Ухвала КАС ВС № 9901/79/21

УХВАЛА 12 квітня 2021 року Київ справа №9901/79/21 адміністративне провадження №П/9901/79/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Бевзенка В.М., Стародуба О.П., Стрелець Т.Г., Стеценка С.Г., за участю: секретаря судового засідання Іванової Н.П., представника позивача Бірюч О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження клопотання ОСОБА_1 та Вищої ради правосуддя про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,- ВСТАНОВИВ: 17 березня 2021 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя, у якій позивач просить: -визнати протиправним та скасувати рішення Вищої ради правосуддя від 16 лютого 2021 року за № 360/0/15-21 "Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська на підставі пункту 3 частини шостої стаття 126 Конституції України"; -поновити ОСОБА_1 на посаді судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська. Ухвалою судді Верховного Суду від 18 березня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі №9901/79/21 та призначено справу до розгляду в судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження на 12 квітня 2021 року. Позивачем 30 березня 2021 року та Вищою радою правосуддя 01 квітня 2021 року до суду подані клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Великою Палатою Верховного Суду адміністративної справи № 11-2сап21 за скаргою ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя від 17 грудня 2020 року № 3509/0/15-20 «Про залишення без змін рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 29 липня 2020 року № 299/3дп/15-20 про притягнення судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності». Заяви позивача та відповідача про зупинення провадження по справі аргументовані тим, що єдиною підставою для прийняття рішення Вищої ради правосуддя від 16 лютого 2021 року за № 360/0/15-21 "Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська на підставі пункту 3 частини шостої стаття 126 Конституції України", що оскаржується у даній справі, є рішення Вищої ради правосуддя від 17 грудня 2020 року № 3509/0/15-20. В судовому засіданні представник позивача підтримала клопотання про зупинення провадження у справі, просила їх задовольнити. Представник відповідача в судове засідання не прибув, надіслав заяву про розгляд питання щодо зупинення провадження у справі без участі представника ВРП. Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши думку представника позивача, суд встановив наявність підстав для зупинення провадження у справі з огляду на наступне. Статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду. Про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі. Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач оскаржує рішення Вищої ради правосуддя від 16 лютого 2021 року за № 360/0/15-21 "Про звільнення ОСОБА_1 з посади судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська на підставі пункту 3 частини шостої стаття 126 Конституції України", яке прийняте на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 17 грудня 2020 року №3509/0/15-20 «Про залишення без змін рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 29 липня 2020 року № 299/3дп/15-20 про притягнення судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності». Як вбачається із відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 20 січня 2021 року (провадженні № 11-2сап21) відкрила провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Вищої ради правосуддя від 17 грудня 2020 року №3509/0/15-20, а ухвалою від 24 березня 2021 року Велика Палата Верховного Суду призначила розгляд скарги ОСОБА_1 в судове засідання на 24 червня 2021 року. Відповідно, оскільки предметом позову у цій справі №П/9901/79/21 є рішення ВРП від 16 лютого 2021 року за № 360/0/15-21 про звільнення ОСОБА_1 з посади судді, прийняте на підставі рішення відповідача від 17 грудня 2020 року №3509/0/15-20, скарга на яке розглядатиметься Великою Палатою Верховного Суду, то в даному випадку саме рішення Великої Палати Верховного Суду за результатами скарги ОСОБА_1 матиме визначальний вплив на вирішення даного спору. Зважаючи на викладене, суд об`єктивно позбавлений можливості надання оцінки правомірності оскаржуваному рішенню Вищої ради правосуддя від 16 лютого 2021 року про звільнення ОСОБА_1 з посади судді до ухвалення Великою Палатою Верховного Суду рішення за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 на рішення ВРП від 17 грудня 2020 року № 3509/0/15-20 (провадження №11-2сап21). Наведені обставини у відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України є підставою для зупинення провадження у справі. Керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ: Клопотання ОСОБА_1 та Вищої ради правосуддя про зупинення провадження у справі № 9901/79/21 - задовольнити. Зупинити провадження у справі №9901/79/21 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії - до закінчення розгляду Великою Палатою Верховного Суду адміністративної справи № 11-2сап21 за скаргою ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя від 17 грудня 2020 року № 3509/0/15-20 «Про залишення без змін рішення Третьої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 29 липня 2020 року № 299/3дп/15-20 про притягнення судді Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності». Ухвалу може бути оскаржено до Великої Палати Верховного Суду протягом 15 днів з дня її проголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду. Суддя-доповідач (підпис) Л.В. Тацій Судді (підпис) В.М. Бевзенко (підпис) О.П. Стародуб (підпис) Т.Г. Стрелець (підпис) С.Г. Стеценко Повний текст ухвали виготовлений 12 квітня 2021 року 12.04.2021