿê³ çàïîä³þþòü ìîðàëüíó øêîäó. Îö³íêà öüîãî ð³âíÿ çàëåæèòü â³ä óñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ìîòèâè ïðîòèïðàâíèõ ä³é, ¿õ ³íòåíñèâí³ñòü, òðèâàë³ñòü, ïîâòîðþâàí³ñòü, âàãîìîñò³ íàñë³äê³â. Ñàìå òîìó, ó ñïðàâàõ ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóä, îö³íèâøè îáñòàâèí ñïðàâè, ïîâèíåí âñòàíîâèòè ÷è ìàëè 䳿 (ð³øåííÿ, áåçä³ÿëüí³ñòü) â³äïîâ³äà÷à íåãàòèâíèé âïëèâ, ÷è äîñÿãëè íåãàòèâí³ åìîö³¿ ïîçèâà÷à ð³âíÿ ñòðàæäàííÿ àáî ïðèíèæåííÿ, âñòàíîâèòè ïðè÷èííî-íàñë³äêîâèé çâ`ÿçîê òà âèçíà÷èòè ñï³âì³ðí³ñòü ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ ñïðè÷èíåíèì íåãàòèâíèì íàñë³äêàì. Ïðîòå, ³ç âñòàíîâëåíèõ ïî ñïðàâ³ îáñòàâèí âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, íå ðîçêðèâ ñóò³ íåãàòèâíîãî âïëèâó ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à íà éîãî äóøåâíèé òà ïñèõ³÷íèé ñòàí, òà ³íøèõ âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïîçèâà÷ íå äîâ³â îá´ðóíòîâàí³ñòü ìîðàëüíî¿ øêîäè, îñê³ëüêè âåðáàëüí³ ïîêëèêàííÿ íà òå, ùî ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à âèêëèêàëè ó íüîãî íåãàòèâí³ çì³íè â æèòò³ íå ï³äòâåðäæóþòüñÿ æîäíèì äîêàçîì. Ïîçèâà÷ òàêîæ íå âêàçàâ æîäíèõ êðèòåð³¿â, ÿê³ â³í âðàõîâóâàâ ïðè âèçíà÷åíí³ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâîãî âçàºìîçâ`ÿçêó íàñë³äê³â, ùî íàñòàëè ç áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à òà íå âêàçàâ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî îá´ðóíòîâàíîñò³ çàÿâëåíî¿ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â, ùî ïðÿìî ÷è îïîñåðåäêîâàíî ï³äòâåðäæóþòü çàïîä³ÿííÿ éîìó ñèëüíèõ äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, øêîäè çäîðîâ`þ, ÷è ³íøèõ âòðàò íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó, ç ÿêèõ ñóä, ïðè îáðàõóâàíí³ ðîçì³ðó êîìïåíñàö³¿, ì³ã áè âñòàíîâèòè õàðàêòåð òà îáñÿã ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü ³ ìàòåð³àëüí³ âèòðàòè, ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³. Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 316 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 308, 311, 315, 316, 321, 322, 329, 331 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 12 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 420/12980/20 - áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, çà âèêëþ÷åííÿì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòàìè à), á), â), ã) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Øëÿõòèöüêèé Î.². Ñóää³ Ôåäóñèê À.Ã. Ñåìåíþê Ã.Â.